在政法幹部培訓班上的領導發言稿

各位同志：

大家好！

我××*擔任檢察長一職，算起來已經有六年多了，在六年多的基層檢察工作中，我雖然付出很多，但收穫、感悟更多。受市政法委的指派我向大家談談在基層任職體會。我的發言可以概括為六個字“理念、辦法、實力”，我認為念好了這六字經，基層工作就可以做到有的放矢，健康持續發展。但是，在這個快速多元發展的世界上，不可能有一個放之四海而皆準的發展模式，也不會有一成不變的標準，但願我的體會能給各位以啟發，有助於推動我市政法工作科學發展。

首先是“理念”。在知與行的辨證關係中，首先應當是“知”，沒有“知”就不知如何“行”。思想是行動的先導講的就是這個道理。理念是人們反映客觀存在思想活動的理性思維結果，理念即信仰，就是我們形成什麼樣的思想，信仰什麼？我們都是共產黨人，黨中央提出的“科學發展觀”就應作為我們的政治信仰。政法機關落實科學發展觀的途徑就是xx在全國政法工作會議代表座談會上提出的“黨的事業至上，人民利益至上，憲法法律至上”。“三個至上”是我們政法工作的行動指南。我認為“三個至上”的核心是人民利益，因為按照我國的憲政制度，黨的宗旨和國家的憲法法律都是人民利益的集中體現，所以我們的政法工作的核心就是要在黨的領導下，維護好人民的利益。具體到我們每個政法機關如何落實我們的信仰和“三個至上”呢？我個人認為應該理念先行，結合本單位實際，找準思想定位。大家都知道長安區檢察院是多年的“全國模範檢察院”，如何在新的起點上，繼續保持榮譽再立新功，使法律監督工作不斷滿足人民羣眾的法治需求，是我們必須面對和解決的現實課題。近年來，我們以打造“長檢”品牌為抓手，不斷總結、發展、提煉“長檢”精神的內涵，將長安檢察精神高度概括為“一種精神，六個理念”，形成了富有時代特徵和“長檢”品牌特色的檢察文化，成為長檢人共同的價值認同和目標追求，也成為長安院實現可持續發展的理論指引。“一種精神”統領“六個理念”。“一種精神”是“務本求變，勇爭第一”的長安檢察精神,六個理念是“治院理念、發展理念、執行理念、行為理念、人文理念、立業理念。”長檢精神的核心是務本和求變，做好基礎性工作，正確履行檢察職能的同時要勇於超越，善於創新工作機制，使檢察工作不斷滿足人民羣眾日益增長的法治需求，立於時代發展的潮頭。“爭第一”是長檢精神“先進性”核心價值觀的集中體現，體現了長檢人不甘平庸、勇於拼搏、持續先進的信念和意志。先進的理念成為我們落實科學發展觀的動力源泉，通過思想和理念的轉變促使“先進性”的核心價值觀和“爭第一”的核心執行力不斷強化，隊伍的政治素質和業務水平得到新的提高，人的全面發展與檢察工作的持續發展有機地統一起來。

其次是辦法。能動有效的工作辦法是“知與行”辨證統一的必然結果。在基層院建設中，有了科學的發展理念，還要有解決問題、創新發展的運作辦法。在基層，“千條線一根針”，沒有迴旋的餘地，艱苦和困難是客觀的，但是“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，如何視“千條線”為“七彩絲”，使我們的這根針能在豐富的基層實踐中繡出彰顯時代精彩的“錦繡”，從這一角度講辦法是執行力的集中體現。對於基層檢察機關高檢院已經明確提出實現科學發展的途徑是“四化”建設。即“執法規範化，隊伍專業化，管理科學化，保障現代化”。我個人通俗的將“四化”概括理解為“四商”，執法規範化是法商，是規矩、是度，是履行職能的行為準則；隊伍專業化是智商，是技能、是能力，是履行職能的具有的專業本領和能力；管理科學化是情商，是人與人心的交流，管理科學就是要以人為本，建立科學的管理機制，形成制度、督察、人文關懷相結合的管理體系，增強人們的政治激情、工作熱情、同志友情，以人的全面發展促進事業的發展；保障現代化是財商，是錢、是履行職能的物質基礎，目前，我們基層的困難比較多，要實現保障現代化不僅錢要取之有道，還要會用錢，講究用錢的效益，以最小的投入產生最大的效益。我認為一個組織把“四個商數”的辨證關係理順了，持續提高實現不斷增殖，那麼這個組織的執行能力就一定能夠變得很強大，其理念就可以得到有效的貫徹。在“四個商數”的建設中，我院主要做了以下幾個方面的工作：一是堅持政治立院，用正確的思想引導人。以黨風帶檢風，以黨的基層組織建設帶動檢察隊伍建設既是我院黨建工作的思路，又是我院堅持政治立院的根本性舉措。我院黨員佔全院人數的95%，成為政治工作的寶貴財富。我們提出了“一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟”的工作要求，把在檢察工作中“比奉獻、講貢獻”作為黨員先進性的最好體現。我們從嚴落實“三會一課”制度和思想政治教育制度，並建立學習檔案，將各項教育活動引向深入。在隊伍政治思想教育和職業道德教育中，我院融入了更多具體生動的社會教育實踐活動，通過方式方法的更新增強教育效果。二是實施規範化管理，用有效的機制激勵人。將現代管理理念與檢察工作實踐相結合，引入iso9001質量管理體系的管理思想、原則，建立人民檢察院規範化管理體系。在實踐中，我們把規範化管理體

系的精髓概括為“五個凡事”：即“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督、凡事有誤必究”。實現了由制度管理向機制管理、靜態管理向動態管理、被動管理向主動管理的轉變。三是抓好教育培訓，用素養和技能塑造人。我院加強檢察官的任職資格培訓、領導素能培訓、專項業務培訓和崗位技能培訓，並在培訓時間、經費上給予保障。我們鼓勵大家從實踐中學習，在學習中進步，在學識、見識和膽識上強化訓練。為加快知識更新，我們採取請專家授課、集中學習、工作研討、案件分析與崗位練兵相結合的辦法，分類進行系統培訓。隊伍業務素質的不斷提高帶來了執法水平和工作能力的顯著增強。四是加強思想溝通，用和諧包容感化人。我們建立了信息溝通制度，成立了黨組織為核心，工會、檢察官協會、共青團、婦聯良性互動的民主化管理體系，制訂並細化了職責範圍和活動規則，形成了上下貫通、左右銜接、運行有序的內部溝通網絡。凡涉及院裏重大事項的決定都按照不同的性質交由大家充分討論，調動同志們的參與熱情，保證各種決策的科學和民主。我們還通過隊伍思想狀況定期分析制度、談心談話制度和家訪制度等，定期或不定期徵求意見。五是注重從優待檢，用真誠情感關愛人。被稱為“爬坡拉車不鬆套”的長安檢察隊伍，之所以能夠長期保持旺盛的精神和持續的鬥志，與隊伍的同志情誼、兄弟情懷所形成的強烈歸屬感和自豪感休慼相關。我們以創造更加美好的未來為共同願景，注重從優待檢和團結互助，把為同志們辦實事、辦好事、讓大家心情舒暢作為隊伍幹事創業的活力源泉，想方設法解決同志們的後顧之憂，努力創造人心思進、積極向上的人文環境。院領導班子成員堅持對所管理的工作人員做到“四必訪”：因病住院必訪、婚喪嫁娶必訪、家中發生重大困難必訪、因公出差超過一週必訪。為了活躍隊伍文化生活，工會、檢察官協會還積極與有關單位聯繫，開展籃球比賽、檢企聯歡等文體活動，努力啟發和培養“享受學習、快樂工作、幸福生活”的健康心態，有效激發了同志們愛崗敬業的熱情。

第三是實力。實力是知與行的結果，是績效。績效的外在表現我概括為“素質、質量、效益、特色”八個字。通過先進理念的樹立，能動有效的辦法，實現人員素質提高、工作質量優質、管理效益優化、創新特色彰顯。人的素質是工作質量的基礎，工作質量是效益優化的前提，特色創新是持續發展的動力，特色可以取得好的效果，影響效益的優化，特色創新可以增加團隊的榮譽感、凝聚力，反過來促進人的素質和工作質量的提高。增強實力不僅要積累履行檢察職能所必要的物質條件、信息技術等硬實力，更要注重檢察隊伍職業化素質的培養等軟實力建設，這是推動檢察工作可持續發展的不竭動力和源泉。尤其要注重檢察人員檢察人格的培養，使這種檢察人格以文化理念的方式內藴於每位檢察官的心靈，以崗位標準、工作作風的形態外化於執法辦案及日常行為，以紮實的檢察績效和鮮明的特色形象凸現於整個社會。一是着力培育“爭第一”的風格。二是着力培育“一招鮮”的風格。“業務沒有一招鮮，不算長安檢察官”，唯有卓而不羣的“一招鮮”本領才能與時代同步、破浪領航。三是着力培育“老黃牛”的風格。職業檢察官的基本素養就是勤勉敬業、腳踏實地的幹好本職工作，為黨和人民履行好法律監督職責，用實際行動體現對檢察事業的忠誠。

近年來，我院圍繞“理念、辦法、實力”作文章，以先進的理念指導實踐，以能動的辦法踐行理念，以實踐的成績和效果促進理念和辦法的更新和提高，從實踐到理論，在從理論到實踐，形成了“素質、質量、效益、特色”的良性循環，基層檢察工作取得了一定的成績。先後被高檢院評為“全國檢察機關信息化建設先進單位”、“全國檢察機關規範化建設示範院”、“全國先進檢察院”、“全國十佳基層檢察院”。被省檢察院記集體一等功，連續六屆被省委、省政府命名為“文明單位”，被省委授予“先進基層黨組織”。

同志們！“衙齋卧聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲，些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”在結束我的發言前，我願以這首情通古今的小詩與大家共勉，一個封建時代的基層官尚有如此情懷，做為以“為人民服務”為宗旨的共產黨人就更應該對“衣食父母”的人民羣眾“俯首甘為孺子牛”。讓我們堅定信仰、躬身實踐，用心履職、用情處世，共同為我市基層政法工作在服從大局，服務社會，實現科學發展上做出實實在在的貢獻。