中心城區幹部學習交流會領導講話

去年以來，我局認真貫徹落實市委書記應代明同志在市直機關幹部大會上的講話、王祥喜市長在會上的要求，深入紮實開展“學習型機關、服務型部門、創新型單位、文明型系統”的創建活動。在打造學習型機關過程中，我們堅持以正確的目標為牽引，以鮮明的主題為先導，以真實的績效為認證，向學習要能力素質，要工作成果，增強了機關幹部的政治業務水平，提高了執行力。

一、目標牽引，制度規範，不斷增強學習的自覺性

新時期、新任務為司法行政工作提出了新要求。在不進則退、慢進也是退的挑戰面前，要有所建樹，必須內強素質，讓全局幹部憑知識立身，靠本領立業。為了激發大家內在的學習成材追求，局黨組提出了“懂方針政策、懂法律法規、懂本職業務；會法制宣傳、會法律服務、會調解糾紛、會羣眾工作；能登台講話、能提筆寫作、能獨立辦事、能自警自律、能工作創新”的“三懂四會五能”的素質目標。知識的積累、素質的提高，全在於學習。為此，我們一是堅持學習的經常化。繼續實行一週一學習、一月學一法兩月考一法、一季一黨課、一年一整訓的學習教育制度。做到時間、內容、人員、教材“四落實”。去年初，面對工作任務繁重、學習內容眾多的雙重壓力和罕見的冰雪災害，為了解決工學矛盾，我們及時成立了局政治法律夜校，每週利用一個晚上學習。二是堅持形式的多樣化。我們克服學習就是“讀書念報”、“領導報告”等固有模式，在方式方法上求新求活。設置“點將台”，開展“演講賽”，進行“警言自律”評選；聽服刑人員現身説法，觀看警示教育片，請消防官兵、醫療隊員講述抗震救災事蹟，到社區和先進單位參觀取經。

黨的xx大精神和xx重要講話大學習、大討論是去年中央和省、市委政法委部署的重大政治活動。我們採取提問式學習、開放式交流、課題式研究的方法，從理論和實踐的結合中澄清模糊認識，拉直疑惑問號。去年月日，在司法部舉辦的全國司法廳（局）長黨的xx大精神和xx重要講話專題研討班上，我局局長作為全國市州縣區局的8個局長代表之一在會上進行了交流發言。“講黨性、重品行、作表率”是中央和省、市委組織部在組工（政工）幹部中開展的一項重要活動，我們將其延伸至整個司法行政系統的黨員幹部。去年6月6日，在市委召開的全市組織工作會議上，我局暢談了這方面的體會。三是堅持機制的激勵化。我們積極組織開展學政治、學法律、學業務和參加法律學歷考試、國家司法考試、外語等級考試的“三學三考”活動；大力營造學習光榮的濃厚氛圍，讓學得好、幹得好的幹部當先進、受重用。去年競爭上崗的3名副縣級幹部都具有大學本科以上學歷。通過學習還出現了一批理論成果，有2篇文章在省、市評選中獲一等獎。

二、主題導入，項目結合，不斷增強學習的針對性

在省、市政府部署的效能建設暨兩項活動；市委、市政府及市紀委、市委宣傳部、市監察局、優化辦部署的創造優良經濟發展環境大討論活動中，我們以“發展我有責，我為發展獻計策”為主題，堅決摒棄“大討論是市領導的事與下面無關，是經濟部門的事與本局無關，是別人的事與自己無關”的“三無關”思想；堅決克服在討論中“只講大道理不講小實際，只講市裏的不足不講局裏的不足，只講別人的缺點不講自己的差距，只講成績不講缺點，只講客觀不講主觀”的“五講五不講”傾向；堅決反對“只當裁判員不當運動員，只當評論家不當實幹家，只當局外人不當局內人”的“三當三不當”問題。通過學習討論，找出了本系統“思想的禁錮還很多，創新意識不強；陳舊的觀念還很多，敢為人先的追求不強；開放的阻力還很多，法律服務業既不大也不強的“三多三不強”現象；努力做到觀念、工作、環境的“三個開放”；初步實現了在思想上由小農意識向開放意識，由按部就班向優質高效服務，由有多少錢辦多少事向不花錢也辦事、花小錢辦大事的“三個轉變”。在機構、編制、人員“三不變”的情況下，提請市編辦批准成立了局行政審批科；在已有法律援助、法律服務窗口的基礎上，拿出4間門面房，將行政許可初審、司法考試考務、信訪投訴接待職能合三為一，設立局行政服務廳，實行一站式服務。

集中開展教育整訓是我局年年必做的“功課”。局黨組每年選擇幹警中存在的幾個突出問題，利用歲末年初10天半月時間進行集中教育整訓。近年來，我們相繼開展了“四民”、“四新”；“抓三學查三職算三帳”等主題的整訓教育，並以此作為貫穿全年隊伍建設的主線。去年我局的整訓以“嚴肅作風、嚴明紀律、嚴謹細緻，勤學、勤思、勤勞、勤儉”的“三嚴四勤”為主題。整訓中，大家緊密結合思想和工作實際，查擺問題68條；之後又結合其他政治學習活動進行逐條整改。

三、績效認證，工作檢驗，不斷增強學習的實效性

學習的目的在於運用，運用的質量靠績效認證。我們特別重視讓幹部們在學習中長本事、在工作中展才華，用工作的質和量去認證學習成果的好與壞，努力鍛造一支想幹事、能幹事、幹成事和黨和人民信得過、靠得住、用得上的司法行政隊伍。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協的有力監督下，在方方面面的大力支持下，我們恪盡職守、不辱使命，不斷完善績效考評機制，將“軟任務”轉化為“硬指標”，將學習成績轉化為工作成果，虛功實做。無論是在履行職責和服務社會工作中，還是在機關軟件硬件打造中；無論在大量的常規性工作中，還是在開拓創新、爭先進位的項目中，都無不折射出同志們的聰明才智和能力素質。在司法行政事業上，我們努力促進“大法治”、積極參與“大調解”、精心組織“大法援”、不斷推動“大服務”、着力加強“大矯正”、奮力夯實“大基層”這“六大體系”建設，在全國爭影響、全省爭名次、全市爭地位，取得了良好績效：XX年，我局被司法部記集體一等功，並被評為全國法律援助工作先進集體，被省委、省政府評為全省落實黨風廉政建設責任制先進集體，被省委組織部評為全省律師行業黨建工作先進集體，被省委政法委評為全省政法系統先進集體，被省司法廳評為全省法律援助、信息調研、司法考試、社區矯正、對外宣傳工作先進集體；局機關黨委被市委評為全市機關事業單位基層黨組織“十面紅旗”；市直機關工委在我局召開了文明創建工作現場會，舉行了市直機關“爭創黨建工作先進單位”活動啟動儀式；在全國普法聯繫點工作座談會上，我們作為全國普法辦在的唯一聯繫點單位代表作了經驗交流；在省政府召開的全省司法所建設工作會議上，我局作為全省市州縣區唯一的司法局作了典型發言。

學無止境，幹無止境。今天的會議給了我們一個學先進、找差距的極好機會。我們將以這次會議的召開為新的起點，認真貫徹落實市委、市政府的指示，發揚成績、克服不足，在更高的層次、更寬的領域，爭取更大的作為，做出更大的貢獻。