營林夏季消防安全工作推進會議講話稿

營林消防安全工作推進會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是：簡要回顧和總結XX年全局營林綠化、森防城防、安全生產和棚户區改造工作取得的成績和存在的問題，準確分析和判斷當前及今後一個時期營林綠化、森防城防、安全生產及棚户區改造工作面臨的形勢和任務，全面部署和推進今年的各項工作。會議採取四會合開的形式，一方面是迅速貫徹落實全區各項工作會議精神，另一方面是為降低成本、提高效率，使大家能夠有更充分的時間集中精力抓各項工作的落實。剛才，傳達了地區有關會議精神，表彰了XX年度棚户區改造、營林綠化、森防城防方面的先進單位、先進集體和先進個人，六個單位和部門做了表態發言，xx、xx、xx三位副局長也對分管工作進行了有重點的安排部署，他們的意見我完全同意，希望大家認真學習，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、XX年工作簡要回顧

一年來，全局上下按照局黨委、林業局的工作部署，團結一致，紮實工作，營林、綠化、森防、城防、安全和棚改工作均取得了令人振奮的階段性成果。

一是營林綠化效果明顯。重點推進了中幼林撫育和城鎮綠化工作，6個資源管護區、防火辦和多種經營公司等8個單位組建了35支營林專業隊伍，按時保質地完成了5.7萬畝中幼林撫育試點任務，代表集團公司接受了國家林業局的核查驗收，贏得了全區營林工作現場會在我局召開的機會，使我局中幼林撫育經驗得以在全區推廣。城鎮綠化一舉扭轉了被動局面，在全區綜合評比中獲城鎮園林綠化第三名，得獎金88萬元。

二是森防城防取得全勝。克服了持續高温、乾旱少雨、大風天增多、乾雷暴頻繁等極端天氣和野外作業點多面廣、火源管理難度增大等不利因素，累計清出非法作業點16個、違規入山人員98人，成立了南北兩個分指，派出50人專業隊伍靠前駐防，妥善處理了2起小面積雷擊火，出兵1,192人，圓滿完成了xx及xx6•26援外撲火任務，取得了連續23年無重特大森林火災的良好成績，駐阿單位、各加工廠也做出了應有貢獻。城防共開展54次消防安全檢查，發現和整改火災隱患263處，發生一般火災4起，無人員傷亡和重大財產損失。城鎮消防榮獲全區先進單位，在全區林業局中排名第一，創歷史最好水平。

三是棚改工程紮實推進。完成了XX年棚改結轉附屬配套工程水泥地面6,013平方米、排水溝266延長米、步道板2,467平方米及小區綠化、有線電視安裝等基礎設施建設工程。XX年2.04萬平方米、401户棚改工程於6月1日開工，因受工期、地質條件及重要材料採購等因素影響，為確保工程質量，截止10月20日停工時，完成總體工程的73.13%。在地區召開的棚改工作會議上，獲以獎代投資金200萬元。同時，完成了XX年棚改工程的方案、選址、勘探、規劃、設計等項工作，為今年紮實推進棚改工程奠定了基礎。

四是安全形勢總體穩定。深入開展了“安全生產年”活動，針對重點行業、重點領域，先後組織開展了16次安全生產專項行動，累計檢查林場、貯木場等一線生產工隊、工段21個，下發整改通知書5份，排查清理隱患18處，整改率達100%，嚴厲查處了冒險蠻幹、串換工種、不戴安全帽等各種違章作業行為。僅春節和全國“兩會”期間，就開展了3次專項檢查活動，共排查各類隱患36個，當場整改31個，限期整改5個，並在林業局oa網上進行了“掛牌督辦”。全年共發生各類事故85起（其中交通76起、生產9起），死亡2人，超出指標1人，事故發生率同比增長18%。

在看到成績的同時，也要看到我們的工作中還存在一些不容忽視的問題：在營林綠化方面，相關責任單位在組織生產、落實責任、質量管理上還存在標準不一、銜接不暢問題，尤其是按費用項目核算成本方面問題突出（藍莓種苗繁育、栽植）。在森林防火方面，關鍵時刻一些部門和少數幹部不開手機、有躲避的問題，有以種種藉口不出人、不出力的問題，基層存在隊伍人數為實、領空餉問題，城防上少數單位重視不夠，有硬件不足、設備老化問題，也有思想認識不到位、制度執行不嚴等問題。在棚改和基建方面，存在質量監管不到位、個別項目質量差、進度慢，特別是建設單位、使用單位、施工單位的溝通協調上存在問題，造成了一定的經濟損失，此外，在項目核算上還存在成本分攤不均、年末集中進帳的問題。在安全生產方面，部門對基層檢查、監督、處罰不到位，基層在細節上管理不嚴，安全事故時有發生，此項工作也是XX年林業局唯一沒有得到表彰的單位。

二、當前工作面臨的形勢

當前，大興安嶺經濟和社會發展的核心問題是轉型，難點是在主導產業收入鋭減、接續產業尚未形成支撐、社會民生投入不斷加大的情況下，如何藉助二期“天保”工程政策，抓好轉型期的各項工作，實現“xx”向“xx”的平穩過渡。今年是“xx”和二期“天保”工程的開局之年，我們要重新審視各項工作的重要性和艱鉅性，準確把握工作重點，確保不走彎路。

一是充分認識抓好營林綠化工作是推進林區經濟轉型的核心任務。從國家政策層面看，按照二期“天保”工程方案要求，從今年開始大興安嶺將全面停止主伐生產，未來三年內全區的木材產量將調減到位，未來十年或相當長一段時間，林區的經濟增長都將以營林生產創造的產值為主。特別是為應對氣候變化，國家空前關注大興安嶺的生態建設，將蓄積量和森林面積“雙增”指標納入了國家“xx”經濟社會發展規劃的十個約束性指標之一，這使我們迅速轉產的壓力增大。從前期工作基礎看，經過全局上下的共同努力，我們的中幼林撫育工作得到了國家林業局檢查驗收組的充分肯定，在全區出了成績、出了經驗、出了成果；我們的城鎮綠化工作也得到了地委、行署主要領導和地區綠化工作督查組的充分認可，榮獲了全區第一名的好成績。為了保持和發揚成績，更好地完成今年44萬畝營造林任務和城鎮綠化工作面臨的壓力增大。從現在面臨困難看，由於受去年冬季氣温低、雪大等氣候因素影響，16萬畝中幼林撫育任務基本未開工，低質林改造所需的苗木準備也不充分，尤其是營林生產技術型、專業型隊伍還沒有真正建立起來，部分領導幹部對營林工作重要性的認識還不足，致使我們按時完成計劃任務的難度增大。因此，我們必須要提高由伐木人向育林人思想意識的根本性轉變，集中力量把營林綠化作為當前及今後的重點工作來抓，最終實現木材生產向營林生產的戰略性轉軌。

二是充分認識抓好夏季防火工作是加強林區生態建設的重要保障。綜合分析今年夏季的多方面因素，實現不着大火的壓力仍然很大。從氣象形勢看，去年冬季我局施業區內降雪量較大，一定程度上緩解了當前的防火壓力。但從歷年的氣象條件分析，近期氣温正逐步回暖，冰雪融化速度較快，特別是近年來全國各地極端天氣頻現，今春如果再出現持續高温、大風或乾雷暴天氣，發生雷擊火或自然火的可能性仍然很大。從成火條件看，中俄原油管道首站基礎建設、xx公路建設及44萬畝的營造林任務都將在春防期陸續開工，預計緊要期內林內作業人員最高可達4,000人左右，作業半徑將覆蓋整個施業區，火源管理壓力前所未有。同時，因我局連續23年未發生重特大森林火災，林內腐質層較厚，可燃物增多，加之供電線路老化、加工廠剩餘物過多，這些都是不容忽視的火災隱患。從經濟形勢看，當前，我局正處於經濟轉型的攻堅階段，推進藍莓等經濟產業和棚户區改造等民生工程都需投入大量資金，而木材產量的大幅調減，發展已面臨嚴重的資金短缺問題。同時，在二期“天保”政策尚未完全到位的情況下，我們仍要承擔部分公檢法、文教衞生及扶貧助困等社會性支出，一旦發生火災，企業將難以承受。從撲火力量看，受林場搬遷、木材減產及局內部分施工隊伍高薪僱用本局勞動力等因素影響，使我們目前可組織的撲火力量逐年減少。特別是現有專業隊伍人員老齡化嚴重，造成了我們能夠有效管控的能力和撲火戰鬥力越來越弱。因此，我們要綜合分析各種不利的防火形勢，全力排查和消除火險隱患，時刻保持高度的預警狀態，提前做好各種應對準備，決不能因為思想麻痺或工作疏忽而引發火災。

三是充分認識抓好棚改工程是改善林區職工居住條件的迫切需要。建局40年來，林業企業在國家“先生產、後生活”方針指導下，作為政企合一、社企不分的森工企業，由於承擔了大量的社會職能，使企業負擔日益沉重，積澱了社會建設的大量歷史欠賬，導致了林區基礎設施建設和職工生活設施建設嚴重滯後。特別是經過“5•6”大火的洗禮，形成了我局現在的平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均面積小、配套不齊全的局面，嚴重影響了林區社會穩定。為突出解決好林區職工羣眾住房問題，國家從XX年開始，提出了用3至5年時間完成林區棚户區改造任務，其目的既是為改善林區低收入羣體的居住條件，又是為解決歷史遺留的許多社會問題，實質上是一舉多得的重大民生工程、德政工程。XX年我局的第一批棚户區改造工程的實施，從目前看，基本得到了職工羣眾的認可。因此，我們要充分認識實施保障性安居工程對改善林區職工居住環境、刺激居民消費和促進經濟社會發展的重大意義，竭盡全力地推進當前的棚改工程，努力讓林區職工羣眾共享改革發展成果。

四是充分認識抓好安全生產工作是維護林區社會穩定的根本要求。當前，從國家、省到地委、行署都高度重視安全生產工作，安委會成員單位、各職能部門和相關單位要切實把安全生產工作作為加強林區生態建設、發展低碳轉型產業、推進社會管理創新、保障改善民生工程、維護社會和諧穩定的重要原則和根本要求，牢固樹立沒有安全就沒有穩定、沒有穩定就沒有發展的思想意識和責任意識。從歷史上看，每出現一起安全事故，就會給企業和職工生命財產帶來較大損失，就會給受害人和家庭帶來嚴重損害，就會牽扯我們大量的時間和精力，就會浪費大量的財力和物力。因此，我們決不能要帶血的產值和利潤，只有這種認識上去了，才能消除我們對安全生產工作的麻痺思想，才能提醒我們時刻以職工羣眾的生命財產安全為第一要務，才能促進我們經濟社會更好更快發展。各單位、各部門一定要以高度的責任心，深入細緻地抓好生產、交通、消防、食品等重點安全領域的工作，進一步健全風險評估機制等有效制度，堅決消除各類安全隱患，努力為林區經濟轉型、社會和諧穩定營造優良的安全生產環境。

三、XX年工作安排

今年是我局實現林業經濟向林區經濟轉型的奠基之年，做好今年的營林綠化、森防城防、棚改工程和安全工作意義重大，影響深遠。我們必須精心安排，超前部署，確保各項工作取得更大成果。

（一）突出重點，按時保質完成營林綠化任務。隨着木材產量的大幅調減，我們將舉全局之力，努力將森林經營培育打造成為強化生態建設的基礎工程、推動經濟增長的發展工程、增加職工收入的富民工程。一是重點推進營林生產工作。由於今年營造林任務較大，有效生產時間較短，營林戰線的同志要制定科學的生產計劃，合理安排撫育林班和造林地塊，深入推進營林工程組織管理，嚴格執行三級檢查驗收，努力抓好火燒跡地、荒山荒地、礦區裸露地、撤併林場場址和工程臨時佔地造林，確保按進度保質保量完成44萬畝營造林任務。要在原有好經驗、好作法基礎上，進一步加強資料收集、圖表製作、數據管理等內業基礎建設，年末力爭再出經驗、出成果。各生產單位新配備的主管營林副職大部分人員為試用期，更要切實發揮作用，穩定生產隊伍，按要求認真完成任務。要創新生產組織形勢，除以營林生產專業隊伍和防火專業隊伍為主外，還要積極組織和引導家庭聯户承包、作業組承包、職工牽頭承包經營，確保木材減產職工不減收。組建營林隊伍的三個原則：一是人員結構主體是職工，二是撫育質量必須達標，三是安全防火必須保證。要充分發揮資金的槓桿作用，按質量和進度撥付資金、控制成本，實行重獎重罰。要加強專項資金監管，審計、監察等部門要及時介入、全程跟蹤，堅決杜絕主管部門和生產單位截留、挪用和擠佔專項資金。二是紮實開展城鎮綠化工作。按照已批覆的園林規劃方案，綠化部門要立即着手按照方案做好各項前期準備工作，城鎮綠化要以樟子鬆大苗為主，再科學選用適地苗木，適時抓好局址南北出口、酒莊、棚户區、車站、三路兩街及城鎮周邊的整體綠化，努力提升城鎮綠化品位。對需要上山移植的樟子鬆苗木，要嚴格履行報批程序，不允許出現私自移植、收購和銷售樹苗行為，否則將依法嚴肅追究相關人員責任。要組織專人負責工程監管、驗收及後期澆水、管護等具體工作，確保當年成活率達90%以上。要用好綠化資金，按照5：2：3的比例和成活率支付資金。要加強公民社會公德素質教育，號召全局職工羣眾及中國小生積極參與到愛綠、護綠活動中來，並適當組織全民義務植樹活動，努力營造優良的社會環境。三是切實提高種苗繁育能力。重點推進良種繁育基地建設，營林、計劃、財務等部門要密切配合，積極向上級有關部門申報種苗工程項目，努力爭取項目儘快立項批覆。要加大苗圃建設力度，努力爭取年末集團公司“以獎代投”方式的苗圃基礎設施建設資金，一方面是不斷擴大育苗規模，另一方面是緩解我局資金緊張的局面。要及時完成今年播種落葉松種子500斤、白樺10斤的育苗計劃，積極扶持、引導、推進職工個人繁育苗木，以滿足未來三年的用苗需要。要對苗圃和藍莓基地進行統籌管理，在減少管理成本的同時，實現林木種苗市場化運營。

（二）精心部署，不遺餘力抓好森防城防工作。面對嚴峻的防火形勢，我們必須要認真思考和研究，精心安排和部署，力爭實現人為火不發生，自然火不過夜，城鎮火災損失降到最低的目標。一是抓機制確保責任落實到位。繼續實行“黨政領導齊抓共管”責任制，按責任區將工作任務和防火責任層層分解細化，緊要期和高火險天氣包片領導要親自深入包片責任區坐鎮指揮，防火值班領導每天要對各野外作業點和作業人員變動情況進行過問。要加大督促檢查和明查暗訪力度，看是否把責任真正落實到了具體單位、部門和人頭，如發現領導幹部因失職、瀆職行為而發生人為火情火警或造成重大人員傷亡、財產損失的，必須要依法依規嚴查、嚴究、嚴辦、嚴懲。檢查執法人員要增強責任感和責任心，及時向社會公開承諾，接受職工羣眾監督，如發現檢查時不認真負責，出現送人情、敷衍了事等行為，將直接進行誡勉談話，地防指已明確提出今年的“第一把火”撤林場場長。春防期間，機關副科級以上幹部和各單位黨政一把手要堅守崗位，手機保持24小時開機，否則一旦出現問題，將嚴肅追究責任。二是抓宣傳確保思想意識到位。結合外來人員大量增多的實際，重點抓好野外作業人員、入山採集人員、吸煙人員和局內智障人員、未成年人員的“零距離”宣傳，使之在視覺上、思想上、行動上時刻能感受到強烈的防火信號。宣傳部門要跟蹤報道森林防火的做法和成效，全面總結我局23年無重大森林火災的主要做法和成功經驗，深入挖掘基層單位的工作亮點，通過典型引路、榜樣示範，在全局形成整體推進、共同進步的良好氛圍。要集中開展防火宣傳月、宣傳週和各類主題宣傳活動，推動防火工作進林場、進單位、進工隊、進學校、進社區、進車站、進市場、進家庭，進一步增強全民防火意識。要加大對專兼職撲火隊伍的科學撲火和緊急避險知識、撲火裝備使用培訓力度，避免撲火人員傷亡。三是抓重點確保火源管理到位。突出抓好野外作業點和作業人員管理，所有作業點用火必須要配備煤氣罐和即食食品，指定防火監督員、信息員、宣管員和撲火隊長，四級風以上高火險天氣，要停止一切野外用火，並增加車輛和人員的風險抵押金額度。要加大“三清”檢查和巡護力度，緊要期要採取24小時預警巡護和機關科級幹部跟班作業，堅決把火種堵在山下林外。對智障人員、老人兒童等特殊人羣，要逐一落實監護人員責任；對吸煙人員要重點提醒和檢查。特別要加強清明、“五一”、端午等節日期間的野外用火管理，局址和各管護區要按指揮部要求開設隔離帶。消防部門要嚴格加強易燃建築密集區電氣線路、煙囱等用火用電部位的管理，五級以上大風高火險天氣，必須禁火限電，防止因線路短路、煙囱飛火等原因引發火災。四是抓隊伍確保人員組織到位。為確保森防專業隊伍的數量和質量，今年計劃新增80人左右的專業隊伍，人員到位後要抓緊訓練演練，儘快形成戰鬥力。針對修路、營林、口岸和首站基礎建設等施工人員增多的實際，按去年的做法，要求對30人以上的作業點按50%組建義務撲火隊，特別是中幼林撫育等營林工程的所有作業人員，除女同志外全部指定為臨時撲火隊員，防火辦統一安排匹配撲火機具，施工單位也要準備部分工具，並安排專人進行技能、安全培訓和實戰演練，確保具備撲打初發火情的能力。如營林生產作業人員出現火情，營林管理處和所在管護區一併追究責任。緊要期視天氣情況，按照重點區域重點布兵的原則，要安排150人的專業隊伍在野外作業重點區域一零、二零幹線合適地點靠前佈防。防火緊要期內，森林防火和城鎮消防專業隊伍都要進入高度戰備狀態，接到火情火警要快速出動，集中優勢兵力打殲滅戰，堅決打早、打小、打了。各管護區的專業隊伍人數，必須達到防火指揮部要求人數，否則除扣除補助費用外，還將追究行政一把手責任。加強和規範各級撲火指揮機制建設，做到一旦發生火情，各方參戰力量能夠統一部署，統一號令，統一行動，科學指揮，有序撲救，避免各自為戰。此外，要認真研究工資分配和支付辦法，適當提高防火瞭望員、專業隊員、巡護人員工資待遇。五是抓預警確保火情監測到位。要加快推進森林和城鎮火險預警示範系統建設，加強與各級氣象部門的合作，密切關注天氣變化，及時發佈預警信息，提高預測精度和效率。要及時採取響應措施，遇到高火險天氣，要第一時間發佈預警信號，啟動預警響應預案，瞭望和巡護人員立即到崗，做好火災防範和應急處置準備。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段，開展全天候、立體式監測，極端天氣下爭取地區派飛機巡護，確保火情早發現、早報告、早撲救。要加強森林防火信息化和指揮中心建設，一旦發生火情，要迅速按照規範程序和內容，歸口上報和發佈相關信息。六是抓應急確保快速反應到位。要切實增強預案的針對性、操作性和實用性，抓緊修訂和完善各級森防、城防應急預案，特別是要制定清明、“五一”等重要時段的專項撲火預案，並開展實戰演練；各管護區的預案，對每個山頭地塊發生火災後如何處置要清楚、明確、管用。要搞好火險治理二期工程建設，調整好瞭望塔布局，抓好防火道路、橋涵損毀情況的實地踏查，根據實際情況，及時安排施工隊伍進行搶修加固，確保防期交通暢通。要建立科學合理的後勤保障機制，財務部門要落實好80萬元的森林防火儲備資金，並組建由財務、計劃、工商、衞生、公安、防火等部門組成後勤保障小組，提前聯繫撲火給養，有效解決撲火隊員的後顧之憂。此外，定期與漠河、xx交流防火經驗，全力做好與興安鄉的林農聯防，不斷加強同興安邊防部隊、首站專業撲火隊的聯防聯治工作，力爭將北部戰區的防火壓力降到最低，並做好援外撲火的各項準備，隨時服從地防指調遣。援外撲火隊伍的指揮要控制資金的使用，把錢花在關鍵處和當用的項目上。

（三）保證質量，竭盡全力推進全局棚改工程。棚改工程是涉及職工羣眾切身利益的重點民生工程，雖然我們目前資金形勢異常緊張，但為了全局百姓，我們有責任、有義務不講條件、不講代價地把這件事做好。一是超前安排打基礎。在高標準、高質量完成XX年結轉棚改任務的同時，對今年的棚改工作要早謀劃、早準備、早部署、早開工。要將今年的棚改方案任務上圖表、上電視，向社會公示，廣泛徵得職工的理解和支持，平房改造要達到基本要求，樓房、平房新建要確保完成計劃。地質勘探工程、招投標工作和入户調查要同步進行，絕不能因基礎工作沒做紮實而影響開工和職工正常入住。二是強化責任保進度。要切實發揮棚户區改造工程領導小組和棚改辦作用，嚴格落實分管領導具體負責和主管科室重點負責制。工程開工前，建設部門要做好聘請有一定信譽度的工程監理等項工作；工程開工時，要選派有責任心的現場安全員、質監員，全程督促檢查工程的進度和質量。要建立各種會議制度，實行管理單位日例會、施工隊伍周例會、監理單位半月例會等制度，確保工程順利推進。要綜合考慮我局氣候原因和棚改任務，提前對工程各環節進行逐項安排，編制具有一定操作性的雨季施工和夜間施工計劃，並對工程建設過程中可能出現的各種問題或突發性事件做好預測和應急準備。三是從嚴管理抓質量。嚴格按照施工標準，全面落實項目法人負責制、招投標制、監理制、合同制、工程質量終身責任制等。要會同行署建委質檢站、安全站及監理公司，嚴格控制隱蔽工程的質檢和驗收，堅決杜絕偷工減料、假冒偽劣工程，確保所有建設工程都要經得起時間的檢驗。要對棚改工程所涉及的設計、施工、監理、物資供應及相關的技術服務進行從嚴管理，做到每一個項目都有概算和施工預算，堅決不搞鋪張浪費，確保把有限的資金用在刀刃上。四是公開透明惠民生。在工程的每個環節，特別是在工程招投標和資金使用上做到公開透明，嚴格執行公開招投標制度，力爭選擇一流的施工隊伍施工。在大宗材料上，由林業局採購辦和紀檢部門參與，實行統一招標，統一採購，從源頭上防止工程出現質量或吃回扣等問題。同時，要通過召開職代會，邀請老幹部代表、羣眾代表進行隨時監督提出意見，切實維護好廣大職工羣眾的合法利益，真正讓老百姓得到實惠。

（四）強化監管，努力保證職工生命財產安全。今年，我局營林、防火及基本建設等領域面臨的安全生產形勢依然十分嚴峻，各單位要切實增強憂患意識和責任意識，力爭實現“零”死亡目標。一是突出抓好主體責任落實。深入落實安全監管“三級”責任體系，層層落實責任，如發生安全事故，將逐級追究責任，即事故單位行政負責人承擔第一責任，行業職能部門負責人承擔主管責任，安全監察部門承擔監管責任。要堅持安全例會制度，定期研究和解決安全領域存在的主要問題，重點加大安全生產投入和隱患排查力度,進一步完善安全設施,夯實安全生產管理基礎，堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態，對因思想麻痺或忽視安全生產導致重特大事故的,將嚴肅進行行政問責，情節嚴重的要依法追究刑事責任。各局屬企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,健全崗位安全責任制, 親自研究解決安全生產的重大問題，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個職工。要完善考核獎懲機制, 將安全工作納入年度目標考核管理獎罰範疇，逐級簽訂安全生產責任狀，實行月通報、季公告、半年檢查和年終考核，嚴格兑現獎懲。二是突出抓好專項整治行動。要強化消防安全監管,完善消防設施裝備，嚴格日常管理,加大對加油站、液化氣站等重點領域及學校、醫院、商場、賓館等人員密集場所的專項治理力度，堅決防止重大火災事故特別是羣死羣傷事故發生。要嚴厲查處超員超速、無證駕駛、酒後駕車等嚴重威脅交通安全的違章違法行為, 切實加強客運、出租車及採集季節摩托車等重點車輛安全監管；對影響交通視線的路段，要及時設置警示標誌，嚴防出現重大交通事故。要進一步加強棚户區改造、道路建設等施工現場的安全管理，避免個別施工單位因趕工期、搶進度，忽視安全監管而發生重大建設安全事故。要加大木材生產、營林生產、加工企業、貯木場等生產單位的安全隱患整治力度，對工作不力、久拖不決的重大隱患,堅決掛牌督辦。三是突出抓好應急能力建設。根據現有應急系統，進一步完善涉及森防、城防、交通、生產、教育、衞生及突發性公共安全等專項工作應急預案，每年至少要組織開展2次大型應急演練活動，確保我們能夠有效應對各類突發性事件。要切實抓好安全教育培訓工作，安監、消防、交警、教育等部門全年至少要組織1次大型宣傳活動，提高全社會安全風險防範意識。要強化企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和班組長安全生產培訓，提高安全生產法律意識。要嚴格落實各級領導幹部帶班、值班制度，暢通預警、應急指揮等工作，增強事故應急處置能力，一旦發生安全生產事故，確保第一時間做好先期處置，最大限度地防止事態擴大、蔓延和升級；第一時間報告準確信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件；第一時間發佈權威聲音,正確引導社會輿論,堅決防止不準確信息誤導羣眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。

同志們，營林綠化是功在當代、利在千秋的宏圖偉業，森林防火是保護生態、推進發展的根本所在，棚户區改造是改善條件、惠及民生的重要舉措，安全生產是促進社會和諧、保持穩定的根本保障。希望大家再接再厲、攻堅克難，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加堅定的信心、更加勤奮的精神，努力開創各項工作新局面，以更加優異的成績向建黨90週年獻禮！