經貿局經濟發展思路

一、指導思想

全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委八屆九次、十次全會的決策部署，以及全省經濟工作會議提出的繼續打好“五大戰役”、大幹“xx”開局之年的要求，堅持以科學發展為主題，以加快轉變、跨越發展為主線，堅持“生態立縣、工業強縣、特色興縣”發展戰略。按照一個產業培育一至兩個龍頭企業的要求，大力改造提升傳統產業，着力培育新興產業。培育壯大一批規模大、效益好、有競爭力、符合環保要求的工業龍頭企業，進一步增強支柱產業和龍頭企業的支撐和帶動作用，促進工業又好又快發展。

二、主要指標

實現規模工業產值比增25%以上，力爭突破64億元，規模工業增加值比增18%以上；工業固定資產投資比增20%以上，力爭佔全社會固定資產投資40%;萬元gdp綜合能耗降低率完成市定目標，全社會消費品零售總額增長15%。

三、主要措施

（一）突出突破項目，着力做大總量。繼續打好項目建設攻堅戰，進一步建立健全招商引資和項目建設工作的激勵機制，力爭在洽談項目、簽約項目、在建項目、投產項目和新增長點項目的數量、質量上大力突破。持續做大經濟總量，增強發展後勁。具體做到：一是要在項目籌劃上有突破。圍繞產業發展，策劃一批投資上5億元、10億元的產業龍頭項目、產業鏈項目、產業轉移項目以及戰略性新興產業項目。縣直部門、專業機構、企業三方加強工作聯繫，增強項目策劃的針對性和實效性。二是要在項目招商上求突破。建立健全招商引資獎勵、考核機制，突出實效性，採取上門招商、以商招商、網絡招商、小分隊招商等不同形式拓展招商渠道。充分利用“5.13”、“6.18”、“9.8”等招商平台，積極對接央企、台企、民企等大企業、大集團，尋求戰略合作，借勢發展。三是要在重點產業鏈項目建設上求突破。加快啟動、實施榕昌15萬噸離子膜技改，富寶公司高純、超純電子級氫氟酸，歐浦登光學等重點產業鏈項目建設，完善產業鏈配套，儘快形成產業規模。四是要在在建項目和投產項目上求突破。盯緊宏豐鋼鐵、新拓華電冶、上德塔吊、歐浦登光學、榕昌離子膜、富寶公司電子級氫氟酸等幾個二期投資5000萬元以上項目，實行動態管理，月月跟蹤，重點服務，力爭早日投產。五是要在新增長點項目上求突破。確保年計劃新增產值19億元圓滿完成。六是要在區域協作上求突破。圍繞引進大項目、好項目，創新區域協作、山海協作機制，積極爭取上級政策扶持，促進沿海產業向山區轉移。

（二）培育領軍企業，推動產業升級。一是推動我縣“xx”——“百十億產業工程”順利實施。二是加快培育帶動力強的龍頭企業。對列入“xx”重點培育的19家成長型億元企業，實施“四個一”幫扶機制，培育一批主業突出，核心競爭力強的領軍企業。三是推動傳統產業升級和新興產業發展。在做強、做大、做精建材、竹木、化工等傳統產業的同時，加快發展節能環保、光電信息、生物能源、物流等新興產業。四是大力推進產業集聚，發揮順昌“一區多園”功效。

（三）推進結構調整，提升發展質量。一是深化品牌創新帶動。繼續完善品牌工作創業競賽和服務機制，紮實推進企業品牌工程建設。二是提升企業管理水平。加強企業管理培訓服務的供需銜接，有針對性地組織開展貼近企業實際需求的管理培訓，引導企業加強產品質量、品牌戰略、市場營銷、資本運作等方面的管理，推動管理現代化、高效化。三是清理、整合“兩高一低”產業。根據國家產業政策，加快清理、整合竹木加工、礦產加工、鋼鐵、建材等資源消耗型產業，通過關閉停產一批、重組兼併一批、改造提升一批，培育龍頭企業，提升產品檔次，延伸產業鏈，降低能耗物耗，提高資源綜合利用水平。四是繼續推進節能降耗工作。分解落實年度節能目標，強化節能責任制和“一票否決”，加強節能工作監督考核。

（四）科學分析調度，強化要素保障。一是強化工業經濟運行調度機制。二是加強對宏觀經濟形勢的研究分析。密切跟蹤、關注國內外市場需求變化和原材料的價格走勢，提出針對性措施，指導企業及時應對。三是加強工業生產要素保障。保障工業生產和項目建設的電、水、油、資金、用工、用地、運輸等要素供給。四是積極推進產品市場開拓，擴大國內無外市場覆蓋面。五是強化安全生產工作。落實安全生產責任制，分解工礦商貿企業安全生產年度目標任務。對重點行業、重點企業、重點環節實施重點監督、重點排查。

（五）繁榮城鄉市場，着力保障民生。一是擴大城鄉居民消費。二是推進城鄉商業區建設。三是推進農村現代流通體系建設。四是加快發展現代物流業。五是切實保障市場供應。六是持續抓好食品安全。

（六）改善發展環境，提升服務水平。一是加大對企業的政策扶持力度。二是持續改善融資服務環境。繼續加強政銀企互動，打造政銀企交流平台。三是營造良好的發展氛圍。要充分利用報紙、電視、網絡等傳媒加大宣傳力度，營造全社會推動工貿發展的良好氛圍。四是為企業提供個性化服務。繼續加強工業企業服務網建設，強化服務功能，拓展服務範圍，提高服務效率。

（七）加快企業改制，促進社會和諧。一是摸清企業情況，制定改制方案。二是統一思想認識，正確把握國家政策。三是整合企業資產，實行捆綁變現。四是關心困難職工，確保改制平穩進行。

（八）服務跨越發展，加強自身建設。一是進一步轉變職能，優化結構。要明確和其他部門分工關係，做到事權統一、權責一致，打造服務型、法治型、高效型、創新型、廉潔型政府機關。二是深入開展爭先創優活動。着力提升機關黨建和廉政建設的活力和實效。三是加強經貿幹部隊伍建設。強化學習，持續提升經貿幹部隊伍思想素質和業務素質。強化幹部教育、管理、培養、使用，鼓勵優秀人才脱穎而出。加強機關作風建設，努力營造“5加2”、“白加鋇墓ぷ骶穹瘴а�