地税工作計劃3篇大綱

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XX年是“十一·五”計劃的開局之年，其承前啟後、繼往開來作用十分突出，作為地税部門，規劃好～年税收工作，對於地方政府實現“十一·五”計劃目標起好步、開好局，促進經濟税收的全面協調發展，具有十分重要的特殊意義。為此，分局結合工作實際，確立XX年工作思路

以xx屆五中全會精神為指導，按照科學發展觀的要求，堅持依法治税，從嚴治隊，服從服務於經濟發展大局，保持地方税收收入與經濟的協調增長;深化税收徵管體制改革，建立並不斷完善適應市場經濟發展要求和經濟全球化需要的科學徵管格局;堅持科技加效率，加快税收信息化建設步伐，提高税收管理質量和水平;健全完善幹部管理機制，加強黨風廉政建設，提～部隊伍整體素質，提升地税社會形象，推動嶽麓地税事業向更高水平發展。根據這一工作要求，分局～年將圍繞一箇中心，採取兩個措施，增強三個意識，實現四個目標，把握五個原則的思路開展工作。

一、一箇中心

(一)大力組織收入，嚴格依法徵收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務的思想，及時做好與各級地方政府的任務銜接，努力使税收計劃與地方經濟發展和税源狀況相適應，綜合各方面的情況，力求實現税收計劃的最大合理化。加強調查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化税收分析和預測工作，提高税收分析質量和税收預測的準確性，為領導決策提供科學、翔實的參考依據。

2、加強收入任務考核。層層分解落實收入目標，嚴格目標管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法徵税、應收盡收的原則，做好税收進度協調，提高組織收入工作的主動性和針對性，保證税收收入的均衡、足額入庫，確保～完成全年税收任務。

(二)強化税源監控，加強税收管理

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xx年，是實施“xx”規劃的開局之年，也是xx地税實施“二次創業”的關鍵之年，做好今年的地税工作，意義重大，影響深遠。根據xx地税發展所面臨的形勢，我局擬把xx年定為全市地税系統的“創新創先創業年”。xx年全市地税工作的總體思路是：以科學發展觀為引領，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服務科學發展、共建和諧税收”為主題，以改革創新為動力，圍繞“一條主線”（轉變地税發展方式），突出“兩項業務”（税收徵管、納税服務），強化“三個理念”（依法治税理念、信息管税理念、和諧興税理念），提升“四個水平”（税收執法水平、税源管理水平、納税服務水平、廉能管理水平），確保xx年地税收入平穩較快增長，深入推進xx地税“二次創業”，為科學發展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻。

主要工作目標

一是地税收入實現新增長。加強收入分析，強化收入調度，確保地税收入持續較快增長，“兩個比重”有所提高，收入質量穩步提升，地方税收的財力保障作用進一步增強。xx年，全市地方税收力爭達到42.5億元，增長19%；奮鬥目標45.7億元，增長28%。

二是依法治税開創新局面。規範性文件合法性程度提高，税收執法規範化程度增強，税收法制宣傳教育強化。初步建立“制度支撐、過程控制、責任追究”的執法管理機制。確保税收執法準確率達到98%以上。

三是徵管基礎邁上新台階。收入分析、納税評估、税源監控和税務稽查的互動機制高效運轉。税源科學化、專業化、精細化管理水平顯著提升。管户率、申報率、入庫率均達到99%以上，税源預測數與税收實際入庫數誤差控制在10%以內。

四是徵管改革取得新突破。運用現代管理方法和信息化手段，深化徵管改革，構建與現代税收理念相適應的管理新格局。不斷完善以申報納税和優化為基礎，以計算機網絡為依託，税收分析、納税評估、税源監控、税務稽查互動的新型徵管機制。加快現代分局建設步伐，力爭達標率達到10%以上。

五是服務水平得到新提升。豐富服務內容，創新服務手段，完善服務機制，樹立“大服務、一體化、大格局”的服務理念，初步建立多層次、全方位的納税服務體系。辦税服務廳標準化建設穩步推進，星級辦税服務廳評定實現新突破。確保社會滿意率達到96%以上。

六是隊伍建設呈現新活力。幹部職工的幸福指數顯著提升，幹事創業的激情不斷激發，幹部隊伍的整體素質穩步提高。全系統幹部職工取得大專以上學歷的達到92%以上，取得各類專業技術資格的達到72%以上，“三師”比例達7.5%以上。創先爭優再創佳績，文明創建再結碩果，各項競賽排名靠前，績效考核“保先爭一”。

落實上述思路，實現上述目標，全市地税部門xx年將重點抓好以下工作

（一）突出職能發揮，進一步提高財力保障水平。強化地税收入管理。科學合理分解税收計劃，堅持按月、按季、按專題召開收入分析會，做好增減收因素影響測算、計劃執行情況分析、計劃執行結果反饋和收入預測預警分析，加強行業、税種、地區和重點税源收入分析。堅持組織收入原則，嚴格徵收紀律，大力清繳陳欠，嚴格控制新欠，規範緩税審批，確保完成收入任務。拓展政策運用空間。不折不扣地貫徹落實各項税收優惠政策，充分發揮税收優惠政策引導、調節、激勵的作用，努力促進發展方式轉變。堅持税收與經濟社會各方面的良性互動，準確把握税收政策的調控意圖，找準落實政策與服務經濟社會發展的結合點，使税收政策效應充分釋放。不斷拓展政策的使用空間，為產業優化和結構調整助力。跟蹤問效，加強政策執行檢查，評估政策落實效果。深化税收經濟分析。開展税收反映經濟分析，從税收收入的產業、行業、區域、税種、結構等不同角度分析宏觀經濟各方面的基本特徵，反映我市經濟結構調整和發展方式轉變的狀況。開展税收調節經濟分析，全面瞭解税收政策內容和目標，研究税制改革和税收政策調整對我市區域、行業經濟的影響。開展税收服務經濟分析，針對經濟運行、税收政策、税收制度中的問題開展分析，為優化經濟結構、加快經濟發展提供有針對性建議，當好參謀助手。

（二）突出風險防範，進一步提高依法行政水平。深化風險防範機制。將風險管理理念貫穿地税執法全過程，完善《税收執法風險管理辦法》，改進税務風險管理軟件，提高化解税收執法風險能力，防範違法執法行為發生。完善税收執法權力內部控制機制，有效防範税收執法風險。加強法制培訓和工作經驗交流，進一步提高全員依法行政的能力和素質。健全執法監督體系。深入推行税收執法責任制，擴展執法責任制適用範圍，大力推行執法責任制的自動化考核，完善追究範圍與形式，嚴格執法過錯責任追究，確保追究結果公平、公正。強化執法督察工作，做到查前有方案、有培訓，查中程序規範，查後整改到位。推進税收執法監督的經常化和規範化，做好人工檢查與計算機考核的有機結合，注重對考核結果的運用。整頓規範税收秩序。進一步完善稽查工作制度，穩步推進分類稽查和一級稽查，建立新型税務稽查的立體架構。健全完善大要案管理制度，強化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉税違法案件查處力度，堅決打擊各種税收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。不斷加強税法宣傳教育，營造公平、公正的税收環境。

（三）突出專業管理，進一步提高税收徵管水平。實施税源專業化管理。根據納税人的類別、税源規模、税源特徵和徵管流程，建立税源專業化管理工作機制，實現税源管理的科學化。實施税源精細化管理。實行分類分級管理。在屬地管理的基礎上，按照納税人規模、行業、信譽等級、兼顧工作事項，對税源進行科學分類，並採取相應的管理措施。推進大企業個性化管理與服務，推行相對集中統一管理，完善定點聯繫企業制度。實施税源立體化管理。完善税源管理機制。加強統籌協調，建立健全各級地税機關之間，地税機關內部之間、地税機關與外部門之間縱橫結合，內外協作的税源管理機制。建立與税源管理相適應的管理機構與人力資源機制。

（四）突出信息管税，進一步提高科技運用水平。拓展徵管核心軟件應用。進一步完善現有應用系統功能，提升使用功效。完善系統運行維護管理制度、工作流程和績效考評機制，建立兩級服務保障責任對應關係，加強對新軟件模塊上線、數據質量、網絡安全等重要工作的日常監控，做好應用系統運行維護和安全保障工作。充分運用參數定税軟件、税務綜合辦公系統，穩步推行納税評估軟件、徵管資料電子化檔案軟件。切實提高信息管税水平。堅持以業務為先導，加強業務與技術的融合，提高信息管税能力。拓寬涉税信息採集渠道，加強涉税信息的分析應用，提高税收徵管數據的分析能力和應用水平，推進税務行政管理工作信息化。推進基層現代分局建設。認真落實《宜春市地税系統現代分局建設工作規劃》，融入税收全面質量管理理念，堅持動態管理、持續改進、自我完善、追求卓越，做到理念與實踐、內涵與外延、硬件與軟件等方面有機統一，不斷增強税收徵管能力和税收服務能力。

（五）突出和諧興税，進一步提高納税服務水平。強化創業服務舉措。大力開展“發展提升年”活動，進一步優化辦税服務環境，簡化審批手續，優化辦税流程，規範涉税檢查和收費行為，開闢“服務創業綠色通道”，努力為創業者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。開展創業者需求與滿意度調查，規範創業服務投訴管理，堅決糾正損害納税人合法權益的不當行為。完善納税信用等級評定標準和納税信用管理機制，營造誠信創業的良好氛圍。統一納税服務標準。編制納税服務標準手冊，對納税服務提出“十個統一”的標準。推進辦税服務廳標準化建設，開通12366諮詢服務熱線，加強地税網站建設，規範納税服務行為，建設納税服務文化，構建一套全過程、全方位、全天候的税收服務體系，防止納税服務的隨意性和盲目性。拓展納税服務手段。充分利用信息化手段，鞏固完善多元化申報納税方式，拓展網上辦税功能，積極推行税庫銀聯網，提高辦税效率；積極推進同城辦税，方便納税人就近辦理涉税事項；繼續深化“一站式”和“一窗式”服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、導税服務等多樣化、人性化的辦税服務，最大限度地滿足納税人方便快捷辦税需求。

（六）突出創先爭優，進一步提高隊伍建設水平。推進思想政治建設。以“創先爭優”活動為龍頭，圍繞“三個比對”開展有效的思想政治工作。加強思想引導工作，從釋疑解惑、調適心理、理順情緒、振奮精神入手，在地税幹部職工中培養和樹立大局意識、責任意識和紀律意識，激發幹部職工幹事創業的主觀能動性，為地税事業科學發展提供強大精神動力。推進業務素質建設。以創建學習型組織為目標，強化工作學習化、學習工作化理念，完善教育培訓體系，整合教育培訓資源，推廣網絡培訓方式，不斷提升組織學習力。分級分類開展全員培訓，不斷提高各級各類人員的綜合素質。選派優秀幹部到税收業務實踐基地學習鍛鍊。繼續鼓勵幹部參加“三師”資格考試，加強兼職教師隊伍建設。推進黨風廉政建設。完善廉能管理，從源頭上預防腐敗，構建“大預防”工作機制；加強廉潔從政、廉潔自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；強化“兩權”監督制約，形成“大監督”工作體系，不斷取得反腐倡廉建設新成效。

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一、抓好地税信息的撰寫、上報和考評工作

（一）制定信息工作考評辦法，規範信息的報送程序，明確工作任務，提高幹部職工的撰寫信息的積極性。

（二）進行信息知識培訓，年度計劃對幹部職工進行一次信息相關知識的培訓。主要是結合“學、練、競、考”的學習計劃，在網上進行講解和考試，提高信息工作人員的撰寫水平。

（三）及時轉發，傳達上級的路線、方針、政策以及階段性重點工作的要求，主要達到目的要求等，為幹部職工提供信息報送要點，增強信息工作的針對性。

（四）不失時機地介紹兄弟單位的信息工作經驗，及時通報信息工作好的做法及存在問題，促進信息工作順利開展。

（五）按照信息工作考評辦法的要求，按月進行獎懲兑現。年終對優勝單位進行獎勵，縣局力爭再進入全市前三名

二、強化目標考評的針對性和可操作性

（一）制定年度目標考評辦法。待市局目標考評辦法下發後，參照有關內容和要求，制定縣局切實可行，便於操作的考評辦法。使目標考評切實起到監督制約，促進工作的目的。

（二）積極實行每月考評辦法，每月月初督促各科室，稽查分局報送上月份對基層單位的考評結果和下月份的考評內容，及時地進行通報和獎懲兑現。

（三）適時地進行實地考評，找準問題，促進工作。

三、嚴格公文處理程序，簽發程序，提高寫作水平

（一）舉辦公文知識培訓，使幹部職工掌握公文的寫作要求，提高寫作水平，結合“學、練、競、考”活動，在網上進行學習和考試。

（二）嚴格公文的收發、分辦、傳遞、起草、簽發、印製、整理和歸檔程序。

（三）檔案管理工作。

四、加強值班和安全保衞工作，搞好綜合治理。