書記農業生產講話

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農業綜合開發現場會。這次會議的主要目的是：貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經濟形勢分析會精神，分析我縣秋冬季農業綜合開發和今年前三季度農業和農村經濟形勢，總結經驗，學習和推廣先進典型，對下階段的工作進行再動員、再部署、再升温，推動各地儘快形成抓好秋冬農業生產的熱潮，促進農業增效、農民增收、農村穩定，為明年的工作打好基礎。今天，大家實地參觀了溪尾、西濱、西城三個鄉鎮的8個現場，剛才，溪尾、西城、新陽三個鄉鎮作了典型發言，其他鄉鎮也彙報交流了前階段工作，相信會對大家有所啟發、有所收穫，將會對我縣秋冬農業綜合開發工作起到有力的推動作用。請大家回去後認真抓好貫徹落實。

這次現場會之所以選擇這3個鄉鎮的8個點，主要是因為這些地方近年來特別是今年來，在農業綜合開發方面進行了有益的探索，找到了一些好的辦法。總結他們的經驗和做法，概括起來主要有以下三個方面：一是領導重視，工作紮實。三個鄉鎮的黨委、政府能夠把秋冬季農業綜合開發工作作為全年農業和農村工作的重點來抓緊抓實，尤其是黨政領導班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農村經濟發展的路子，對每個項目的發展都能做到領導精力到位、工作到位、一抓到底。二是思路清晰，操作性強。這幾個鄉鎮能夠根據自己的實際，制定出適合本地特色的工作計劃，如西城鎮定位於城郊型農業，把發展“糧、煙、畜、菌、菜”5個產業作為發展重點。這個思路就符合當地實際，易於操作，為農民增收創造好的基礎。三是典型突出，特色明顯。如：綱紀村今年有200多户栽培蘑菇，建了80多個蘑菇塑棚；華蘭村發展科學養鴨，村裏有12户養殖在300只以上；本洋村沼氣池建設，輻射面廣，帶動力強；長華村的種植業結構調整、音頭村的小型聯合收割機作業、北宅村高水平的有機茶園管理、新聯村陳翠芳和田榮燈創立的“芳田模式”等典型都各具特色，為當地的農業和農村經濟發展注入新的活力，奠定了比較紮實的基礎。當然，各鄉鎮在抓秋冬農業綜合開發方面還有許多成功的經驗和好的做法，由於時間關係，我就不一一列舉，希望大家相互學習和借鑑，取長補短，進一步把各自的工作做好。下面我具體講四點要求。

一、正視存在差距，全力攻堅克難，自覺增強抓好秋冬農業工作的緊迫感和責任感

冬季農業工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個農業形勢分析來看，我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的，壓力還是比較大的。主要表現在:一是農業兩項指標和糧食指標完成情況還不夠理想。在第三季度經濟形勢分析會上，縣委林書記就指出，過去我們分析尤溪的經濟形勢，總認為我縣是農業大縣，工業才是“短腿”。但從今年的形勢看，工業生產保持高速增長勢頭，成為拉動經濟增長的主力軍，而農業生產形勢卻十分嚴峻，基數大、增幅低，拖了全縣經濟增長的後腿。前三季度，全縣農林牧漁業總產值僅完成15.65億元，離29.7億元的目標相距甚遠；增幅排名全市末位，農民人均純收入2845.1元，增幅在全市排名第六位，和排名第一的縣相比，還差將近10個百分點。糧食播種面積53.9萬畝，糧食總產量預計21.33萬噸，比去年減產1152噸，比年初任務分別減少了3.6萬畝和0.67萬噸。雖然有洪澇災害、街面電站建設耕地面積減少等客觀因素，但差距如此之大，確實出乎意料。針對今年農業生產的嚴峻形勢，縣裏專門召開了農村統計工作會議，鄉鎮長、鄉鎮統計員和涉農部門的主要領導都參加了這次會議，對農業生產各項目標任務進行了細化分解。各鄉鎮必須認真分析原因，找準癥結所在，狠抓工作落實，確保實現年初預定目標。二是秋冬季農業開發進展不平衡。縣政府9月底下發了《關於切實抓好今年秋冬農業綜合開發工作的通知》，對農業綜合開發的指導思想、目標任務、政策措施等進行了部署，並加強對農業綜合開發的指導和督查，從而在全縣範圍內掀起了秋冬農業綜合開發的熱潮。但是從上週各鄉鎮報送的數字看，各鄉鎮雖有進度，但開發進度不平衡。農田、食用菌發展勢頭平穩，畜牧水產開發勢頭強勁，山上、田裏和種養項目開發不平衡，茶果開發進度較慢。三是工作上存在“三個不適應”。一是領導力量與重視“三農”工作的整體氛圍不適應。客觀上鄉鎮工作任務繁重，計劃生育等中心工作分散了抓農業農村工作的精力和注意力；主觀上存在着鄉鎮領導對農業農村工作重視不夠，僅僅停留在口頭佈置上，缺少實打實的深入工作，抓農業農村工作的氛圍與重視“三農”工作的整體氛圍很不相適應。二是在工作力量上的不適應。滿足於一般性的部署工作，對推進秋冬農業綜合開發缺乏實質性措施，不善於研究市場信息、市場動態和供求關係，不善於運用市場經濟規律指導開發性生產，對秋冬農業開發搞些什麼項目，需要解決一些什麼問題，心中無數，存在着畏難情緒。面對困難和挑戰，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無策、無所作為，工作進展緩慢，發展不平衡問題較突出。三是在工作方式上的不適應。不少幹部指導經濟工作的思維和方法還停留在計劃經濟的舊思維、老套路上，不善於積極主動應對新情況、新問題，採取積極措施，創造性開展工作；不善於利用市場機制、經濟手段、典型示範引路、加強具體指導、搞好系列服務等方式方法來適應變化了的新形勢。這些問題，應引起我們的高度重視。

1、要充分認識到，抓好秋冬季農業工作，是穩定提高糧食生產能力的根本所在。秋冬季農業作為來年農業生產的開端，工作內涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農業和糧食生產定下合理的格局，農業綜合開發、基本農田建設、農田水利建設等農業基礎設施建設項目可以提高耕地質量，改善農業生產條件，增強防災抗災能力。這些工作，都是我們穩定提高糧食生產能力的基礎和根本所在。

2、要充分認識到，抓好秋冬季農業工作，是調整農業產業結構、促進農民增收的重要環節。近些年來，隨着耕作制度的創新、栽培技術的進步和種植結構的調整，我縣種植結構不斷優化，蔬菜、果茶種植面積不斷擴大，秋冬季農業在推進農業結構調整方面的作用越來越明顯，對增加農民收入的貢獻也越來越大。可以説，抓好種植業結構調整甚至農業和農村經濟結構調整，關鍵還是看秋冬季的開發。切實抓好秋冬季農業生產，是當前我們增加農民收入的現實途徑。

3、要充分認識到，抓好秋冬季農業工作，是保持良好發展勢頭、乘勢而上的需要。去今兩年，由於政策好、天幫忙、人努力，我縣農業和農村經濟發展形勢很好，農民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益於中央和省委出台的一系列惠農政策，極大地調動了農民積極性，同時也是全縣廣大幹部羣眾共同努力、狠抓落實的結果。今年是國家恢復發展糧食生產的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農業生產的引導和服務，為明年農民增收打下更堅實的基礎。

4、要充分認識到，抓好秋冬季農業工作，是當前各級黨委、政府和幹部應盡的職責。隨着政府職能的轉變，政府在農業工作中的作用只能加強，不能削弱，而且必須長期發揮作用。當前的農業生產單位還是家庭經營，小生產與大市場之間能否有效對接，需要政府加以引導、協調和服務，因為農民對市場的認識是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息，有義務把這些信息傳遞給農户，為農民做好服務。另外，社會化服務、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性工作，一家一户是辦不到的，也只有靠政府來組織、來協調。

5、要充分認識到，做好今年的秋冬季農業工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的1號文件精神，相繼出台了一系列扶持和發展糧食生產、促進農民增收的政策措施，優惠政策的推動和農產品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。扶持保護政策的落實，農業基礎設施不斷改善，農資市場逐步規範，農產品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農民生產積極性高漲。

二、創新發展理念，突出工作重點，努力推動秋冬農業開發工作上新台階

當前的秋冬季農業綜合開發工作要以xx屆四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞增加農民收入這一中心，以農業結構調整為主線，以農業特色優勢資源的合理配置為基礎，以市場需求為導向，以科技進步為支撐，充分發揮區域比較優勢，着力改善農業生產結構，千方百計保護和提高農業綜合生產能力，確保今年秋冬季農業開發任務的全面完成，為明年的農民增收打好基礎。今年的秋冬季農業開發具體目標任務，縣政府已經專門下發了指導性文件。各鄉鎮要根據這個總體要求，緊密結合年初確定的各項工作目標，對照自己的進度，創新“一個理念”，突出“五個重點”，統籌安排，抓好落實，確保秋冬農業農村工作取得新突破。

（一）創新“一個理念”

在年初召開的全縣農村工作會議上，縣委林書記針對全縣改革發展的全局要求和經濟發展新階段的新特點，提出了“推進農業產業化經營，促進農產品加工轉化增值，發展高產、優質、高效、生態農業”的新思路。今年的秋冬農業綜合開發工作也必須全面堅持好、認真落實好這個“工業經營”的理念。具體地説就是要像辦工業企業一樣辦農業龍頭企業，像抓工業招商引資一樣抓農業的招商引資，像抓工業園區建設一樣抓農業基地建設，像抓工業專業化生產一樣抓農業產業鏈建設，像抓工業品營銷一樣抓農產品流通。當前，要把秋冬農業綜合開發作為一項大產業，在尊重農業農村發展規律的基礎上，大力推進“工業經營”，力爭今年秋冬農業綜合開發工作發展思路、目標任務、規劃佈局、政策措施等方方面面都體現出“工業經營”的理念。我們要依據市場需要確定發展方向、根據資源優勢選擇產業佈局、藉助綜合手段推動資源組合、依靠科技進步提高發展素質、實行科學管理推動增產增效的“工業經營”要求，努力創出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、幹部驅動”的秋冬開發新路子。

（二）突出“五個重點”

1、突出產業建設重點。一是蔬菜產業主攻訂單。蔬菜產業的發展是農民增收的重要途徑，記得去年的現場會上，西濱雙洋村就向大家展示了“公司+專業合作社＋能人、大户+基地”開發模式的成功經驗，現在看來，這種模式在各鄉鎮都得到不同程度的推廣，而且各具特色。湯川鄉今年就利用得天獨厚的地理氣候條件，建立起近萬畝的反季節蔬菜生產基地。溪尾鄉引進檳榔芋種植1000多畝，大部分通過超大集團銷往港澳和東南亞各國，市場價格看好。關鍵還是要以市場化來運作，由農村種植大户、種植能人來承擔、以龍頭企業為依託。公司提供種子、農藥、肥料等農資物質，同時提供技術，與農村種植大户、種植能人齊心協力發展。當然，訂單農業也好，生產基地也好，一定要以市場化來運作，政府只能起牽線搭橋作用。

二是名優果茶產業主攻標準化。關鍵是引導果茶產業往無公害、綠色、有機食品方面動作。在茶葉生產方面，今年全縣計劃建立無公害茶葉3XX畝，有機茶基地2100畝，東巖有機茶與九阜山有機茶公司要發揮好龍頭示範作用，做大我縣的有機茶產業。在果樹生產方面，我們也制定出尤溪金柑標準化栽培技術規範，今年在八字橋、管前等2個鄉鎮6個村建立了6500畝無公害金柑示範片，帶動3.5萬畝金柑向優質化發展；在阪面、城關8個村建立5000畝蘆柑無公害示範基地。

三是食用菌產業主攻市場。秋冬季食用菌開發還是蘑菇唱重頭戲，從11月份到第二年的1月份，蘑菇是上市的旺季，但是如果能夠在高山栽培，實現反季節的話，9至10月份產品就出來了，早的甚至是8月份，淡季價格很好，不用提“愁銷路”問題。尤溪天茸生物技術開發公司在雙鯉種植4000平方尺的姬松茸、3000平方米靈芝的有機食用菌，今年還向美國、歐盟等國家申請有機農產品認證，這裏的產品比一般農户栽培的價格高出50元/公斤，產品供不應求，經濟效益很好。諸如此類，其他鄉鎮也有這樣的條件，關鍵是要瞄準市場。

四是畜牧水產業主攻規模。據畜牧水產中心統計，全縣已建成規模豬場60多家,其中千頭以上飼養規模的豬場就有20多家,這些規模豬場大部分是去年以來新建的，今年已發揮養殖效益。1-9月生豬出欄比上年淨增4755頭，增長3.76%。如果光華生態養豬項目達標投產後，年出欄8萬頭，農業產值裏就有1個億是靠養豬來實現的。在養羊方面，溪尾、洋中、八字橋、台溪、中仙等鄉鎮都很有特色，但要實現規模發展必須與種植牧草相結合，各鄉鎮可以結合實際抓幾個點，促進種草養畜產業全面推廣，特別是在冬閒田發展種植牧草，各鄉鎮要積極地配合，抓出成效。

五是竹業主攻品牌。我在去年的現場會上就講過，要把做響綠竹品牌作為全縣竹業產業的一個發展方向，今年3月，我縣已正式被命名為“中國綠竹之鄉”，今後我們縣的竹業也有了自己的特色品牌。包括毛竹、綠竹、小徑竹等在內，我縣竹林面積為60萬畝，僅次於永安市，做大做強，很有希望，如何做好竹這篇文章值得我們考慮。當前要重點抓好三項工作。一要對現有竹林進行一次全面的鬆土、鋤草撫育。二要抓好竹類新植林地規劃，明年的竹類新植要以綠竹和小徑竹為主，各鄉鎮要充分發動竹農大力發展，在林地規劃上要把交通便利的一重山和立地條件好、適宜種植的山場，優先規劃種植綠竹和小徑竹。三要抓好竹山道路建設。建立多層次、多元化的投入機制，引導竹農採取集資、投工投勞或與筍竹加工企業聯營等方式，抓好竹山道路建設，有條件的鄉鎮、村可以給予適當扶持，充分調動竹農的積極性。

與此同時，要全面深化集體林權制度及其配套改革。突出抓好明晰產權和確權發證的攻堅掃尾工作，加快推進各項配套改革，在11月底前基本完成主體改革任務。加快推進各項配套改革，加大林地使用費收取、使用和管理力度。抓好秋冬季森林防火工作，做到思想到位、隊伍到位、準備到位，完善護林聯防協會建設，實現森林防火工作向“政府主導、羣眾主體”的轉變。此外，要積極做好春季造林準備工作，在有條件的地方大力發展非林地造林，增加林農收入。

2、突出提高農業綜合生產能力重點。着重抓好以山、水、田、林、路、電、沼綜合治理配套為重點的農村基礎設施建設。強化農業綜合開發、標準農田、土地整理等項目建設。要利用冬季有利時機落實冬修水利和水毀工程修復。加強項目管理，樹立良好形象，特別要高度重視項目前期工作，做好項目儲備，加大項目落實力度，力爭有更多的項目進入國家和省上的建設計劃，增加投入，千方百計做大農村基本建設規模。這裏我主要強調一下農村沼氣池的建設。沼氣建設有利於改善農民的居住環境，提高生活質量，有利於保護森林植被，有利於增加農民收入，投資少，綜合效益好，利國利民。農村沼氣建設是我縣為民辦實事項目，同時，也是今年市委、市政府為民辦實事項目，在“xxx”規劃中也把發展農村沼氣工程作為促進農村循環經濟、節約型社會的一項重要內容。但是，根據上週的通報，全縣僅完成建池148口，佔年計劃任務的13.98%，還有2個鄉鎮沒有動工，資金落實情況也不理想，到目前為止，僅有4個鄉鎮的領導落實了建池工資補助，各鄉鎮心中都要有數，未落實建池補助工資的鄉鎮和已落實補助資金的但未落實建池農户的要抓緊抓好落實。當前要利用好“冬閒”季節，在時間緊、任務重的情況下，倒計時安排工作，確保完成任務。

3、突出農村勞動力培訓轉移重點。加強農村勞動力轉移培訓、引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，是“三農”發展新階段提出的新要求、大舉措，是最終解決“三農”問題的根本出路。當前，要按照《促進尤溪加快發展十條舉措》的要求，集中解決好幾個問題：一要實施好“陽光工程”；二要制定好規劃，鄉鎮要把這項工作納入“xxx”規劃；三要完善機制，解決好多元化資金投入、培訓與就業對接、就業與權益保障落實等重大問題；四要依據市場需要，選準培訓對象，規範培訓內容，完善培訓方法，提高培訓轉移效果；五要搞好統籌協調，發揮了各相關部門職能作用，形成培訓轉移合力。

4、突出農產品流通重點。這是由農業增產實現增收的關鍵，農產品賣難問題一直是農村的瓶頸因素，如何突破，值得研究。從總體上看，我縣農業的專業化、標準化、規模化和組織化程度還不高，產業化經營水平低，整體素質和綜合效益不理想。我看根本的癥結在於優勢產品、特色產品和名牌產品不多，質量不高，競爭力不強，營銷環節薄弱，遠未形成順暢的產銷關係。打造品牌、強化營銷就成為抓農業、促增收的關鍵問題。所以，要堅持兩手抓，一手抓品牌打造，一手抓拓寬流通渠道，雙管齊下。在品牌打造上，要繼續加大無公害農產品、綠色食品、有機食品的開發力度。在拓寬流通渠道上，要抓好專業合作社和農民營銷隊伍建設。縣委高度重視專業合作組織的建設，專門成立尤溪縣農村專業合作組織聯合會，統籌協調全縣專業合作組織建設。我們年初要求每個鄉鎮要在確保有1個專業合作組織正常運轉的基礎上，再組建1個新的專業合作組織。但是到目前為止，只有新陽鎮新成立了紅心柚專業合作社，而且已建成的合作社，相當一部分也沒有正常運轉，各鄉鎮務必要高度重視，認真抓好專業合作組織建設工作。

5、突出秋冬季動物防疫工作重點。秋冬季是動物疫病的高發期，高致病性禽流感和牲畜口蹄疫是人畜共患的重大疫病，一旦形成疫情，不僅會造成嚴重的經濟損失，而且將直接威脅人民羣眾的生命安全，影響社會穩定。鄉鎮政府要對這項工作負總責，對重大動物疫病要實施強制免疫，防疫密度必須達到100%。從9月份開始，縣裏先後召開過兩次專題會議進行安排部署，縣政府和防疫部門下發了4個文件，各鄉鎮一定要高度重視，把精神層層傳達下去，做好宣傳發動；畜牧水產中心要嚴密監測疫情，一旦發現，要及時組織撲殺，確保發病不流行，有疫不成災。縣裏已經成立了秋防工作領導小組和督查小組，各鄉鎮也要把村級動物防疫員全部組織起來，防疫經費要保證足額到位，對強制免疫實施不力、出現大面積疫情造成重大損失的，要嚴肅追究有關負責人的責任。

三、加強組織領導，確保工作實效，切實搞好秋冬農業農村工作

今年秋冬季農業生產時間緊，要求高，大家肩上擔子很重。各鄉鎮各部門一定要切實加強領導，強化工作措施，切實打好當前冬季農業生產這場硬仗，為全年農業和農村經濟發展劃上一個圓滿句號。

1、要落實領導責任制。各鄉鎮黨委、政府要把秋冬農業綜合開發作為當前農業和農村工作的一件大事，擺上位置，抓在手上。黨政主要領導要親自抓，負總責；分管領導要集中精力具體抓，抓具體，認真負起領導責任。要牢固樹立責任意識，正確處理好齊抓共管與各負其責的關係，通過建立健全工作目標責任制，把各項工作分解到具體部門、具體人員；對重點項目實行領導掛包、部門負責制度，並分別提出目標要求，做到每項工作都有人抓、有人管、有人負責。目前，有的地方秋冬農業綜合開發搞得不好，説到底，還是領導問題，只要領導重視了，工作就會有新的局面。要建立考核評比制度，把秋冬農業綜合開發完成情況作為年度工作和幹部政績的考核內容，對工作紮實、完成任務好、成效顯著的，要給予表彰獎勵；對無所作為、完不成任務的，要嚴肅批評。

2、要切實轉變工作作風。面對農業和農村經濟階段性變化出現的新情況新問題，各級領導幹部要適應新的形勢，轉變觀念，轉變作風，要注意改進對農業、農村工作的領導方式和服務方式，着力改變用計劃經濟手段指導工作的作法。一方面要善於調查研究，要撲下身子，帶頭深入村頭田頭、山頭水頭，調查研究，直接傾聽農民羣眾的呼聲和建議，及時瞭解掌握情況。另一方面要善於總結經驗，要及時總結基層工作的好經驗、好做法，指導面上工作開展。要發動基層幹部在秋冬農業綜合開發項目上多動腦筋，幫助農民羣眾出主意、想辦法，做好產前、產中、產後服務工作。要大力倡導實事求是、求真務實的作風，堅持從實際出發，量力而行，盡力而為。對上面要講落實，對下面要辦實事，工作要講實效，力戒形式主義。

3要抓好典型示範。抓典型示範就是要充分發揮各類典型的樣榜示範、引路作用，以點帶面，以先進促後進，推動面上工作開展。典型示範抓好了，往往能起到事半功倍的效果。要發現典型，羣眾中有很多新鮮事物，要善於總結；要加大對典型的宣傳力度。通過宣傳報道各地秋冬農業綜合開發的主要做法和經驗，宣傳典型事例，為秋冬農業綜合開發營造良好氛圍；有條件的鄉鎮也要適時召開現場會來推動。

4、要加強督促檢查。督促檢查是抓落實的一個重要手段，各地要加大對秋冬農業綜合開發的督促檢查力度，檢查要有針對性，要講求實效，不能搞形式主義、走過場。要建立定期通報制度，對秋冬農業綜合開發進展情況及時給予通報，特別是對一些工作不落實、進展緩慢的地方，要進行重點督查，形成先進更先進、後進趕先進的良好氛圍，促進秋冬農業綜合開發平衡發展。

四、着力未雨綢繆，全面理清思路，認真謀劃明年的農業農村工作

每年確定的工作目標都是在原有基礎上的增加，明年的農業和農村工作任務將會更加繁重、更加艱鉅，需要我們有創新點、新的特色、新的目標。xx屆五中全會指出，“xxx”期間，解決好“三農”問題仍然是全黨工作的重中之重，明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，並提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村的目標和要求。全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》還具體規劃了社會主義新農村的宏偉藍圖，要求從積極推進城鄉統籌發展、推進現代農業建設、全面深化農村改革、大力發展農村公共事業、千方百計增加農民收入等五個方面入手建設社會主義新農村。各鄉鎮黨委、政府和涉農部門一定要深入學習全會精神，全面規劃,大力推進社會主義新農村建設。一要統一思想，提高認識。各鄉鎮各部門要很好地研究中央把“三農”工作擺在全黨工作重中之重位置的深刻用意，深入學習領會建設社會主義新農村在整個社會主義現代化建設中的重要作用，明確在“xxx”期間推進社會主義新農村建設中我們所肩負的歷史使命，通過深入學習，把握其精神實質，使認識更清、動力更大、措施更實，把思想統一到中央精神上來，把行動統一到中央部署上來。會後，要求各鄉鎮都要圍繞xx屆五中全會精神，結合當前農業和農村工作，提出自己的貫徹意見。二要認真規劃，重點部署。規劃指導行動，沒有好的規劃，就不可能有好的行動，就不可能調動廣大幹部羣眾的積極性。中央關於建設社會主義新農村的目標和要求為我們新世紀新階段做好“三農”工作提出了更高要求，為我們指明瞭方向，各單位都要組織力量深入調查研究，認真分析自身實際，制定一個既鼓舞人心又切實可行的發展規劃。“三農”問題重點是農業問題，難點是農民問題，結合點是農村問題，農業發展了，農民富裕了，農村才能走向文明。因此，我們在確定調查研究的課題，制定明年的工作思路和“xxx”發展規劃中要重點解決這些在建設社會主義新農村中的突出問題。三要抓好當前，着眼長遠。建設社會主義新農村是一個漸進的過程，不能一蹴而就。既要盯住目標不放，又要從做好當前工作着手、循序漸進。抓好秋冬季農業工作，認真謀劃明年的農業和農村工作就是當前的工作重點，這兩項工作必須儘快落實。對明年工作思路，鄉鎮和有關部門要及早謀劃，在這個月10日前到位。

同志們，紮實有效地抓好秋冬季農業綜合開發工作，千方百計引導農民拓展增收渠道，是一項十分艱鉅而又緊迫的任務。希望大家齊心協力，乘勢而上，以奮發有為的精神狀態和紮實有效的工作，確保今年秋冬季各項農業工作的全面完成。