眭國榮 王利青: 建立發揮學生黨員作用長效機制的探索

隨着高等教育體制改革的不斷深入，高校學生總數和學生黨員人數迅速的增加，積極探索開展學生黨建工作的新途徑、新方法，是培養高素質人才，適應時代發展需要的必然趨勢。近幾年來，我們南京工業大學材料學院黨總支在理順學生黨員數量和質量的關係、保證學生黨員整體素質的基礎上，着重進行了“如何充分發揮學生黨員的重要作用”的探索，以形成制度化、規範化、經常化的科學機制。首先，搭建讓學生黨員發揮作用的平台，讓學生黨員在四個層面上切實發揮先鋒模範作用。一是在學生黨支部中發揮作用。這一層面是學生黨建工作的核心，是學生黨員參與學生黨建工作的最高層次。由學生黨員直接參與學生黨支部的建設及對學生黨小組的管理、考核，並配合學院學生工作辦公室向低年級選派優秀學生黨員擔任助理班主任和聯繫人等工作。目前我院學生黨支部已經全部由學生黨員進行自我管理，同時，讓學生黨員深入到學生入黨積極分子培養的第一線，擔任學生入黨積極分子的聯繫人，增強學生黨建工作的力量。這樣，一方面，學生入黨積極分子可以直接從學生黨員身上學到很多優秀品質，感受到黨組織對自己的關心和鼓勵；另一方面，對學生黨員來講，也有利於提高自身的理論水平和工作能力。從工作實踐中我們發現：學生入黨積極分子很樂於接受學生黨員的幫助，教育效果也較為理想，取得了相互促進的預期效果。此外，我們還注重制定相應的學生黨員彙報和交流制度，以提高此項工作的績效。二是在班級中發揮作用。目前我院在高年級中實行黨小組管理班級的嘗試，即在黨小組做好入黨積極分子的培養、聯繫人工作的落實、檢查和評估、定期組織理論學習等本職工作的同時，由黨小組取代教師班主任和傳統的班委管理班級。班級黨小組的組建由學生黨支部負責，學生黨員以及部分積極分子參與，黨小組同時接受黨支部及學院學生工作辦公室的領導和管理。在實施過程中，我們注意根據運行情況以及結合各班實際及時作出評估和調整，使這項工作逐步完善，讓學生黨員真正成為班級管理的核心。三是在學生宿舍中發揮作用。為了更好地配合學校創建學生“黨員示範宿舍”活動，嘗試把學生宿舍管理責任指派給本宿舍學生黨員負責，並把本宿舍同學學習成績和整個宿舍的衞生狀況與這些學生黨員的考核掛鈎，讓學生黨員在學生宿舍中發揮核心和示範作用，為形成良好舍風、學風出力。四是在學生中發揮作用。在學生黨員中大力開展“一助一”和“黨員形象工程”活動，要求每個學生黨員不僅要以黨員標準嚴格要求自己，做到學習成績好、工作能力強、平時表現好、關心他人等，而且要求每名學生黨員必須重點幫助一兩個後進生 !指學習缺乏主動性、成績差的學生"，並把該生的進步情況與這名學生黨員的期末考評掛鈎。其次，結合各個層面的工作制定相應的檢查和考核制度，以完善的制度來保證學生黨員的作用發揮。一是嚴格考評制度。在嚴格執行學校《學生黨員目標管理辦法》和《學生黨員紀律管理辦法》的基礎上，按照學校《學生黨建工作評估體系》的具體要求，結合各學生黨支部的實際情況，我們從組織生活、理論學習、業務學習、宿舍建設、聯繫人工作、羣眾評議等方面制定出具體的、量化的考評指標，分別對學生黨支部、學生黨員每學期考評一次，以評促建、以評促改，並將考評結果張榜公佈。考核分三個層次：第一層次是黨總支對黨支部進行考評。學生黨支部考核由黨總支負責，主要從支部工作計劃的制訂和執行情況，入黨積極分子的黨建材料工作、聯繫人工作、黨日活動、組織生活、黨員獲獎情況、總支抽查情況等方面每學期進行綜合考核，評選出優秀黨支部，通過考評找出工作中存在的不足和差距，切實加以改進和提高。第二層次是黨支部對學生黨員進行考評。學生黨員考核由黨支部按照學校的具體要求，結合本人學習成績、平時表現、擔任工作、交辦任務完成情況、聯繫人工作、同學評價、宿舍衞生等方面進行綜合考評，考評結果報黨總支。對在考評中達不到良好以上的學生黨員，由黨總支委派專人進行逐個談話，使他們儘快認識到自身的不足，並要求他們限期改正提高；對考評不合格的學生預備黨員實行延期轉正的處理。第三層次是對預備黨員的特殊考評要求。每學期黨支部把預備黨員的學習、工作、生活等各方面的情況通過網絡和張榜等方式進行公示，接受廣大同學監督。對預備黨員有意見或建議的同學可以通過多種方式反映給相關部門和老師。同時，黨支部要求每位預備黨員對發展大會上其他同志對自己提出的不足方面，要注意改進和提高，並把這些方面的改進和提高情況作為期末考核的重要指標和轉正時的主要參考依據。二是完善羣眾監督機制。為了使學生黨員更好地接受廣大同學的監督，以黨員標準更加嚴格地要求自己，一方面，各支部設立黨員監督信箱和監督電話等，廣大同學對學生黨員各方面的意見和建議都可以通過信箱和電話以及其他方式反映給黨支部或黨總支；另一方面，黨支部將學生黨員每學期的學習成績、工作、生活等情況進行公示，接受學生的評價和監督。同時，還可以通過進行“我和黨員比”、“我心目中的學生黨員”和“我是一名學生黨員”的徵文活動等，促使學生黨員找出自身差距，促使其儘快提高。三是實行檢查和自查相結合的制度。黨總支定期對黨支部各項工作進行檢查，重點在學生黨員發揮作用方面，從黨支部建設、班級管理、聯繫人工作、同學反映等方面進行認真檢查，並在每學期開始，組織各支部對入黨積極分子材料、工作計劃的制訂和執行情況等進行互查，讓支部書記和支委在互查過程中發現問題，改進工作，不斷提高。四是健全完善學生黨員培訓制度。為保證學生黨員更好地發揮先鋒模範作用，切實提高學生黨員自身素質和工作能力，我們健全完善了學生黨員的培訓制度。 一是對學生黨支部書記、支委進行培訓。黨總支購買了《黨支部書記培訓新教材》、《新編黨支部工作教程》等書籍下發給各支部，每學期分2—3 次從理論上和工作實踐上定期對每位黨支部書記和支委進行培訓，指導他們瞭解黨支部的地位和作用、基本任務和職責、設置的原則和結構以及各種制度等，要求他們掌握基本工作職責、工作程序和工作方法。二是對黨小組長進行培訓。為了使黨小組長在小組工作中發揮應有的作用，我們在對黨小組長培訓中要求他們認真學習《黨小組長工作手冊》、《入黨須知》，支部從理論學習、小組活動、安排聯繫人工作等方面對他們進行培訓，指導他們瞭解和掌握黨小組的劃分、性質、地位、作用和制度建設以及新時期黨小組長的素質、要求和工作方式方法等。三是對入黨積極分子聯繫人進行培訓。為了提高聯繫人的工作效果，我們針對聯繫人中存在的理論水平低、工作不到位、談話內容單一、時間短、效果差等問題，對所有聯繫人進行了一次培訓，培訓內容主要涉及談話目的、時間、內容、方式、效果等，並提出了具體要求。要求聯繫人對聯繫對象做到“五知道”、“三瞭解”即知道聯繫對象的業務學習、黨課培訓、英語及計算機學習、擔任社會工作職務和其他基本情況!包括自然情況、家庭情況及主要成員等"；瞭解聯繫對象的理論學習、社會工作中的表現和周圍同學對他的評價等。我們定期通過入黨積極分子填表反饋意見來對聯繫人工作進行檢查。