煤改氣工作實施計劃大綱

一、主要工作目標

XX年，在政府扶持、社會參與、企業實施的基礎上，按照先易後難、突出重點、狠抓落實、力求實效原則，進一步加快燃氣市場整合步伐，落實燃氣資源，保證供應安全；加快實施燃煤鍋爐改燃氣、改電替代改造工程，發展燃氣用户，實施新項目建設和“上大壓小”、小機組關停等，最大限度減少主城區燃煤量，確保年底前實現全市第二階段“煤改氣”工作目標。

1.全力推進燃煤供熱鍋爐改造為燃氣鍋爐工程。XX年，計劃對主城區京廣鐵路以西的裕西、西郊、北城三大供熱公司現有燃煤供熱鍋爐實施天然氣改造工程。按照有序推進、分步實施的方式，逐步將三大供熱公司現有高温熱水鍋爐18台，由燃煤改造為燃氣鍋爐。在認真調研考察的基礎上，加緊對改造工程進行研究分析和比選優化方案，全力落實資源，加快實施，確保改造工程投資少、工期短、見效快、運行安全。改造後，每個採暖期需天然氣用量2.5億立方米，可削減燃煤量約50萬噸。

2.繼續發展民用天然氣用户。計劃到XX年12月底，主城區新增居民天然氣用户3萬户以上，年新增用氣量390萬立方米以上。

3.加快主城區內“無煙區”建設和燃煤改燃氣、改電工程推進。按照“易改則改、不改則關、非氣即電、氣電擇優”的原則，加快兩個“無煙區”建設，推進燃煤改燃氣、改電工程。一是在亞太大酒店已實現“煤改氣”的基礎上，加快白樓賓館等區域“煤改氣”工作的實施，推進兩個區域無燃煤化目標的實現，年削減燃煤量5.5萬噸。二是採取積極有效措施，結合燃氣管網建設改造和天然氣資源量落實情況，全力推進燃煤改燃氣工程，在主城區內，除熱電企業符合運行條件的燃煤鍋爐外，實現工業、服務業等行業所有燃煤設施的關停或改用燃氣、電力等清潔能源，預計年削減燃煤量2萬噸以上。

4.盡力推進熱電九期項目建設。該項目是省“xx”電源規劃“12＋1”項目之一，規劃建設規模為2×390mw燃氣－蒸汽聯合循環供熱機組，總投資22億元，年用氣量約8億立方米。該項目建成後，可新增供熱面積1000萬平方米，將有效緩解現*熱電廠區域供熱緊張狀況和環保壓力，並可解決滹太新區京廣鐵路以東區域集中供熱問題，年削減燃煤5萬噸以上。繼續抓好項目建設所需天然氣資源落實和建設條件完善工作，力爭早日開工建設。

5.推進熱電二廠熱源能力建設，擬實施燃氣供熱鍋爐替代工程，緩解區域供熱緊張狀況。針對熱電二廠能力嚴重不足，已影響到區域供熱發展和大氣質量的實際，為解決好熱電二廠供熱區域供熱能力嚴重不足的問題，併兼顧解決滹太新區京廣鐵路以西區域的供熱問題，擬考慮利用既有熱電專線，在熱電二廠北區實施240噸/時燃氣尖峯供熱鍋爐建設，替代規劃關停小機組，形成350萬平方米供熱能力，年天然氣用量約4000萬立方米。項目實施後，年可削減燃煤20萬噸。

6.對在用熱電機組、鍋爐等設備設施進行節能技術改造。通過對河北華電*熱電廠、東方熱電集團公司各企業等在用熱電機組及鍋爐、大型集中供熱鍋爐等，進行節能技術改造，採取強化管理、內部挖潛等措施，提高能源利用效率，年削減燃煤量3.5萬噸。

7.繼續實現“上大壓小”，推進關停替代落實工作。依據我市熱電聯產規劃和“上大壓小”關停替代實施方案，加快支撐性熱源項目建設的同時，認真抓好“過渡期”供熱銜接，推進小機組關停替代工作的落實。XX年，計劃關停替代熱電四廠小機組和現良村熱電廠部分小機組，年削減燃煤量25萬噸。

8.繼續推動燃氣市場整合工作，保障資源，促進燃氣事業健康有序發展。積極落實《合作開展城市燃氣業務框架協議》確定的原則和目標，把推動燃氣市場整合工作取得實質性進展，做為第二階段“煤改氣”工作重中之重的工作，確保省會燃氣資源落實和供應安全，為推進熱電九期項目、熱電二廠新建燃氣供熱鍋爐工程等規劃項目建設創造條件，實現統一佈局、運作規範、環節少、服務優、惠及百姓、健康有序發展的新局面。

二、重點工作任務及責任分解

XX年，第二階段“煤改氣”工程依然是市政府確定的重點工作，是民心工程；燃煤設施改燃氣、改電等替代改造工程是重點，推進燃氣市場整合，是實現氣量資源落實、供氣安全和項目實施重中之重的工作。為推進工作，確保上述目標實現，按職能分工和屬地管轄範圍，逐級分解目標、落實責任，將目標、責任分解落實到單位和個人，加強調度、協調、督導和考核，強力推進各替代改造工程的實施，確保全年燃煤削減目標的實現。市能源辦負責整體工作的組織和協調，其它有關部門責任分解如下：

（一）市內各區政府負責，做好各自轄區內“煤改氣”工作和燃煤設施改燃氣、改電等替代改造工程實施中的協調、配合工作，確保轄區內相關工作的順利推進。區屬部門、街道辦事處（鄉鎮）、社區居委會、居民小區物業公司及相關單位，配合做好轄區內“煤改氣”工作和燃煤改燃氣、改電工程實施中的宣傳動員、組織管理、調查摸底、協調服務、現場安全等具體工作。

（二）市國資委負責，做好燃氣市場整合的推進工作和第二階段“煤改氣”工作及燃煤改燃氣、改電工程實施等配合工作。

（三）市環保局負責，做好區域內燃煤鍋爐調查工作，摸清底數，配合推進工作，確保易改則改，應拆盡拆。

（四）市規劃局負責，替代改造工程管線路由、調壓站（櫃）址的規劃勘定和手續報批等工作，確保替代改造計劃進度需要。

（五）市國土資源局負責，置換、改造工程所需土地徵用手續的批辦等工作，保證正常的工程用地。

（六）市園林局負責，替代改造工程綠地佔用手續報批、收費減免等工作。

（七）市建設局負責，替代改造工程建設事項審批等行政許可。配合做好燃煤改燃氣、改電工程實施中的相應工作。

（九）市質監局負責，依據國家質量技術標準做好替代改造工程主輔設備設施、改造工程等質量、安全性能監督檢驗工作；負責對生產資質、產品安全資質等確認工作。

（十）市城管局負責，簡化市政破路等手續及減免收費。

（十一）市交管局負責，在保證交通安全的情況下，簡化替代改造工程管線路口施工程序，協助維護施工秩序。

（十二）市安監局負責，對施工單位及人員安全施工資質的認證工作；協助做好現場安全隱患的排查及處置，確保替代改造工程的安全實施；簡化程序，減免安評收費等。

（十三）市消防支隊負責，協助做好替代改造施工現場火災爆炸事故的應急救援及處置，確保替代改造施工順利實施。

（十四）市供電局負責，配合做好燃煤改電工作，合理確定改氣、改電工程的電力配套工程工本費，確保改造後的設施及時投用。

（十五）市級新聞媒體負責，配合做好替代改造工程的宣傳報道，引導城市居民積極支持、配合、參與其中。

（十六）各項目單位具體負責，認真做好替代改造工程實施的工作，確保全市計劃目標的實現。