在市新任領導幹部培訓班上的講話大綱

根據年初計劃安排，今天我市新任領導幹部培訓班開學了。這期新任領導幹部培訓班，是最近三年來的第一次，目的是通過集中的學習培訓，使同志們進一步提高自身綜合素質，更好地適應崗位要求和我市經濟社會加快發展的需要，出色地做好各項工作。在此，我代表市對這期培訓班的開班表示衷心地祝賀!

下面，我對如何搞好這次學習培訓講幾點意見：

一、要充分認識學習培訓的重要性和必要性

xx同志多次指出，在黨和人民事業發展的偉大時刻，全黨同志都要學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐，並號召領導幹部要做學習和實踐“xxxx”重要思想的表率，要在全黨興起學習貫徹“xxxx”重要思想新高潮。大家務必要充分認識加強學習的極端重要性和緊迫性，自覺地把學習作為一項政治責任來對待，把學習作為一項工作需要來堅持，把學習作為一項使命來強化。

首先，加強學習培訓是適應新的國際國內形勢的需要。當前，國際形勢發生了深刻的變化，國際格局多極化的特徵日益明顯，經濟全球化的趨勢持續發展，科學技術日新月異，知識經濟時代的到來，使國與國之間的競爭日益成為知識創新的競爭。就國內情況看，我國正處在偉大變革的關鍵時刻：人均國內生產總值從1000美元向3000美元跨越。這是一個“黃金髮展期”和“矛盾凸現期”的交匯點，是世界各國現代化進程中一個非常關鍵的階段，也是經濟社會結構將發生深刻變化的階段。在這個重要階段，國民經濟結構將發生重大變化，收入分配領域的矛盾會更加突出，生態環境和自然資源面臨的壓力上升，建立健全社會保障制度變得日益緊迫。如果舉措得當、應對無誤，經濟社會的發展就會實現新的歷史性跨越；如果調控不力、政策失當、應對有誤，就極易導致經濟衰退、社會動盪。拉美等不少國家就是在這個階段發生了問題，導致現代化進程的嚴重受阻。如何避免拉美現象，這是對我們黨的又一嚴峻考驗。這就要求我們加強學習，深入研究、科學分析經濟社會發展過程中出現的各種問題和矛盾，積極探索經濟社會發展的客觀規律和黨的執政規律，團結和帶領廣大人民羣眾，緊緊抓住本世紀頭二十年的重要戰略機遇期，全面推進經濟社會的健康發展。

其次，加強學習培訓是保持共產黨員先進性的需要。從目前黨員和黨組織的狀況來看，存在着一些突出問題。面對新形勢新任務，有的黨員理想信念動搖，黨員意識和執政意識淡薄，帶領羣眾奮發進取的能力不強，難以發揮先鋒模範作用；有的領導幹部和領導班子的思想理論水平不高、依法執政的能力不強、解決複雜問題和複雜矛盾的本領不大；有的黨員思想作風不端正、工作作風不紮實、脱離羣眾等問題比較突出；有的基層黨組織軟弱渙散，有的黨員不能發揮先鋒模範作用；腐敗現象在有的地方、部門和單位比較嚴重。這就要求我們不斷加強學習，認真解決這些“不適應”、“不符合”的問題，保持共產黨員的先進性，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命。

第三，加強學習培訓是建設“大臨沂、新臨沂”的需要。經過多年的艱苦努力，我市經濟和社會發展進入了一個新階段，臨沂經濟已經具備了加快發展的條件。去年全市gdp提前實現“過千億”的目標，達到1012億元。地方財政收入增長34.7％，城鎮人均可支配收入突破了8000元，農民人均純收入突破了3000元，農村、城市各方面都發生了很大變化。但離省委、省政府的要求，與兄弟市相比還有很大差距，還存在不少困難和問題。主要是：經濟結構調整步子不夠快，工業總量不足，產業層次低，尤其缺少競爭力強、市場佔有率高、帶動作用強的大企業集團、大項目和名牌產品；農民增收的基礎不牢，農業基礎條件薄弱、產業化水平低、農村勞動力轉移慢等問題仍沒有得到很好解決；經濟發展的體制性障礙仍然存在，改革還需要進一步深化；財政收支矛盾突出，財政增收難度加大，地方財政特別是縣鄉財政壓力較大；就業和再就業、社會保障、困難羣眾生活安排、環境保護、社會穩定等方面還有這樣那樣的矛盾和問題。對於存在的這些問題，迫切需要我們各級領導幹部切實加強學習，不斷提高解決實際問題的能力和本領，為建設“大臨沂、新臨沂”完成市委提出的新目標和新任務做出新的貢獻。

二、切實加強學習提高，努力在五個方面做表率

第一、深入學習貫徹“xxxx”重要思想，做立黨為公、執政為民的表率。當前，全市上下正在按照中央和省委的要求，進一步興起學習貫徹“xxxx”重要思想新高潮。大家一定要

把學習貫徹“xxxx”重要思想作為一項十分緊迫而重要的任務，並努力做到先學一步、學深一層，帶動和促進全市學習貫徹“xxxx”重要思想活動的深入開展。一要緊緊圍繞一個目標、四個重點下功夫。一個目標，就是在對“xxxx”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識上達到新的高度，在認真貫徹“xxxx”重要思想的根本要求、始終做到“xxxx”上取得新的成效。要實現這一目標，必須在深刻領會“xxxx”重要思想的基本精神上下功夫，在着力加強執政能力建設上下功夫，在解決實際問題、推進各項工作上下功夫，在加強黨性鍛鍊、改造主觀世界上下功夫。其中，最關鍵、最根本的一點，就是要緊密聯繫我市改革開放和現代化建設的實際，切實解決制約改革發展穩定的突出矛盾和問題，真正做到學以致用，用以促學，學用相長。二要牢牢把握立黨為公、執政為民這個本質。xx指出，相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。是不是牢牢把握立黨為公、執政為民，是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“xxxx”重要思想最重要的標誌。每一名領導幹部特別是新任幹部，都必須牢牢把握這一本質，切實做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，做立黨為公、執政為民的表率。鄭板橋有一首詩：“衙齋卧聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”封建時期的一個官吏尚且有這樣的思想認識，我們作為人民的公僕，更應該時刻牢記黨的宗旨，堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，來衡量我們的一切決策和各項工作，切實把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好。堅持羣眾路線，傾聽羣眾呼聲，反映羣眾意願，集中羣眾智慧，努力使我們的工作更好地體現人民羣眾利益，為羣眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要正確看待手中的權力。權力觀問題，説到底就是對人民羣眾的態度問題、認識問題和感情問題。大家擁有的權力不是哪一個人給的，是黨組織和人民羣眾賦予的；權力不是用來為自己服務的，而是用來為人民幹事的。對大家來説，隨着職務的提高、權力的增大，擔負的責任就更大，羣眾對大家的期望和要求也會更高，大家所要付出的汗水也應該越多。因此，必須把權力作為一種責任、一種義務、一種壓力，為人民羣眾掌好權、用好權，真正用它來為人民羣眾謀利益。三要求實務實、狠抓落實。實踐“xxxx”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，不能空喊口號，必須

體現在一件件的具體工作中，體現在狠抓落實上。當前，要同貫徹落實省市委的工作要求緊密結合起來，同正在開展的保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來。要針對當前我市黨員幹部的思想實際，進一步解放思想，更新觀念，真正把全市上下的思想認識統一到“xxxx”重要思想和xx一系列講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實現“大臨沂、新臨沂”的奮鬥目標上來，加快建設現代商城、生態水城、文化名城，努力實現跨入全省第一方陣的奮鬥目標。

第二、牢記“兩個務必”，做艱苦奮鬥的表率。新一屆中央政治局當選不久，就到西柏坡學習考察，要求重温毛澤東同志關於“兩個務必”的重要論述，大力發揚艱苦奮鬥的優良作風。在這方面，我市黨員領導幹部總體來説是比較好的，但也不可否認，確實有些人淡忘了這一優良傳統，貪圖享受，講排場、比闊氣。在新的歷史條件下，強調牢記“兩個務必”，繼續發揚艱苦奮鬥的優良作風，上合黨

心，下順民意，非常必要。一要增強憂患意識。古人講，“思所以危則安，思所以亂則治，思所以亡則存。”我國正處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情和我們黨面臨的莊嚴歷史使命，決定了我們必須樹立長期艱苦奮鬥的思想。從我市情況看，雖然已經整體脱貧、總體上達到小康，但仍有不少村年收入較少，有部分村甚至是無集體收入的“空殼村”，並且還有眾多的下崗職工和低保對象，他們的生活仍然比較困難。面對這樣的形勢，我們沒有任何理由貪圖享受、鋪張浪費，必須時刻增強憂患意識，居安思危，努力工作，加快經濟發展步伐，早日實現全面建設小康社會的目標。二要加強黨性鍛鍊。堅強的黨性是黨員幹部特別是領導幹部改造世界觀的最高境界，也是培養艱苦奮鬥作風的必然要求。要按照xx的要求，經常深入基層、深入羣眾，特別要到最困難的地方去，到羣眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，同那裏的羣眾一道，努力排憂解難、化解矛盾，打開工作局面。通過實踐的磨練，使艱苦奮鬥精神在思想上真正紮根，在行動上自覺體現。結合黨員先進性教育活動的深入開展，自覺接受嚴格的黨內生活鍛鍊，從理論上分清是非，從世界觀上剖析根源，在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界，做到在任何時候、任何環境條件下都始終如一、永不變色。三要從點滴小事做起。從自身做起，從現在做

起，時時處處嚴格要求自己。不以善小而不為，不以惡小而為之。對領導幹部來説，決不能因為自己取得了一點成績，得到黨組織重用就翹尾巴、擺架子，“官”大脾氣長。必須始終保持艱苦樸素、勤儉節約，謹慎交友、潔身自好，不能“傍大款”、濫交友，始終保持共產黨人的政治本色和高尚情操。

第三、堅持求實創新，做解放思想、幹事創業、加快發展的表率。最近，xx反覆強調，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，始終牢記發展是第一要務，始終牢記全面協調可持續的科學發展觀。臨沂人口多，經濟欠發達，發展的任務更艱鉅、更迫切。每一名領導幹部必須堅持解放思想和實事求是的統一，求真務實和勇於創新的統一，以思想的大解放、觀念的再更新，推動我市經濟社會的大跨越、大發展。一要樹立強烈的發展意識。發展是執政興國的第一要務，也是每一個領導幹部的第一責任。近年來，通過實施一系列強有力的改革發展措施，我市國民經濟逐步進入健康快速發展的新階段。我們自己與自己比，確實發展很快，變化很大。但是與南方發達地區相比，與省內先進市相比，我們無論是在經濟總量還是發展速度和質量上，都有很大差距。從經濟總量看，我市基本處於全省第二方陣。在絕對量上，我們與前面的差距應當説還是比較小，而排在後面的市與我們的差距比較大。但是就人均來説，我們就排在後面了。總起來可以説，前有追兵遙遙領先，後又追兵步步緊逼。所以我們必須保持一個較快的發展速度，必須樹立強烈的發展意識，樹立時不我待、只爭朝夕的緊迫感和危機感，搶抓機遇，加快發展。否則，市委、市政府提出的“過三千、翻三番”，以及跨入全省第一方陣的總體目標就無法如期實現。二要善於創造性地開展工作。沒有創新，就沒有發展。大家都年富力強，思想活躍，條條框框少，更應該勇於探索，善於創新，創造性地開展工作。要強化創新意識。自覺樹立與社會主義市場經濟相適應的發展觀、市場觀、開放觀、服務觀、民主觀和法制觀等，以思想觀念的更新帶動工作的創新。要到羣眾中去，尊重基層羣眾的新創造，從基層羣眾的實踐中，尋找解決問題的新思路和新辦法；善於在學習的基礎上借鑑，走出去開闊視野，更新觀念，用新的思路和方法開拓工作新境界。三要樹立正確的政績觀。天下大事必作於細，古今事業須成於實。作為領導幹部，必須靠實幹立身，憑政績進步。現在有不少幹部落實精神不夠、抓落實的本事不大，喜歡講大話、吹牛皮。我們必須堅決杜絕這種惡習，鋪下身子真抓實幹，少説多幹，千萬不搞花架子。要自覺養成立説立行、雷厲風行的工作作風，對上級交辦的工作，特別是市委的重大決策和重要部署，要抓緊辦、立刻辦，而且辦就要辦好，決不能拖拖拉拉、鬆鬆垮垮。

第四、加強品德修養，做維護團結的表率。古語云：“修身、齊家、治國、平天下”。責己恕人，厚德載物，是一種品德，是一種修養，是一種作風，也是領導幹部的一項基本功。堅持寬厚為人，才能有效地調動一切積極因素，凝聚各方面力量，維護班子團結。否則，幹事創業就是一句空話。因此，大家一定要加強品德修養，踏踏實實幹事創業，認認真真維護團結。團結搞好了，有利於大家的進步和成長，有利於大家的身心健康。一要樹立正確的團結觀。我們講團結，決不是鼓勵大家拉拉扯扯，搞小圈子、小團伙，而是共產黨人的團結。這就要求大家要正確理解團結的涵義，樹立正確的團結觀。團結首先要講公心。領導幹部之間彼此閲歷不同，性格各異。要保持班子的團結，必須對人對事都出於公心，從大處着眼，心存大氣，不摻雜個人私利。只有這樣，才能真正搞好團結。團結要講原則。團結不是一團和氣，不是和稀泥，更不是相互包庇，要建立在黨性原則基礎之上。xx同志指出：“領導工作，原則性是第一位的。沒有原則，談不上領導。”作為領導幹部，對涉及黨的政策等原則問題，該反映的要反映，該堅持的要堅持，決不能是非不分，更不能拿原則作交易。團結也要講風格。也就是説，大事講原則，小事講風格。人難免要有些失誤，有些考慮不周的地方。我們對班子成員之間、同志之間的一些雞毛蒜皮的小事和工作上的一些小的失誤，不能糾纏細枝末節，不能抓住不放。要有君子之度，心胸開闊，寬厚仁道，以責人之心責己，以恕己之心恕人，真正做到理解人，關心人，容忍人。二要堅決貫徹執行民主集中制。民主集中制是維護領導班子團結統一的根本保證。作為領導幹部，必須認真學習、嚴格執行、自覺維護民主集中制，自覺按民主集中制原則辦事，努力維護好班子的團結。要處理好個人和組織的關係。個人服從組織，是民主集中制的基本原則和黨的一條重要紀律。作為班子成員，要自覺服從集體領導，注意維護“班長”的權威。成員之間也要相互學習，相互尊重，努力形成團結、互助、理解、信任的良好氛圍和環境。要自覺開展批評與自我批評。批評與自我批評是我們黨的一大優良作風

，是加強團結、推進工作的有力武器。批評是手段，團結是目的。要從團結的願望出發，通過經常性的批評與自我批評，堅持對的，改正錯的，更好地統一思想，增進團結。三要努力掌握團結的藝術。團結也是一門藝術，需要大家認真研究和掌握。回顧我們的發展歷程，團結問題至關重要，關係事業成敗。一把手要善於團結人、尊重人、理解人，搞好方方面面的協調，把大家的力量凝聚起來；副職要有角色意識，積極支持主要負責同志工作，把自己分管的工作做好。要強化大局觀念。每個部門都是一個整體，部門中的領導班子就是一個團隊。每個成員都要有大局觀念，在討論或決定問題時，要着眼全局，着眼整體利益，做到小道理服從大道理，局部利益服從全局利益。要加強溝通。溝通是領導幹部的一項基本功。作為領導幹部，要增強協調溝通的自覺性，注意處理好與上級、同級及下級的關係，積極配合，相互合作。同志之間要多開展一些談心活動，多交心、多交流、多溝通、多協調，增強班子團結，形成整體合力。

第五、嚴格遵守各項規章制度，做清正廉潔的表率。廉潔是為政之根本、立身之大節，也是黨和人民對我們的基本要求。不管任職時間長短、資歷資格如何，在廉潔問題上都必須警鐘長鳴時刻繃緊這根弦。一要築牢思想道德防線。一些領導幹部之所以經不起權力、金錢、美色等考驗，説到底都是理想信念出了問題，是世界觀、人生觀和價值觀出了問題。大家要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實把“參加革命為什麼，現在當幹部應該做什麼，將來身後應該留點什麼”的問題想清楚。要注重砥礪品格、磨練意志，樹立正確的理想信念，培養高尚的道德情操，時刻保持清醒的頭腦，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，盡心盡職地為人民辦好事、辦實事。二要認真執行廉潔自律的各項規定。近年來，黨中央和省市委先後制定下發了一系列加強廉政建設的制度規定，對於規範領導幹部的從政行為發揮了積極作用。大家要帶頭落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉政建設的各項制度規定。凡是上級要求做到的，要堅定不移地執行；凡是規定不允許做的，要立場堅定地反對。在實際工作中，要慎獨、慎始、慎微，不能有僥倖心理，不能有絲毫放鬆。否則，就會給我們的工作帶來被動，

就會在羣眾中造成不利影響，甚至會以身試法，走向自我毀滅。三要自覺接受羣眾監督。監督是防治腐敗的有效手段，自覺接受監督歷來是我們黨的一條重要原則。權力是把雙刃劍。用好了可以為羣眾辦很多實事，用不好會身敗名裂。廉潔自律無論對長期在職的領導幹部，還是對新提拔的領導幹部，都是一個嚴峻考驗。大家務必要自覺樹立接受監督的意識，積極參加黨的組織活動，自覺接受黨內監督；經常深入到羣眾中去，傾聽羣眾對自己的批評意見，自覺接受羣眾的監督。真正做到堂堂正正做人，清清白白做事，拒腐蝕、永不沾，以自己的實際行動，贏得黨和人民的信任和擁護。

三、要加強管理，注重實效，圓滿完成培訓任務

這次培訓，總共安排了10天時間。可以説時間短，任務重。一定要加強管理，精心組織，切實辦出質量、辦出成效來。

第一，培訓內容要體現實效性。根據教學計劃安排，這次大家將圍繞思想素質、能力素質、交往素質、心理思維素質等四個方面，系統學習“xxxx”重要思想、執政能力建設、網絡與社會、市場經濟體制、統籌城鄉發展、構建和諧社會、現代行政理念、管理科學與領導藝術、創新能力、城鎮化進程、服務型政府等專題。大家一定要結合本地、本單位實際，既求真務實，又敢於創新，不斷研究新情況，探索新辦法，解決新問題，為我市經濟社會的加快發展做出新貢獻。

第二，培訓形式要體現靈活性。堅持以學員為主體、以教師為主導的教學原則，綜合運用講授、自學、研討、案例分析等方法，實行研究式教學，強化學員互動。大家要緊密聯繫思想和工作實際，認真聽課，積極思考，互相交流。注意探討改革與發展中面臨的新情況和新問題，研究解決問題的新思路和新舉措，真正做到學有所獲、研有所得。同時要把經過學習得到昇華的思想成果，轉化為解放思想、與時俱進、開拓創新的精神，轉化為促進工作的強大動力，轉化為領導水平。

第三，培訓管理要體現規範性。實行嚴格的考試、考勤制度，從學員出勤、課堂紀律、研討發言情況、學習內容的掌握等各方面加強管理，充分調動學員學習的主動性和積極性，保證培訓效果。各位學員要儘快實現從領導幹部到黨校學員的角色轉變，自覺遵守黨校的有關規定和課堂紀律，認真交流和研討，完成好學習任務。培訓期間，無特殊情況，一律不得請假。