在黨員幹部三包為民活動動員會上的講話

經研究決定，今天召開**村在創先爭優活動中紮實開展黨員幹部“三包為民”活動動員大會。

首先在這裏對來我村包村掛點的幾位領導表示熱烈的歡迎。

會議的主要內容是：為深入貫徹中組部、省委、市委對深化“三民”活動的重要指示精神，提高黨員幹部聯繫和服務基層羣眾的意識和能力，推動農村經濟社會全面協調可持續發展，全力維護農村和諧穩定，以“部門包鄉、幹部包村、黨員包户”為載體，以“辦實事、解難題、保穩定、促發展”為目標的萬名黨員幹部“三包為民”活動。

參加今天會議的有：縣掛村領導、鎮掛村幹部，村委班子成員、各小組長、全村所有黨員幹部，共40餘人。

今天的會議共有二項議程：一是**同志宣讀《**村“三包為民”活動實施方案》;二是縣局領導文廣局副局長**作重要講話。

開展好這項活動，對轉變機關幹部工作作風、提升黨員幹部能力素質、化解農村社會矛盾、解決農民羣眾實際困難、構建和諧社會，都具有重要而深遠的意義。我們一定要按照上級黨委的統一部署，以紮實的工作方法，推動“三包為民”活動卓有成效地實施。

一問：幹部們要“包”到什麼地方去?

不理時局，不知天下之安危，不察時政，難解民間之疾苦。“三包為民”最重要的工作就是要依靠基層找準問題，幫助基層解決問題。然而基層是一個很廣闊的空間，幹部們要“包”到哪些基層去、要“包”到基層的哪些地方去，事先得作一個選擇。認為，幹部們應該“包”到四個地方去：一是要“包”到羣眾利益訴求最多的地方去。羣眾利益無小事，滿足不同羣體的利益訴求，已經成為基層黨建工作的一個基本命題。幹部們要始終把人民羣眾的冷暖、安危和利益放在心上。對於羣眾提出的合理訴求，要積極應對解決，只有切實解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，才能真正做到取信於民，執政為民。二是要“包”到黨羣幹羣關係最緊張的地方去。黨羣幹羣關係是黨取得革命和建設事業成功的根本保證。在部分地區，由於基層黨組織建設不夠完善，農村社會發展程度不高以及黨內少數領導幹部的官僚主義和腐敗，導致黨羣幹羣關係面臨各種風險和考驗。幹部們要深入這些地方，繼續保持黨和人民羣眾的血肉聯繫。三是要“包”到到最偏遠、貧窮落後的地方去。幹部們要到那些偏遠、貧窮落後的地方去，調查研究這些地方為什麼會貧窮落後，為什麼會發展緩慢，要勤於為他們想法子，出點子，謀路子，幫助他們解放生產力、發展生產力，讓他們儘快富裕起來，這亦是社會主義的本質要求。四是要“包”到矛盾最突出的地方去。幹部們要到那些矛盾最突出的地方去，親自去探索矛盾的源頭，主動排查和梳理當地存在的突出矛盾和主要不穩定因素，積極研究制定應對化解方案。

二問：幹部們要如何“包”到基層去?

幹部們下基層，應該輕車簡從，腳踏實地，應該悄悄地來，靜靜地來，萬不可興師動眾，大造聲勢，給基層增長額外的負擔。如果扈從眾多、迎來送往、車水馬龍，恐怕就不能叫“三包為民”，而要改叫“勞民傷財”了。幹部們如何“包”到基層去?

一是要帶着真情去“包”。要視羣眾為親人，懷着誠摯而深厚的感情，與基層羣眾促膝而坐，以心換心，以誠換誠，多關注他們的生產生活，多關注他們對黨和政府的看法和感受。二是要帶着責任去“包”。幹部們應該樹立高度的責任感，把文件上的規定，講話中的要求，紙面上的概念轉化為實實在在的行動，而不是以會議落實會議，文件落實文件，一切搞敷衍，搞“假大空”。只要切實為以普通民眾為服務對象，基層羣眾的期待就不會落空，希望就不會變成失望。如此，大家才能從“將信將疑”轉為“拍手歡迎”。三是要帶着問題去“包”。到基層要做到“有備而來”，要依靠羣眾找準問題。“知政失者在草野”，我們工作中的不足和失誤，羣眾看得最清楚，也感受得最深切。要使問題找得準，原因挖得深，真正產生震動、觸及靈魂、取得實效，就必須廣建羣眾參與平台，改進羣眾參與方式，通過各種有效形式聽取羣眾意見和建議。四是要帶着制度去“包”。制度是管根本、管長遠的東西。要“包”得好，根本還是要建立一系列“包”的制度。譬如工作月報制度，定期督查制度，黨員幹部結對幫扶困難羣眾制度等。只有這樣，才能使“包”走向制度化、規範化，使活動深入持久地堅持下去。

三問：幹部們“包”到基層要幹什麼?

行之以躬，不言而信。

幹部們包到基層，就是要通過察民情，解民困，促工作，因此必須在四個方面下功夫：

一是調查研究，依靠基層找準問題。幹部們要通過各種方式開展深入細緻的基層調查研究，切實瞭解黨員、幹部、羣眾的思想以及工作、生活情況，傾聽他們的呼聲和意見，為今後出台政策和部署工作提供第一手資料。

二是談心溝通，深入基層轉變作風。要營造良好的溝通氛圍，用平等的眼光看待羣眾，用關心、關懷的態度對待羣眾，讓他們敞開心扉講真話、講實話。幹部們要走村入户，走進矛盾一線，切實幫助羣眾解決生產生活中存在的實際困難，在服務基層、服務羣眾中轉變幹部作風。

三是釋疑解難，幫助基層解決問題。基層需要解決的問題可能很多，要分清輕重緩急。對羣眾提出的問題，能夠解決的，要立即解決;一時解決不了的，要組織和發動羣眾，積極研究探索解決問題的辦法，逐步解決到位。要善於整合各種資源，凝聚部門內、部門外的力量，集中解急、破難。

四是以身作則，面向基層樹好形象。黨員幹部要對自己高標準嚴要求，謹慎行事，防微杜漸，始終繃緊嚴格自律這根弦，不染不正之風，不取不義之財，不幹不法之事，不交不正之友，努力做一個人民羣眾滿意擁護的人。

對我村“三包為民”談點個人看法

第一中央有號召、省委有要求、市委有部署、縣委高度重視，大家一要思想認識到位，切實把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣的決策部署上來，高效率、高質量地抓好貫徹落實;二要輿論宣傳到位，使“三包為民”活動家喻户曉、深入人心，取得廣大羣眾的大力支持;三要工作落實到位，切實幫助基層辦好民生實事、化解矛盾糾紛、破解發展難題、建強基層組織，把親民、惠民、富民、安民的各項措施落到實處;四要組織領導到位，要成立領導小組，切實擔負起活動的組織實施、統籌協調、推進落實的工作職責，要定期督查，對包扶工作不力、羣眾滿意度不高的部門和單位要給予通報批評，並限期整改。