鄉鎮上半年工作總結及下半年計劃

篇一：

20xx年上半年，東成鎮委鎮政府在市委、市政府的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委六屆五次全會、市委十一屆四次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神。深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞加快建設美麗窗口，鮮花小鎮的發展定位，埋頭苦幹、求真務實、開拓創新，穩步推進各項事業向前發展，黨的建設、經濟建設以及各項社會事業呈現出和諧健康發展的良好勢頭，基本實現了時間過半，完成任務過半的預期目標。現將今年上半年工作總結及下半年工作計劃報告如下：

一、上半年工作總結

(一)做好跟蹤協調服務工作，全力促進重點項目建設

完成儋州洋浦國家糧食儲備庫(一期)工程主體施工建設任務;解決洋浦供水管線二期東成段10多公里大部分用地問題，鋪管作業基本完成;解決天然氣輸氣管線東成段工程11公里多的大部分用地問題，埋管施工作業也基本完成;解決市縣旅遊公路東成段項目13公里多以及洋浦馬村成品油管道東成段項目9公里長的用地問題;完成東成中心幼兒園20畝建設用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南熱帶花卉苗木基地及交易中心項目的推進建設工作，截止目前，項目完成租地簽約面積3200多畝，其中核心區租地100多畝。苗木基地建設初具規模，已栽植苗木面積2800畝，栽植各類苗木30多萬株，修築基地各級道路50多公里、主要排水溝渠60多千米，鋪設完成苗木澆灌系統主、支管道，安裝100千伏安專用變電設備二台，目前，該項目正在有力推進建設中。

(二)大力調整產業結構，加快農村經濟發展

結合我鎮實際，上半年，我鎮繼續調優做精畜牧養殖、橡膠、瓜菜種植等傳統產業，抓好養雞、養豬等畜牧業的發展，扶持農户發展一批家庭式的養殖基地。鞏固、規範完善農村專業合作組織12個，引導專業合作社加強自身建設與橫向聯合，提升合作社發展水平，帶動農户發展畜牧養殖業。培育種、養殖大户10餘户。做好重大動物疫情春季防控工作，繼續扶持陳宅酒麴、長茂養豬、洪山養雞等專業村的發展壯大。

(三)加強社會管理創新，全力維護社會和諧穩定

鎮黨委、政府高度重視社會穩定工作，始終把維護社會穩定作為頭等大事來抓，深入開展平安東成創建活動。上半年，配合市公安局在鎮召開社會治安嚴打整治專項行動動員會，打擊各種違法犯罪分子，全力化解矛盾糾紛，推進平安東成建設。一是鎮村領導班子把社會穩定作為第一責任，推行主要領導包面，其他領導包片，鎮幹部包村，村幹部包組的四級穩定領導責任制。建立健全鎮、村委會、村小組三級聯防、三級調解體系，一級抓一級，層層抓落實，形成覆蓋全面的安保網絡。二是強化羣防羣治組織建設，鎮村聯動，設立了重點對象監控組、邪教監控組、穩控督導組，充分發揮了第一道防線作用。三是抓好鎮便民服務中心建設，打造一條龍的服務平台;抓好信訪接待工作，落實領導幹部接待制度。四是積極開展矛盾糾紛排查調處工作。我始終把矛盾排查作為維穩工作的重中之重來抓，立足於把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。上半年共受理各類來信來訪問題12宗，辦結9宗;調處矛盾糾紛18起(件)，成功率達90%。五是紮實開展嚴打專項整治工作，上半年共發生治安案件10起，查處6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓獲販毒嫌疑人1名，強制戒毒3人。全鎮刑事案件、治安案件明顯下降，人民羣眾安全感得到了提高。六是抓好安全生產工作。嚴格落實一崗雙責、三包等安全生產責任制，建立行之有效的安全生產日常監管體系。確保轄區內不發生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火強宣傳重落實，分管領導負總責。特別是在清明祭祀時節組織巡邏隊上山頭、把路口，嚴防死守，禁止攜帶火種進入林區，從根本上消除火災隱患，有效杜絕森林火災的發生。

(四)全面落實強農惠民政策，大力保障和改善民生

一是全力做好計生工作。結合開展黨的羣眾路線教育實踐活動，投入大量的人力物力財力，從立查立改、重獎嚴罰、下村督導三方面入手，切實轉變幹部作風，抓好宣傳動員、摸底調查、信息採集等基礎性工作。深入細緻地做計生重點對象的教育轉化工作，經過全鎮上下多管齊下的努力，迅速扭轉了計生工作被動局面。20xx全年任務數630例，已落實四術487例，完成率75.2%，其中結紮119例，上環355例，人流引產13例。高度重視免費孕前優生健康檢查工作，市下達任務數270例，完成孕前檢查305例，超額完成35例，完成率113%，全市排名第一。二是狠抓農合社保，受益羣眾增加。自4月份全市啟動城鄉養老保險工作以來，全鎮新農保任務數11591人，已參保593人，完成率5.12%;城鎮居民社會養老保險任務數873人，已參保23人，完成率3.88%。三是繼續做好危房改造工作。今年我鎮共申報183户危房改造户，已經市鎮職能部門深入各村實地核查和危房安全等級鑑定，現正在報送相關資料。四是配合市相關職能部門，給各村每名羣眾發放醫療健康卡。五是全面實施精準扶貧建檔立卡工程。按照市扶貧辦要求對吳村、番陳、邁格等村的貧困户進行了建檔立卡，為下一步的扶貧工作做好鋪墊。

(五)強化城鄉基礎設施建設力度，穩步推進美麗東成建設

一是深入開展長坡墟道路交通秩序整治活動，全力整治長坡墟街道車輛亂停、亂放、亂靠等交通違章及商家佔道行為。經整治，長坡墟交通擁堵現象明顯改善。流動攤點、沿街商鋪佔道經營及車輛亂停亂放等現象基本得到治理。二是依法整治北部灣大道東成段、東長公路兩邊的亂搭搶建等違章建築。3月27日，鎮政府聯合市城監、住建、公安、環衞等部門220多人，調動剷車、挖機、拖車、吊車等大型設備，依法拆除東成鎮平地村委會平地村口附近7處約350平方米的違章建築物，其中包括兩間鐵皮屋、三處違章建房、三處臨時用橋，清理了4處的橫跨公路的違章水泥設施，同時修復了周邊區域的公路排水溝和公路護欄設施。三是積極開展環境衞生整治工作。結合開展愛國衞生日活動，4月1日，鎮政府組織全體幹部職工、鎮環衞人員、村保潔員250多人，調用輪式挖機1名、剷車1名、農用車4輛、皮卡3輛，分別對東光公路、北部灣大道東成段、鎮政府大院的環境衞生進行綜合整治。4月3日，牽頭聯合市相關職能部門，開展長坡墟環境衞生整治活動，發放《長坡居民環境衞生公約》和《長坡居民環境衞生門前三包責任制》共20xx份，組織整治工作組與墟上居民簽訂門前三包責任書，建立健全環境衞生管理長效機制。四是爭取上級資金支持，硬化四教地村等環村路。

(六)加強幹部隊伍建設，執政能力明顯提升

實施雙帶雙強培育工程，通過選派村幹部參加市委組織部培訓班及以會代訓、遠程教育站點等平台，強化對村兩委班子的培訓;抓好黨委理論中心組的學習，充分利用儋州市幹部在線學習教育平台，抓好機關幹部隊伍的學習教育。堅持民主集中制原則，認真執行黨政班子議事規則，堅持集體領導與分工負責，搞好團結，充分調動每名班子成員工作積極性。以深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動、整治庸懶散貪活動為契機，加強幹部隊伍作風建設，堅決落實中央八項規定以及省委、市委關於作風建設的有關規定，加強機關行政效能建設，強化黨員幹部思想教育，規範機關行為、優化辦事流程、提高辦事效率，切實轉變工作作風。在機關做好乾部定崗設職，調整鎮政府計生辦、財務辦、農業服務中心負責人職位，激活幹部動力。建全考勤制度，實行指紋打機考勤，特別規定外出辦事或下村的考勤，必須經分管領導簽名，杜絕幹部走讀;以推進黨務、政務公開為抓手，進一步提高工作透明度和行政效能，確保鎮黨委政府的決策部署得到有力落實。以制度建設為抓手，進一步健全和完善領導幹部包村制度，建立健全《機關幹部考勤制度》、《黨員幹部廉政制度》、《東成鎮村(社區)工作績效考評暫行辦法》等10項制度。嚴格執行村幹部坐班制，建立健全各基層黨組織三會一課制度、村幹部坐班制、民主評議、一事一議、四議兩公開等制度。加強公車管理，制定公車派出單制度，杜絕公車私用。突出服務基層這個根本，大力實施幫扶增收工程，指導各村制定三年農民增收計劃，解決了一批羣眾關心的熱點、難點、焦點問題。

(七)加強黨員隊伍建設，夯實黨的執政基礎

落實書記抓，抓書記的黨建機制，建立健全黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度，規範化基層黨組織和黨員的行為。建立領導幹部黨建聯繫點制度，深入開展城鄉互聯，創先爭優活動，整合機關資源優勢，廣泛開展機關結對幫扶黨支部，結對幫扶黨員活動。支持農村黨員牽頭組建合作社、協會組織，切實使基層黨員成為創業致富的領頭雁，共同富裕的推動者，科學發展的引領人。嚴格標準，抓好發展黨員工作，大力培養以致富能手、退伍軍人、青年婦女為主要對象的入黨積極分子，壯大黨員隊伍。上半年黨員轉正25名，培養入黨積極分子118名。

(八)多形式、重實效，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動

按照《中共儋州市委關於在全市深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動實施方案》的要求，緊緊圍繞為民務實清廉這一主題和遠學焦裕祿，近學牛開成，做黨的基層好乾部這一主線，鎮黨委於20xx年3月3日召開了黨的羣眾路線教育實踐活動動員會，堅持以人民羣眾最關心、最直接、最現實的鐵漢園林花卉交易中心用地、長坡墟街道擁堵、東成鎮小城鎮規劃、東成墟部分宅基地遺留和幹部隊伍作風建設五大問題為解決聯繫服務羣眾最後一公里的着力點，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，落實中央八項、省委省政府二十項及市委市政府二十二項規定精神，集中查找和整治幹部四風問題，深入開展羣眾路線教育實踐活動。

活動開展以來，根據市委的統一部署，在市委第一督導組的指導和幫助下，我鎮的教育實踐活動第一環節學習教育、聽取意見階段已完成，第二個環節查擺問題階段也已結束，目前正在進入到開展批評的關鍵階段，準備召開民主生活會。在徵求意見階段，我鎮廣開言路，做到六個必訪，即徵求了上訪對象、老黨員、代表、特困户、工作對象、服務對象六種人羣的意見，共召開座談會3次、發放問卷調查250份，收回220份、個別訪談100人/次、設置徵求意見箱等方式，共徵求到48人意見和建議56條，經梳理彙總，鎮領導班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的意見和建議45條。根據查擺出來的問題，我鎮黨委政府和班子及各村(社區)、雙管單位抓住突出問題，搞好對照檢查，認真撰寫對照檢查材料，並提出整改措施。鎮黨委書記全程主持起草班子對照檢查材料，審閲班子成員的對照檢查材料。領導幹部都自己動手撰寫了個人對照檢查材料，並採取多種形式廣泛徵求修改意見，根據反饋意見進行了多次修改。目前鎮班子及班子成員的對照檢查材料經由鎮主要領導審閲後分別報了市督導組及市路教領導小組辦公室審核。鎮黨委政府決定通過查擺問題解決羣眾反映強烈、涉及羣眾冷暖的問題;通過開展批評切實解決黨員幹部身上存在的四風問題，達到密切黨羣幹羣關係的實效。通過前階段活動的開展，我鎮着力解決了人民羣眾反映強烈的長坡墟交通擁堵及商家佔道經營、平地村的亂搭搶建等違章建築、環境衞生髒亂差、鎮計生工作落後及四教地村道路硬化等一批民生問題，幹部作風明顯好轉，黨羣幹羣關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，教育實踐教育取得了初步成效。下一步我鎮將狠抓整改落實，歸納經驗建章立制工作，確保教育實踐活動取得實實在在的效果。

(九)嚴格落實一崗雙責制，加強黨風廉政建設

今年上半年以來，我鎮認真落實黨風廉政建設責任制。鎮黨委政府一把手認真履行第一責任人職責、班子成員認真履行一崗雙責的制度不斷強化。鎮黨委政府與各村(社區)以及雙管單位簽訂黨風廉政建設責任書，細化責任分工，落實反腐任務。以政府採購、招投標、徵地拆遷、低保審核等領域為重點，深入開展了廉政風險防範管理，認真落實了四重一大決策制度。開展對三資管理、村務政務公開等工作專項審查。加大違法違紀案件查處力度，今年以來查辦違紀違法案件1件，比如，配合市紀委立案查處1名鎮幹部違規為他人辦理終止中期以上妊娠手術許可證明及假身份證等非法進行節育手術活動的嚴重違紀問題，堅決糾正損害羣眾利益的行為，堅決查處發生在羣眾身邊的腐敗問題。加強幹部職工黨風廉政教育，增強反腐倡廉意識。抓好政務、村務、組務公開工作，打造陽光政府。

二、存在的問題和不足

在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足，東成的發展與科學發展觀的要求還有差距，全鎮經濟社會發展中還存在較大困難和不足。一是全鎮農業基礎依然薄弱，水、電、路等基礎設施建設還很滯後，農業產業化程度不高;二是第二、三產業發展還相對緩慢;三是流動人口多，計生工作壓力較大;四是社會矛盾糾紛遺留較多，且年限較長，調處難度較大。比如，榮興小區、華隆小區宅基地遺留問題，鎮政府權力範圍內解決力不從心，影響了小城鎮建設。另外，綜治工作還有待加強，維穩工作壓力大;五是長坡墟街道擁堵問題還沒有得到根本解決;六是亂搭亂建等違章建築突出、鐵漢項目租地推進慢等問題。七是幹部隊伍作風有待進一步轉變;八是鎮財政還十分困難，社會事業發展財力十分有限。

三、下半年工作計劃

20xx年下半年，我們將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委六屆五次全會、市委十一屆四次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神。紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，緊扣為民務實清廉這一主題，緊抓農村改革機遇，以更加務實的工作作風，更加得力的工作措施，推動經濟平穩較快發展。以結構調整為主線，大力發展特色產業，不斷提升鎮域經濟綜合實力;以美麗鄉村建設為主線，全面啟動村級環境衞生管理考核工作，開展環境衞生整治，不斷改善村容村貌;不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰鬥力;以構建和諧社會為目標，加強社會治安治理，不斷優化發展環境。緊緊圍繞建設美麗東成，鮮花小鎮的發展定位，解放思想，真抓實幹，全面推動我鎮各項事業快速發展。

(一)堅持抓發展為第一要務，努力在推進經濟提速增效上實現新突破

(一)強力推進重點項目建設。繼續深入實施項目建設年，加大羣眾工作力度，解決鐵漢花卉項目100畝租地及苗圃基地生產管理用房、新坊水泵房建設中存在的問題，着力推進項目建設。全力完成市政府今年下達的民政應急救災倉庫39.6畝、洋浦立交匝道項目52.811畝、交通戰備儲備用地100畝的徵地任務。繼續做好洋浦供水管道東成段的建設服務工作。解決天然氣輸氣管線東成段工程平地村用地的羣眾簽約問題。做好新坊村、平地村等重點項目周邊村和沿北部灣大道村莊的文明生態村建設工作。

(二)完善城鄉基礎設施建設。一是搞好農田水利建設，抓好冬修水利工作。加大病險水庫、水渠整治力度，搞好田、林、路綜合整治，提高農業綜合生產能力。二是認真搞好農村沼氣池建設工作，解決農村飲水安全問題，深入實施城鄉清潔工程，着力開展農村面源污染防治，引導農民羣眾實施四改(改水、改廚、改廁、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞養、治理亂堆亂放)。三是積極爭取市政府把長坡墟列入舊城鎮改造計劃，儘快建設長坡墟及周邊村莊排污排水設施，解決排污排水不暢通引起的髒亂差問題。四是整合土地資源，規劃建設東成墟農貿市場。

(二)解決羣眾困難，着力保障和改善民生，在建設幸福東成上實現新突破

一是落實好糧食直補、良種補貼、救災救濟糧發放、能繁母豬、危房改造等惠農政策。二是認真做好新農合實施工作，進一步健全鎮村衞生服務網絡，改善衞生醫療條件。三是切實做好社會保障工作，進一步健全新農保、城鎮居民社會養老保險工作、城鄉低保、農村五保供養、災害救助、醫療救助等社會保障體系。四是做好吳村、番陳等貧困村整村推進扶貧開發前期工作。五是組織發動羣眾，運用一事一議項目硬化綠化鄉村道路，建設農村文體娛樂等各種基礎設施。六是強化包點村領導的責任，發揮村兩委幹部、計生專幹的積極作用，明確責任，落實任務，切實抓好計生工作。七是積極開展科技下鄉活動，加大農民勞動技能培訓，搞好勞務輸出工作。八是辦好承諾為民辦的四教地村整村危房改造等十件民生實事。

(三)健全體制機制，加強和創新社會管理，在建設和諧東成上實現新突破

始終把維護穩定作為基本任務，認真按照全省科學管理年的部署，全面加強社會管理，務求取得新成效。

健全矛盾糾紛排查調處機制。積極發揮羣團組織和村(居)委會的基礎作用，推進政社分開，激發社會組織協同社會管理的活力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立健全調處化解矛盾糾紛綜合平台。落實信訪工作責任制，抓好鎮班子領導週一至週五輪流接訪工作，以開展民情台賬工作為抓手，認真傾聽羣眾的合理化訴求，不迴避問題，直面矛盾，深入解決寨腳與平地林地糾紛、老市與太平林地糾紛、擅自買賣宅基地、東成鄉94年舊城區改造遺留問題等一些長期困擾着我鎮社會穩定的信訪積案，全力化解社會矛盾糾紛，確保社會大局穩定。

加強社會治安綜合治理。強化社會治理能力建設，建立建全綜治工作村書記、主任，鎮包點村領導、鎮分管領導，鎮主要領導四級綜治工作責任制。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善羣體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制。充分發揮村治保主任、村小組組長在信訪中的重要作用，做到信息收集迅速，情況應對及時。繼續深入推進治安環境綜合整治活動，堅決打擊刑事犯罪活動。加大對學校周邊學生寄宿點、重點項目、加油站及鄭宅村、長坡墟老街等治安複雜地方整治力度，嚴厲打擊侵犯學生權益、阻撓重點項目建設、偷盜成品油、聚眾賭博、吸毒等違法犯罪行為;繼續抓好長坡墟交通秩序集中整治活動，確保街道交通暢通，擁堵問題不反彈;做好沿東長公路、北部灣大道東成墟段亂搭亂建等違章建築的整治工作，規範羣眾建房行為，維護羣眾的切身利益。認真落實安全生產責任制，抓好安全生產工作，嚴防各類安全事故的發生。開展法律進鄉村活動，增強廣大羣眾法制觀念。

(四)堅持強黨建為第一要求，努力實現農村基層組織建設上實現新突破

深入開展黨的羣眾教育實踐活動。紮紮實實地抓好羣眾路線教育實踐活動第二環節開展批評的召開民主生活會以及第三環節的整改落實、建章立制工作，制定好整改方案、強化正風肅紀、完善制度機制;做好總結回頭看工作，進一步查擺在開展活動中存在的問題，落實好整改任務，着力解決幹部四風方面存在的突出問題，着力解決羣眾反映強烈的切身利益問題，着力解決聯繫服務羣眾切身利益問題，加大活動宣傳力度，建立長效機制，確保活動取得實效。

加強黨員幹部隊伍建設，激活內生動力。進一步加強基層組織建設，增強村級組織的凝聚力和戰鬥力，為實現東成經濟社會發展提供堅強的組織保障。抓好乾部隊伍的教育管理工作，嚴格上下班請銷假、考勤制度，杜絕走讀幹部。做好乾部的設崗定職工作，改進幹部包村工作制度，落實好村幹部坐班制，繼續抓好庸懶散奢貪專項治理活動，提高幹部幹事的積極性，執行力。

(五)加強政府自身建設，努力建設人民滿意的法治政府和服務型政府

切實轉變作風。紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，全面落實中央八項規定和反對四風各項制度，提升政府執行力和公信力。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關文件精神，堅持從嚴從儉，嚴格控制一般性支出，把有限的財力用在刀刃上。堅持真抓實幹，説到做到，説好做好，盡心竭力為羣眾辦實事、辦好事。健全目標管理責任制，健全工作推進機制，完善績效考評辦法，堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到踏石留印、抓鐵有痕，高效率、快節奏推進各項工作的落實。加強機關效能建設，狠抓工作落實，對確定的目標、制定的政策、部署的任務，一抓到底，務求實效。轉變政府職能，提升能力素質，提升服務質量，不斷提高政府工作水平。繼續做好黨務、村務、組務公開工作，深化政務公開和政府信息公開，打造陽光、透明政府。

加強廉政建設。加強廉政建設，完善懲防體系，強化糾風和專項治理，以反腐倡廉實效保障發展、取信於民。一是進一步加強廉政教育，切實增強幹部職工的拒腐防變能力。築牢拒腐防變的思想防線。二是進一步加強制度建設，全力推進陽光行政權力公開透明運行工作。建立健全黨員領導幹部管理監督、黨務政務公開責任追究、四重一大集體決策等制度。加強廉政風險防控機制建設，加強人大監督、政協民主監督和羣眾參與式監督。三是進一步加強案件查處。認真受理羣眾舉報投訴案件，依紀依法及時處理，對違紀違法事實清楚、證據確鑿的，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。四是進一步加強黨風廉政建設責任制落實。嚴格實行一崗雙責制度，確保不出現違紀違法的人和事。

篇二：

今年以來，侯堡鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府戰略部署，以項目建設為重點，以改善民生為根本，不斷克服經濟下行壓力造成的困難，團結帶領全鎮幹部羣眾，着眼解決當前面臨的緊迫問題、制約發展的根本問題、羣眾反映強烈的突出問題，加快城鎮特色鮮明、農業基礎雄厚、商貿物流興盛、生態環境優美、社會和諧穩定新侯堡建設步伐，上半年各項工作取得了新進展和新成效。

20xx年上半年工作總結

經濟指標預期基本完成

20xx年上半年，侯堡鎮在經濟運行壓力不斷加大的不利背景下，主動適應經濟發展新常態，紮實抓好項目建設。20xx年固定資產投資完成1.1億元，工業增加值7000萬元。

項目建設進展基本順利

1、西周片區棚户區改造建設項目。該項目規劃為居住區，總投資1.9億元，總佔地面積70892㎡，建築佔地面積17772㎡。該項目經過前期的選址、佔地補償、手續辦理、規劃設計等環節，目前施工方進駐，三通一平及施工圍擋基本完成，完成了8#、9#地基開挖、打樁、驗樁等工程，已具備施工條件。截止目前，該項目正在完善相關手續，施工方未進駐組織施工。

2、侯堡片區安置房建設項目。該項目規劃佔地12666.6平方米，建築面積4500平米，共建一棟帶商業裙樓的24層住宅樓。20xx年6月開工建設，建設週期為19個月，目前商業裙樓主體工程完工，安置房地基工程基本完工，正在進行主體工程施工。

3、天中山森林公園建設項目：該項目總投資7500萬元，20xx年一期完成投資2500萬元。20xx年二期投資3000萬元，截止目前，林木栽植面積達到2500畝，採用黨員幹部義務栽植、專業隊栽植、企業社會團體栽植等形式栽植各類苗木30萬株，新建和完善水泥路網7.5公里、曲徑8000米、景觀水系1處、農家樂休閒茶吧、餐廳2座、文化廣場20xx平米;建成兒童遊樂場1處，安裝路燈150盞、體育健身器材10套，集採摘種植、特色養殖、觀光休閒、體育健身、文化娛樂為一體的大型主題森林公園已初具規模，為潞礦周邊羣眾提供一個休閒娛樂、體育健身、生態觀光的好場所。

4、天中山現代都市農業示範園項目。天中山現代都市農業示範園區建設項目總投資8000萬元，分三期進行：一期投資1500萬元，規劃面積1500畝，主要進行項目選址、規劃設計、土地流轉、三通一平、基礎設施配套、春秋大拱棚、日光蔬菜大棚修建等。二期投資2500萬元，重點打造示範園三大區域：一是以種植採摘為主的休閒農業體驗區;二是以觀光旅遊為主的現代農業展示區;三是以園林綠化為主的生態農業景觀區。三期投資4000萬元，在農業園基礎上建設農副產品加工產業園，包括一箇中心(農副產品貿易中心)和三大基地(種植基地、養殖基地、土特產生產基地)，全力打造具有侯堡特色農副產品生產經營的示範基地。該項目20xx年11月份開始規劃設計、動工興建。一是20xx年2月底完成水、電、管、網配套和三通一平建設施工及3.7公里的水泥路鋪設、蓄水池、水、電管網等公共設施配套工程;二是20xx年3月建成多功能春秋大拱棚80架、合作開發、農户租賃、移苗定植等工作基本完成;在建的智能日光温室大棚、育苗大棚總面積5500平米，建成後基本實現幼苗自給;三是主要建設亮點是不斷創新，推出開心農場、開心牧場運營模式，以平米為單位，出租給潞安集團周邊的職工種植、養殖，實現網絡監控全覆蓋、成立專業網站，菜農在手機上可以查詢蔬菜長勢，並積極倡導培育21世紀綠色生態、健康無公害蔬菜我的地盤我作主、我來農場當地主生產經營理念，達到雙贏的目的。

民生事業保持良好發展勢頭

(一)社會事業方面

1、地質災害治理情況：全鎮地質災害治理村9個，其中重點村4個(堖上村、侯堡村【老婆莊、温家灣】、東周村、西回轅村，20xx年堖上村110户實施整體搬遷)，涉及村5個(東回轅村、閆村、段河村、常溝村、花堖村)。致災煤礦暫時涉及漳村礦(堖上、侯堡、西回轅、東回轅、段河、閆村、常溝)、五陽礦(東周村)、常村礦(花堖村)、三元煤業石窟煤礦(侯堡村、東回轅村)。其中，地質災害治項目村項目建設情況：

(1)西回轅村採煤沉陷區搬遷項目。該項目一期投資8746萬元，規劃佔地面積246.87畝，建築面積3.25萬平方米，可安置200餘户，新建村民文化廣場、學校、幼兒園、敬老院、文化活動中心等綜合配套設施，滿足西回轅村整體搬遷安置需要。20xx年年底前已完成土方開挖、道路及護坡工程，部分公共配套設施，待施工方未進駐方可進行施工。

(2)東周村搬遷二期工程。該現已修改規劃設計，前期選址、土地平整、施工圍擋已基本完成，具備施工條件，目前，該項目正在有序推進。

2、農村集體三資管理專項清理整治工作。制定了實施方案，鎮村兩級成立了領導組，明確了清理整治重點、責任分工，按照方案要求，組織所有參與三資清理整治的工作人員，以會代訓的形式進行宣傳發動和專業培訓。從6月1日到7月31日為自查階段，現正組織對照清理整治重點內容，逐項逐條全面自查，並認真填寫專項清理整治自查表，隨後自查結果組織公示，接受社會監督。截止目前，資金清查已經全部結束，資產正在清查，隨後進行資源清查。資金清查自查階段查出8個行政村違規將208國道綠化佔地補償資金未進集體賬户直接打入個人賬户問題，目前已在按照有關規定進行處理。

3、土地確權工作進展情況。20xx年第一批涉及18個村，分別是戴家莊村、段河村、東元堖村、東坡村、西元堖村、橋上村、劉家嶺村、陶家莊村、高家巖村、任家嶺村、胡家溝村、安溝村、暴莊村、張村、常溝村、花堖村、堖上村、東回轅村等18個村，20xx年底完成剩餘9個村，20xx年掃尾完善。目前工作進度：一是5月27日動員會議召開後，27個村分別召開村兩委會議，成立了領導組，確定工作人員、明確責任分工、制定實施方案。二是按照要求，第一批的18個村召開了村民會議或代表會議，討論通過了實施方案。各行政村的工作組成員對照工作職責進行集中學習，準備參加縣舉辦的集中培訓。三是各村按照要求，完成土地承包情況統計表，彙總情況如下：27村、103個村民小組、17438人，二輪延包時農户4483户、承包地42609.81畝，機動地456.06畝，簽訂二輪延包合同4276户，簽訂合同39778.24畝，頒發證書3074份，未簽訂二輪延包合同207户，未簽訂二輪延包合同2831.57畝。四是鎮組建的工作組已經開始進村，進行全面培訓、督促指導。

4、生態綠化建設情況。20xx年生態綠化主要是東山二期、通道綠化、主幹道補植補種和四旁綠化，栽植各類苗木30餘萬株，新增綠化面積1300畝，乾果經濟林種植主要是西回轅村1000畝優種核桃，全面超額完成縣下達綠化任務。

(二)關於農村三項治理及鄉村清潔工程

一是侯堡鎮和潞安集團後勤中心、環衞管理中心簽訂協議，明確了鎮礦區環境衞生整治範圍和權限、職責分工、經費保障等;二是在農村三項治理期間，共組織清運垃圾8000餘噸、清理整治殘垣斷壁200餘處、四堆清理整治20xx餘處，27個村全部設立環衞站、配備專門保潔人員和環衞設施、設置垃圾填埋場和傾倒點，農村環境衞生長效機制逐步建立健全，農村環境衞生狀況明顯改觀，東回轅村垃圾專人負責、定時回收、集中清運成為亮點;三是總投資2500萬元的堖上舊村垃圾處理填埋場項目佔地100畝，採用最先進的開挖施工基槽、磚渣鋪墊、護筒護壁、黃土回填及混凝土澆灌等處理措施，回填後復墾，達到垃圾處理、土地復墾、提高土地利用效率的效果。截止目前，該項目已基本建成，即可投入使用。

(三)安全穩定方面

嚴格落實安全生產監管責任，開展20餘次各項安全隱患大排查和聯合執法檢查，消除和整改各類安全隱患200處，加大《安全生產法》的宣傳教育培訓，安全生產的理念深入人心，安全生產製度執行到位，保證了全年無一起重特大事故的發生。

羣眾舉報鄉村幹部腐敗問題專項整治工作。制定了實施方案、成立領導組，圍繞專項治理的重點鄉村涉紀、市縣交辦的信訪事項、網上來信來訪和未辦結的信訪事項進行自查、摸排。截止目前，侯堡鎮共查辦涉及鄉村幹部腐敗案件10件12人，其中巡視組轉辦、縣級交辦案件2件，鄉鎮自辦案8件。5月19日召開的侯堡鎮化解信訪積案聯席會議排查出的15個信訪事項，嚴格分解包保責任，明確黨政班子成員包案、村主要負責人為以第一責任人，包村為幹部為主要責任人，堅持開門接訪、陽光信訪、因案施策，有序推進積案化解工作。截止目前，市、縣交辦的6個信訪積案，明確告知不予受理的1件(堖上舊村房屋補償)、2件(劉家嶺反映原支書違紀、財務問題)已經移交縣紀檢，結案1件(東周張素華佔地補償)其餘2件(西回轅李愛希、南嶺蘇村佔地補償)涉及搬遷補償、佔地補償、地面附屬物評估補償等已和漳村煤礦、五陽煤礦對接，正在協調處理解決。

目前存在問題及今後急待解決的問題：

一是安全隱患重點一是夏秋季節連續降雨，因採煤引發的房屋裂縫、坍塌、人員又未及時轉移安置造成的隱患;二是國道兩側新建非法加油氣站存在安全隱患;三是208國道侯堡段交通擁堵，採煤引發路面下沉、煤焦檢查站設立在車輛密集通行區域造成巨大安全隱患，時有交通事故發生，危及羣眾出行和生命財產安全。

二是在地質災害治理和村莊搬遷方面，存在致災涉及煤礦多、搬遷借住補償標準不統一、鎮村與礦協調週期長、煤炭行業不景氣，搬遷借住費用到位困難、新村建設程序繁雜、與出資、建設主體單位協調困難等問題。

三是城鎮化建設方面資金短缺，融資不暢、土地收儲難以把握。羣眾對城鎮化建設在認識上存在混亂，對轉城鎮居民在思想上還不同程度地存在疑慮，進入城鎮的農民就業和生計難以保障，缺乏支撐城鎮化發展的主導產業。

四是突發信訪問題的不穩定因素：一是全鎮涉及地質災害治理的9個村因採煤引發的房屋裂縫、土地下沉、飲水困難、評估補償糾紛;二是漳村礦西擴風井(邕子村)、五陽礦風井佔地(南嶺村、蘇村)地面附屬物補償糾紛;三是部分村財務管理不到位、村務公開不規範、民主監督乏力，造成信訪問題發生。

黨的建設取得明顯成效

侯堡鎮黨委認真履行抓班子、帶隊伍、保穩定、促發展的工作責任，對照新要求、精準定位、順勢而為、深入踐行，突出抓好思想、組織、隊伍、制度、自身建設，形成從嚴管黨治黨的新常態。

落實黨委主體責任方面：一是強化責任落實，將黨風廉政建設各項工作任務分解落實到班子成員和村幹部，層層落實責任;二是強化考核獎懲，簽訂目標責任書;三是強化正風肅紀，嚴格執行中央八項規定。

侯堡鎮黨委從三個方面督促紀委履行監督責任：一是強化紀檢幹部努力當好監督員;二是督促黨員幹部自覺接受紀委監督;三是支持紀委嚴肅查處救災救濟款物發放、涉農惠農政策、農村集體三資管理等羣眾普遍關心，涉及羣眾切身利益的案件。

侯堡鎮黨委把黨建工作作為的政績，突出從嚴治黨這個主線，以創建政治功能強、紀律規矩嚴、落實責任嚴、服務功能優、黨建工作優、發展業績優黨支部為目標，組織開展領頭雁及各類培訓600餘人次、310名黨員實現設崗定責、9個村完成村級組織活動場所功能配套提升，積極落實晉位升級整頓、包片包村幫扶、職能站所駐村指導等措施，加強軟弱渙散黨組織整頓，強化黨員的黨章意識、法制意識、民主意識、紀律意識、黨員意識、保密意識，促使黨內政治組織生活正常化、常態化、規範化、法制化。

今年三嚴三實專題教育活動開展以來，侯堡鎮黨委始終堅持嚴字當頭、實字為要，紮實推進各個環節各項工作，做到規定動作到邊到位，自選動作實效突出。一是專題學習真學，把握思想精髓。侯堡鎮堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，把黨委中心組理論學習、幹部教育培訓、專題研討等統籌起來;二是典型教育深學，築牢思想根基。一方面組織黨員幹部廣泛深入學習焦裕祿、楊善洲等優秀領導幹部先進事蹟，教育引導黨員領導幹部見賢思齊，築牢思想防線。另一方面組織開展警示教育，用發生在身邊和我市的反面典型開展警示教育，做到警鐘長鳴、警惕長存。三是聯繫實際實學，提升行動自覺。侯堡鎮強化學習實用性、力爭學以致用、以用促學，創新工作載體，構建服務體系，着力打通聯繫服務羣眾最後一公里。

同時，黨風廉政建設成效顯著，侯堡鎮紀委加強監管、提前介入、跟蹤監督、主動作為。一是抓教育，打好預防針;二是抓防控，構築防火牆;三是抓懲治，嚴用手術刀，堅決為全鎮經濟、社會、文化各項事業保駕護航。

20xx下半年工作計劃

20xx年，是全面貫徹落實省、市、縣實現轉型跨越，實施xx規劃的收官之年，侯堡鎮黨委、政府將全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，嚴格按照縣委、縣政府決策部署，以新城鎮新農村建設為重點，以改善民生、提高羣眾幸福指數為根本，積極引資上項，紮實推進項目建設，突出民盼實事工程。

20xx年主要預期目標是：

農村經濟總收入達到4.95億元，增長9%;

財政收入完成3110萬元，增長11.07%;

農民人均純收入達到13500元，增長7.84%;

固定資產投資完成3.3億元;

工業增加值完成2.8億元。

根據上述總體目標，建設大侯堡，實現大發展，我們就要重點抓好以下幾項工作。

(一)西周片區棚户區改造建設項目。該項目經過前期的選址、佔地補償、手續辦理、規劃設計等環節，目前施工方進駐，三通一平及施工圍擋基本完成，完成了8#、9#地基開挖、打樁、驗樁等工程，20xx年在項目建設的同時及時啟動舊區內農民承包土地、集體建設用地、宅基地及田、水、路、林、村莊的綜合整治，整理復墾為耕地，置換出新區建設用地指標，確保佔補平衡。在建的8#樓、9#樓建設工程，爭取於20xx年月主體完工。

(二)侯堡片區安置房建設項目。該項目規劃佔地12666.6平方米，建築面積4500平米，共建一棟帶商業裙樓的24層住宅樓。20xx年6月開工建設，建設週期為19個月，目前商業裙樓主體工程完工，安置房地基工程基本完工，正在進行主體工程施工，預計年月完工。

(三)西回轅村採煤沉陷區搬遷項目。該項目一期投資8746萬元，規劃佔地面積246.87畝，建築面積3.25萬平方米，可安置200餘户，新建村民文化廣場、學校、幼兒園、敬老院、文化活動中心等綜合配套設施，滿足西回轅村整體搬遷安置需要。20xx年年底前已完成土方開挖、道路及護坡工程，部分公共配套設施。住户主體工程預計在20xx年月份完工。

(四)東周村整體搬遷二期工程項目。該項目已修改規劃設計，前期選址、土地平整、施工圍擋已基本完成，具備施工條件，目前，該項目正在有序推進，預計20xx年月完成主體建設施工。

(五)侯堡村天中山現代都市農業示範園項目

該項目以都市農業、現代農業、休閒農業為特色，總規劃面積500畝，總投資8000萬元，分三期進行：20xx年一期完成投資1500萬元，主要進行項目選址、規劃設計、土地流轉、三通一平、基礎設施配套、日光蔬菜大棚修建等。20xx年二期投資2500萬元，重點打造示範園三大區域：一是以種植採摘為主的休閒農業體驗區;二是以觀光旅遊為主的現代農業展示區;三是以園林綠化為主的生態農業景觀區。三期投資4000萬元，在農業園基礎上建設農副產品加工產業園，包括一箇中心(農副產品貿易中心)和三大基地(種植基地、養殖基地、土特產生產基地)，全力打造具有侯堡特色農副產品生產經營的示範基地。

(六)東山森林公園三期

東山森林公園三期工程建設項目總投資20xx萬元，新增規劃面積20xx畝，主要是擴大林木栽植範圍和補植補種，休閒景點、農家樂、餐飲建設以及主廣場完善配套設施建設、公園大門完善建設、道路綠化亮化、景觀湖、噴泉等，預計20xx年10月完工。

(七)北園森林公園建設項目

為了進一步改善潞礦周邊的生產生活環境，結合西周村城鎮化建設規劃，投資20xx萬元，在西周村北部建設北園森林公園。項目總佔地面積1500畝，分兩期進行，一期主要為人工林木栽植，樹種主要以鬆、柏、楊、柳等為主;二期建設生態健身園，以生態健身為主題，融休閒旅遊、會議接待、特色培訓為一體的體育旅遊景區，將建成侯堡乃至周邊一流的體育文化園。工程全部竣工後，將成為潞礦及周邊羣眾休閒娛樂的樂園，體育健身的福地。

總之，在今後的工作中，我們要堅決貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神、縣委十二屆六次全體(擴大)會議精神，按照縣委、縣政府創新強縣、創業富民戰略部署，高度重視、提高認識、總結經驗、超前謀劃、狠抓落實，為全面建設城鎮特色鮮明、農業基礎雄厚、商貿物流興盛、生態環境優美、社會和諧穩定新侯堡而努力奮鬥!