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安監局長講話稿(精選5篇)

安監局長講話稿(精選5篇)

安監局長講話稿 篇1

我就綜合協調、職業安全健康、煙花爆竹安全監管,以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執行參考。

安監局長講話稿(精選5篇)

一、20xx年工作回顧

20xx年,在市局的組織領導下,綜合協調處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關各處室和各區縣、各行業單位精誠合作,共同努力,全面完成了年

度任務目標,為今年突破性發展奠定了堅實基礎,取得了六個顯著成效。

(一)制定了科學的考核評價體系,引導“兩個責任主體”,既重年終結果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎工作的落實。我們的工作用什麼東西來推動措施的落實?用什麼東西來保證明確的任務目標的實現?靠的就是考核評價機制。這既是導向又是動力。根據“強化基層基礎”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,制定了安全生產目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎工作,既重年終結果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導和促進了基層政府、監管部門和企業主體,自覺地完善機構隊伍裝備和投入等基礎工作,時刻嚴把規範操作和隱患查處等重要環節,高度重視標準化建設和事前預防性執法處罰等關鍵措施。20xx年考核評價的結果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產工作整體上了一個台階,客觀實際地反映了各單位的成績。

(二)實施標準化建設提升了企業本質安全水平。20xx年實現了26家煙花爆竹生產企業、25家經營企業和84家危化品生產企業標準化建設驗收達標,完成了全市計劃任務,使企業安全生產條件、安全管理水平和員工素質都得到了較大提高,從本質上提升了企業安全水平。

(四)啟動職業安全健康監管,拓展了安監領域,保護了百姓權益。已有1000多個生產經營企業申報備案,職業危害監督管理工作穩步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業摸底調查和高温天氣勞動保護監管等各項工作,及時受理處置了羣眾的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權益。

(六)做好安委辦日常工作,為市委、市政府決策和工作落實提供了基礎依據。根據市委、市政府的統一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳20xx”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協調各方合力推動工作,及時收集、整理信息,為決策落實提供依據;建立9個行業部門牽頭的安全工作聯席會議,指導、配合各行業部門、各區縣建立了企業安全管理“黑名單”制度。

二、20xx年工作安排

綜合協調、職業安全健康監管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登記管理和危化企業標準化建設,各項工作在20xx年要有所作為、基層基礎要取得突破性成效。要按照奇帆市長、學普副市長和健康局長關於“落實、深化、創新”的工作要求,深入研究、認真謀劃,一定要抓住監管重點、創新工作方法、落實關鍵措施,主要抓好以下六個重點。

(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構築四大體系”為重點,全面推進職業安全健康監管工作。職業安全健康監管,是科學發展、安全發展的必然要求,既是我們安監工作領域的拓展,更是我們安監工作未來的發展方向。去年已着手啟動,今年要全面推進監管工作。做好職業健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以為又是多了一項負擔。

第一,打造兩支隊伍。即是監管執法隊伍、企業職工監督員隊伍。隊伍建設是開展一切工作的人力條件。各區縣安監局要儘快接管職能,關於職能劃轉、機構編制、人員經費、職責權利等相關問題,市局還要加強與有關部門協調,在區縣機構調整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協助。今年各區縣局必須建立職業健康監管科室、組建監管執法隊伍;同時要指導、督促重點企業組建企業職工健康監督員隊伍,明確職權、制定監督員激勵辦法。

第二,建立三項制度。即申報制度、監督檢查制度、許可證制度。要建立職業危害申報制度,全面推進企業申報工作。對不按規定申報職業危害的企業和不作職業危險“三同時”評價備案的企業,要依法予以處罰。要建立作業場所職業危害監督檢查制度,深入開展日常監管和事前檢查。要建立職業衞生安全許可證管理制度,把

好企業技術規範、設施裝備和安全防護關。

第四,構築四大體系。即職業安全健康的法規標準體系、技術支撐體系、教育培訓體系、信息裝備體系。要在建立機構、隊伍的前提下,下決心、按規定逐步配備裝備,全面開展業務技能培訓,要建立並協調組織好各部門參與的職業健康監管工作聯席會議,形成監管合力。

(二)以深化標準化建設、落實企業主體責任為抓手,力求企業安全基礎突破性發展、安全水平明顯提高。標準化建設是企業本質安全的核心所在,落實企業安全主體責任是安全監管的根本所在。所以我認為,我們開展安全生產監督管理,標準化建設是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼

治、力求強根”的安監之路。

今年煙花爆竹企業和危化企業要全面推進安全標準化建設,特別是煙花爆竹企業今年要全部實現達標驗收,凡是不達標的或達標後退化而不整改,或出現較大安全事故的,一律註銷安全生產許可證,予以關閉。

關於煙花爆竹企業安全標準化,是該行業當前建設發展的一個規範衡量的目標。它的前提是落實“五化”措施,最終實現企業安全標準化。一是設施工廠化。由作坊式生產、非規範工房設施,向科學設計、按安全標準建設的工房設施轉變。二是工人專業化。由農民工、普通外行員工,通過培訓、掌握安全知識,悉熟操作技能,轉變為具有專業知識的產業工人。三是設備機械化。由土法上馬、因陋就簡、地洞窩棚、腳跑手抓,通過添制、改造設備,轉變為機械化生產、員工數理化操作,而不是憑氣力蠻幹。四是廠長經理資格化。由包工頭、小老闆或者徒弟變師傅,通過培訓學習或者出資人與經理人分離等辦法,使廠長經理轉變為生產指揮的內行、經營管理的能人、關愛員工的善人,這樣的人實際上就是企業家。五是監督管理規範化。就是要深入落實政府、企業兩個責任主體的職能、責任,規範細化“分級負責、屬地管理”、“企業主體”和“立體式、全方位、地毯式”的監管辦法,從而使各方明確職責、盡職盡責;特別要研究我們開展隱患排查、執法檢查的工作規範、工作標準,做到安全監管在運動中有規範、在規範中有運動,既能盡職、又能盡責,同時也能免責。

今年的煙花爆竹企業標準化建設工作,在落實“五化”措施中,煙花處的同志們一定要在“廠長經理資格化、監督管理規範化”上下功夫。抓好這兩條,可能又是今年安全管理的一大亮點。

(三)以專項整治為手段,促進企業經常性隱患排查治理;以事前執法處罰為支點,提升事故預防能力。企業是經常性隱患排查治理的責任主體,排查治理隱患也是企業生產管理的基本規範要求。在市委市政府的統一安排下,市局煙花爆竹管理處和職業安全健康管理處,要配合安委辦牽頭組織開展煙花爆竹生產經營秩序和職業安全健康專項行動,以專項行動促進企業的經常性工作。要加強煙花爆竹和職業健康的事前監督檢查和事前執法處罰。事前處罰力度要達到40%以上,以此為支點,提升企業事故預防能力。以煙花爆竹、職業健康為例,專項整治促企業經常性排查、實現“運動中有規範”;事前處罰提高預防能力,變事後應急為事前預防。可能又是今年的一大亮點。

(四)紮實推進“關小”工作,提高產業整體素質。之所以“小”,一是資源缺乏限制,二是發展不足所困。因此,“小”也就意味着競爭力和抗風險能力較弱。所以我們要堅定不移地實施高危行業“關小“工作。煙花爆竹企業按全市“關小”要求,今年要再關9個,這個任務要按原定計劃落實,限期完成。

(五)抓好“打非”和危化品登記工作,提升監管保障。實踐告訴我們,煙花爆竹行業要實現安全目標,途徑就是兩條。一是合法企業的安全標準化建設和監督管理的規範化落實;二是非法生產經營的查禁打擊。近幾年的事故説明,非法生產是惹禍的根苗。因此,各級管理部門一定要重視,落實“打非”工作的人、財、物保障,其它職能部門一定要積極配合。市局和安委會今年將加重“打非”工作的考核比重。

(六)強化安委會辦公室職責,強化統籌協調作用。安委辦是政府安全監管的組織領導的日常工作機構,承擔着政府安全監管工作的協調、聯絡、督察、考核職能。安監局頭枕政府、背靠安委會、肩上擔着擔子、手拿指揮棒子,要充分發揮組織協調、綜合監管、依法查處的職能作用,研究完善監管方法,發揮大安全牽頭的職能作用,做到科學監管。

三、堅定信心,研究方法,推動安全發展。

全市安監人肩負着安全監管的職責,實現安全發展是我們努力追求的目標。安全監管是一項複雜而龐大的系統工程,安全發展沒有捷徑,只有依靠安監人和全社會的“努力、職守、奉獻”。因此就工作方法問題我建議三點與同志們一起討論。

(一)營造氛圍,形成合力。安全發展沒有運氣,沒有神仙皇帝。我們有必要繼續大力宣傳“四性”,營造全社會重視安全生產的氛圍,合力推動安全措施的落實。一是宣傳非法生產的違法性,促使各部門更大力度地查處打擊非法生產行為,從源頭上控制安全事故的發生。二是宣傳違規操作的危險性,督促員工和企業主加強學習培訓、自覺約束行為、杜絕“三超、三違”,從過程上控制安全事故發生。三是宣傳安全事故的危害性,強制落實企業建設標準化、隱患整治經常化、安保落實全面化。四是宣傳盡職問責的重要性,引導企業為“票子”而努力、幹部為“帽子”而盡責。

(二)做到“三思三不思”,保持奮發精神。一是思職不思位。盡職盡責,恪盡職守,勤奮工作。這是平安重慶和安全保障型城市建設對我們各級安監幹部的要求,而不把地位、待遇看得太重。這是我們安監幹部調整心態、積極向上的良好辦法。二是思變不思遷。要下決心把工作幹好,幹出一番事業來,一年一個新變化,一年一個新發展;要安心定神,凝心聚力,專心工作,推動各項措施的落實。三是思為不思利。法規和組織給我們的授權和利益是有侷限的,但我們的工作作為卻是無限的。我們安監幹部長期以來是風雨兼程、責任重大,甚至是忍辱負重。然而“從優待安”落實較差,付出與待遇不一定等同,但是我們一定要振奮精神、有所作為,善於忍耐。

(三)勤於學習,鋭意創新。發展靠創新、創新靠知識、知識靠學習。知識就是力量,所以只有勤於學習才有力量,只有勤於學習才能推動發展。學習會給我們帶來什麼力量呢?那就是凝聚力、創造力、執行力、發展力。

安監局長講話稿 篇2

主任、各位副主任、各位委員:

大家好!

根據組織安排,我於今年元月份從縣委辦調任縣安監局工作。此次縣人大會主任會議提名擬任我為XX縣安全生產監督管理局長,這是對我的信任和重託,我深感責任重大。

我從1995年7月參加工作至今,回顧自己的學習和工作經歷,感謝組織的培養教育、領導的關心信任、同志們的幫助支持。今天我有機會站在這神聖的會場上發言,既是組織的信賴與厚愛,也是新的考驗和挑戰。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距,唯有加倍努力工作方能不負重託。如果能夠通過對我的任命,我將倍加珍惜這次機會,忠於職守,鞠躬盡瘁,竭盡全力做好本職工作,決不辜負組織和全縣人民的期望。在今後的工作中,我將努力做好以下幾個方面:

一、堅持勤奮學習,不斷提高自身素質。我將深入學習黨的理論知識和各項路線、方針、政策,努力學習和掌握市場經濟知識、科學知識、法律知識,特別是新安全法業務知識的學習到位,虛心向各位領導和同志們學習,堅持在工作中勤於學習,在學習中增長才幹,不斷提高自身素養和工作能力。

二、堅持求真務實,認真履行工作職責。我將時刻謹記崗位職能,快速投入到現任工作角色,在今後的工作中更加嚴格要求自己,恪盡職守,任勞任怨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入基層摸實情,着眼全局謀發展,立足本職抓落實;時刻牢記為民宗旨,將羣眾利益放在首位,堅持以強烈責任心和使命感,滿腔熱忱、全身心地投入到每一天的工作中,努力推動安全生產工作上台階、上水平。

三、堅持團結協作,自覺維護班子團結。我將牢固樹立一盤棋思想,自覺找準自己的位置,工作上多請示彙報、多溝通協調,緊密協作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,切實肩負起安全生產監管的責任擔當,全力維護和發展全縣安全生產持續穩定好轉的態勢;堅決服從集體決定,不計較個人利益,做到不利於團結的話不説,不利於團結的事不做,切實維護班子的團結統一。

四、堅持廉政自律,永葆清正廉潔本色。我將時刻以中共黨員標準嚴格要求自己,嚴格遵守中央八項規定和省市廉潔自律各項規章制度,發揚艱苦奮鬥、勤儉節約精神,正確履行黨和人民賦予的權力,堅持依法行政,自覺接受組織和羣眾的監督,做到乾乾淨淨做事、清清白白做人,時刻保持黨員幹部的廉政本色。同時,嚴格要求自己的親人和身邊工作人員自覺遵守黨風廉政建設各項規章制度,樹立清正廉潔的良好形象。

總之,在縣委、縣政府的直接領導和縣人大會的監督下,我將恪盡職守、勤奮工作、不辱使命,全力做好縣委、縣政府和上級有關部門交辦的各項工作,密切配合其他單位、部門工作,決不辜負黨委和廣大幹部職工對我的信任、希望和重託,為實現中華民族的中國夢,為建設美麗、文明、活力、法治而努力奮鬥。

謝謝大家!

安監局長講話稿 篇3

主任、各位副主任、委員:

在全區上下以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,為實現區X屆黨代會、人代會確定的五年奮鬥目標而努力的大好形勢下,我被區人民政府X區長提名為安全生產監督管理局局長候選人。為此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設小康社會新時期,堅持以人為本,實現人與自然的全面、協調、可持續發展成為當今社會發展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應社會發展新形勢,促進全區安全工作向更高水平邁進,為全區經濟社會發展做出更大的貢獻,成為擺在我面前的光榮而艱鉅的任務。如果主任、各位副主任、委員審議批准我任職,我將在區委、區政府的領導下,在人大的監督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧於組織、無愧於人民的好公僕。

一、用“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策

進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會其精髓和實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經濟發展的客觀規律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創新。

二、牢固樹立為民意識,正確運用手中權力,保持廉潔自律,勤政為民的黨員本色

全心全意為人民服務是黨的宗旨,作為一名黨員幹部,我時刻牢記這一宗旨。

——堅持立黨為公,執政為民,把羣眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實到行動中,做到情為民所繫,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢於承擔責任。

——堅持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來為廣大人民羣眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇於接受羣眾監督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高於一切的思想,正確運用手中的權力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮鬥,廉潔自律的公僕本色。

三、學習掌握法律法規知識,堅持依法行政

社會主義市場經濟是法制經濟,一切事務必須依法辦理。作為國家公務人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關法律法規,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權代法現象的發生,保證全區安全生產工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區,優化發展軟環境,為我區經濟快速發展做貢獻。

四、明確目標,再接再厲,做好本職工作

安全工作關係到國家和人民羣眾的生命財產安全,關係到黨和政府在人民羣眾中的形象,關係到社會穩定和經濟發展大局。作為承擔全區生產經營企業安全監督管理職能的部門主要領導,我深深知道,安全責任,重於泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰鬥力;堅持以人為本,合理調配人員,做到人盡其才,充分調動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質。通過強化基礎建設,突出重點工作,堅持依法行政,實現關口前移,完善管理機制,推進制度創新,開創全區安全工作新局面。

五、自覺接受人大監督,規範各項工作

我們的權力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監督,不僅是我們應盡的責任,更是及時瞭解社情民意的有效的途徑。我將本着對黨對人民高度負責的態度,繼續推行政務公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答覆和辦理。通過人大的監督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業業,踏實工作,為振興XX區經濟,鑄就晉源輝煌,全面建設小康社會做出應有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。

謝謝大家!

安監局長講話稿 篇4

尊敬的主任、各位副主任、各位委員:

承蒙組織的信任和重託,擬提名我擔任市安全生產監督管理局局長職務。這是一種榮幸,也是一份責任,更是一次考驗。如果市人大會能夠通過對我的任命,我一定會恪盡職守,盡心盡力地做好安全管理工作,決不辜負組織的重託和人民的期望。

在此,我鄭重承諾:

一、加強學習,提高素養。我清醒的知道,自己的才識經驗,以及個人修養,都與安全生產監督管理局局長崗位的要求有不小差距。因此,我將發奮地學習,努力使自己具備與崗位職責要求相適應的理論功底、政治素質、知識視野和黨性修養。一是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領會黨的路線方針政策,牢固樹立科學發展觀、正確的權力觀、政績觀和榮辱觀,着力提高思想政治素養。二是認真學習安全生產專業知識,深入一線調查研究,儘快熟悉安全生產業務,積極探索安全生產規律,努力提高科學決策水平。三是認真學習經濟、法律、管理、科技等多方面的知識,不斷提高自己統籌協調、依法行政的能力,把自己礪煉成學習型、智慧型、創新型領導幹部。

二、求真務實,開拓創新。“安全生產,重於泰山”。我深知安全生產是維護人民羣眾生命財產安全的重要保障,來不得半點虛假,容不得絲毫疏忽。所以,我將把求真務實作為一種理念、一種精神滲透到安全生產工作中,緊緊圍繞“工業強市、城鎮帶動、民營主體”發展戰略和構建“平安沅江”大局,以高度的事業心和責任感,以強烈的改革和發展意識,以昂揚向上的精神狀態,帶頭苦幹。同時,認真總結安全生產工作規律,準確把握新形勢下安全工作面臨的新情況,及時解決安全生產工作中出現的新問題,勇於攻堅,敢於負責,深入基層,靠前指揮,堅決把各項工作抓深抓細抓好,努力開創我市安全生產工作新局面。

三、依法行政,維護團結。工作中,我將堅決維護市委政府的領導權威,自覺與市委政府保持高度一致,依法行政,依法管理,自覺接受人大的指導和監督,虛心接受人大代表的意見和建議,主動及時地彙報工作,堅決執行人大的各項決議、決定。堅持以事業為重,以大局為重,不攬權越位,不爭功諉過。堅持原則,服從命令,相互尊重,真誠合作,認真貫徹民主集中制,自覺維護班子團結,努力在團結上當表率,在和諧上下工夫,用自己的人格魅力親合人心,凝聚力量,着力營造相互理解、相互支持的機關工作氛圍,做到團結協作鼓實勁,開拓創新謀發展。

四、率身垂範,清正廉潔。認真踐行提出的“八個方面的良好風氣”要求,自覺遵守廉潔自律各項規定,嚴格按照“為民、務實、清廉”的標準,不斷加強黨性鍛鍊和道德修養,堅決做到政治上忠實、思想上求實、作風上務實,工作上勤政、生活上廉政、處事上公正。堅持踏踏實實做事、清清白白從政、堂堂正正做人,走正路,交諍友,誠信做人,勤奮幹事,修身從儉,省身從嚴,發揮表率作用,樹立良好形象,不負重託,不辱使命,努力做一個領導放心、羣眾滿意的好黨員、好乾部。

以上是我的承諾,在今後的工作中,誠懇接受大家的監督。

安監局長講話稿 篇5

今年以來,全市上下牢固樹立“以人為本,安全發展”的理念,認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關於加強安全生產工作的一系列指示精神,不斷繼續深化安全生產專項整治,全面開展安全生產大檢查,及時發現和排除安全隱患,關口前移,重心下移,狠抓安全生產各項措施的落實,保持了全市安全生產形勢的總體穩定的態勢,保證了全國和省市“兩會”及各個重大節日的安全穩定。現將20xx年1-5月安全生產事故情況通報如下:

一、1-5月全市安全生產事故情況

1-5月全市共發生各類事故424起,死亡117人,同比分別上升15.8和3.5,佔省安委會下達我市全年死亡控制指標的44.8,超進度2.7。其中:煤礦發生死亡事故7起,死亡8人,與去年同期相比增加1起,死亡人數持平;交通發生事故399起,與去年同期相比減少47起,同比下降10.53;死亡91人,與去年相比減少6人,下降6.18;受傷567人,與去年同期相比增加3人,上升0.53;經濟損失98萬元,與去年相比減少6萬元,同比下降6.04;發生火災(1-4月)149起,傷1人,無死亡,直接經濟損失112萬元,與去年同期相比,起數下降32.88;死亡人數下降100,受傷人數與去年持平,直接經濟損失下降48.64,無重特大火災發生。危化和水上交通沒有發生死亡事故,1-5月沒有發生重特大事故。但事故總量偏高,死亡人數偏多,安全生產形勢依然嚴峻。

二、20xx年1-5月份各類事故情況主要表現在以下幾個方面:

一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先後發生各類事故424起,比去年同期增加58起;實際死亡117人,與去年同期相比多死亡4人,比控制進度目標多死亡7人,突破了控制進度目標。

二是較大事故時有發生。1-5月全市共發生較大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內發生的死亡9人較大交通事故,死亡人數算今年的指標)。2月20日餘干縣發生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區一澱粉加工廠又發生一起中毒窒息死亡3人的較大事故。(6月5日該事故一中毒人員經搶救無效死亡)

三是個別行業、個別地方死亡事故連續發生。1-5月非煤工礦商貿企業發生死亡事故15起,死亡18人,與去年相比增加7起,多死亡10人,同比分別上升87和125;建築行業共發生死亡事故4起,死亡4人;非煤礦山發生死亡事故5起,死亡5人;廣豐縣今年先後連續發生死亡事故6起,死亡6人,佔非煤工礦商貿企業事故起數以及死亡人數總數的40和33;德興市(包括德興銅礦)今年以來先後發生事故4起,死亡4人。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續發生2起事故,共死亡2人。

四是私營企業已成為事故的主體。非煤工礦商貿企業所發生的15起事故中有12起發生在個私企業,(國有企業僅發生3起,德興銅礦2起,金山金礦1起)佔該行業死亡事故起數的80;共死亡15人,佔該行業死亡總人數的83。

五是一些事故重複發生。煤礦和非煤礦山行業共發生墜落事故5起,死亡5人;非煤工礦商貿企業發生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,佔非煤工礦商貿企業事故總數的53;死亡10人,佔該行業死亡總人數的55。

三、發生事故的主要原因有三個方面

一是隨着社會經濟活動日益活躍和複雜,特別是經濟成分、組織形式多樣化,相當多的私營企業不具備基本的安全生產條件,安全生產管理鬆馳;一些業主“要自己的錢,不要別的命”,把安全生產與經濟效益對立起來,只重視生產進度和經濟效益,忽視安全生產,造成一些不該發生的事故。

二是企業安全生產管理缺少法律規範,安全生產責任制不健全或者不落實,安全生產監管存在漏洞,安全投入不足,安全技術裝備老化、落後,安全性能下降,抗災能力差,不能及時有效地預防和抗禦事故災害。

三是安全生產工作未能建立較為科學規範的長效機制,短期行為多,隨意性大;個別地方和部門工作表面化,應付了事;少數領導對安全生產工作認識不足,工作只停留在開會,發文件等工作上,不能深入基層加強監管,安全生產責任制沒有到位,沒有真正履行安全生產第一責任人的職責,對安全生產工作只是口頭上重視,講起來重要,忙起來不要,工作敷衍了事,思想麻痺,措施軟弱,沒有從根本上消除事故隱患。

四、各縣(市、區)三項控制指標進展情況

1-5月,信州區死亡15人,佔年度控制指標51。上饒縣死亡15人,佔年度控制指標54。廣豐縣死亡15人,佔年度控制指標60。玉山縣死亡7人,佔年度控制指標33。弋陽縣死亡8人,佔年度控制指標47。橫峯縣死亡6人,佔年度控制指標32。鉛山縣死亡10人,佔年度控制指標38。德興市死亡10人,佔年度控制指標53。婺源縣死亡7人,佔年度控制指標41。鄱陽縣死亡8人,佔年度控制指標35。餘干縣死亡9人,佔年度控制指標50。萬年縣死亡6人,佔年度控制指標37。上饒經濟開發區和三清山管委會無死亡事故。

1、今年1-5月各縣(市、區)、上饒經濟開發區、三清山管委會均未突破市安委會下達的安全生產年度總控制目標:

2、除婺源縣煤礦死亡人數與全年煤礦死亡控制指標持平外,其餘產煤縣均未突破年度控制指標。

3、突破非煤工商貿企業年度控制指標的有信州區;廣豐縣死亡人數與全年工礦商貿控制指標持平。

1-5月事故情況表明,我市安全生產事故多發的勢頭沒有得到有效的遏制,充分暴露出我市安全生產工作還存在不少薄弱環節,安全生產形勢不容樂觀。下一步,我們要認真落實安全生產責任制,不斷深化專項整治,加大安全投入,加大培訓和教育力度,做好高危行業安全生產許可證的發放和年檢工作,全面落實“三同時”制度,夯實安全生產基礎,採取各種有效措施,堅決扭轉安全生產事故多發的被動局面。

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