開發工作計劃4篇大綱

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xxxx年總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，貫徹落實xx大精神，繼續解放思想，按照市委市政府提出的“既要金山銀山、更要綠水青山”和“四個工程”的要求，着重打造效益園區、努力構建和諧，着力圍繞“企業集羣、產業集聚、資源集約”的原則，充分發揮緊臨珠三角的優勢，以積極的態度應對新的形勢，用創新的思路克難奮進，用發展的方法破解難題，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，勇於爭先進位，全面提升開發建設新水平。

xxxx年工作目標是：各項主要經濟指標保持較快的增長，工業總產值力爭突破100億元，比上年增長25％；税收收入3億元，比上年增長25％；工業企業進出口總額9.8億元，比上年增長25％。手機企業規模進一步擴大,爭取引進手機整機及其配套企業3家以上，手機產值超過40億元，手機產量超過1000萬台；加大資金回收力度，爭取籌集發展資金5億元，保證開發建設後續資金；基礎設施建設進一步完善；努力提高接納能力，爭取三期徵地拆遷工作儘快啟動；新增用工1.5萬人以上；不斷優化服務環境，和諧園區建設水平進一步提高。

具體要做好如下幾項工作

（一）推動財源工程建設，發揮園區效益。一是抓綜合經營出效益，重點做好土地經營文章，實現經營效益；二是抓好投產項目增資擴產，引導外銷型企業向內銷型轉變，實現税收效益；三是抓項目動工、竣工，力促項目投產，實現產出效益；四是抓管理出效益。

（二）多渠道籌集資金，保證開發建設後續資金。一是做好土地經營這篇文章，努力在自身經營上籌集資金；二是努力爭取金融機構支持，緩解資金支出壓力；三是爭取上級部門扶持。

（三）堅持招商選資，做好主導產業蛋糕。繼續堅持“用地省、低污染、好效益”的選資原則，突出四個優先（符合主導產業優先、有品牌優先、技術含量高優先、建設快優先）引進一批好項目，壯大目前的產業規模。重點引進一批有品牌、科技含量高的整機及配件企業，進一步做大做強手機產業。

（四）優化服務環境，提高和諧園區水平。一是抓緊解決好徵地拆遷遺留問題，大力推進二期市政建設，為落户項目創造動工條件；二是抓實酒店、醫院等配套服務項目的建設工作，努力打造工業新城；三是抓實招用工工作，切實解決“招工難”問題。隨着天生集團、寶嘉運動服裝公司等企業的投產，xxxx年，高新區的用工需求量很大。在吸取以往招工經驗的同時，創新思路，提高工作成效。首先是緊密配合勞動部門做好招用工工作；其次是全力配合企業做好招用工工作；再其次是拓展招用工渠道，重點挖掘本市勞動力資源；還有是推動文化建設，不斷增強區內人員的歸屬感；最後是貫徹實施新《勞動合同法》保障勞工權益。四是加大污水處理廠的建設力度，力爭xxxx年12月底竣工。五是積極解決落户企業和被徵地農民關心的熱點、難點問題，努力提高和諧園區水平。

（五）提高接納能力，為園區跨越發展夯實基礎。一是加大土地清理力度，對一些動工建設不符合合同規定的“圈地”項目的閒置用地堅決予以清收；二是積極做實三期擴徵的前期工作，重點做好土地監管工作。

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XX年，區城建開發公司全面貫徹落實十八屆四中全會及省、市、區全會精神，在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞年度工作目標，在公司組建同時，進一步團結一致、堅定信心、拉高標杆、加速推動。

一、上半年工作完成情況

（一）基本完成新公司組建

根據《xx區區級建設單位實體化運作試點工作方案》精神，開發公司圍繞公司實體化運作各項要求，搭建專門工作小組，開展各項新公司組建工作。

一是完成開發公司三定方案編制，擬定公司控制人數60人，設“六部一辦”7個部門，即綜合部、計財部、前期部、工程部、動遷部、資產管理部和總師辦，現方案已上報區編委辦審核中。二是對原開發辦借調、事業編制、長病假人員進行分流，3名借調人員已完成工作交接，調回原單位工作；事業編制人員已明確保留事業身份的，由區人社局和區編委辦牽頭落實接收單位；長病假人員已多方諮詢政策，並與當事人溝通協商。三是完成公司類型和法人變更，明確開發公司企業類型為國有獨資公司。四是完成開發公司薪酬體系標準初稿擬定和職工意見徵求，報區人社局審核備案。五是配合區審計局完成公司資產清算。六是完成人員招聘，因徵遷“雙清”工作需要，經與區編委辦、人社局溝通，並報區領導同意，先行招聘徵遷現場工作人員2名。七是開展房產過户手續辦理，着手對新劃轉的37處房產進行核查登記，並開展房產過户產權辦理。

（二）深入開展各區塊開發建設

1、xx區塊

加快區塊徵遷掃尾“清零”和重點地塊出讓，安置房建設有序推進，骨幹路網基本成型。

（1）開展重點地塊拆遷“清零”。一是抓農户清零，繼續堅持“一户一策”、“多管齊下”工作思路，上半年完成興隆社區2户農户司法強遷，剩餘10户逐户進入司法強制程序，為依法依規實施強制執行工作打好基礎。二是抓企業清零，充分發揮“四級聯動”機制，成立專門談判小組，對涉及興建路、安置房及出讓地塊等重點地塊上的剩餘企業，加大談判和綜合施策力度，完成2家企業簽約，實現9家已籤企業騰空、拆除。啟動僑力大酒店等國有企業徵遷。三是抓過渡房清零，在建華、紅五月社區回遷安置的基礎上，加緊催促騰空506套過渡用房，計劃6月底前騰空。

（2）重點抓好地塊出讓。今年計劃出讓5宗用地共213畝。為確保地塊順利出讓，實現區塊有序開發、資金滾動平衡，開發公司將地塊出讓工作作為年度重點工作來抓。一是明確重點地塊，深入分析現有地塊土地整理、周邊配套設施建設情況，與招商局、彭埠街道對接，明確今年出讓重點地塊及出讓時序。二是加快地塊前期手續辦理，其中普福c2-01地塊、xxc6/c2-01和r21-18地塊已具備出讓條件，完成招商後即可出讓。r21-05地塊、c2-07地塊已完成立項及選址報告，相關職能部門審核中。三是圍繞重點實施地塊清零，r21-05地塊農户已全面完成，剩餘2家企業（興隆村委會、裝飾市場）已籤未騰，c2-07地塊剩餘建華村委會未簽約。300畝商業核心區塊已籤企業正在加快騰空拆除中。四是加大招商力度，在招商局大力支持下，主動對接意向公司，與實力國企就300畝商業核心區合作開發進行多次對接，目前已達成初步合作意向。

（3）有序推進安置房建設進度。一是加快在建安置房項目進度，目前，建華r21-13安置房已進行室外景觀施工，年前完成竣工驗收。興隆r21-01安置房已實現主體結頂，年前完成主體竣工驗收。二是加快其他安置房項目前期，紅五月r21-22、23安置房完成施工圖編制，正在圖審階段，計劃年底實現開工建設。興隆r21-02安置房已完成施工圖編制。

（4）加快基礎設施建設。強化基礎設施建設，促框架成型。今年計劃實施道路項目7個，目前，三官塘路、同協路、園區路、興建路西段、五號港路已基本完成技術前期，進入施工招標，其中園區路完成招標，實現開工建設。計劃實施河道建設項目4個，其中六號港實現開工建設，進行場地土方清運及苗木遷移；五號港、七號港、白石港正辦理技術前期，明年開工。同時加強與市區相關部門協調，及時跟蹤協調滬杭甬高速抬升涉及備塘路改線，區塊內興建路、同協路銜接事宜。

（5）完善配套設施建設。一是加快xx重點項目建設。重點啟動中央公園（xx美術館））項目前期。二是加快教育設施建設。r22-13幼兒園4月底實現開工建設，目前進行基礎施工，r22-14國小目前正在進行主體施工，6月份弱電施工進場。r22-21幼兒園完成擴初編制，r22-06幼兒園、r22-04國小啟動技術前期，計劃明年開工建設。三是實施生活配套項目。r22-12鄰里中心已完成擴初編制和日照分析，計劃今年完成前期，明年開工建設。

（6）啟動儲氣站遷建選址。隨着xx新城整體開發建設的全面鋪開，地塊內燃氣集團所屬的液化氣分公司搬遷問題已嚴重影響到區塊的開發進度，新燃氣儲氣站的選址搬遷工作迫在眉睫。根據區領導工作要求，在相關單位的配合下，我公司前期與燃氣集團進行了多次對接，並踏勘了多處現場，着手編制了選址方案，共擬定了6處用地進行利弊分析和比選，初步選定了遷移地址。

（7）探索現場有效管理模式。xx區塊已進入徵遷清零掃尾及工程全面開展建設階段，區塊內遺留的建築垃圾和偷倒土方較多，影響區塊整體形象。根據xx市創建文明城市的有關規定及精神，對區塊周圍搭設管理圍牆並進行牆體美化。對遺留的大量建築垃圾清運及今後長效管理，多次與彭埠街道、社區、轄區派出所等協商，積極探索有效管理方式。

2、普福區塊

加快配套建設、加快回遷安置、加快建管移交。

（1）加快安置房提升改造。完成安置房提升改造工程招標，優質高效實施樣板房、陽台封閉、雨棚加裝等工程，精心組織施工單位、街道、社區共同開展一房三驗等工作，確保房源質量。

（2）實施基礎設施建設。着重加快安置小區周邊在建道路項目的掃尾和驗收整改工作，確保安置小區的交通、環境和排水排污需求，力爭驗收移交工作能夠與回遷安置同步完成。同時，加快實施臨時排污泵站建設，啟動永久性泵站選址。

（3）完善配套公建建設。2所幼兒園、1所國小已建成並投入使用，配套鄰里中心已完成擴初編制，計劃年底開工建設。普福區塊所有配套項目全面投入使用。

（4）着手回遷安置前期工作。回遷安置工作涉及面廣、環節多、程序複雜，問題多樣，涉及老百姓的切身利益，作為項目建設主體，為確保工作順利開展，公司將提前謀劃、主動對接，充分聽取街道、社區意見，加強與部門的配合、形成合力，保障工作順利推進。

3、九堡區塊

道路工程掃尾，查漏補缺，涉及10條道路和2條河道盡快移交管理。

（1）道路移交管理方面。一是關於道路移交前空檔期管理。涉及路面日常養護及應急搶修委託區市政養護所實施，涉及交通秩序整治與管理、局部道路垃圾清運、沿線未使用土地圍牆施工等管理工作，委託九堡鎮實施。二是加快道路整治提升，目前已完成道路整治施工招標，6月中旬進場施工。三是關於交警智能深化方案因市交警部門審批權下放，由區交警部門審批中。

（2）關於九喬路延伸段、橫四港延伸段建設。目前已完成施工招投標，進行施工許可證辦理，計劃6月份實現開工建設。

4、xx廣場區塊

等待啟動定海社區拆遷，加快支路和停車樓項目手續辦理。

（1）關於停車樓拆遷問題。目前，已啟動地塊出讓可研方案編制，因定海社區拆遷安置事宜涉及錢江新城，正在對接中。

（2）關於西子百大周邊兩條道路建設問題。配合西子百大項目竣工驗收需要，計劃年底前完成兩條支路手續辦理。

5、兩個代建項目

（1）配合文廣新局做好九堡東城文體中心代建服務。XX年1月份完成項目設計-採購-施工總承包（以下簡稱“epc總承包”）招標。

（2）加快檢察院“兩房”項目專項驗收。XX年1月底，區檢察院已正式搬入新大樓。目前，剩餘規劃、人防2項專項驗收存在問題，進度緩慢，目前正配合檢察院督促總包單位進行整改落實。

二、下半年工作思路及具體工作計劃

下半年，我公司將根據6月3日滕勇區長專題調研工作會議精神，圍繞年初工作計劃，認真做好區塊開發頂層設計，集中精力實現重點突破。全力以赴抓好下半年重點工作，突出抓好xx區塊徵遷“清零”、地塊出讓和普福區塊回遷安置。實施安置房、道路、配套設施建設，抓好已建道路移交管理。

1、圍繞重點項目抓好徵遷掃尾“清零”

一是成立專門工作小組。我公司將根據問題分類成立若干徵遷“清零”工作組，集體企業工作組以街道、開發公司、國土局、社區四位一體組成，國有企業工作組以街道、開發公司、動遷公司、社區四位一體組成。

二是建立一户一檔、一企一案。對剩餘10户農户做好相應方案，在專門談判小組上門不斷約談的同時，做好兩手準備，根據地塊許可證性質分三批走行政裁決和司法強遷程序，計劃上半年全面完成。進一步調查摸底未簽約企業，瞭解情況，討論、分析、研究解決方案，對重大問題通過徵遷指揮部會議集體商議決策。

三是具體工作時間節點安排。已簽約未騰空企業，涉及項目具備開工條件或停工等待的，6月底前騰空並拆除；涉及項目今年需儘快開工的，8月底前騰空並拆除。對未簽約的企業，涉及項目具備開工條件或停工等待的，8月底前簽約騰空並拆除；涉及項目今年需儘快開工的，10月底前騰空並拆除。涉及與今年開、竣工項目有關的國有企業9月底簽約，10月底騰空拆除；其他年底前騰空並拆除。

2、圍繞地塊出讓加大招商力度

一是抓招商促出讓。面對土地市場嚴峻形勢現狀，會同區招商局，利用各種招商平台，加大xx區塊出讓用地推薦力度，主動上門對接原合作開發商，招攬意向單位，進一步與萬科、遠洋、中鐵、方興等企業洽談協商，力爭年前完成普福c2-01地塊、xxc2/c6-02地塊、c2-07地塊招商與掛牌出讓工作。

二是抓拆遷掃尾促出讓。會同彭埠鎮及相關社區推動r21-05地塊、c2-07地塊、300畝核心地塊剩餘企業徵遷及遺留問題掃尾工作，力爭10月底前完成地塊簽約拆除工作，為下半年地塊出讓創造條件。

三是抓宣傳促出讓。為確保完成今年我公司的出讓計劃，將加大宣傳推薦力度，計劃在xx區塊四周，特別是艮山東路沿線圍牆上設置牆體廣告，宣傳區塊優勢、定位及未來發展藍圖，同時，在出讓地塊上設置大型廣告牌，表明出讓地塊性質及各種技術指標，讓意向單位一目瞭然。

3、圍繞進度品質抓好安置房建設。

一是完成普福安置房整改提升。公司將充分藉助行政審批權力下放的有利東風，早報建、早開工，早建設，樹立精品意識，強化項目管理，與屬地聯動，精心建設品質農居。對於已具備回遷安置條件的普福安置房項目，公司充分聽取民意，加快房源提升方面，7月底前完成樣板房、陽台封閉、雨棚加裝等提升改造工作。

二是加快在建安置房建設進度。建華農居三期計劃6月份綜合管線進場施工，年前實現主體竣工，興隆r21-01地塊計劃8月份實施外架拆除，年底主體竣工。

三是做好新開工安置房項目準備。紅五月安置房二、三期已完成擴初批覆和施工圖圖審，正在進行代建招投標，待彭埠二小、蔬菜公司拆除後，實現開工建設。興隆r21-02、03地塊完成施工圖編制，地塊內剩餘農户及企業將在年內完成簽約、拆除，為明年項目開工創造條件。

4、圍繞區塊成熟完善基礎設施、配套設施建設

一是推進基礎設施建設。基本建成道路4條，xx園區路、五號港路、五號港弄、九喬路延伸段計劃6月底完成招投標，8月份進場施工，年底基本建成。開工建設3條，三官塘路北段計劃8月份完成招投標，年內實現開工建設，同協路、興建路西段計劃9月份開工建設，年前完成雨污水管鋪設。完成技術前期2條，xx廣場2條支路年前完成技術前期。六號港年底前建成。

二是加快配套設施建設。配套設施建設總目標：普福“一幼一中心”全面建設，xx“一小一幼”全面建成，九堡文體中心開工建設。即：普福幼兒園計劃6月份底完成竣工驗收，普福鄰里中心年底前完成技術前期，實現開工建設；xxr22-14國小計劃7月份完成主體結構，9月份市政景觀進場施工，年底竣工，r22-13幼兒園計劃8月份完成中間結構驗收，12月份完成主體竣工驗收。九堡東城文體中心計劃7月底實現開工建設，年底完成樁基及土方開挖。

5、圍繞回遷安置抓缺口問題解決

一是科學制定方案。細化工作目標，倒排工作計劃，落實主體責任，明確部門分工，合力推進。

二是深入調查摸底。建立“一户一檔”，全面掌握回遷户情況，做深做細前期各項準備，爭取工作主動。同時，會同屬地街道、社區及時掌握回遷户思想動態，密切關注各類羣體活動信息，提前做好各項工作預案

三是靈活解決安置缺口問題。為確保8月底完成普福583户農户回遷安置，近期公司將圍繞普福安置房缺口問題，繼續加大與區農居建管中心、彭埠街道和普福社區工作對接，運用政策，突破常規房源安置思維，針對普福社區具體安置問題，大膽創新，積極探索安置方式的多樣化，靈活運用實物安置、貨幣安置、指標回購和期房返租等形式，增強可操作性。

6、圍繞核心地塊出讓實施規劃調整

加大談判協商力度，形成與有實力國企合作開發xx區塊300畝核心區塊可操作性初步框架，並及時上報區政府主要領導。如上述合作模式達成，規劃技術可行，根據目前工作安排，我司初步擬定了商業核心區開發時序。在6月15日前完成核心區規劃設計方案編制。6月30日前完成區各職能部分意見徵詢，並對規劃設計方案予以完善。7月15日前完成經區主要領導確認的規劃設計方案最終稿。7月底前簽訂框架協議，同時上報市規劃局辦理控規局部調整及選址論證報告。10月份上報市政府。11月份完成商業核心區內所有拆遷（興隆安樂堂待12月22日冬至日後完成）。12月份完成場地平整及完成圍牆搭建。1月份完成規劃調整及規劃條件批覆。

7、圍繞選址遷建做好溝通協調

加快xx儲氣站遷建工作，我公司將以擬選址地塊為主攻方向，開展下步深化工作，初步計劃安排為：6月中旬前完成初步方案編制，論證明確項目選址可行性；7月中旬前完成選址論證報告；7月底前啟動規劃調整程序，並上報市規劃局審查；10月中旬前完成選址論證報告批覆；10月底前啟動基本建設程序；2月底前力爭完成農轉用上報手續，同時編制初步設計方案；9月底前完成初步設計批覆；年底前完成徵遷工作；6月底前完成施工許可證辦理，實現開工。

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～年是“xxx”計劃的開局之年，也是加快xx新區發展的關鍵年，開發區企業黨委要在工委的領導下，在企業工作部的具體指導下，認真落實科學發展觀，圍繞進一步加強基層黨組織建設和黨員教育管理工作，鞏固和擴大先進性教育活動的成果，不斷探索建立和健全保持共產黨員先進性的長效機制。

～年開發區企業黨委主要工作包括：

一、加強基層黨組織建設，不斷擴大黨的工作覆蓋面。

1、重點與三小區、西區做好協調，做好新入區企業的摸底工作，具備條件的企業的黨組織組建率要達到95%以上；

2、從黨費繳納、黨組織生活、發展新黨員等三方面，對基層黨組織工作情況進行考核，評選並表彰～年度“優秀黨組織”；

3、充實聯合黨總支領導班子，嘗試由黨建聯絡員擔任聯合黨總支書記，選派優秀的聯合黨支部書記擔任總支委員，協助黨委將零散黨員的管理工作做實；

4、做好第三批“黨建示範點”的評選推薦工作；

5、繼續做好對企業黨組織的分類指導，由黨委領導帶隊，深入到基層支部瞭解情況，進行工作推動；全年走訪企業不少於100家。

二、加強教育和管理，不斷提高黨員隊伍的整體素質。

1、發揮區內和市內兩個“黨員之家”的陣地作用，利用刊物、網絡以及“黨員之家”網頁等資源，採取向各支部發放學習材料、音像資料、組織各類報告會等多種形式，有針對性地對黨員進行學習教育；

2、開展特色黨日活動，各企業黨組織在堅持正常的黨組織活動的基礎上，每年至少要組織開展一次有本企業特點的特色黨日活動；有條件的黨組織可邀請工委、管委會領導為企業黨員講黨課；

3、藉助《黨員之家》刊物、“企業黨委”網頁等媒體，開展黨員先進性展示活動，結合年度“優秀共產黨員評馴，大力宣傳企業黨組織和黨員開展“創先爭優”活動，促進企業發展的先進事蹟；

４、結合加快xx新區發展，邀請有關部門專家和領導為企業黨組織負責人舉辦講座；繼續堅持對企業黨支部負責人的黨務工作業務培訓；

５、加強對新建黨支部的支部書記的培訓和業務指導。

三、堅持黨員標準，積極穩妥地做好黨員發展工作。

１、上半年對入黨積極分子開展一次有關黨的基礎知識、基本理論的培訓；

２、按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發展”的工作方針，做好組織發展工作，尤其是做好在企業中、高級管理技術人員中發展黨員的工作。

四、探索建立健全長效機制，鞏固和擴大先進性教育成果。

1、建立“黨員熱線”，依託開發區管委會的信息技術平台，以移動通訊短信息的方式，為企業黨員開展發佈黨委信息、工作交流、信息諮詢等服務；

2、嘗試建立部分基層支部書記聯席會，由黨委牽頭，按照行業、規模，黨組織活動開展的不同情況等條件，組成若干個基層支部書記聯席會，定期開展活動，包括：通報工委和管委會重大情況，開展企業黨建工作交流和研討、組織企業間的相互參觀和學習考察活動等，培養基層黨建的骨幹力量。

五、加強黨委內部自身建設。

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xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委八屆六次全會、省生物產業大會、州委六屆三次黨代會和縣委十一屆四次黨代會精神的一年；是深入開展學習實踐科學發展觀，加快推進瀘生物產業科學發展的重要一年；是加強陽光政府四項制度建設，進一步轉變機關作風，提高辦事效率的一年。做好今年各項工作，向建國60週年獻禮具有十分重要的意義。一年來，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在省、州生物產業辦的關心支持下，依託各鄉鎮和龍頭企業的智慧和力量，以建設綠色經濟強縣為目標，以市場需求為導向，以優勢資源為基礎，以科技為動力，以企業為主導，以產業化發展為手段，以“立足、引進、改造、提升”為指導思想，按照中央保增長的總體要求，大力改造提升老產業，引進培植新產業，扶持壯大龍頭企業，千方百計促農業。緊緊圍繞年初與州創新辦和縣委、政府簽訂的目標責任制，在努力克服全球金融危機和春季霜凍災害給全縣生物產業發展帶來諸多影響的情況下，負重奮進邁新步，攻堅克難創新業，較好地完成了一年來的各項工作任務。

根據瀘政辦通〔xx〕42號《××縣人民政府辦公室關於報送xx年度工作總結和xx年工作打算的通知》精神要求，我辦結合部門工作實際，實事求是地對xx年的工作進行全面總結，在肯定成績的同時也找準存在的問題，並對xx年的工作作出安排，現將我辦xx年工作和xx年的計劃總結安排

一、xx年工作回顧

（一）借學習實踐科學發展觀東風變幹部職工思想工作作風

推動全縣生物資源產業發展既要有良好的體制機制和發展環境，又要有人的主觀能動性。我辦作為全縣生物資源產業開發的政府職能部門，幹部職工的思想認識、工作激情和科學發展的能力素質直接影響到全縣生物產業的發展。因此，全面加強全辦幹部職工政治思想理論和業務學習，轉變思想、更新觀念、增強激情，提高引導科學發展的能力具有重要的意義。

一年來，在全辦幹部職工政治思想理論和業務技能的學習中，我們以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠的總體要求開展工作。一是抓思想發動，深入開展學習活動。通過學習，明確中央、省、州、縣各級黨委的指導思想和目標要求。二是抓認識轉變，深入開展培訓活動。圍繞為什麼要樹立科學發展觀，採取中心組學習、專題培訓班、研討班等方式，組織黨員幹部深入學習黨的xx大精神、《毛澤東鄧小平xx論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及中央、省委、州委有關學習實踐活動的重要文件和領導講話精神，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。三是抓建言獻策，深入開展研討活動。學習教育活動關鍵是讓全辦幹部職工在進一步深刻認識科學發展觀深刻內涵的基礎上，看到不足、認識困難、破解難題。

我辦按照縣委的要求召開全辦幹部職工座談會，就如何推動××生物資源產業科學發展深入討論，廣大幹部職工暢所欲言，各抒己見，用新思維建言，以新視野獻策，對推動××生物資源產業科學發展提出了許多好的建議。四是抓求真務實，深入開展調研活動。為深入調查研究，更好地集中民智，問需於民，問計於民。我辦向全縣各鄉鎮和縣級有關部門和龍頭企業下發徵求意見表，收到意見和建議所反映的問題主要是建議在生物資源產業的創新和招商引資上加大力度，我們圍繞意見和建議進一步梳理，找準存在問題，理清工作思路，明確發展目標，制定發展措施，在今後工作中不斷改進提高。五是抓剖析整改，深入開展查找差距知不足活動。我們以誠懇的態度，按照“剖析問題有深度，整改全面有力度”的要求在班子成員內部認真開展“三照三查找差距”、“三問三訪知不足”等活動。通過各種學習實踐活動的開展，讓全辦幹部職工進一步改進思想工作作風，轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，全面增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀內化為推動全縣生物產業發展的強大動力。

從3月26日至8月22日，分三個階段，通過近5個月學習活動的開展，使全辦幹部職工進一步認識到，我們在運用科學發展觀推動工作上，力度還小；同縣內外先進地區的發展相比，差距還大；與科學發展觀要求對照，發展思路還狹，方法不多；同人民羣眾的發展願望相比，產業單一，服務還不夠，對下一步整改提高明確了努力方向。

在這次學習實踐活動中，我辦共召開各種學習會議20餘次，參學人次200餘次，下發各類徵求意見表240餘份，編髮簡報12期，撰寫心得體會9篇、理論文章10篇，工作信息被××電視新聞播放3條，被××之窗網站發佈4條；走訪慰問困難羣眾4户，落實幫扶資金10800元，共辦好事實事8件，學習實踐活動工作取得很好的成效，達到了預期目的。

（二）真抓實幹加快推進全縣生物產業發展

今年，縣十一屆四次黨代會提出：突出農村改革，加快推進新農村建設。推進現代農業的發展步伐，以優質、特色、品牌為核心，加快農業產業化建設步伐，積極推進畜牧養殖、優質梨、蔬菜、燈盞花、除蟲菊等優勢產業，山區三七、草烏、半夏等特色小產業走現代農業發展新路子。加速核桃、油茶等新興產業發展步伐，努力增強農村產業發展後勁。農民人均純收入增長10%。縣十四屆人大二次會議提出：要進一步加大燈盞花、除蟲菊產業的規劃、引導、扶持力度，採取“公司+基地+農户”的運作模式，引導農民擴大種植面積，增加收入。按照“三線三片區”總體規劃，進一步改良水果品種、擴大面積、提高質量、打造觀光農業帶。着力培植核桃、油茶產業，發展三七、草烏、小米辣、生薑、黃果、萬壽菊等山區特色小產業。一年來，我辦緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會和縣十四屆人大二次會議提出的產業工作目標，真抓實幹，狠抓各項工作的落實。

xx年，全縣特色生物產業產值達28404.15萬元，比上年增5175.15萬元，增長22.3%，其中：工業總產值13492萬元，比上年增4825萬元，增長55.7%；農業總產值14912.15萬元，比上年增350.15萬元，增長2.4%。

1、生物藥業發展成效明顯

（1）燈盞花產業逐步壯大

xx年，龍頭企業紅河千山公司發展燈盞花種植10135畝，主要分佈在中樞鎮、舞街、金馬、舊城、永寧、白水6個鄉鎮。目前，已採收8135畝，採收幹品1700噸，平均畝產值4150元，為農民創收3370萬元。公司生產燈盞花素46.5噸，銷售產品32噸，實現產值9460萬元，實現銷售收入9000萬元，實現利潤1200萬元、利税1510萬元，取得了良好的經濟效益。

從今年一月份開始，公司在工業園區新廠內開始大批量生產，同時還在玉溪江川代加工，擴大生產規模，生產質量穩定，銷售部門在維護好原有老客户的基礎上，還開發了一些新客户，目前銷售市場以雲南製藥企業為主，輻射到省外部分製藥企業。

為更好地服務燈盞花產業開發，打造公共知名品牌，工作中我辦專門安排一名副主任多年跟蹤企業服務，全力做好燈盞花產業財政支農資金整合和省、州項目的實施。今年4月中旬，在舞街鎮山林哨村燈盞花產業片區開發工作中，部分羣眾由於科技素質低，苗牀地管理不到位，發展起步受挫，我辦及時與舞街鎮黨委政府和紅河千山公司協商再扶持的辦法，使羣眾的50多畝燈盞花苗牀地再次得到每畝600元的補嘗，大大提高了當地羣眾發展燈盞花產業的信心。

（2）三七、草烏、半夏等中藥材發展向規模化邁進

三七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之後發展起來的又一新興產業，已逐步成為我縣山區農民增收的新亮點。為培植好三七、草烏、半夏等中藥材產業，拓寬農民增收渠道，我辦經常組織人員深入各鄉鎮進行實地考查，瞭解產業發展現狀，針對產業發展中存在的困難和問題，提出解決的措施和辦法，促進產業快速健康發展。

xx年，全縣種植三七6300畝，主要分佈在三塘、向陽2個鄉，比上年增940畝，增長17.5%，其中，我縣羣眾種植460畝。今年全縣共收穫三七1560畝，總產702噸，總產值達2899萬元。xx年3月因受霜凍災害，全縣三七產業受災4600畝，直接經濟損失4600萬元。但是，災後因三七原料緊缺，市場價格不斷攀升，種植效益仍然較好，農户減產不減收。全縣種植草烏4222畝，比去年同期增2925畝，增長225%，主要分別在三塘、向陽、白水三個鄉鎮。預計總產189.99萬公斤，農民實現創收1519.92萬元。今年，因氣候原因，全縣草烏出苗率普遍偏低，加之草烏種植生產成本投入高，現行市場價格低於上年，全縣草烏種植户畝產值比上年有所下降。種植半夏1015畝，主要分別在三塘、向陽、白水、舊城四個鄉鎮，半夏市場價格穩定，平均畝產值在4500元左右。

在中藥材產業培植中，今年3月和4月我們先後兩次分別與雲南鴻翔藥業集團有限公司和雲河藥業有限公司進行洽談，邀請他們到我縣開發中藥材產業。針對我縣三七種植面積廣，管理技術相對不高的情況，為進一步整合全縣三七產業資源，提升××三七品位，在生產種植的關鍵時刻，年初我辦就到向陽鄉同該鄉黨委政府領導和三七種植户一道共同探討全縣三七產業發展。

2、生物化工產業形勢良好

（1）除蟲菊產業在艱難困境中發展

近來，隨着國際市場對無公害除蟲菊產品需求量的加大，使我縣除蟲菊產業發展重獲生機。但是，由於紅河森菊公司目前尚未兑清前幾年收購的欠款，致使全縣廣大農民對除蟲菊產業發展前景仍持懷疑和等待觀望的態度，公司現已呈現出一邊是客商訂單積壓，產品供不應求，一邊是農户不願大面積種植，加工原料緊缺，公司一時陷入巧婦難為無米之炊的窘境中。

xx年，紅河森菊公司計劃在全縣種植除蟲菊5萬畝，3月份，由於全縣遭受春季霜凍災害,除蟲菊產業受災5000畝，直接經濟損失500萬元，種苗嚴重受損。災害發生後，我辦配合森菊公司及時深入到各鄉鎮調查瞭解受災情況，認真做好災情上報工作，指導廣大羣眾搶抓節令，做好補植補栽工作，努力把災害損失降到最低限度。

因受春季霜凍災害影響，今年，全縣實際種植除蟲菊4500餘畝，不到計劃的10%，僅收購乾花100多噸,遠遠不能滿足公司生產的需要。為緩解原料緊缺的困難，今年9月公司還從肯尼亞進口除蟲菊乾花30噸，目前陸續到位。根據公司現有產能，每年需原材料約5000噸才能夠滿足加工生產需求。由於原料緊缺，從今年4月份公司就基本進入停產或半停產狀態。

xx年，公司生產除蟲菊素原藥8噸、5%天然除蟲菊素乳油、1.5%可濕性粉劑、5%水乳劑等農藥產品約20噸；生產細度為80目99%過篩的花渣粉300噸；細度為80目98%過篩的花渣粉100噸；細度為80目99%過篩的花粉100噸。實現銷售收入1560萬元。公司產品主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東、日本、韓國、印度、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等地。

（2）萬壽菊產業穩步發展

萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料，xx年，全縣種植萬壽菊1650畝，主要分佈在三塘、永寧兩鄉，農民實現創收126萬元。

為全面把握市場行情，進一步擴大種植規模，不斷髮展壯大萬壽菊產業，保證農民增產增收，今年9月，我辦組織相關工作人員和三塘鄉黨政領導一同到曲靖博浩生物科技公司對該產業進行實地考察，聽取公司董事長關於萬壽菊產業的國際、國內市場行情和博浩生物科技公司近年來的生產經營情況介紹，並深入到公司各生產車間進行參觀，進一步堅定了發展萬壽菊產業的信心。

3、綠色食品加工業前景廣闊

（1）阿廬牌蕎系列食品倍受青睞

我縣依託××阿廬旅遊食品有限責任公司、紅河潤高食品有限公司開發生產苦蕎系列食品及保健用品，主要產品有13個蕎系列食品和9個蕎系列保健用品，產品暢銷紅河、昆明、曲靖、上海、廣州、深圳等地。xx年，全縣落實苦蕎種植10000畝；龍頭企業××阿廬旅遊食品有限責任公司生產加工蕎系列產品1120噸，系列保健蕎枕48600個，產值1722萬元，實現銷售收入1693萬元，上繳税金11.4萬元，各項指標完成情況好於預期。

（2）魔芋產業種植及加工初見成效

魔芋是一種低熱量高膳食纖維食品，有排毒、減肥、通便、潔胃的功能，深受廣大消費者青睞，市場需求量大，產業前景廣闊。××縣境內大部分地區較適宜種植魔芋，我縣依託鑫晟魔芋有限公司根據魔芋生長環境要求及××縣地質、地貌條件，結合我縣多年來廣大羣眾自行種植魔芋的經驗，加大魔芋產業的開發力度，全力打造魔芋產業。xx年，××鑫晟魔芋有限公司在縣內外推廣種植魔芋5000畝，為農民增收2500萬元。公司建成魔芋加工生產線4條，共銷售魔芋精粉42噸、素食品190噸，實現銷售收入290萬元。

但是，由於公司投資融資困難，週轉資金緊缺，羣眾所種植的魔芋大量銷往外地，公司經營效益同比有所下滑。

4、傳統產業發展不斷改造提升

xx年，全縣完成無公害蔬菜種植55756畝次，新增蔬菜基地xx餘畝，與曲靖、廣州等蔬菜客商簽訂蔬菜訂單1200餘畝，品種主要是白菜、蓮藕、藩茄、萵筍、黃瓜、辣椒等10多個品種，實現產值6222.5萬元；水果種植55936畝，新增高原梨、柿子740餘畝，實現水果產值4077萬元。全縣部分傳統產業逐步向“品種優良化、佈局區域化、管理規範化、生產規模化、銷售訂單化”五化方向發展邁進。

5、其他新興產業正在起步中

（1）花卉產業有新的突破

花卉產業是我縣一個朝陽產業，具有廣闊的發展前景。我們切實搶抓機遇，研究對策，採取措施，加快發展，使之真正成為全縣農業產業開發中的又一個新亮點。目前，我縣有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝（現在培育面積100畝，定植面積75畝,袋苗面積25畝）,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、雲南尖頂紅欒、雲南櫻花、多花含笑、雲南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉土苗木，年生產經營花卉盆景xx多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現已成為我縣重要的花卉生產基地，對全縣花卉產業及其他花木生產企業和專業户起到了示範帶動作用。今年，我辦向州創新辦申報的《××縣鄉土苗木及綠化樹種繁植基地建設項目》已下達實施，這標誌着我縣花卉產業開發工作已啟動，我們正積極配合縣林科所在白水鎮抓好項目工程的實施。

為發展壯大花卉產業，今年5月我辦組織幹部職工到彌勒去參觀學習鮮切花栽培。xx年，全縣鮮切花發展到140畝，實現產值30餘萬元。

（2）重樓、金銀花、紅花、鐵皮石斛等新興藥材正在引進試種中。

在舊城鎮引進重樓、紅花、鐵皮石斛實驗栽培的基礎上，今年我縣在三塘鄉試驗種植金銀花100畝，該鄉黨委政府出台扶持措施，凡在今年種植金銀花的農户，鄉上將每畝給以1000元的扶持，這進一步豐富我縣特色生物藥業的種羣。

（三）依託項目帶動，加速全縣生物產業發展進程

資金是產業發展的助推器，項目是投資的載體，資金跟着項目走，沒有項目就沒有資金，大項目帶動大發展。針對目前我縣普遍存在的大資源小產業，產業投資不夠、規模小、競爭力弱的實際，加速發展生物產業必須有相應的項目帶動。在產業培植工作中，我們牢固樹立“項目投資帶動產業發展，產業發展振興地方經濟”的聯動理念，積極加強與省、州的溝通聯繫，爭取上級資金的大力扶持，認真上報項目材料，力求做到成熟一批上報一批。

一年來，我辦向省、州上級主管部門申報項目16個，其中:省、州項目分別為8個。為企業爭取到省、州項目配套扶持資金248萬元，其中：省級支農資金燈盞花整合項目補助資金133萬元；省級財政配套項目補助資金55萬元（除蟲菊原料種植基地建設項目15萬元,燈盞花產品系列開發建設項目20萬元,年產5000噸苦蕎系列產品深加工及原料基地建設項目10萬元,中藥材市場建設項目10萬元），目前資金撥付還沒到位；州級生物產業項目配套資金60萬元(××縣中藥材良種選育和示範種植基地建設項目州級財政補助資金30萬元，××縣永寧鄉萬壽菊種植基地建設項目州級財政補助資金15萬元，××縣鄉土苗木及綠化樹種繁殖基地項目州級財政補助資金15萬元)，目前資金撥付已經到位。

在項目實施期間，我辦經常深入到項目實施的龍頭企業及有關鄉鎮調查瞭解，及時掌握項目實施情況，按時上報省州安排項目的檢查及重點項目實施進展情況彙報材料。

(四)積極做好項目推薦和招商引資工作

一是在雲南省生物產業發展大會召開期間，配合相關部門認真研究，精心篩選出我縣燈盞花、除蟲菊、苦蕎、魔芋、萬壽菊、水果及肉食品等10個具有一定投資規模的招商引資項目推薦到州生物辦參加全省生物產業大會招商引資工作。經篩選後我縣4個項目參與全省生物產業大會的招商引資項目推介，它們分別是××縣除蟲菊新品種種植基地及深加工；××縣燈盞花產品系列開發項目；××縣永寧鄉萬壽菊種植基地建設項目；××縣中藥材原料基地規範化（gap）項目建設項目。

二是做好宣傳，積極推薦我縣生物產業拳頭產品到昆交會參展。為擴大影響，加強宣傳，充分展示我縣生物產業的資源優勢、產業基礎、發展規劃，吸引中外客商到我縣進行產業開發，我辦結合××生物產業發展實際，積極收集生物產業發展的有關文和圖片資料，並動員紅河千山生物有限公司、紅河森菊生物有限公司、××鑫晟魔芋有限公司和××阿廬旅遊食品有限責任公司等4家龍頭企業到6月6日-10日舉辦的昆交會上進行參展，在昆交會上參展的生物產業拳頭產品有5個。一是燈盞花系列產品；二是除蟲菊系列產品；三是是魔芋系列產品；四是苦蕎系列產品；五是畜牧系列產品。在昆交會上，我縣除蟲菊產業龍頭企業紅河森菊生物有限責任公司與瑞士的一家百年老店企業大昌洋行(dksh)簽訂了產品銷售協議，與紅河森菊公司簽訂了每年50%天然除蟲菊素原藥60噸，每噸15.50萬美元，總計930萬美元，摺合人民幣6300多萬元的產品銷售合同。

三是積極引進生物產業龍頭企業，帶動我縣生物產業又好又快發展。為培植好草烏、三七、金銀花等特色小產業，拓寬農民增收渠道，我辦引進了雲河藥業有限責任公司到我縣建設中藥材基地，並與該公司簽訂了《關於建設雲河藥業原料生產基地合作協議書》。依託雲河藥業有限責任公司具有暢銷國內外的“雲杉牌”虎力散、虎力散膠囊、香果健消片、敗醬片等產品的自主知識產權，擬在我縣三塘鄉建設金銀花種苗生產基地50畝。該項目的實施正在啟動中。

（五）認真做好統計及信息宣傳報送工作

一年來、我辦切實抓好信息宣傳和統計工作，指定專人負責，按時按要求上報各種產業工作信息和統計報表。

在信息工作中，我辦緊緊圍繞全縣主要生物資源產業燈盞花、除蟲菊、草烏、三七、半夏、魔芋、苦蕎、萬壽菊、早實核桃等，找準宣傳切入點，廣泛宣傳，全面引導，在省、州、縣各級報刊雜誌、黨務政務信息、電視、網絡等媒體上廣泛發佈全縣生物資源產業開發創新信息，為各級領導、企業和羣眾提供了確切可靠的信息服務。

截止今年11月30日，我辦上報縣委、政府兩辦信息科、州生物辦及有關部門工作信息共30條、撰寫產業工作調研報告2篇；撰寫生物產業理論文章上報10篇；所上報信息被中央人民廣播電台播發1篇，被雲南人民廣播電台播發2篇，被《紅河日報》刊登1篇，被《紅河州生物資源產業開發動態》刊登11篇，向《××之窗》網站發佈被採用信息16條，被《××新聞》播放4條，我辦產業開發動態信息工作在全州創新系統中名列前茅。

信息工作的有力開展，為全縣生物資源產業開發工作營造了良好的氛圍，讓社會各屆進一步瞭解和關心支持××生物資源產業開發工作。

在統計工作中，按照州創新辦和相關部門的要求，指定專人負責，把提高統計數據質量作為基本要求，按時按要求上報各類統計報表，各種報表填報完整、指標齊全、上報及時、數據準確，統計工作為上級決策提供參考依據。

（六）全面加強陽光政府“四項制度”建設

加強陽光政府四項制度建設是我辦今年的一項重要工作，是執政為民的本質要求，體現了黨和政府全心全意為人民服務的宗旨。對推動政府各項工作的落實，提高各級人民政府執行力和公信度，提高行政決策的科學性、民主性，建設公正、透明、高效“陽光政府”，進一步密切黨羣、幹羣關係，維護黨和政府的良好形象具有重要的意義。

根據《××縣人民政府辦公室關於做好陽光政府四項制度建設工作有關事項的通知》（瀘政辦發[xx]78號）和《××縣人民政府關於印發重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度實施方案的通知》（瀘政發[xx]22號）文件精神，結合部門工作實際，我辦認真制定出《××縣生物資源開發創新辦四項制度建設實施方案》。工作中我辦切實做到服務內容、辦事程序、服務電話、辦公地點四公開。努力改進機關工作作風，提高行政效率和服務水平，進一步規範行政決策行為，完善行政決策機制，提高部門工作的透明度。切實保障廣大人民羣眾對××生物資源產業開發的知情權、表達權、參與權和監督權。工作中熱情接待各位來訪者，諮詢件件有答覆，事事有迴音，深受社會各界好評。

（七）各項工作齊頭並進

一年來，我們結合各種學習教育活動的開展，大力加強全辦黨建和黨風廉政建設工作，使全辦廣大黨員幹部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，廉潔奉公，愛崗敬業，永遠保持風清氣正的好局面。

通過節假日活動的開展，大力加強全辦精神文明創建活動，讓全辦幹部職工始終以朝氣蓬勃、昂揚向上、鋭意進取的精神風貌投入到本職工作中。

大力抓好法制宣傳和維穩工作，在全辦營造安定團結的良好氛圍，使全辦幹部職工團結互助，遵章守紀，人人爭當好公民。

（八）積極完成縣委、政府及省、州創新辦交辦的各項工作任務

一年來，我辦按時按質按量努力完成各級各部門交辦的各項工作任務。及時辦理好縣黨代會、人代會、政協會交辦的6件建議和提案，積極配合做好省、州上級領導對我縣生物資源產業的調研工作。

（九）工作主要措施

1、突出一個重點

在產業開發工作中，我們抓重點、立主體、打品牌，緊緊圍繞縣委政府確定的產業工作重點，着力開發燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏、魔芋、苦蕎等產業和產品，培育三七、萬壽菊、早實核桃等後續產業的指導思想，堅持做到重點產業重點培植，拳頭產業精心打造，全縣逐步形成一些支柱產業和優勢產業羣。

2、做到二個兼顧

在全縣生物產業開發工作中，我們始終堅持做到新老產業發展統籌兼顧，同步推進，既注重引進培植新興產業，又不丟傳統老產業。在繼續抓好蔬菜、水果等傳統產業改造、提升的基礎上，大力引進培植新興產業，全面增強全縣生物產業發展的儲備總量和種羣數量。

3、確保三個到位

一是領導到位。縣、鄉各級均成立生物產業開發工作領導小組，使全縣生物產業開發工作形成一級抓一級，級級抓落實的工作格局。年初層層簽訂生物產業工作目標責任制，做到組織指揮有領導，操作實施有人員，具體工作有目標。

二是服務到位。縣、鄉各級和龍頭企業公司都配備精幹高效的產業開發技術人員或一線生產輔導員。我辦幹部職工積極配合相關工作人員，經常深入到各鄉鎮村寨田間地頭做政策引導宣傳，指導生物產業開發工作，切實幫助羣眾解決在各生產環節中遇到的困難和問題。

三是宣傳到位。在生物資源產業開發創新工作中，我們結合全縣實際，充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳全縣在生物資源產業開發創新工作所取得的新成效，讓全縣廣大幹部羣眾知道當地該發展什麼產業，怎樣發展這些產業。做到在宣傳面上抓廣泛，宣傳點上抓特色，堅持重點產業重點宣傳，新興產業引導宣傳，傳統產業側重宣傳，引導全縣廣大人民羣眾大力發展生物資源產業。

（十）存在問題

培植髮展一項產業並非朝夕之工，它受環境條件、投資融資、產業週期、市場變化、技術措施等諸多因素的影響。培植一個新產業需要幾年，十幾年，甚至幾十年，難以一時見效，立竿見影，發展中總會遇到這樣那樣的問題。目前，我縣生物產業發展存在的主要問題

1、特色產業小而雜。全縣產業什麼都有點，什麼都不多，即使是經多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產業現有規模仍然還小，沒有得到深層開發，特色效益不明顯。部分新產業缺乏市場前景分析，盲目上項目，一哄而上，一下而散的現象還存在，挫傷了羣眾的積極性。

2、傳統產業缺乏龍頭企業帶動。初具規模的蔬菜、馬鈴薯、水果等傳統主導產業缺乏龍頭企業帶動，產銷不能有效對接，產業鏈短，產品價格低，農民增產不增收，仍然存在大資源，小產值的狀況。

3、生物產業效益不穩定。生物產品市場價格波動大，某些農產品既使是訂單生產，但由於市場價格波動大，企業也常出現“打白條”或擅自單方違約的現象，企業信譽度低，羣眾抗風險能力弱，政府與企業，企業與羣眾打官司的現象時有發生，使一些多年苦心培植的產業一下走入低谷。

4、全縣生物產業發展水平不夠高。全縣相當部分羣眾生產科技素質還偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創新精神，對新產業的培植常持等待觀望思想，發展緩慢，產品質量不高，科技支撐不夠，市場競爭力不強。

5、企業投資融資困難，內部管理不夠。全縣大部分企業投資融資困難，貸款難度大，生產週轉資金普遍緊缺，擴大生產和產品深層開發困難重重。部分企業內部管理不夠，還存在家庭小作坊式的生產經營運作模式。

6、生物產業管理職能部門缺乏工作經費。由於各級政府產業投資都跟隨項目直接劃撥到企業，縣創新辦作為縣人民政府主管生物產業的職能部門，沒有必要的產業考察和學習培訓經費，許多工作心有餘而力不足，難以開展。

7、政府職能部門對企業監管困難。

由於強調政企分開，某些企業尚存只要政府投資，不要政府監管的現象，政府職能部門難以對企業投資的項目資金進行必要的監管，工作被動。

總之，在xx年工作中，我們結合學習實踐科學發展觀活動的開展，使學習和工作兩促進、兩不誤、雙豐收。我們所取得的成績是縣委、政府正確領導的結果，是省、州產業辦關心主持的結果，是各鄉鎮和龍頭企業配合努力的結果，這點成績離縣委、縣政府和全縣人民的要求還遠。在下一年的工作中，我們將堅定信心，創新實幹，狠抓落實，為全面完成我縣“xx”生物產業發展規劃而努力奮鬥。

二、xx年工作打算

針對存在的問題，在xx年工作中，我們要着力做好以下工作

（一）產業工作發展目標

1、依託紅河千山公司在全縣發展燈盞花種植1xx畝；

2、依託紅河森菊公司在全縣發展除蟲菊種植14500畝；

3、依託××阿廬旅遊食品公司在三塘、向陽等適宜地區發展蕎子種植15000畝；

4、在三塘、向陽、白水、永寧等適宜鄉鎮發展三七種植6000畝，草烏4000畝，萬壽菊3000畝，半夏230畝，適當發展重樓、金銀花等藥材的種植；

5、在全縣發展蔬菜種植55000畝，油料50000畝，水果5000畝。

6、在金馬、中樞等鄉鎮發展花卉種植220畝；

7、在永寧鄉發展生薑種植6000畝，小米辣xx畝。

（二）其他工作

一要以科學發展觀為指導，繼續抓好新產業的引進培植，不斷改造提升傳統產業，科學發展，提高質量，講求實效。

二要全力打造投資融資平台，內引外聯，全面加大招商引資力度，努力引進資金、技術和人才參與××生物產業開發。

三要繼續抓好今年下達各在建項目工程的實施，確保實施一個項目，帶動一項產業，拉動一方發展。繼續做好後續項目的申報列項工作。

四要全面加大對除蟲菊產業的宣傳引導，敦促紅河森菊公司儘快兑清欠款，排除發展中的障礙，重振××除蟲菊產業雄風。

六要加強與周邊市縣的產業學習經驗交流，拓展生物產業發展視野，學習借鑑引進外地的發展經驗，走出去學，引進來用，加快我縣生物產業開發創新。