扶貧工作講話稿（精選18篇）

扶貧工作講話稿（精選18篇）

扶貧工作講話稿 篇1

這次參加視頻會議的是，全省人社各設區人社局的負責同志和全省168個縣人社局的負責同志，應該説我們就業扶貧工作是各設區、市人社局和168個縣人社局共同承擔的一項光榮任務。我們大家都知道，今年的就業扶貧工作力度之大前所未有，我們做一個盤點，那麼重視程度力度之大，前所未有。政策的含金量力度之大，前所未有。調度力度之大，前所未有。那麼這一次會議的主要任務是，學習貫徹全省推進就業扶貧提高勞務化勞務組織化程度座談會議精神，對就業扶貧工作進行再動員、再部署、再推動。同時就貫徹省政府關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的實施意見，也就是説冀政發的二零一八二十一號文件提出總體要求，確保全省就業大局總體穩定。剛才小波處長尹冰處長就業的相關政策，也就是説就業扶貧政策本就業政策做了很好的解讀我都贊同。那麼小波處長就資金的支付工作進行了個特別強調，希望大家要快馬加鞭，狠抓落實並且落實到位。下面就做好工作，我講幾點意見：

一，提高戰略，切實增強就業扶貧責任感、緊迫感、使命感。

今年以來，全省人社系統積極響應黨中央國務院省委省政府的號召，在就業扶貧方面做了大量的工作，取得了積極的成效。我們大家都知道，當前國家脱貧攻堅成效考核即將全面啟動，23個問題督導組已經在各地開展了工作。那麼認真抓好問題的整改，全力做好迎接國考準備，稱為當前就業扶貧工作的重中之重。12月8日，省委副書記趙一德同志在全省扶貧成效考核反饋問題整改電視電話會議上強調，要紮實抓好國家考核反饋意見問題和省級考核發現問題的整改，堅決打好脱貧攻堅翻身仗。

12月11日，人社部副部長張義珍同志在全國推進就業扶貧，提高勞務組織化程度座談會上，對切實提高勞務組織化程度，全力推進就業扶貧提出了明確要求，那麼這次會議廳黨組高度重視，利民廳長對這次會議的方案進行了親自審定，並做好迎接國考作出了重要的提示。居民廳長的批示是一定要認真準備，結合國際考核和省際交叉考核細則要求和存在的實際問題再整改，再計劃，再提出要求，抓緊了補短板紮實做好迎考的各項工作。我們大家一定要深刻對做到內化於心，外化於行，全力以赴抓好落實。

一要充分認識就業扶貧在脱貧攻堅中的重要地位和作用。因一是要充分認識就業扶貧在脱貧攻堅中的重要地位和作用。習近平總書記指出，就業是的民生，是的民生工程民心工程根基工程。這三個工程，民生工程，民心工程，根基工程，一人就業，全家脱貧，增加就業是最有效最直接的脱貧方式，長期堅持，還可以有效解決貧困代替的傳遞問題，一個健康向上的民族就應該鼓勵勞動，鼓勵就業，鼓勵靠自己的努力，養活家庭，服務社會，貢獻國家。

總書記的重要論述，充分闡述了就業扶貧在脱貧攻堅中的基礎性戰略性地位和作用，指明瞭就業扶貧是最積極的脱貧方式，是開發式扶貧的重要內容，更是提高脱貧質量，建立脱貧長效機制的根本途徑。有一句話叫做勞動是財富之父，土地是財富之母。那麼我們的貧困勞動力主要的增收渠道體現在三金上，這也是我在考核當中請大家體驗出來的，一個是靠租地收的是租金，那麼二是靠入股，這個得的是股金，三是靠我們就業掙的是薪金，所以我們就業扶貧是不可替代的作用。

二要準確把握就業扶貧的目標任務。習近平總書記指出，對有勞動能力的，要通過產業扶貧轉移就業等辦法實現脱貧，通過轉移就業解決1000萬人脱貧。這1000萬人是國家的目標任務，我們省是通過18萬人的就業，帶動50萬人的脱貧。要支持貧困地區農民在本地和外地務工創業，促進轉移就業，鼓勵救濟就近就業。總書記的重要論述，從實際出發，因地制宜，立足基本國情和社會發展的階段性特徵，明確了就業扶貧的總體目標和基本任務。

突出強調了就業扶貧的總攻方向，指明瞭夯實貧困人員穩定脱貧基礎的底線要求，充分體現了鮮明的目標導向。我們要深刻領會總書記的重要論述，堅定不移地把促進更多貧困勞動力，通過轉移就業，脱貧增收作為目標，壓實工作責任，保持戰略定力，咬定目標加油幹，確保如期完成就業扶貧各項任務。當前我們省就業扶貧目標已經下達，那麼並分解到每年，各地市也對目標進行了一個分解，並且分解到各縣，從總體任務來看，均已完成總體目標。全省三年目標的任務是促進18萬貧困勞動力實現就業，其中通過勞務協作、創業帶動就業、扶貧車間吸納、公益性崗位安置自渠道促進就業的是6萬人。這四條渠道也就是勞務組織化程度的提高，主要是通過勞務協作，創業帶動就業，扶貧車間吸納，公益性崗位安置四條渠道促進就業，我們是6萬人次渠道，穩定就業率達到60%以上。應該説目標任務已經明確，號角已經吹響，我們大家都知道，開弓沒有回頭箭，就業扶貧要邁開大步向前走，不完成目標絕不收兵。三要準確把握就業扶貧的工作路徑和方法。習近平總書記指出，抓工作要有雄心壯志，更要有科學的態度。總書記講抓工作要有雄心壯志，更要有科學的態度，堅持精準扶貧，精準脱貧，攻堅戰，就要用攻堅戰的辦法打，關鍵在準、實兩個字，堅持從嚴要求，促進真抓實幹。要明確任務，盡鋭出戰，狠抓實效。對於就業扶貧的具體工作路徑，習近平總書記強調指出，就業扶貧要解決勞務組織化程度低的問題，要改進工作方法，還行，多采用生產獎補勞務補貼以工代賑等機制，教育引導廣大羣眾用自己的辛勤勞動實現脱貧致富。對於勞務協作，習近平總書記指出，勞務輸出地政府和輸入地政府對貧困人口外出務工要多想辦法，多做實事，幫扶雙方建立完善勞務輸出對接機制，提高勞務輸出脱貧的組織化程度。那麼書記要摸清禮數，準確掌握貧困人口中有就業意願和能力的未就業人員，以及已在外地就業人員的基本情況。這一段話大家要記住，我們是輸出地，輸出地要摸清底數，準確掌握貧困勞動力中，總書記説的是貧困人口中有就業意願和能力的未就業人員，以及在外地就業人員的基本情況。因人因需提供就業服務，有組織勞務輸出，這是輸出地。那麼輸入地要把解決這些貧困人口就業問題作為幫扶的重要內容。組織技能培訓，動員企業參與，實現人崗對接，保障穩定就業。總書記的重要論述，深刻闡述了就業扶貧的工作規律，深刻指明瞭就業扶貧的工作重點和工作方法。突出強調了政府在就業扶貧中的責任義務，具有很強的針對性和操作性，充分體現了求真務實的思想作風和問題導向的工作方法。我們要深刻領會總書記的重要論述，進一步明晰工作思路，加強政策協同，創新工作舉措，抓牢工作關鍵，突破工作難點，精準發力靶向時刻，切實把就業扶貧工作抓實、抓細、抓好，抓出成效。二認清形勢任務，充分肯定就業扶貧取得的積極進展。今年以來，各地堅決貫徹脱貧攻堅的決策部署，勇於擔當，勇於創新，採取有效措施加以推進。再要總結主要表現在以下幾個方面。一是全省就業扶貧目標任務超額完成。截止11月30號，全省建檔立卡貧困勞動力30.84萬人，實現就業是20.7萬人。其中通過扶貧車間有組織勞務輸出公益崗安置創業帶動就業是5.45萬人。那麼分別完成國家三年目標任務的172.5%，136.25%。同時對有培訓意願的實現培訓全覆蓋，全省共培訓是完成了10.62萬人的培訓。已經就業人員的穩定就業率達到了72.23%。高出了考核的標準是12.23%，各項目標任務都超額完成。從全省的整體情況是超額完成的，那麼不排除有些縣個別的縣，還有一些個別的項目，個別的指標還沒有完成，剛才曉波處長説了，還有十天的時間，這十天的時間，一方面沒有完成的，抓緊完成目標任務完成的進行回頭看，特別是資金沒有支出到位的，抓好支出的工作落實。二是協同推進的工作機制已經建立，省市縣鄉村全力以赴抓落實的工作扶貧組織體系已經確立，人社財政兩部門將就業扶貧的任務和成效納入就業補助資金的分配因素，並且這個比例佔的應該説是很大的，明年再繼續加大因素分配的比例。就業扶貧工作考核的評估體系初步形成，我們前一段時間全省對我們就業扶貧工作進行了專項考核，主要是兩項任務，一項是省扶貧辦的考核任務的完成，另一個方面是我們全省就業扶貧督導評估的一個工作情況，那麼這項工作應該説已經完成了，同時把問題都反饋到各縣，可以説點對點一對一的問題都進行了反饋。那麼在這個方面我們也就是説協調調度和督導的機制都已經形成了。並且全省就業扶貧信息系統，我們經過半年的運行，上下應用，可以説也進行了一個動態的管理機制，那麼人社扶貧兩部門信息定期銜接，定期調度，推動工作機制也有效地運行。在這我再説明一下。據調研反映，有的縣提出來就業扶貧這個系統是兩個系統，一個是人社部的一個事，我們省扶貧辦給的這兩個系統可以説都在運維當中，這下一步我們也要跟扶貧辦和人社部進行一個溝通，形成一個系統，目前我們用的是這30.4萬人是我們省扶貧辦下發的的人員數，那麼在推進的過程中，大家對人社部的系統數還停留在了59點多萬人的系統運營中，那個系統是體現的是脱貧不脱政策的，也那些人員包含在其中，所以的工作任務就是把沒有就業的我們抓緊促進就業，應用的是省扶貧辦給的系統，這次考核應該説是省扶貧辦的系統跟國考的系統是一致的，抽數抽人都從這個系統裏抽，大家要運維好，把這個系統使用好，三是全面精準的政策體系日臻完善。我們會同財政扶貧辦等部門，今年出台了1+9這樣的就業扶貧政策體系。總的看有三個突出的特點，一是渠道廣覆蓋，各項政策涵蓋了就業扶貧工作涉及到的各類對象和貧困勞動力就業創業的各個環節。二是重點更加突出，在現有更加積極的政策基礎上，更加聚焦貧困勞動力聚焦扶智扶志，聚焦調動市場各方面的力量。剛才尹冰處長對26號文又進行了一次強調和解讀，應該説對聚焦扶智扶志，聚焦調動市場各方面的力量，在政策中都有體現，所以我們一定要抓好落實。三是扶貧的力度更大，與其他勞動力相比，貧困勞動力就業創業可享受的補貼項目更多，補貼的標準也更高。這些政策在扶貧幫扶中發揮了促進就業的作用，也是對積極就業政策的豐富和補充。四是行之有效的措施，做法不斷豐富。各地因地制宜，圍繞貧困勞動力就業需求，探索實踐許多新思路新方法和新舉措。在思路上，從原有的以引導外出務工為主，轉向多渠道就業創業並重，並更加註重就近就地轉移就業。18年我們在思路上有了一個調整，也就是説從原有的以引導外出務工為主，轉向了多渠道就業創業並重，並更加註重就近就地轉移就業，這是符合貧困勞動力需求的，也符合我省貧困勞動力實際的。所以我記得在回答一個問題的時候，有一個問題是這樣的，就是説外出務工不到三個月就貧困勞動力就回來了，我們是什麼樣的舉措？我就用這一條來進行了一個回答。在方法上從原有的以大規模招聘為主轉向以精準識別精準施策為基礎的個性化服務。在舉措上，創建一批扶貧車間，鼓勵創業帶動就業，培育一批家庭的工廠，促進勞務輸出轉移就業，開發專崗兜底，安置就業，對貧困勞動力，廣開了就業渠道。明確了培訓專崗單位，吸納勞務輸出，創業交通食宿，租金失業保險基金髮項補貼，這些舉措貼近貧困勞動力的需要，受到了貧困勞動力的歡迎，那麼也取得了較好的脱貧效果。我們今年無論從思路上方法上舉措上，我們都拿出了真打實幹的硬招好招，可以説各地也在推動中體現出了一個明顯的就業扶貧這麼一個很好的成效。雖然取得了一定成績，但是我們還有一些問題不可忽視。比如説我們貧困勞動力就業的內生動力還不足，在調研中我們也發現，貧困勞動力進行技能培訓，外出就業或是轉移就業的動力不足，但是經過耐心的引導性政策，他們在這方面還是也就是認可的，也是在這個方面也表現出了積極作為的。比方説還有各地的工作進展情況還不夠平衡，從目標的完成情況來看，有的縣有的地市在10月底就超額完成了全年目標任務，那麼極個別的縣到現在有一些目標還沒有完成，在這兒我不點名了，我想每個縣每個地市都很清楚，因為我們的信息管理是實名制的，我想大家在這個方面一定要做到心中有數，我再次強調沒有完成任務的強力推動上來，抓緊趕上來，也要把目標任務完成好。還有的就業扶貧幫扶的舉措，還有待進一步增強一些，行之有效的辦法需要還不夠多，那麼落實政策和提供服務的針對性還不夠精準，這些問題我們大家一定要加以解決。三樹立目標導向，全力推動就業扶貧工作落實。當前脱貧攻堅已經進入了關鍵階段，黨中央國務院省委省政府在脱貧攻堅決策部署中，對就業扶貧提出了更高的要求，人社部明確要求就業扶貧是人社扶貧的主戰場，這一次在四川梁山會議上，人社部明確要求，人社也就是説就業扶貧是人設扶貧的主戰場，我們必須借瑞出擊，為就業扶貧作出新的貢獻。總的要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央和省委打贏脱貧攻堅戰的部署安排，以提高勞務組織化程度為目標，以擴大四個渠道就業規模，提高就業質量為主線，進一步提高政治站位，增強責任感使命感。緊迫感全力以赴做好就業扶貧工作，堅決打好就業扶貧攻堅戰。總的思路是，堅持擴大就業總量和提升就業質量相結合，比如説把握好與量和質的問題，再盡努力擴大貧困勞動力就業規模的同時，把提高就業質量，增強脱貧成效放在重要位置。

建立穩定脱貧，防止返貧有效機制的堅持政府推動與市場主導相結合，重中之重是發揮政府組織引導的作用，提高勞務組織化程度，既要強化政府的責任，政策措施保障，也要充分運用市場化的手段和方法。這一條堅持政府推動與市場主導相結合，堅持完善政策和強化服務相結合，要因地制宜，因人施策提高政策的精準度，更為關鍵的是抓好服務落實，着力解決最後一公里的問題，提升政策服務的實效。堅持提高就業服務能力水平，與激發貧困勞動力內生動力相結合，進行堅持提高就業創業能力水平，與激發貧困勞動力內生動力相結合，在職業指導職業培訓等工作中，緊密圍繞扶智扶志，激發貧困勞動羣眾的內生動力，調動他們勞動脱貧的主動性和堅持極端性空間與建立長效機制相結合。

這五個結合，在集中力量打好攻堅戰的同時，着眼長遠，科學謀劃，總結經驗，完善政策，強化多渠道開發崗位，打造多功能的就業扶貧載體，建立促進貧困地區貧困勞動力就業創業工作的長效機制。這五個結合，我們要把握好總的目標，全面貫徹黨中央國務院和省委省政府打贏脱貧攻堅戰決策部署和關於打贏脱貧攻堅戰三年行動的指導意見，全力推進就業扶貧，提高勞務組織化程度和就業脱貧的覆蓋面，全力完成20xx到20xx年就業扶貧目標任務，着力幫助18萬貧困勞動力就業，那麼其中通過四渠道完成的任務要達到6萬人。

主要措施是，一要着力提高勞務組織化程度，我説的這些主要措施是針對國考來的，大家把精力動起筆來認真的記一記，我想我們考核的意見已印發給大家了，那麼在這兒我要特別強調國考的內容，就業扶貧是有四項內容，加一項勞務輸出，也就是勞務協作，也就是説4+1，那麼再加上我們人社部門的人才交流情況，應該説我們人社部門是就業扶貧的是4+1，再加上人才交流的是重點內容是這些，那麼我一是落實勞務輸出組織服務政策要求情況，第一項就是落實勞務輸出組織服務政策要求情況，主要涉及貧困勞動力的信息管理，勞務輸出供需精準對接等方面的內容。

那麼貧困勞動力的信息管理系統我們運行這半年多來，可以説穩定的運行，形成了一個實名制的管理。所以這一項內容主要核查貧困勞動力信息管理，勞務輸出供需精準對接等方面的內容。這塊你們要回頭看一看，在這些方面我們台上見的全部全任務完成了沒有？大家要對標對錶這項工作的完成情況。二是創造公益性崗位情況，主要考核是否落實了工作要求和是否真正惠及貧困勞動力，公益性崗位，這項要也是考核的內容。公益性崗位這項工作也是考核的內容。

公益性崗位，我們一個方面是政府在推動的落實的公益性崗位，還有我們人社部門認定的扶貧專等，我們把底數一定要清，是我們政府推動的，包括其他部門的數是多少數，那麼我們人社部門認定的扶貧專崗，我們人社部門是扶貧專崗，其他部門叫公益性崗位，把底數一定要搞清楚，不能混為一談。三是發展扶貧車間的情況，主要考核支持扶貧車間政策落實情況和扶貧車間帶動貧困勞動力的效果。扶貧車間，在這兒大家一定要把扶貧車間這項工作做實了。

扶貧車間我們系統包括的是30.4萬人，這是我們促進作業，促進就業的一個信息系統。那麼在扶貧車間的吸納上，一個方面是我們脱貧不脱政策的人員，二是是我們人社部系統所屬的人員，第三是我們扶貧辦系統當中所屬的人員，扶貧車間吸納的人員是這三方面的人員都涵蓋了其中，那麼還像扶貧專崗那樣，把這幾個方面的人員的人數一定要搞清楚，並且把我們人社部門認定的扶貧車間要對標26號文的條件和要求落實到位。我們部門認定的扶貧車間一定要把握好這個台賬，要建好底數要清楚，這是考核的內容。

從第一次他們提供給我的數據來看，有的地市認定的扶貧車間，吸納那一個人零包括零的數都有。這樣我讓他們對局對這個數又進行了甄別和推銷，不符合的要寄出去。我們各地用扶貧車間的認定再進行一次回頭看，千萬別在這個數上出問題。這項工作各地一定要嚴格按條件來，按要求説，特別是扶貧車間帶動貧困勞動力的效果要作為重中之重。扶貧車間是認定了，但它吸納貧困勞動力多少人，這是關鍵。我們大家一定要突出效果性。繃緊效果前不能説明車間是不少，但是帶動的人數很少，這就説不過去了。沒有突出明明顯的效果，可以説這項工作就沒有做到位，我們的目的不是為建車間而建車間，掛的是扶貧車間，扶貧車間就要吸納一定的貧困勞動力。我們人社部門認定百分之十百分至三十個人，這兩個條件要把握準了，再對一對比一比在這不能有展示。要進一步加大政策落實力度，加強組織推動和服務措施跟進，努力擴大貧困勞動力在四個渠道上就業規模。在發展扶貧車間等就業載體上，要結合產業基礎，因地制宜的搞建設，創新運營模式，提高使用效率，促進其可持續發展，避免閒置浪費。

扶貧車間的建設，其他省也出現問題了，建了車間在那閒置着，在督導和大督查的時候，對這個問題也提出來了，所以我們一定要汲取教訓，讓一個扶貧車間就發揮一個扶貧車間的作用。為什麼我們在制定26號文的時候，有一個人數和比例的規定，就是考慮到扶貧車間的目的就是限度地吸納貧困勞動力到平車間來就業。在返鄉創業帶動上要講支持鼓勵貧困勞動力創業與培養選拔帶頭人相結合，加大政策支持力度，強化創業能力培養和創業載體建設，營造良好的環境。在返鄉創業帶動上，我們各地的數據應該説還沒有精準反映上來，只是反映的是是創業多少人返鄉創業的人數，而沒有體現創業帶動就業的人數。在這個方面，還有幾天的時間，各地在返鄉創業帶動就業上再加大力度，都加大力度把這件事做實做好，不要理解為在整數的時候，返鄉創業的人數不是返鄉創業的人數，是返鄉創業帶動就業的人數，在這，我們一定要把握好這個點。好，那麼在勞務協作上，國家考核中西部地區的內容。

張洪寶三個地區，那麼需要你們在這些方面在強力推進上次會議我對這個工作進行了具體的部署，在這我再強調一遍。一是組織貧困人口到省外就業人數，到省外就業人數，是指通過建立機制，宣傳發動協調對接，開展培訓，提供就業服務等，幫助貧困勞動力到本省行政區域區域的內外就業並工作三個月以上。指標的解釋下來，各地都有，我們再把它讓處理，把他們把它梳理，形成文字再發給大家，需要提供組織方式和就業人員的名單，這個名單就含着姓名身份證號聯繫的方式，就業單位及崗位工作時間年收入等。

這些提供的材料要的是很細的，二是組織貧困人口在省內就業人數需要提供的材料，同上，剛才我説的那材料跟省內外提供的人員名單是一樣的。那麼第三，組織貧困學生到省外就讀職業院校及實現就業情況，到職業院校就讀，涉及到我們兩個廳，一個是教育廳，一個是人社廳，人社廳組織的是學校行動技工院校就讀的事兒，所以把這個底數我們一定要掌握清楚。組織貧困學生到省外就讀，並實現就業的情況，是指通過1+2、2+1等方式組織建檔立卡貧困學生，到我們是到北京和天津就讀職業院校的情況。推薦就業是指幫助貧困畢業生，幫助學生畢業後貧困家庭的學生畢業後在北京天津或其他地方實現就業的情況，需要提供招收和已就業學生名單，主要包括身份證和聯繫方式，就這些情況會後把這些我們再給大家發一下，應該説各地都把這個方案給了我們了，我們要一一的比對。

要摸清組織貧困人口到省外就業人數，貧困人口在省內就業人數，貧困學生到省外就讀職業院校及實驗就業情況，做好跟蹤圖，這幾點要把握住，重點圍繞雙方勞務輸出，只原地在授業地開發產業項目的吸納就業情況，支援地發出受援地多渠道促進就業情況，還有勞務輸出。我們勞務協作就業情況主要體現在三個途徑，上一次對27個問題線，應該説我也在這方面進行了強調，家鄉組織動員做實需求清單供給清單責任清單效果清單，及時公佈推送就業扶貧基地和信息崗位，培育勞務品牌，提高勞務協作的針對性和實效性。要加強貧困勞動力整建制的外出就業的組織安排，解決好吃住行工作場所適應等問題，要提高綜服務和幫助保障他們的就業權益，提高就業質量，勞務輸出勞務協作這一塊應該説考核的三個方面的問題要一定要精準把握好。

在公益崗位開發上要堅持適度和多渠道相結合，公益性崗位開發要堅持適度和多渠道相結合，適度就是貧困地區新增合成出的公益性崗位，優先安置貧困勞動力，同時要考慮需要與可能建立穩定有效可持續的託底幫扶機制。多渠道就是支持相關部門利用多元化的資金來源，多渠道開發養路護林護草生態保護等各方面的公益性崗位。公益性崗位的開發應該説體現在適度和多渠道上，這一點我們大家一定要把握好。在人才交流上，國考的內容主要要求考核選派黨政掛職幹部和專業技術人才交流學習的人數，為掛職幹部和專業技術人才提供必要的保障條件和掛職幹部分管扶貧工作的情況，要積極選派掛職幹部和專業技術人才交流學習，併為他們提供保障的條件。

這一塊這塊這項工作人才交流這塊，前兩天我們市場部也發了一個推動工作的通知，在原有的基礎上，我們再加大力度查漏補缺，應該説各地都在積極的開展，進行推進中，我們在材料上檔案的組建上一定要落實到位。二要着力提高就業培訓覆蓋面，就業培訓覆蓋面也是搞國考的內容。那麼國考內容國考要求就是要求的內容是組織實施職業教育和就業技能培訓情況，重點核查培訓對象的精準性，培訓項目的針對性，培訓方式的有效性，這三性。就業培訓覆蓋面考核的是三性兩方面的內容，一方面是實施職業教育和就業職業培訓，這三性上應該説我們26號文都作出了明確的規定。

比如説為了提高有效性，我們開展了扶智扶志的要求，也就是説開展了全院引導性的培訓，把扶智扶志貫穿培訓全過程，把轉變就業觀念，提高就業意願的引導性培訓納入了公共課程課程，還不低於八個標準學時。實施上分類的，也就是説分類實施了針對性的培訓，要求各地要有針對性的培訓，在這兒體現這麼三個針對，一個是對貧困户通的兩後生組織參加勞動預備制的培訓，看看落實到位了沒有，二是對40歲以下的有就業願望的貧困勞動力，採取崗位加技能加評分力的培訓模式，重點開展適合市場需求的技能培訓，做到全覆蓋。

這是26號文的要求。三是對40歲以上的拓寬培訓領域，鼓勵和引導從事一產中的二三產業，積極開展公共服務家政服務家庭手工業建築等就業技能培訓。同時結合當地的種養殖產品，特色產業等還要開展的培訓，並且要求廣泛開展電子商務培訓，實現銀座就業，這些都是我們分類實施針對性培訓提出的要求。看看各地對三方面提出的針對性都做到位了沒有？要歸檔材料要完備。兩後生我們組織了多少？幾乎這個組織了多少？40歲以下的採取崗位加技能加貧困勞動力的培訓，還有40歲以上的培訓，針對性是很強的。

看看我們都是否做到位了。這就是考核要求的針對性。並且在公開優選培訓機構方面，我們也打破思路，原有的選培訓機構的模式，也就是説打破定點培訓機構的限制。就業扶貧培訓面向所有具備資質培訓機構開放享受培訓補貼，這是我們在舉措上提出的，這也是我們三年行動計劃提出來的，這也是國家的要求。四是實施靈活培訓，就業技能培訓，包括國家職業資格目錄清單，已內外內外的工作培訓，在這針對我們河北省存在的問題，對工種目錄和工種和目錄之外的有執業資格認定這一塊，目錄外的我們也放開了，所以在這有明確的表述。那麼採取長期和短期集中大班或分散小班等靈活多樣的培訓形式，並且進村入户，一對一的個性化培訓，提高培訓就業的勞動能力就業能力。在這也是實施靈活的培訓方式上，我們也提出了明確的要求，可以説政策點上都給大家提出了針對性有效性失效性的培訓都提出了明確要求。

我們大家特別是在培訓上要認真的盤點，要認真的盤點查漏補缺，比方説公益性崗位這些人員，他們可能在網上遇到這樣或那樣的困難，我們就可以不論是我們部門組織的公益扶貧專崗，還是公益性崗位人員，我們都可以跟他對他們實施培訓，進行鍼對性的培訓，護林的進行扶貧扶林的培訓養護進行養護的培訓，都是針對性是好多三要着力做好迎接國考的各項準備工作。按照國務院的相關部署，明年1月份我們將迎來國家脱貧攻堅的成效考核，各地也在緊鑼密鼓地開展迎接考核的準備工作。對迎接國考，我再強調四點，一要全力抓好問題的整改。

20xx年國家考核反饋問題，中央巡視反饋問題，中央巡也就是説中央巡視國務院扶貧辦問題和國家脱貧攻堅巡查反反饋的問題，以及20xx年扶貧成效考核反饋的問題，我們都要認真抓好整改。對於點對點的問題，就是省級交叉考核，20xx年省級交叉考核，發現我們的問題，兩個縣點對點的問題，這兩個縣要再進行一個全面的排查，看看哪些環節還沒有到位。在我們這兩個縣考核發現的問題是職業技能培訓重視程度不夠，力度不大，培訓覆蓋率低，通過培訓實現就業率不高等問題，我們這兩個縣點對點的要整改到位，這是這一次考核首先要看的第一個問題，就是整改是否到位。

那麼我們全省針對兩個縣發現的問題，舉一反三，全面整改。看看他們發現的這些問題，在我們這兒還存在過，看有沒有這種現象，所以要舉一反三，全面整改，如果説沒有點對點的問題，看面上的問題，是不是整改落實到位，在整改方面要切實做到有方案有清單，有舉措有結果，整改完了要有整改報告，整改初期要有整改方案，整改推動要有整改清單和舉措，這些環節缺一步不可。這些都是考核要看的一些歸檔的材料。二要彙報好總體情況，要寫好彙報材料，在彙報材料當中，我們的數據一定要真實可靠，要有支撐。

數據我們這個數據一定要跟你縣委縣政府彙報的材料要吻合，要一致，不可以縣裏彙報一個數據，我們人社部門説一個數據，這是絕不允許的，一定要對接好。彙報材料幹什麼，寫什麼説什麼，千萬不能誇大其詞，做到什麼程度，説到什麼程度，實事求是，確保在材料上別出問題。我這次也是帶隊進行了一個到某個事進行了考核，往往是在彙報材料當中找問題挖問題，彙報材料一定要精磨細答，一定要精雕細刻，看一看每説出每一部分點到某一個事兒的時候，是不是有材料支撐，要採取撰寫和挖掘的思維來撰寫材料，千萬別一算，幹不到底，兒到半空就説不清了，這就出問題了，彙報材料一定要寫好，把握好。

我們還要強調的材料的邏輯性要相吻合，文字上要認真的把關，三是要整理好歸檔材料，對於考核要求提供的材料要分門別類，按規範要求進行整理歸檔，沒要求提供的材料另經存放，不要與考核材料混為一體，要什麼給什麼？需要説明什麼説什麼，一定要把握好，好秩序要跟蹤，要做好跟蹤服務考核，跟蹤考核工作，我們考核的內容，就業扶貧考核的內容大家已經明確了，下來我們就圍繞這些考核內容，點對點一對一的進行全面的整理，做好充分的準備。

那麼在考核當中，哪個地方哪個環節，如果説發現沒有説清的問題，我們要及時跟蹤，我們要解釋到位，説明到位，這樣把問題化解在基層，也就是説十不是問題的問題要消耗。但是提出問題來，一定要有針對性，當你反駁這個問題的時候，一定要有針對性，準確性，確實不存在這個問題，你再進行説明，發現新醫改！最後我再強調一下，關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的實施意見，就貫徹落實我再強調這麼幾點。有兩個點，剛才徐輝處長金輝局長也説了，小波處長也講了，那麼有兩個點，一個是文件，你們制定文件的實施點，一個是文件文件的落實推動時間點，落實文件是在本月內是吧，各市要制定出符合實際的弱質性的文件，那麼這個文件的實施點從19年1月1日這兩個點一定要把握好。把握重大調整，確保政策理解到位，實施意見重點突出了本着力加強了促提出本企業本崗位強培訓促就業，重服務兜底線等政策，準確把握內容是確保落實的關鍵。

要拿準吃透四項創新政策，四項拓展政策，創新政策方面，將穩崗補貼調整為失業保險費返還，並提高困難企業返還的標準，允許就業資金適當支持困難企業在崗位培在崗培訓，實施失業登記常住地的服務，將失業人員納入當地扶持範圍，基於生活困難下崗失業人員臨時生活補貼拓展政策方面，兩個人創業擔保貸款的額度提高到了15萬元，小微企業提高到了300萬元，將就業見習補貼拓展到了16到24歲的失業青年，將培訓期間生活費的補貼拓展到了就業困難人員和零就業家庭成員講職業技術技能，醫生補貼由補貼的條件由參保三年放寬到了一年，此外，實施意見提出由各市縣確定享受政府困難企業的範圍，各地要充分考慮當地的就業形勢工作實際和財力水平，綜合評估企業困難原因困難程度，發展前景，對就業影響等因素，合理確定標準和範圍。

二是把握實名管理，確保政策知曉到位。實施意見將本輪實實名制的管理服務由傳統的大面積排查調整為政策服務公告加政策對象，主動申領加實名制管理服務。對此各地要亮出政策和服務清單，向社會公佈政策內容，申辦流程補貼補貼補助標準，服務機構及聯繫方式，監督投訴電話要實施精準推薦，對重點企業和困難人員主動近期入户宣講政策，印發服務聯繫卡，確保重點對象專人聯繫跟蹤服務，要做好實名制管理服務系統信息系統的管理，及時記載提供服務，落實政策情況，確保政策精準落實，資金規範使用情況實時掌握，要持續加強航空建設，優化辦理流程，簡正正經點證明材料，推行馬上辦網上辦辦，實行最多跑一次問責制，一站式審批等服務改革程度便利政策的享受。

三把握責任要求，確保政策實施到位。實施意見起草和審議過程中，省領導也反覆的強調要壓實各方的責任，其中關鍵是落實地方的主體責任，就業系統我們責無旁貸，必須履職盡責，要促進就業責任扛在肩上，要依託就業工作協調機制，更好爭取黨委政府重視和部門的支持。要強化考核評估，層層傳導壓力，壓實責任，要採取部署推動跟蹤指導激勵問效等措施，引導勞務輸出地儘可能將穩就業責任落在當地，引導勞務輸出地區拓展就業就近就業的空間，要重視輿論引導，挖掘宣傳就業創業的經驗典型，指導企業履行社會責任，引導勞動者樹立正確的就業觀，形成促進就業的合力。也就是説我們輸出地也好，輸入地也好，要把我們勞動力穩在當地。

如果説當地穩不住的，我們輸出地回來的勞動力也要接得住。中美貿易摩擦複雜多變單，這個就是美國製裁，我省我國發展的根本意圖還沒有改變，貿易摩擦仍是的不確定因素。各地要樹立憂患意識和底線思維，緊盯形勢變化，持續做好統計監測工作，重點強化設備企業辦月報制度，農民工返鄉這個月報制度，要進一步加強探索創新，在求實務實紮實上很下功夫，想問件落實到實際行動中，提升勞動者的獲得感。在這我在剛才我強調了，我在這兒我再強調一下，這個時間兩個時間節點一定要把握好。

這是剛才曉峯處長也在講，這是督導考核的一個時間節點，我們大家這兩個時間要記在心裏，抓在手上，確保落實到位。同志們，20xx年是形勢錯綜複雜的一年，回首一年，我們緊緊圍繞貫徹落實黨的19大精神，着力研究完善政策舉措，着力防範經貿貿經美貿易摩擦風險，穩就業，着力推進就業扶貧，着力推動全方位的公共就業服務，着力做好重點羣體就業，城鎮新增就業提前完成，失業率保持在較低水平就業穩定，就業大局保持穩定，在這兒，我向大家表示衷心的感謝，那麼還有十天的時間，可以説迎來了國考和本就業的實施工作，我們一定要不忘初心，砥礪前行，再就業扶貧工作和穩就業工作中上水平上台階，以我們人社部門的疑慮之光為全局遷改，確保就業扶貧考核當會考出好成效，確保就業大局總體穩定，我就講這些，謝謝大家！

扶貧工作講話稿 篇2

同志們：

這次全市精準扶貧動員會，主要是貫徹落實中央和、省政府關於精準扶貧工作指示精神，動員部署全市精準扶貧三年攻堅行動。下面，我講三點意見。

一、客觀分析扶貧工作形勢，保持定力、乘勢而上

一直以來，、市政府高度重視扶貧工作，將其擺在全市經濟社會發展大局中來謀劃、來推進，取得了有目共睹的成績，但與中央和、省政府要求及羣眾期望還有一定差距。總體來看是：成績不少、壓力不小。

3、產業發展不斷進步，但發展基礎還比較薄弱。各地把產業扶貧作為開發式扶貧的重中之重，依託貧困地區優質資源，大力培育特色種養、特色旅遊、特色加工等特色產業，很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到，產業扶貧猶如登山，越往後越難。特別是我市貧困村產業發展基礎弱，缺項目、缺資金、缺技術，沒有形成真正的主打扶貧產業，脱貧致富任重道遠。

4、幸福指數不斷提升，但收入水平還相對偏低。小康不小康，關鍵看老鄉;幸福不幸福，還要看收入。近年來，各地嚴格落實國家惠農政策，大力實施“雨露計劃”，強化項目資金扶持，貧困羣眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分羣眾因重大疾病、天災人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。我們要想盡辦法，幫助貧困羣眾脱貧致富，決不讓困難羣眾在全面小康路上掉隊落伍。

5、扶貧機制不斷健全，但思想認識還不夠統一。各地按照中央“精準扶貧”要求，轉變扶貧思路，創新扶貧方式，形成了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領導聯點幫扶、幹部駐村幫扶、企業結對幫扶、志願者自發幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到，少數同志對扶貧工作認識不統一，存在被動應付、疲勞厭戰、消極對待等現象，扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準扶貧效果，必須糾偏調向、端正認識，確保扶貧開發各項舉措落到實處。

二、科學把握扶貧工作重點，精準扶貧、精準施策

實施三年精準扶貧攻堅，關鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫“四個精準”的工作要求，牢牢抓住扶貧開發難點與重點，堅持一把鑰匙開一把鎖，一個一個地解決好突出問題。

1、要把產業發展問題解決好。產業問題是貧困地區其他問題的總癥結、總根源，必須下決心抓實抓好。要抓特色產業培育。堅持以市場為導向，發揮資源稟賦優勢，大力實施“一縣一業”產業對接和“一村一品”產業培育工程，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊，儘快建立扶貧主打產業。要抓產業項目落地。堅持科學規劃、合理統籌，儘可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎、管長遠的項目。到村項目要符合地方實際、發展需要與羣眾意願，成長性要好、帶動性要強;到户項目要符合農户自身條件和經濟實力，更有針對性和可行性。要抓產業幫扶轉型。產業扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉變。重點用好財政專項扶貧資金，變給錢給物為直接幫扶、委託幫扶和入股合作，引導企業、合作社、家庭農場等與貧困農户結成利益關聯體。要確保貧困羣眾收入、貧困村集體收入增速不低於全市平均水平。

2、要把幫扶就業問題解決好。就業是最大的民生，也是提高貧困羣眾收入水平的有效途徑。要加強技能培訓。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓資源，加大種養業、加工業、服務業等技能培訓力度，尤其要推行訂單、定向、儲備和創業培訓，力爭20__年實現新增“兩後生”培訓全覆蓋。要拓寬就業渠道。人社部門和各類勞動服務公司要加強信息服務和就業指導，強化勞務基地建設，推動農村勞動力轉移就業向貧困地區傾斜，構建技能培訓、外出務工、返鄉創業良性互動的勞務輸轉新格局。要搭建就業平台。通過加快“135”工程、工業園區、農村基礎設施建設和新型城鎮化進程，搭建更多就業平台，吸納貧困農民就近就業，真正讓貧困羣眾離土不離鄉、進廠不進城、棄農不棄業。

3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業。目前，我市一些貧困户仍居住在d級危房裏，有的甚至居無定所，危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發揮部門單位聯動作用。堅持政府牽頭，農委、住建、扶貧、國土、規劃等部門參與，摸清底子，掛號銷號，儘快消除農村深度貧困户d級危房。要發揮政策導向槓桿作用。充分利用市政府規範農村村民建房新政策，嚴格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求，引導貧困户合理選擇建房方式，有效發揮政策的槓桿效應、撬動效應。要發揮貧困羣眾主體作用。扶持貧困户建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專項補助、社會幫扶、羣眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重羣眾意願，充分考慮生產生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心、舒適。

4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經濟貧困，而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開發的基礎性工作。要加大教育資源投入，優化教育資源佈局，推進貧困地區幼兒園和中國小“合格學校”建設，讓貧困孩子“有地方上學”。要提高貧困學生生活補助，加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目，健全勤工儉學、扶貧助學等機制，落實助學貸款政策，讓貧困孩子“上得起學”。要加大貧困地區教師培訓力度，完善教師補充機制，保障教師待遇，留住優秀教師，讓貧困孩子“上得好學”。要大力發展職業教育，提高貧困地區學生就業能力和致富技能，讓貧困孩子學有所長、學有所用。

5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養活一方人”的貧困地區，有針對性地實施搬遷安置，既能成功脱貧，又能長效長久。要抓好科學統籌。將搬遷安置與新型城鎮化、保障性安居工程建設、規範農村村民建房等有機結合起來，優化搬遷方案，兑現安置政策，充分調動困難羣眾搬遷安置的自覺性與主動性。要抓好用地協調。積極探索貧困户搬遷安置用地新模式，通過土地流轉、兑換、閒置農林場轉讓等方式，解決項目用地問題。特別是土地開發整理、河道整理等項目新增土地，要優先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好後續管理。高度重視搬遷羣眾生產生活，加大搬遷後貧困羣眾就業、就學、社保、生產等跟蹤服務力度，確保困難羣眾搬得出、穩得住、能發展。

6、要把基礎設施問題解決好。農村扶貧要達到“走得出去”、“引得進來”的雙重目的，基礎設施建設是關鍵所在。要嚴格按照省裏精準扶貧要求，加快實施水、電、路、氣、房、環境“六到農家”。農田水利方面：要突出貧困村中低產田改造、小型農田水利工程、山塘水庫清淤擴容、病險水庫除險加固、農村安全飲水等項目建設，強化水利保障;電力電訊方面：要突出貧困地區農村電網改造、村村通三網融合工程等項目建設，消除貧困地區用電與通訊盲區。道路交通方面：要突出鄉村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設，暢通農村道路節點中的盲腸路、半截路。生態環境方面：要以農村環境整治為切入點，積極發展沼氣、風能、太陽能等清潔能源，持續開展造林綠化，防治農村面源污染。確保到20__年，貧困村電網改造、交通通暢、互聯網覆蓋、安全飲水等比率達到100%。

7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最後一道保障防線，必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困户要格外關注、格外關愛，真正保基本、托住底。要嚴格落實社保政策。堅決兑現農村低保、五保供養、基本社會保障等政策，該提標的要提標，該擴面的要擴面。對符合條件的貧困户要納入低保範圍，做到“應保盡保”，實現農村扶貧標準與低保標準“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因災、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認定的其他困難羣眾等五類特殊貧困户，嚴格按相關政策給予臨時救助，真正讓其感受到黨和政府的温暖。要鼓勵發展慈善事業。全力支持公益性民間組織發展，倡導開展羣眾間經常性互助互濟活動，幫助困難羣眾共享發展成果、齊奔全面小康。

三、全面強化扶貧工作舉措，合力攻堅、決戰決勝

當前，扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨衝刺階段，任務重、時間緊、難度大，必須堅定信心、下定決心，打一場扶貧開發攻堅戰、決勝戰。

1、進一步加強組織領導。建立健全市縣鄉三級扶貧開發領導小組，一把手任組長，親自部署、協調與調度，抓好工作落實。各縣市區要擔當主體責任，抓好責任分解、項目建設、資金使用、人力調配等工作，一項一項壓茬推進。各部門要立足職能抓扶貧，各負其責，聯動協作，形成整體合力。要加強基層組織建設，選優配強貧困村支部書記，強化經費保障，確保有能人幹事、有條件辦事。

2、進一步突出科學統籌。要統籌項目。科學捆-綁發改、財政、水利、交通、衞生、電力、移民、農業等部門項目，引導投向貧困地區，收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得着的民生實事。要統籌資金。重點整合民政、人社、教育、衞生等部門資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統籌平台。積極推進“精準扶貧+”，科學對接商務、供銷流通平台，遠程教育平台，人社、農業、教育的職業培訓平台，構建“一平台、兩系統”，提升扶貧效率。

3、進一步強化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度，定期通報情況，發現問題嚴格整改。特別是要加強對扶貧資金使用、發放情況督查，確保專款專用、封閉運行。要完善扶貧考核評價體系，對扶貧對象實現動態管理，做到有進有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案“精準考評”辦法，提大學聯考核權重，強化結果運用，獎優罰劣，特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責。

4、進一步形成工作合力。扶貧開發是全社會共同責任，要廣泛調動各方力量投身扶貧事業。重點引導企業參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開展志願者行動自覺扶貧，形成互助互濟的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道，堅持典型引路，倡導自力更生，激發調動貧困地區、貧困羣眾向貧困宣戰的自覺性、主動性和創造性。

同志們，扶貧開發是一項重大而艱鉅的政治任務。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精準發力，加速推進精準識貧、精準扶貧、精準脱貧，為全面建成小康社會努力奮鬥!

扶貧工作講話稿 篇3

在林芝市米林縣南伊珞巴民族鄉瓊林村，村黨支部書記達娃正在給遊客介紹珞巴族的傳統服飾：頭上戴的是熊皮製作的帶檐圓帽，帽後的獸皮用來抵擋射來的弓箭，上衣是由牛皮或者羊皮製作的。從珞巴族的傳統服飾上，還能清楚看到當年遊牧狩獵生活留下的痕跡。

在達娃所穿民族服飾的最顯眼處，懸掛着一顆鮮豔的黨徽。一枚小小的黨徽，折射了近幾十年來珞巴族發生的翻天覆地的變化。

作為全國人數較少的民族，南伊珞巴民族鄉是珞巴族的重要聚居地。長期以來，珞巴族深居山林，以狩獵為生，過着食不果腹的生活。“小的時候，生活就是今天吃得飽，明天吃不飽的狀態。”78歲的珞巴族大媽亞保回憶道。當時的珞巴族羣眾生活水平連最基本的温飽都達不到，過着十分艱苦的日子。

1965年，國務院正式批准珞巴族為我國第55個少數民族，並由政府出資修建房屋，將散居在南伊溝的珞巴族羣眾從高山上搬遷到條件較好的平原地區。從此，珞巴族百姓開啟了嶄新的生活。

下了山，樸實的珞巴族百姓以農業、畜牧業維持生活。20xx年，為恢復生態環境，當地在南伊珞巴民族鄉實施退耕還林，珞巴族多年來耕種的土地被改造成了林地。“當時大部分人都是主動接受的，因為氣候條件的原因，這裏的莊稼產量並不高。”談起當時的情況，達娃印象深刻。

百姓富得快，全靠支部帶。沒了耕地的珞巴族百姓，一時為生計發愁。轉機來自南伊珞巴民族鄉旅遊業的興起，憑着獨特的珞巴族文化和“世外桃源”南伊溝的美景，長期以來“藏在深閨人未識”的南伊珞巴民族鄉吸引了外來遊客的目光。然而，當村子裏的外來人逐漸增多時，珞巴族的百姓們一開始還不能適應。“那個時候，遊客多了，老百姓感覺自己安寧的生活被打破了。”瓊林村黨支部書記達娃回憶道。要走致富路，首先要轉變觀念，村子裏的黨員幹部積極給百姓們做思想工作。“在珞巴族的文化裏，老人的話是很重要的。”達娃説。

觀念轉變了，老百姓嚐到了旅遊富民的甜頭。依託着南伊溝的自然美景，南伊珞巴民族鄉瓊林村的百姓陸續參與到旅遊經營中，而旁邊的才召村則主打珞巴族特色文化旅遊。現如今，開家庭旅館，賣特色農產品和小吃，展示珞巴族特色文化……在南伊珞巴民族鄉，珞巴族百姓過上了幸福美好的生活。“現在村子裏的百姓們每年都有旅遊分紅的收入。”南伊珞巴民族鄉副鄉長次仁羅布介紹。

除了帶領珞巴族的百姓們富起來，村子裏的黨支部還根據實際情況充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。放牧是珞巴族百姓的傳統，針對牧場分散、位置較遠的實際情況，南伊珞巴民族鄉積極將支部前移。首先，支部將旗幟進行前移，讓國旗飄揚在南伊珞巴民族鄉牧區的每一個屋頂，提升百姓們的愛國意識。其次，將陣地前移，黨員幹部深入珞巴族羣眾在牧區設立的木屋、帳篷，積極傳達黨的政策和關懷。再次，將服務前移，針對牧區位置偏遠、人煙稀少的問題，黨支部主動將藥品、電筒等物資送到牧區百姓手中。最後，將活動前移，黨組織定期前往牧區舉行升國旗等儀式，增強百姓們的愛國情。

除了在偏遠的牧區，村子裏的百姓們也時刻能夠感受到黨支部的力量。在南伊珞巴民族鄉才召村，一張《才召村黨支部無職黨員認崗認責情況一覽表》引人注目。巡山護林崗、環境衞生崗、民族團結崗、扶貧幫困崗……村子裏的珞巴族黨員積極主動承擔帶頭人的作用。“這些黨員都是咱們村子裏的村民，最熟悉情況，也最能讓百姓信任。”次仁羅布説。

在今天的南伊珞巴民族鄉，旅遊業、畜牧業、林下資源採集業……多種致富渠道盤活了村子的發展道路。數十年前還過着狩獵、採集和刀耕火種原始生活的珞巴人，如今過上了衣食無憂、住房寬敞的幸福生活。“感謝共產黨!”親身經歷了這一變化的亞保老人難掩感激之情。

珞巴族缺少本民族的文字，語言只能依靠口耳相傳的方式進行傳承，這給珞巴族的文化傳承帶來了極大挑戰。據達娃介紹，近年來，村子裏對於珞巴族文化的弘揚做了很多工作。附近的國小開設興趣班，向孩子們教授珞巴族的民族語言。同時村子裏還會邀請一些珞巴族的老人，向孩子們講述本民族的故事，增加孩子們對自己民族文化的認同感。隨着旅遊的發展，珞巴族的文化有了更好的傳播渠道。亞保大媽利用閒暇時間，將珞巴族傳統的織布、竹編工藝展現給外來人，不僅讓更多人瞭解了珞巴族文化，也增加了自己的收入。旅遊能夠帶動珞巴族文化的傳播，珞巴族文化也能促進旅遊的發展。此外，政府對珞巴族非物質文化遺產傳承人的認定，讓民族文化的傳承有了保障。

胸前一枚小小的黨徽，肩上一份沉甸甸的責任。作為西藏自治區的人大代表、珞巴族的“代言人”，達娃書記不僅將珞巴族百姓的民意民情、所思所想及時反饋，並且還成了黨的政策宣傳員。“希望珞巴族傳統文化得到更好的傳承和保護。”看着村子裏一天天的變化，達娃説出了自己的心願。

扶貧工作講話稿 篇4

指出，“抓好黨建促脱貧攻堅，是貧困地區脱貧致富的重要經驗”。作為中國銀行業監督管理委員會批准成立的國有參股金融機構，西藏金融租賃有限公司黨委高度重視扶貧工作，堅持黨建引領，把扶貧攻堅作為落實中央要求的政治任務;強化組織帶動，成立脱貧攻堅小組，將原“西藏業務部”改組為“西藏深度扶貧事業部”，把黨員和骨幹放在扶貧一線;堅持精準扶貧，積極探索產業化扶貧之路，推進“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉化，激發內生髮展動力，為西藏自治區經濟發展、社會穩定貢獻力量。

送民生，增進藏區人民獲得感。公司黨委牢固樹立和踐行以人民為中心的發展思想，以人民期盼為念，做好脱貧攻堅工作。西藏自治區自然環境惡劣，受高寒氣候和交通運輸條件影響，自治區生產生活物資供給不足問題突出。公司黨委深入貧困地區調研走訪，瞭解羣眾需求，積極開展捐助活動，累計捐助物資和款項達2100餘萬元，有效解決部分貧困人口困境。公司黨委以民生項目為抓手，完善西藏自治區民生基礎設施，改善人民羣眾生活條件，助推城鎮化發展。目前，地熱發電、拉薩舊城改造、礦山修復、吳孟超醫院等項目已完成前期接洽，預計總投資逾20億元。積極推進健康扶貧，成立“援友健康之家”，着眼於解決全國各地各批次援藏幹部健康問題，通過定期開展健康講座及相關活動，解決援藏幹部開展工作的後顧之憂，還可使廣大藏民享受到優質醫療資源。

送產業，促進脱貧可持續發展。西部地區產業支撐帶動能力不強，自身造血功能比較弱。公司黨委充分發揮自身連接西藏與內地的金融產業橋樑紐帶作用和槓桿作用，將符合自治區優勢和特點的產業引入當地，以金融手段助推發展，充分調動貧困地區羣眾積極性，引導貧困羣眾通過辛勤勞動脱貧致富，實現“造血式”扶貧真正落地。在產品設計及項目投放過程中，結合自治區資源，以農牧業、旅遊業為重點，堅持走“金融支持產業，產業帶動扶貧，扶貧解決民生”的金融扶貧道路。其中，“犛牛產業萬户脱貧致富”項目，計劃總投資10億元，預計解決1000人就業，輻射帶動牧區近萬户家庭脱貧致富。下一步，公司黨委計劃發展“川酒入藏”、“藏香豬養殖”、“林芝魯朗小鎮”等特色項目，充分挖掘西藏自治區物產特色和民俗風情，以全方位多形式產業發展帶動貧困人口脱貧致富。

送科技，助推經濟轉型升級。扶貧必扶智，治貧先治愚。公司黨委一方面通過捐贈高科技設備的方式，更新西藏地區的生產設施，填補基礎設施短板，進而提高資源開發水平和生產經營水平;另一方面，以市場為導向，以科技為先導，大力發展高科技產業，推動西藏經濟轉型升級。目前，公司黨委推進的犛牛項目，通過科技創新將芯片植入犛牛皮下，藉以實現犛牛實時定位;同時設置電子圍欄對犛牛活動範圍進行監控，實現犛牛全流程可回溯飼養，此舉極大提高了犛牛飼養水平和產品附加值。擬在西藏自治區建立“西藏大數據中心”，項目建成後，除能對西藏地區乃至全國的海量數據信息進行收集、存儲、捕捉、抓取、管理、分析外，還可通過加工實現數據增值，為政府及相關機構決策提供參考依據，提高工作效率。

送品牌，整合西藏優質資源。品牌扶貧旨在為貧困地區進行品牌人才培養、設計有效的品牌戰略規劃，打造區域品牌名片，提升區域經濟價值。目前，與高原藍公司合作推進的“犛牛養殖項目”，在打通犛牛養殖產業鏈的同時，也在積極構建牛犢認領、精品牛肉、犛牛衍生品三個產品體系。依託空中(互聯網)、地面(體驗店)、定點(合作酒店)三個銷售體系，打造符合區域發展特色的西藏犛牛產品品牌，真正實現“有犛牛、有產業、有品牌”的現代化犛牛養殖產業。

扶貧工作講話稿 篇5

近年來，江西省吉安市吉州區抓住活動陣地、活動平台、活動形式三個關鍵，引導流動黨員主動參加黨內活動，解決了流動黨員活動難開展的問題。

建設活動陣地。按照“黨員流動到哪裏，組織建設就跟進到哪裏”的理念，在北京、上海、廣州等流動黨員相對集中的地區建立了11個流動黨員黨支部。同時，投入資金200餘萬元，加強各駐外黨支部活動場所建設。促進黨員之家、工會之家、綜治中心三位一體融合發展，幫助解決流動黨員在工作生活上的實際困難，讓流動黨員備感温暖。目前，各流動黨員黨支部已吸納流動黨員430多名。

搭建活動平台。堅持“線上線下雙管齊下，原地屬地兩地共管”的理念，搭建智慧黨建平台(含手機APP)，設置“三會一課”“學習園地”“線上交流”等板塊，為流動黨員提供線上活動平台。與流入地黨組織簽訂託管協議，實行組織共建、黨員共管、活動共辦、發展共促，為流動黨員打造線下活動平台，促使流動黨員積極融入當地黨組織，實現“兩地管、雙落實”。

豐富活動形式。積極組織駐地聯誼、返鄉座談、走訪慰問等活動，不斷提升流動黨員的歸宿感和幸福感。自去年以來，組織開展了“黨員樹旗幟?組織強堡壘?黨建強活力”主題活動，鼓勵流動黨員主動參與流入地的志願服務、綜治信訪、經濟發展等各項事業。其中，吉州區長塘鎮駐京黨支部在這方面取得了不錯的成績，不僅在江西省駐京機構黨組織工作會上作了發言，而且得到屬地認可，被北京市豐台區樹為先進典型。

扶貧工作講話稿 篇6

尊敬的興崗會長，同志們，朋友們：

今天，我們在這裏隆重召開20_年棟樑工程扶貧助學動員大會。剛才，四川省扶貧基金會合江縣支會會長、縣棟樑辦負責人李世賢同志總結了我縣20_年的棟樑工程工作，安排部署了今年的工作任務，大家務必抓好貫徹落實。會議還表彰了20_年棟樑工程扶貧助學先進集體和先進個人，希望你們再接再厲，繼續為我縣公益事業作出貢獻。

扶貧先扶智，幫困先育人。過去幾年，全縣上下積極參與、主動作為，有力推動棟樑工程事業邁上新台階，共同繪就了一幅樂善好施、互助友愛的感人畫卷

“棟樑工程”是由四川省扶貧基金會聯合有關單位於20_年3月面向全國發起創立，專以品學兼優、家境貧寒的高校學生為援助和培養對象的大型公益項目，並於20_年獲得國家商標局註冊保護，是四川省目前唯一一個全國性公益著名品牌。該項工作開展以來，在縣委、縣政府的堅強領導和高度重視下，在社會各界的無私奉獻和共同努力下，我們始終堅持“援助明日棟樑、培育民族精英”的理念，以扶持人才、培養人才、開發人才

資源為核心，以整合社會資源資助、培養家庭貧困的品學兼優大學生為重點，在教育扶貧方面做了大量工作，取得了許多可喜成績。截至目前，全縣共籌資250餘萬元，幫助988名家庭貧困的學生圓了大學夢，產生了良好的社會效益，也湧現出了一批先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向為棟樑工程的推進付出艱辛努力、作出積極貢獻的各級各部門，表示衷心的感謝!向慷慨解囊支持棟樑工程的愛心企業、社會各界人士，致以崇高的敬意!向獲得表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!向所有執着追求理想的貧困大學生，表示親切的慰問!特別向退而不休、發揮餘熱，致力幫助貧困大學生走出困境、完成學業的各位老領導、老同志道一聲：您們辛苦了!

棟樑工程事關民生民利，事關發展大計。全縣上下務必再捐資助學、扶貧幫困的嶄新篇章

棟樑工程作為推進綜合扶貧的重要內容、人才扶貧的有效方式，不僅是貧困學子的希望工程，也是社會各界人士的愛心工程，更是黨委政府凝民心、聚民力的民生工程、和諧工程、德政工程。全縣上下要充分認識實施棟樑工程的重大意義，切實增強責任感和使命感，積極參與、主動作為，努力推動棟樑工程持續深入開展。

一要加強領導、精心組織。縣委、縣政府高度重視，專門鼓幹勁、再創佳績，努力實現棟樑工程事業新跨越，全力譜寫召開會議對棟樑工程活動進行了研究，並在人力、物力和財力等方面給予支持。各級各部門也要迅速行動起來，及時安排佈置相關工作。特別是縣扶貧基金會和棟樑辦要切實加強對此項工作的具體組織和協調，努力將其做細、做實、做好，打響合江棟樑工程品牌。在扶貧助學資金運作和管理上，所有捐款要專户儲存、專款專用，並在《合江通訊》予以公示，確保貧困學生真正得到資助。在受助對象選擇上，要嚴格按照程序操作，層層把關、陽光實施，堅決做到公開、公平、公正。

二要強化宣傳、營造氛圍。要充分利用電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳棟樑工程的重要意義，努力提高活動的知曉率，不斷擴大其社會影響面。要大力宣傳活動中的典型人物和典型事蹟，宣傳優秀企業家、愛心人士的慷慨義舉，宣傳受助學生在社會關心下的成長及成才後回報社會的情況。通過強有力的宣傳，使棟樑工程真正做到家喻户曉、深入人心，在全社會着力營造關心貧困學生、熱心公益事業的良好氛圍，讓更多的人自覺參與到活動中來。

三要廣泛動員、全民參與。各愛心單位、愛心企業、愛心人士在為合江經濟社會發展貢獻力量的同時，要切實履行社會責任，珍惜榮譽、戒驕戒躁，繼續關注、支持和參與棟樑工程公益愛心事業。社會各界要自覺向愛心企業、愛心人士學習，爭做慈善事業的行動者，爭當愛心助學的傳播者，主動為棟樑工程增光添彩，為全縣扶貧助學工作作出更大貢獻。受助學子要感恩奮進，始終牢記：困難之時，更需自強不息;家境貧寒，更要奮發向上;學業有成，更當回報家鄉。

同志們、朋友們，人才是固國之本、強國之基。希望大家繼續以服務社會、服務困難羣眾為己任，充分發揚“艱苦奮鬥、勇於創新、淡泊名利、甘於奉獻”的扶貧精神，認真總結經驗，大膽探索實踐，深入紮實地將棟樑工程事業發揚光大，讓更多困難學子受益，努力實現大學生從“受助”到“自助”再到“助人”的全面和諧發展，為建設“五個新合江”、實現“516”奮鬥目標作出新的更大貢獻。

扶貧工作講話稿 篇7

20xx年以來，江西省武寧縣針對基層黨建協調工作難、均衡發展難、融合共進難、開展活動難等矛盾問題，探索創建“心連心”聯合黨支部，有效增強基層黨組織對各種社會力量的統籌、整合、引導和帶動能力。

搭建三大載體，構建黨建大格局

以縣委為統領，集中力量構建農村、城市社區、重大項目三個重點領域黨建工作大格局。農村“心連心”聯合黨支部，根據脱貧攻堅分團包片和部門包村劃分的實際情況，由多個具體聯繫包掛鄉鎮的機關黨組織與所在鄉鎮共同建立。城市社區“心連心”聯合黨支部，按照劃片管理的原則，由包片的機關黨組織和街道、社區共同建立。重大項目建設“心連心”聯合黨支部，按照“項目建到哪裏，黨組織建到哪裏，工作開展到哪裏”的要求，採取黨員領導掛靠和黨員幹部派駐相結合的方式，由服務企業的多個機關黨組織與企業黨組織在重大項目中共同建立。

強化聯合“粘度”，嚴格日常管理

通過建立完善四項長效機制，嚴防“聯而不緊、聯而不力、聯而不效”現象。統籌協調機制。每月召開工作例會，大事共議、實事共辦、難事共商。聯合黨支部統籌協調機關黨組織共同參與基層黨羣建設、重大項目建設、民生保障、經濟發展、環境秩序等工作。信息共享機制。建立民情台賬，共享社情民意信息，互相通報工作情況。比學趕超機制。通過參加聯合黨支部舉辦的各種活動、工作競賽，共同解決熱點、難點問題，展示黨員先進形象。激勵約束機制。定期將聯合黨支部班子成員、在職黨員幹部到社區報到和志願服務情況，向其所在單位黨組織及上級黨組織反饋彙報。

聚焦基層“小事”，立足羣眾滿意

聯合黨支部通過“五大工作模式”提升羣眾滿意度，使基層黨建工作脱虛向實。黨日活動大聯動模式。每月第一週的星期三組織機關黨組織、黨員與聯繫村(社區)黨員羣眾共同開展“黨員主題日活動”，活動主題除傳統的“三會一課”外，把走訪幫扶、志願服務等利民實事作為重要活動內容。黨組織黨員雙報到模式。機關黨組織在職黨員既在本單位正常參加組織生活，又定期到聯合黨支部分管片區開展各類活動，黨員結對聯繫羣眾開展個性化幫扶和服務，提升黨員意識。黨建創建項目化模式。按照“一個鄉鎮一個品牌、一個村居(片區)一個特色、一個單位一個主題、一個支部一個亮點”的主體要求，先後開展“黨建+全域旅遊”“黨建+精準扶貧”“黨建+美麗鄉村建設”“黨建+便民服務”“黨建+淨我家園”“黨建+平安創建”“黨建+陽光工程”“黨建+重大項目建設”“黨建+社區文化”等項目化創建工作，提升黨組織的服務水平。區域服務共享制模式。建立黨員“連心室”23個，機關黨組織在職黨員定期到“連心室”坐班，開展與社區黨員談心、民情走訪、服務羣眾等工作。同時，進一步完善“生活用品電商超市”“留守兒童輔導站”“居家養老服務中心”“圖書閲覽室”等服務機構。多方參與共建制模式。探索機關黨組織下派黨員幹部兼任黨員樓長、區長、片長，破解社區黨組織黨員幹部力量不足的難題。各鄉鎮(街道)、村(社區)開展無職黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾、亮成績”活動，設置民事協調、公共管理、文化宣傳等多類公益崗位，讓無職黨員自主擇崗、主動作為，使基層黨建工作水平和服務羣眾能力不斷提升。

扶貧工作講話稿 篇8

福建省上杭縣被列入全國新時代文明實踐中心建設試點縣以來，堅持高標準、高質量、高水平，科學統籌,全面佈局,紮實推進新時代文明實踐中心建設，打通宣傳羣眾、教育羣眾、關心羣眾、服務羣眾的“最後一公里”。截至20xx年2月，全縣共開展各類新時代文明實踐志願服務活動766場，直接受益羣眾10萬多人次，在濃厚的文明實踐氛圍中,不斷激發和凝聚上杭老區人民昂揚向上奔小康、同心共築中國夢的強大力量，讓新時代文明之樹深深紮根這片紅色沃土。

強化橫向縱向聯動。橫向方面，充分利用縣直各部門資源平台，按照統籌整合、優化配置、共建共享的原則，精心打造理論宣講、社會宣傳、教育服務、文化服務、科技與科普服務、健身體育、鄉風文明、暖心幫扶等志願服務“八大平台”，有效解決在志願服務活動開展過程中供給不足、供需錯位等問題。縱向方面，成立覆蓋全縣的縣級文明實踐中心、鄉(鎮)文明實踐所、村(居)文明實踐站三級組織架構。廣泛動員黨員幹部、社會公益組織、鄉土文化人才、科技能人、離退休人員等各種社會力量積極參與新時代文明實踐志願服務活動，組建600餘支、8萬多名在冊志願者組成的“3+N”志願服務隊伍，着力構建各級實踐機構主動策劃、各級各類志願服務隊伍具體組織、廣大志願者積極參與的工作格局。

強化服務項目推動。圍繞打造“愛滿杭川”新時代文明實踐志願服務工作總品牌，將“杭川志願者”作為全縣新時代文明實踐志願者的統一稱號，把所有資源、所有為民助民惠民活動統一納入“愛滿杭川”志願服務體系。由縣級文明實踐中心牽頭，各級所、站以及志願服務隊伍緊密結合本地實際、百姓需求，精心設計主體活動項目和常態化活動項目，並充分利用志願服務“八大平台”，深入基層廣泛開展有價值導向、有文化內涵、有情感温度的志願服務活動。今年重點培育打造“新思想·紅古田”基層理論提升服務、“温暖同行·幫扶助困”志願服務、“幸福家·智慧愛”家庭教育公益大講堂、“精彩演藝·濃情暖意”文藝鄉村行等20多個志願服務項目。

強化線上線下互動。依託縣民情處理中心、三農服務中心、藝術中心、“12345”便民服務中心、行政服務中心、市民服務中心等“六大中心”以及“e龍巖”APP便民服務平台，及時收集彙總百姓訴求，策劃生成志願者服務項目。依託“智多星”APP，實現志願服務項目策劃生成、志願者招募調動智能化、信息化、特色化管理，達到志願資源配置最佳化、服務效用最大化。依託田間地頭、涼亭樹下等百姓生產生活、休閒娛樂集中的地方，在全縣設立100個便民服務和集中宣講點，開展黨的政策理論、鄉風文明等宣講諮詢服務。依託全縣各級各部門官方宣傳矩陣，加強大數據、雲平台、人工智能以及短視頻、微動漫、H5等新技術新手段的應用，以個性化製作、可視化呈現、多終端傳播的方式，在全縣上下大力營造人人蔘與、從我做起的文明實踐良好氛圍。

強化示範引領帶動。根據志願者個人專長和技能特點，重點打造政策理論宣講隊、鄉風文明倡導隊、先進典型示範隊、紅色基因傳承隊、客家文化傳播隊、網絡文明宣導隊、文藝輕騎兵服務隊等七支特色專業志願服務隊伍，積極開展政策理論我來“宣”、鄉風文明我來“引”、先進典型我來“揚”、紅色上杭我來“講”、客家文化我來“播”、網絡文明我來“傳”、魅力杭川我來“演”、困難羣眾我來“幫”等各類富有特色的志願服務活動。選取古田鎮、中都鎮、蛟洋村、射山村等基礎好、條件成熟的“五鎮十村”進行集中打造，由縣領導直接掛鈎負責，為全縣試點建設工作作出示範、樹立標杆，形成可學習、可複製、可借鑑的經驗，全力打造新時代文明實踐“上杭樣板”

扶貧工作講話稿 篇9

在雲南省正式啟動的“基層黨建鞏固年”工作中，富民縣直屬機關工委圍繞組織力提升，強化政治統領，以支部規範化建設為牽引，採取“1234”工作法，着力夯實機關黨建基礎，提升服務能力，不斷推進機關黨建工作提質增效。

貫穿“一條主線”，強化思想理論武裝。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，貫穿機關黨建工作始終，引導黨員幹部旗幟鮮明講政治。在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的同時，結合雲南省機關黨建“提神振氣”工程中關於幹部作風整治工作的要求，以“萬名黨員進黨校”培訓為抓手，通過“四個一批”舉措(示範培訓帶動一批、集中培訓推動一批、選修培訓強化一批、送學上門幫助一批)開展機關黨員教育培訓活動。一年內，總共開展培訓16期，邀請了7名縣級領導幹部進黨校講黨課，甄選了12部優秀黨課視頻“送學上門”，累計培訓黨員4600餘人次，黨員參訓率達93.08%。

圍繞“兩個推進”，落實責任推動融合。從機關工委到基層黨支部層層落實，簽訂《黨建目標考核責任書》，制定《黨建工作要點》，構建主體明確、職責清晰的黨建工作責任體系。強化機關黨建工作與業務工作密不可分的思想認識，努力完善機關黨建促進業務工作開展、業務工作豐富機關黨建內容的工作機制，試行“黨支部書記抓機關黨建”管理方式，指導縣法院黨總支、縣安監局等8個黨支部書記根據本單位實際，設計“陽關司法”“政企共建”等黨建新課題，推進機關黨建與業務工作兩個方面共同提升。

區分“三個層次”，推進黨支部建設規範化。舉辦4期業務培訓，開展2輪專項督查檢查，分類指導黨支部開展規範化建設，探索建立“亮牌提醒”機制對黨支部建設情況進行跟蹤反饋。針對先進黨支部，在規範化基礎上，開展機關示範黨支部創建，提大學聯考核驗收標準，以示範促規範、以示範帶全盤;針對中間黨支部，按照“五個標準化”要求，督促其嚴格落實“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度，提升黨組織規範化水平;針對後進黨支部，開展“先進帶後進”黨組織結對共建活動，將上一年度機關示範黨組織與本年度軟弱渙散黨組織進行“一對一”結對共建，通過黨務工作者相互交流學習、黨支部聯合開展“主題黨日”等形式，達到業務齊學、隊伍共育、活動同辦的目標，逐步強化軟弱渙散黨支部的規範化建設。目前，機關工委所屬的35個黨支部通過規範化建設考核驗收，其中2個黨支部被命名為“五星級”示範黨支部，4個黨支部被命名為“四星級”示範黨支部。

深化“四個關鍵”，持續整治機關作風。以“提神振氣”工程為抓手，整治機關作風，在黨員中形成勤學善行、遵規守紀、勇於擔當、務實高效的良好風氣。圍繞“學?查?改”關鍵環節，落實到具體工作，摳細節重過程，力爭“規定動作”不漏項。抓好“理論學習?集中教育”關鍵步驟，要求基層黨組織定期至少組織一次專題學習、至少開展一次專題研討，切實增強學習效果。緊盯“六個方面”關鍵問題，深挖細查，確保查找問題切中要害、整改問題不留死角。落實“及時整改•建章立制”關鍵措施，以評選“示範窗口”“服務標兵”“先進工作者”等活動為抓手，建立長效機制，鞏固整改成果，進一步加強機關作風建設，打造勤政、高效、務實的機關幹部隊伍。

扶貧工作講話稿 篇10

去年以來，新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州充分發揮黨建龍頭作用，實施以“建強基層組織、真心服務羣眾、攜手助力脱貧”為主要內容的暖心工程，建強了支部、育好了帶頭人、凝聚了羣眾力量，脱貧成效明顯。

選優“頭雁”帶好隊伍。推行村黨組織書記崗位職業化管理，建立選拔任用、教育培訓、激勵保障、監督考核管理體系。堅持“20字”好乾部、民族地區“三個特別”政治標準，選派272名能力強、素質硬、愛基層、愛百姓的領導幹部到維穩重點村、深度貧困村任第一書記。重點培養1000餘名後備幹部入庫，近兩年幫助發展農牧民黨員1078人，選拔206名返鄉大學生充實到村任黨支部書記，提高報酬，激發他們在脱貧攻堅中幹事創業的活力。

真心真情服務羣眾。開展“民族團結一家親”活動，黨員幹部與3.2萬貧困户結親全覆蓋，推動“五同、五送、五推動”，3.8萬餘名幹部下沉一線、入户住户，走訪基層羣眾201.4萬人次，為羣眾宣講脱貧政策、謀劃致富良方，為困難羣眾捐款近3300萬元，解決各類困難9.5萬件，辦好事實事43萬餘件。黨組織成了羣眾的温馨之家，黨員幹部成了羣眾貼心人。

多點開花聚力脱貧。在全州分類培訓送技能，推廣“惠民政策+技能培訓+務工機會”一條龍政策服務，為1800餘名村裏的“土專家”開辦烹飪、美髮、砌築工等各類技術培訓40期，1419人取得初級資格證，有效激活貧困羣眾的內生動力。借力援疆資源，開展江蘇——克州村鎮結對助力脱貧，引進20名江西非公有制企業家任貧困村“名譽村長”，在羣眾家門口創建衞星工廠、合作社，開發民俗文化旅遊，引進旅遊公司開發314G沿線的民俗旅遊資源，壯大產業致富基礎。

扶貧工作講話稿 篇11

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。北京市房山區燕山工委以提升組織力為重點，大抓基層、大抓支部、大抓基本，加強黨支部標準化、規範化建設，推動黨建工作創新，初步形成了“一核、兩化、三強”的工作思路，以解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

以突出政治功能為核心。燕山工委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，加強中心組理論學習，認真學習貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時傳達到基層，轉化為各級黨組織、廣大黨員服務基層的生動實踐。深化黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”機制，推進區域化黨建聯盟，跳出“就黨建抓黨建”的圈子，打破“單位黨建”模式下條塊分割的管轄壁壘，在匯聚與整合各類黨建資源和社會資源的基礎上，通過互動共商、共同參與的方式，統籌設計區域內黨建活動載體，繼而實現跨地區、跨體制的黨組織工作的交流對接，引導各領域黨組織共同擔負起加強基層黨建、創新社會治理、推動城市發展的責任。成立黨建品牌“惜時勵志”青年晨講等功能型黨組織，連續9年每週三上午開展晨講活動，通過黨建引領帶動全體青年幹部。重點培育一批政治過硬的先鋒型黨支部書記，掛牌成立陳鳳蓮工作室、陳雙印工作室等一批優秀黨員個人工作室，充分發揮黨員先鋒模範作用。

抓好黨支部規範化、品牌化建設。深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》，按要求對錶對標，弘揚“把支部建在連上”光榮傳統，嚴密組織體系設置，把支部建在樓門上、課堂上、項目上，讓黨旗在小區樓門、晨講課堂、施工項目上高高飄揚，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用。20xx年燕山工委就借鑑工業孵化器的概念，成立燕山黨建品牌孵化培育中心，推進黨建工作創新開展。截至目前，已經有30餘個成熟的黨建品牌入駐品牌孵化培育中心。迎風街道六里社區黨總支的“五味黨課”是最早入駐的黨建品牌之一，通過“專家黨課”上出“原味”、“家庭黨課”講出“甜味”、“微型黨課”體現“辣味”、“情景黨課”追求“真味”、“空中黨課”感受“鮮味”創新黨員教育方式方法。“微小工作法”是星城街道第七社區黨總支針對羣眾的操心事、揪心事、煩心事推出的黨建品牌，通過解決小問題、開展小活動、做好小事情、講清小道理、渲染小人物，形成了一張服務羣眾的連心網。10餘年持續不斷的黨建創新讓品牌“羣落”有了雛形。星城街道城市黨建品牌集羣、市政市容委“建家”品牌集羣、教委黨委“引領、融合、貫通”品牌集羣彙集眾多黨建品牌，組織力由“單一”轉向“聚合”，同向發力，產生城市基層治理的矩陣化、規模性效應。

打造區域黨建組織力提升孵化基地，強隊伍、強活動、強體系。提升組織力，重在增強基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍本領，加強基層黨組織活動效果，強化基層黨組織設置體系。燕山工委在基層黨組織組織力提升中，從硬件着手，以黨羣活動服務中心為依託，打造區域黨建組織力提升孵化基地，建設組織力理論室、評估室、技術室，明確組織力提升的目標、途徑，開發構建了集組織力雲架構、組織力孵化機制、組織力提升技術等多重提升體系。同時，在組織力提升工程中，燕山工委注重突出實訓化督導，通過環境輸入的方式，積極與北京市社會文化促進會等社會機構合作，引進中央黨校(國家行政學院)等專業師資，將心理學、組織行為學等專業知識與黨建工作相融合，開發專門性的軟件平台，進行基層黨組織組織力的診斷、評估、培訓。預計5年內，全地區260多個黨支部將全部入駐孵化基地，分批次完成組織力提升。

扶貧工作講話稿 篇12

近年來，浙江紹興市人社局注重加強黨建對東西部扶貧勞務協作工作的引領，通過黨組織書記必到結對支援地、發揮黨員先鋒模範作用等方式，推動脱貧攻堅工作落地見效。

市局堅持把東西部扶貧勞務協作作為黨建工作重中之重來抓，市局和各區、縣(市)均成立扶貧工作領導小組，由局黨組(黨委)書記任組長。市局多次把精準就業扶貧工作作為局黨組以及黨支部週一晚上學習會議的重要內容之一，認真研究制定《紹興市精準就業扶貧三年行動計劃(20xx-20xx年)》，謀劃落實“黨建+”扶貧文章。20xx年以來，全市人力社保系統黨組(委)書記、市就業系統黨支部書記都赴結對支援的貧困縣開展調研。市局黨組書記帶隊與省、市、縣三級對口扶貧組織進行實地對接，進一步推動紹興市與樂山市就業招聘數據共享、樂山市駐紹興農民工服務站建設及扶貧車間建設等工作。

同時，組織黨員“千里相迎”，將建檔立卡貧困人員從四川小金縣接至紹興工作;“跨越千里”為貧困人員送上愛心崗位，20xx年以來，企業推出14068個“不講學歷、不講技能”愛心崗位，崗位月薪均達到4000元以上;將核數據、整台帳的日常工作做細做實、做出人情味，吸納更多建檔立卡貧困人員來紹就業。

扶貧工作講話稿 篇13

政治合格共產黨員基本標準10條、幹部政治表現負面清單15條——20xx年11月，陝西大荔縣印發《關於突出政治標準、精準考察識別幹部的實施辦法》，探索政治標準精準識別機制，將政治表現細化為可量化、可觀測、可遵循的指標體系，有效解決了考察幹部政治表現靠感覺、憑印象的問題。

該縣確定的政治合格共產黨員基本標準有：對黨絕對忠誠，不當“兩面人”;執行黨的決議，不搞“變通”;宗旨意識牢固，不搞“特權”;政治敏鋭性強，不傳“錯誤言論”;堅守政治規矩，不搞“團團夥夥”;履行黨員義務，不搞“投機取巧”;理論聯繫實際，不搞“教條主義”;踐行正確政績觀，不搞“形式主義”;樹立核心價值觀，遠離“低級趣味”;嚴格執行八項規定，抵制“潛規則”。

圍繞看政治忠誠、看政治定力、看政治擔當、看政治能力、看政治自律的“五看”要求，該縣列出了幹部政治表現負面清單。主要內容有15條，包括：執行“兩個堅決維護”不到位;對組織安排不滿意、有情緒;拉幫結派，搞個人“小圈子”;不注重理論學習，政治站位不高;信仰缺失，不信馬列信鬼神;政治敏鋭性不強，缺乏防範能力;妄評亂議，不抵制錯誤言論;不認真工作，忙於進退留轉;避重就輕，選擇性落實要求;畏首畏尾，關鍵時刻衝不上;進取心弱化，工作只求無過;工作推諉扯皮，“踢皮球”“打太極”;有特權思想，搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時之外不注重公眾形象。

對照“10+15”的正反評價標準，該縣把幹部政治表現考察納入幹部考察組織鑑定、專項測評、個別談話、查閲資料、走訪問詢、集體面談、綜合評價等環節。由各黨委(黨組)對提名人選在執行落實上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀律和政治規矩等方面的政治表現進行審核把關。實行人選政治鑑定和廉政鑑定“雙鑑定”，在提名人被列為考察對象後，由各黨委(黨組)對其“五看”方面的表現出具書面鑑定意見，由鎮(部門)紀委(紀檢組)出具廉政鑑定意見。要求幹部對照測評內容，對自身政治表現進行正向和反向自我評價，並對自身“五看”方面的表現作出書面承諾。對照個人承諾，將民主測評結果與幹部的正向和反向自我評價相互印證，對測評差異較大的進行重點核查。

結合考察對象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑑定意見，該縣綜合近年來的年度考核、經濟責任審計、績效考核、黨政述職、分管工作考評等次，信訪舉報等平時考察瞭解的信息，對考察對象的政治素質進行綜合評價，發揮各項考核機制的疊加效力。考察材料必須寫準寫實政治表現，作出結論性評價。評價分為政治堅定、政治較強、政治表現一般三個等次。

嚴把政治首關，強化結果運用。該縣對政治表現存在問題、不合格的幹部實行“一票否決”，已在領導崗位上的堅決調整下來，讓政治上的“兩面人”沒有市場。對存在傾向性、苗頭性問題的幹部，視具體情況適時採取提醒談話、批評教育、誡勉談話等措施進行幫教

扶貧工作講話稿 篇14

各位領導、同志們：

上午好!下面我將xx村扶貧工作整村推進情況作如下彙報： xx村位於裕安區xx鎮街道北頭,六單公路從我村中心穿村而過，轄13個居民組，535户，2065人;總耕地面積744畝，人均佔有耕地不足0.4畝，年均收入2530元以下的貧困户198户600人，危房户18户63人。

xx年以來，我們緊緊抓住區委、區政府在我村實施扶貧工作“整村推進”機遇，在鎮黨委鎮府的高度重視和精心謀劃下，村兩委因地制宜，因勢利導，按照“政府主導、羣眾參與”的方針，做了以下幾項工作：

一、充分發揮扶貧資金效益，推動特色產業發展

xx年投入資金64萬元用於蔬菜基地及配套設施建設，爭取財政扶貧發展資金35萬元用於修排，富民蔬菜協會投資29萬元，建設鋼架示範標準大棚50多畝，竹架大棚50畝，露天蔬菜種植200餘畝。其中鋼架大棚秋、冬季投產，生產的蔬菜擺上了六安的滿天星、天星等超市，當年純收益10餘萬元，帶動10户脱貧和20多人就業。在扶貧資金示範效應下，去年夏秋季節又引進無錫四家蔬菜大户發展連片鋼架大棚300畝，目前大棚早熟菜俏銷六安市場。近期鎮黨委政府牽線引進金安區明牛公司在我村發展鋼架大棚20xx畝，興建專業化蔬菜加工批發大市場，屆時蔬菜將真正實現量和質的飛躍。同時，為加快蔬菜產業循環發展，我村加大招商引資力度，完善投資環境，促成了六安市 華好生態奶牛養殖有限公司投資20xx萬元新建佔地200畝的奶牛養殖基地，建成投產後可飼養奶牛20xx餘頭，解決就業100多人，解決蔬菜廢棄莖葉和秸稈1000餘噸。目前工程前期圍牆、遷墳、租地、杆錢遷移全部完成，正式進入全面建設階段。

二、抓住整村推進項目機遇，加大基礎設施建設步伐

xx年修建了蔬菜基地田間機耕路，硬化排澇渠1500米，整合農田水利建設資金20萬元，其中財政扶貧發展資金10萬元，其他資金10萬元，改善了農業生產條件，推動了農業增產和羣眾增收。全村人均純收入由20xx年的4098元增長到xx年的5109元，年增長達到25%。

三、發揮班子整體功能，促進新農村統籌發展

我們通過農業合作社組織和協會組織，適時開展種植業科學技術培訓，提高廣大羣眾的生產能力和綜合素質。今年以來共開展各類技術培訓5期，培訓人數350多人次，涉及蔬菜種植、病蟲防止、蔬菜保鮮等多項農業生產技術。為了讓困難羣眾早日住上放心房，村兩委以老宅復墾為抓手，紮實推進農村危房改造工作，對有條件的村莊規劃點實施了統一規劃、統一設計、統一標準、分步建設，確保此項民生工程真正落到實處。

xx村近幾年扶貧工作取得了一定成績，離不開村兩委班子的大力配合，是認真踐行科學發展觀的結果。我們的體會是：

一、領導重視是前提。鎮黨委政府高度重視扶貧整村推進工作，成立了由鎮人武部長人組長的扶貧工作領導小組，組織相關部門及部分人大代表，展開專題調研，多次聽取我村扶貧工作彙報，多次召開扶貧工作現場會，幫助解決困難，對我村xx年度扶貧工作也作了及早計劃安排。

二、規範運作是關鍵。扶貧工作是雪中送炭、促進發展的民心工程，扶貧資金使用是上下關注的高壓線。我們對整村推進項目款使用始終做到手續清、賬目明、支付規範、使用透明，並且立足實際，精打細算，讓每一分扶貧款發揮應有效用。我們還堅持以“瞄準貧困、進村到户、生產優先、突出實效”為原則，由鎮貧困統計監測機構牽頭，扶貧、民政、財政、人口計生、殘聯等部門配合，嚴格個人申請、村民評議、鄉鎮審核、區級核定的程序，建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系。

三、班子團結是根本。“人心齊泰山移” 村兩委班子是一個整體，只有團結才能提高執行力、向心力、凝聚力，更好地服務羣眾，扶貧工作關係着廣大人民羣眾的基本生活，是維繫社會穩定的重要因素，馬虎不得，稍有偏差，就可能造成失誤，貽誤發展時機，造成幹羣隔閡。我村兩委班子充分意識到團結的重要性，主動理順關係和情緒，形成抓落實的合力，達到了兩委之間和睦相處，互相配合，分工協作，確保了我村扶貧工作的有序開展。

通過實施扶貧工作整村推進，進一步改善了我村的基礎設施條件，推動了農業增產和羣眾增收、促進了羣眾生活條件的提高，展望“”，xx村兩委將繼續在xx鎮黨委政府領導下，學習借鑑兄弟鄉鎮經驗，進一步做好整村推進後續工作，讓整村推進成果發揮更大更好的作用，促進全村又好又快發展。

扶貧工作講話稿 篇15

同志們：

根據會議安排，我就全市深化醫改和健康扶貧工作情況及下一步安排作通報。一會兒，~~市長將作重要講話，希望大家深入學習領會，認真抓好貫徹落實。

一、~~年以來全市深化醫改和健康扶貧工作進展情況

去年以來，市委、市政府高度重視深化醫改和健康扶貧工作，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞讓人民羣眾“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目標，着力深化醫藥衞生體制改革，不斷改善衞生健康服務條件，持續推動健康~~建設，全市深化醫改和健康扶貧工作取得了明顯成效。

(一)公立醫院全面取消藥品加成。印發了《~~市推進城市公立醫院綜合改革實施方案》，全市所有公立醫院全部取消藥品加成。改革後，公立醫院收入結構明顯優化，藥品收入佔比、耗材收入佔比明顯下降，醫療服務收入佔比明顯提升。截至~~年底，全市各級城市公立醫院共取消藥品加成(中藥飲片除外)3778.55萬元，及時增加調整診查費、護理費、治療費等體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務收入，醫療服務價格調整補償率92.93%。

(二)分級診療工作全面覆蓋。印發了《~~市推進分級診療制度建設實施方案》《~~市推進醫療聯合體建設和發展實施方案》，加快構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，實現了分級診療工作全覆蓋、三級醫院參與醫聯體建設全覆蓋、縣級醫院與上級醫院開展遠程會診全覆蓋。全市共組建多種形式的醫聯體76個，其中醫共體73個、專科聯盟1個。按照“家庭簽約、分類管理、團隊服務”模式，全面開展家庭醫生簽約服務，全市常住居民簽約人數344.22萬人，簽約率56.91%。貧困人口簽約人數55.75萬人，簽約率100%。繼續加快推進縣域綜合醫改，全面提升縣域醫療衞生服務能力和管理水平。統籌推進對口支援和縣級骨幹醫師培養，持續開展基層衞生“369人才工程”。~~～~~年共特招醫學院校畢業生1540人、特崗全科醫生48人、農村訂單定向醫學生132人，實現了報名人數、錄取人數連續兩年全省第一，每年完成任務數均佔全省五分之一以上，受到了省衞計委通報表揚。

(三)藥品供應保障體系基本建立。全市堅持藥品、疫苗和高值醫用耗材網上採購。對婦兒專科藥品、急(搶)救藥品、基礎輸液、臨牀用量小的藥品和常用低價藥品實行掛網採購，完善短缺藥品監測預警和清單管理制度，滿足臨牀用藥需求。允許基層增加配備使用高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等4種疾病185種藥品，促進了基層醫療衞生機構與二級以上醫院的用藥銜接。持續強化抗菌藥物和輔助性、營養性藥物監控管理，進一步規範用藥行為。

(四)綜合監管政策日趨完善。建立全市統一的改革考核評價機制，組織開展了~~年度醫改重點任務考核評價工作，考核結果與公立醫院綜合改革補助資金掛鈎。建立控制公立醫院醫療費用不合理增長機制，繼續實行控費目標管理，對控費工作不力的縣(區)和醫療機構，及時進行了通報約談。加大綜合監督執法力度，深入推進“雙隨機一公開”檢查，持續開展“亮劍行動”，監督覆蓋率達到99.52%。

(五)醫保支付方式改革有效推進。順利完成城鄉居民基本醫保制度整合，統一實施了城鄉居民基本醫療保險制度，開展了城鄉居民醫保門診統籌，擴大了醫保報銷範圍。截至~~年底，全市基本醫保參保人數720萬人，參保率穩定在96%，城鄉居民基本醫保政策範圍內住院費用報銷比例穩定在75%左右。大力推進異地就醫直接結算，全市定點醫療機構全部實現了城鄉居民基本醫保、大病保險、困難羣眾大病補充醫療保險“一站式”結算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病種付費為主的多元複合式醫保支付方式改革，將27個門診病種和33個住院病種納入重特大疾病保障範圍。

(六)重點民生事實落地有聲。~~年我市將全面落實困難羣眾大病補充醫療保險和免費開展預防出生缺陷篩查、新生兒疾病篩查列為重點民生實事。截至去年12月底，我市已在全市範圍內建立了困難羣眾大病補充醫療保險制度，覆蓋全市困難羣眾84.5萬人，累計報銷4.6萬人次，政策範圍內報銷水平在基本醫療保險、大病保險報銷基礎上平均提高了10.89個百分點;完成預防出生缺陷產前篩查2.69萬例，篩查比率47.93%，新生兒“兩病”篩查5.51萬例，篩查比率97.71%，新生兒聽力篩查5.35萬例，篩查比率94.98%，超額完成省定目標任務，受到省婦兒工委通報表彰。今年1～6月份已完成超聲篩查2.89萬人，血清學篩查3.39萬人，新生兒兩病篩查4.82萬人，新生兒聽力篩查4.79萬人。

(七)精準施策助推健康扶貧。全市建立健全健康扶貧動態管理系統，貧困人口健康檔案建檔43.2萬人，貧困人口電子健康檔案建檔率100%，實現對因病致貧因病返貧人口精準到户、精準到人、精準到病的動態管理。加強貧困地區醫療衞生服務能力建設，按每個貧困村衞生室不低於13萬元的標準給予扶貧項目資金補助。全市842個貧困村，已建成標準化衞生室821所、在建9所，未開工12所(睢陽區10所正在招標，示範區2所規劃異地建設)。開展三級醫院與貧困縣縣級醫院、貧困縣縣級醫院與鄉鎮衞生院對口幫扶。強化農村貧困人口醫療保障，將貧困人口門診慢性病病種增加到15種以上、門診重特大疾病病種增加到25種以上，政策範圍內報銷比例均提高到85%。積極推進慢性病簽約服務管理，將患有慢性疾病的農村貧困人口優先納入家庭醫生簽約服務管理，全市3.08萬人貧困慢病患者，治療率99.9%。~~年，全省健康扶貧工作現場推進會在睢縣召開，總結推廣睢縣健康扶貧經驗做法。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市深化醫改和健康扶貧工作仍面臨不少問題。一是公立醫院綜合改革有待突破。部分公立醫院對改革認識不足，積極性、主動性不大，人事薪酬、現代醫院管理制度、價格動態調整等配套改革任務依然艱鉅。藥品和耗材價格虛高，部分耗材養醫、檢查養醫現象依然存在，看病難、看病貴問題仍然存在。二是醫療衞生服務水平不高。醫療資源佈局不平衡，人員結構不合理，特別是基層高職稱、高學歷、高年資人才短缺，診療水平低下，不少基層醫療機構業務單一，服務能力不強，患者流失、轉診率較高。三是醫療保障能力不強。醫保費用增長過快，患者大病保險保障不足，醫保水平與質量有待提高;醫保支付方式改革滯後,按病種付費結算方式推進緩慢，病種數和覆蓋範圍沒有達到國家和省要求。四是公立醫院醫療費用過快增長問題突出。今年一季度，我市公立醫院醫療費用增幅達21.84%，超出省定控制指標12.34個百分點;住院次均費用同比增長9.4%，增速居全省第三位;門診次均費用同比增長12.11%，增速居全省第4位。五是改革聯動力度不夠。個別縣(區)對深化醫改工作重視不夠，推進力度不大，醫改成效不明顯。部門之間缺乏統籌兼顧，缺少協同配合，綜合監管制度尚未建立，綜合改革進展遲緩，改革的系統性、整體性和協同性需要進一步增強。六是健康扶貧任務仍然艱鉅。農村居民惡性腫瘤發病率呈明顯上升趨勢，慢性病、精神疾病等在貧困地區發生率較高，給羣眾造成很大負擔，因病致貧返貧問題突出。同時，部分縣區還存在政策宣傳發動不到位、羣眾知曉率不高、工作落實不力、不細等問題。

這些問題都是改革進入深水區、攻堅期的表現，需要加大改革力度加以解決。十九大以來，黨中央高度重視醫改工作，先後出台一系列推進和配套政策，推動醫改走向深入。新的國務院機構改革方案將國務院醫改辦的職責整合到國家衞生健康委員會，新組建國家醫療保障局，有利於提高醫改的系統性、整體性和協同性，進一步助推醫改。目前，國家正在制定“健康中國2030”有關政策指標體系，計劃納入到對各級政府的考核指標中，這對於推動落實醫改政策將是一次重要契機。所以説，新形勢下的醫改工作只能加強，不會削弱。同時，我們要看到健康扶貧已經進入攻城拔寨、全面突破的關鍵時期，打好健康扶貧攻堅戰也為我們提升基層服務能力，推行醫保支付方式改革，提高重大疾病保障水平，改善公共衞生服務創造了有利條件。

二、20__年深化醫改和健康扶貧工作主要任務

下一步，醫改和健康扶貧工作要聚焦重點領域和關鍵環節，持續發力、久久為功，着力做好“五抓”。

(一)抓統籌，推進“四醫聯動”。

一要以醫聯體建設和簽約服務為抓手，健全分級診療制度。全市所有公立醫院和基層醫療衞生機構都要參加醫聯體建設，着力引導建設緊密型縣域醫共體和城市醫療集團，構建整合型醫療衞生服務體系。今年9月底前，市第一人民醫院要建成1個有明顯成效的城市醫療集團，各縣(區)要至少建成1個縣域醫共體。加快推進“互聯網+醫療健康”發展，暢通上下轉診機制，健全醫聯體內部的績效考核機制和利益分配機制，使醫聯體成為服務共同體、責任共同體、利益共同體和管理共同體。做實做細家庭醫生簽約服務，加強簽約服務平台建設，逐步實現簽約服務智能化;各部門要協調研究，制定家庭醫生簽約服務操作規範工作手冊和績效考核辦法，增加財政投入，進一步完善激勵分配機制，提高醫務人員參與簽約服務積極性;注重提升履約質量，調動居民羣眾基層首診的積極性。積極推動建立縣鄉醫療機構首診制度，今年在縣鄉首診的常見病要分別不少於100種和50種。

二要以推動醫保支付方式改革為抓手，推動全民醫療保障制度健康可持續發展。有關部門要主動作為，加快推動以按病種付費為主的醫保支付方式改革，9月底前實施按病種付費的病種數要達到100種以上，年底前全市縣(區)綜合醫院和鄉鎮衞生院按病種付費的病例數達到出院病例數的40%以上，城市二級以上綜合醫院達到30%以上。同步推行臨牀路徑管理，年底前縣(區)二級醫院實施臨牀路徑管理病例數應達到本院出院病例數50%，其餘二級以上醫院實施臨牀路徑管理患者數應達到本院出院人數的30%。加快推進異地就醫結算。每個縣(區)至少有1家跨省異地就醫直接結算定點醫療機構。加快推進“互聯網+醫保”建設，實施“一卡通”，運用大數據促進決策科學化、管理精細化。同時，注重發揮商業保險公司專業優勢，支持其參與經辦和監管，激發經辦機構的管理活力和動力，切實把老百姓的“救命錢”使用好、管理好。

三要以完善藥品耗材採購配送使用政策為重點，健全藥品供應保障制度。全市公立醫療機構要認真實施“兩票制”，加強臨牀用量大、採購金額高的藥品網上採購監控，確保醫療機構採購價格不高於省級限價。各級公立醫院要積極開展藥品、耗材聯合議價帶量採購，依託區域大型醫院或醫聯體、醫療集團、專科聯盟、醫共體開展聯合議價，進一步降低藥品、耗材價格。省、市、縣和各級公立醫院都要制定藥品和高值醫用耗材重點監控目錄，加強對藥品和耗材的使用監管，落實藥品和耗材“雙十”點評制度，規範醫務人員醫療行為。

四要以公立醫院綜合改革為重點，推進現代醫院管理制度建設。按照全省的統一部署，我市已出台現代醫院管理制度實施方案，市第一人民醫院和各縣(區)人民醫院被確定為試點醫院，各縣(區)、各部門要按照方案分工和時間進度推進各項任務落實。年底前，市、縣(區)試點醫院和10%的社會辦非營利性醫院要完成章程制定工作。進一步明確政府辦醫責任，落實政府對公立醫院的“六項投入”責任，落實公立醫院經營管理自主權，建立以公益性為導向的考核評價機制，建立健全醫院治理體系，維護公立醫院的公益性。落實區域衞生規劃和醫療機構設置規劃，市第一人民醫院利用~~醫專老校區建立區域腫瘤診療中心、心腦血管中心、神經專科醫院，加快市中醫院、市第三、第四人民醫院建設項目和~~婦女兒童醫院建設速度，推進中央29個投資衞生項目建設進度。

(二)抓重點，全力克難攻堅。

一要進一步完善公立醫院綜合改革補償機制。抓好醫療服務價格改革，動態調整醫療服務價格，理順醫療服務比價關係，優化醫院收入結構。價格調整要統籌考慮醫保承受、患者負擔和保障醫院良性運轉等因素。二要健全醫院內部績效分配製度。加快建立符合醫療衞生行業特點的薪酬制度，將政府對醫院的以公益性為導向的績效考核指標落實到位，合理確定公立醫院薪酬水平，建立健全以服務質量、服務數量、費用控制、技術難度、成本控制和患者滿意度為核心的內部分配激勵機制，調動醫務人員積極性。三要嚴格控制醫療費用不合理增長。20__年，全市公立醫院醫療費用增長率總體控制在9.5%以內，各級公立醫院必須認真落實各項控費措施，嚴格控制醫療費用不合理增長，切實減輕羣眾就醫負擔。四要進一步深化基層醫療衞生機構綜合改革。完善落實基層多渠道補償機制，進一步深化基層醫療衞生機構收入分配機制，科學制定績效工資分配辦法。加快實施基層醫療衞生服務能力提升工程，加大全科醫生隊伍建設力度，紮實推進基層衞生“369人才工程”，落實好專項人才編制和“縣招鄉用、縣鄉聯動”管理，確保基層人才留得住、能發展、有保障。五要紮實做好民生實事。今年，我市將免費開展“兩癌”篩查列為民生實事，這也是全省重點民生實事之一。要進一步擴大篩查覆蓋面，在全面做好農村適齡婦女兩癌篩查的同時，將城市低保適齡婦女納入免費篩查範疇。目前，已完成乳腺癌篩查3.6萬人，完成率31.9%，宮頸癌篩查3.6萬人，完成率31.9%。下一步，要繼續加大宣傳力度，強化質量控制，加強督導檢查，確保工作任務保質保量完成。

(三)抓考核，強化綜合監管。

一要持續開展考核評價工作。繼續組織開展醫改重點任務考核評價並建立重點任務工作台賬，持續完善公立醫院績效考核指標，考核結果與資金補助分配掛鈎。各縣(區)、各部門要每月報告醫改重點任務進展情況，確保按時完成改革任務。要落實公立醫院績效考核辦法，利用績效考核、督導檢查等手段，把公立醫院切實管好，保障公立醫院可持續發展。二要完善監管體系和監管方式。推動綜合監管覆蓋醫療、醫保、醫藥和醫院全過程、全方位，持續提升監管效率和水平。積極推行“雙隨機、一公開”監管，利用信息化手段提升監管效率和水平。

(四)抓試點，注重典型推廣。

一要做好區域綜合醫改試點。貫徹落實好全省深化醫改和健康扶貧工作焦作現場會會議精神，深化縣域綜合醫改，推廣睢縣全省縣域綜合醫改試點縣和全省縣級公立醫院綜合醫改示範縣的典型做法，通過綜合、有效的改革措施，統籌推進區域內分級診療、簽約服務、公立醫院、醫保支付、人事薪酬、藥品保障等各項改革。二要做好單項制度改革試點。切實做好薪酬制度改革試點，市立醫院被確定為試點醫院，要積極探索建立符合醫療衞生行業特點的薪酬分配製度。深化家庭醫生簽約服務試點工作，各縣(區)要在簽約服務模式、“服務包”設計、醫保支付、效果評價等方面進行制度性探索，真正實現“平時健康有人管，需要服務有人幫”的簽約成效。重點做好醫保支付方式改革的試點工作，有條件的醫院可開展日間手術試點、按病種分組付費試點、按疾病診斷相關分組(DRGs)收付費和點數法付費試點工作，進一步提高醫保基金使用效率。三要做好典型經驗推廣。積極發掘總結提煉各縣(區)、各部門改革探索中的經驗和亮點，及時推廣。持續加大醫改宣傳力度，提高羣眾對醫改工作的認知度和認可度，形成全社會共同支持醫改的良好氛圍。

(五)抓成效，持續發力健康扶貧。

一要提升能力，持續加強貧困地區醫療衞生服務體系建設。圍繞解決貧困羣眾“因病致貧、因病返貧”問題,加快貧困村標準化村衞生室建設，確保20__年8月底前實現貧困村標準化村衞生室全覆蓋。深入開展三級醫院與貧困縣縣級醫院、縣級醫院與貧困鄉鎮衞生院“等額對調式”對口幫扶工作。有關部門要加強指導、督導，優惠政策、資金項目要優先向貧困地區傾斜，推動各地全面完成健康扶貧工作任務。二要全力救治，持續抓好“三個一批”。實施大病集中救治一批，對患有食管癌、胃癌等9種大病的農村貧困人口進行集中救治，有條件的地方可適當擴大大病救治病種和救治覆蓋人羣，確保農村貧困人口大病應治盡治、不落一人;實施慢性病簽約服務一批，確保農村貧困人口全覆蓋;實施重病兜底保障一批，對農村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病提高報銷比例，做好醫保和醫療救助政策的有效銜接，降低貧困人口就醫負擔。同時，今年省政府還將出台兩項惠民政策：一項是城鄉居民大病保險向農村貧困人口傾斜，大病保險起付線擬由1.5萬元降到7500元;大病保險分段報銷比例擬由目前1萬元～5萬元(含5萬元)的50%、5萬元～10萬元(含10萬元)的60%、10萬元以上的70%分別提高到80%、85%和95%。另一項是適當提高困難羣眾大病補充保險籌資水平，擬由目前的人均60元提高到人均86元。各縣(區)、各部門要未雨綢繆，認真抓好政策落實，切實減輕農村貧困人口就醫負擔。三要強化預防，持續改善貧困地區公共衞生服務。堅持預防為主，加強專業公共衞生機構能力建設，強化干預措施，推動貧困地區癌症、心腦血管疾病等重大慢性病早防早治。加強公共衞生和健康促進工作，基本公共衞生服務項目要覆蓋到所有貧困人口，確保貧困人口每年開展一次健康體檢，積極推進貧困地區兒童營養改善試點項目，努力提升貧困人口健康服務水平。

同志們，深化醫改和健康扶貧工作，任務艱鉅、責任重大。我們一定化醫改和扶貧攻堅工作新局面!

扶貧工作講話稿 篇16

當前，我們面臨的是一個農村基礎條件差，貧困人口多、生產力水平低、社會公益事業發展滯後的現狀，新階段扶貧開發任重道遠。因此，我們既要清醒地認識全縣扶貧開發的長期性、艱鉅性，又要增強做好扶貧開發工作的緊迫感和責任感，全面把握新階段扶貧開發的新形勢、新特點，始終保持昂揚向上，奮發有為的精神狀態，集中精力，紮實工作，頑強拼搏，鍥而不捨地把各項工作落實到位，全力推進

我縣新階段扶貧開發進程

(一)集中力量，實施整村推進

整村推進，就是以貧困村為基本單位，制定扶貧規劃，整合項目、整合資金、整合資源，集中實施扶貧規劃，最終達到整體推進貧困村經濟社會發展。

如何組織實施整村推進，重點強調以下幾點： ⒈確定整村推進村。整村推進首先要在一類重點村實施。實施未投入過財政扶貧資金(含以工代賑資金)的一類重點村或投入財政扶貧資金萬元以下、貧困人口温飽還未解決的一類重點村;已投入財政扶貧資金萬元以上、貧困人口温飽基本得到解決的村暫不安排實施整村推進;沒有規劃或規劃不符實際而又一直未作修訂完善的村，暫不安排實施整村推進。一類村實施完畢，可順次向二類村、三類村逐步推開。對於一類村多的地方，縣扶貧領導小組將根據全縣實施進度和質量進行調整。

⒉修訂和完善村級扶貧規劃。規劃的目標和措施要切實可行，絕不能搞花架子。要從貧困村的實際情況出發，從羣眾要求最迫切的問題入手，全面規劃建設內容。要廣泛動員羣眾醖釀討論，最大限度地發揮羣眾的主動性和積極性，尊重羣眾的意願。要突出重點，扶貧規劃的實施要分輕重緩急，把有限的人、財、物用在與解決貧困羣眾温飽關係最密切的項目上，用在解決制約貧困村發展最根本的問題上。在此基礎上，制訂並逐級上報整村推進年度實施計劃。整村推進年度計劃實行上年申報審批、次年組織實施，一次審批、集中投入、兩年完成。要根據村級規劃，建好項目庫，統籌安排好扶貧資金，整合扶貧資源，按年度計劃把規劃目標和項目分解落實到有關部門。

⒊明確整村推進建設內容。整村推進要圍繞“三個基本”來實施。一是拓寬貧困羣眾基本的增收門路。重點是培育和發展基礎產業、特色產業。主要包括能直接增加貧困羣眾收入的種植業和養殖業，尤其是要重點發展畜牧養殖業;二是改善貧困村的基本生產生活條件。重點是通村公路、基本農田建設。主要包括鄉村道路、人畜飲水、通電、“三小”工程、坡改梯、沼氣、退耕還林草、移民搬遷、電視、廣播、通訊事業、綜合服務室(衞生室、計生室、文化科技室、黨員活動室)和教育等;三是提高貧困羣眾的基本素質。重點是增強貧困羣眾從事農業生產經營活動能力和外出務工技能。主要包括良種良法等農業適用技術、農業生產技能培訓、遠程教育接收點、農村科技服務體系建設、勞務輸出人員技能培訓、農村基層組織建設等方面。建設內容不搞一刀切，要堅持因地制宜、因村而異，本着需要什麼搞什麼、缺什麼補什麼的原則，分輕重緩急，優先解決與脱貧關係最大、羣眾最關心、要求最迫切的問題。

⒋整合資金，加大投入。整村推進關鍵是增加和集中投入。在我縣貧困面大、財力弱的情況下，既要從增量上想辦法，加大各級財政的扶貧投入力度，爭取國家和社會各方面的支持，又要從存量上想辦法，以縣市為單位，整合部門各類資金投入。

(二)強化培訓，推進貧困勞動力轉移

省委、省政府高度重視貧困地區農村勞動力培訓和轉移工作，將其列為扶貧開發的三項重點工作之一。專門下發了《關於加快農村勞動力轉移就業的意見》，把組織實施勞動力轉移培訓作為今年的“十件實事”之一。春節期間在我省視察時關於扶貧工作的講話中引用了一句話即“授人以魚，不如授人以漁”。這就教導我們扶貧最好的辦法是“授人以漁”，對農村青壯年農民進行培訓，實現勞動技能提高，實現勞動力向非農轉移，向城鎮轉移，就是“授人以漁”。

為此，要着重抓好以下幾個方面的工作：

⒈政府主導，市場運作。政府主導，就是各級政府要高度重視、精心組織貧困地區勞動力的培訓轉移，制定優惠政策，安排專項資金支持這項工作。要明確任務，落實責任，形成政府統一領導，扶貧辦牽頭，有關部門齊抓共管的聯動工作機制。要逐步建立政府、用人單位和農民工共同負擔的多元化投入機制。但無論是培訓還是轉移，都必須按照市場規律辦事。選擇培訓對象要尊重本人意願，培訓機構要通過優化教學質量來爭取生源，勞動力要優化自身素質來提高競爭力。扶貧辦作為貧困地區農村勞動力轉移就業培訓的組織者，要以市場為導向、以利益為紐帶、以合同為依據，明確各方的責任、權利和義務，不搞大包大攬，不搞簡單的行政命令，這樣才能使培訓轉移工作面向市場、贏得市場，實現健康穩定的發展。

⒉廣泛聯繫，多方協作。勞動力培訓轉移要與勞動和社會保障部門相互配合，為經過培訓合格的轉移輸出人員辦理初級職業技能證書;與職院、職校等專業技術學校合作，充分發揮他們的教育資源優勢，提高培訓質量;與勞動監察部門、司法部門合作，為轉移就業的農民工搞好維權服務;與駐外辦事處、對口幫扶地區單位合作開拓勞動力市場爭取做到訂單培訓等等。搞好勞動力的培訓轉移工作，加強聯合、共同努力、各記其功。各級扶貧部門要把自身的優勢和其他

部門單位的優勢結合起來，逐步建立起集培訓、轉移和維權為一體的全方位服務體系。各級統計部門要把農村勞動力的現狀、結構、轉移就業人數及流向、取得的收入等指標納入統計範疇，為做好農村勞動力轉移就業工作提供決策依據。 抓好貧困勞動力培訓轉移，轉移是目的，培訓是手段。這既不同於基礎教育，也不同於一般的農業適用技術培訓，而是肩負着技能培訓和實現就業的雙重任務。一方面要結合轉移抓培訓。按照勞動力市場的需要，本着“幹什麼、學什麼、教什麼”的原則，開展有針對性的職業技能培訓，提高貧困農民的就業能力。在做好技能培訓的同時，必須兼顧培訓他們在城市生活的基本常識和觀念的轉變。特別是要加強道德、法律等方面的教育，增強他們遵紀守法和維護自身權益方面的意識。另一方面要抓好培訓促轉移。在強化培訓的基礎上，積極主動地與用人單位聯繫，廣闢就業渠道，提高就業率，努力做到培訓一個轉移一個。希望培訓教學點在培訓中要保質保量，使培訓收到實效，讓貧困農民得到實惠。 移中受益。

謝謝大家

扶貧工作講話稿 篇17

這次參加視頻會議的是，全省人社各設區人社局的負責同志和全省168個縣人社局的負責同志，應該説我們就業扶貧工作是各設區、市人社局和168個縣人社局共同承擔的一項光榮任務。我們大家都知道，今年的就業扶貧工作力度之大前所未有，我們做一個盤點，那麼重視程度力度之大，前所未有。政策的含金量力度之大，前所未有。調度力度之大，前所未有。那麼這一次會議的主要任務是，學習貫徹全省推進就業扶貧提高勞務化勞務組織化程度座談會議精神，對就業扶貧工作進行再動員、再部署、再推動。同時就貫徹省政府關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的實施意見，也就是説冀政發的二零一八二十一號文件提出總體要求，確保全省就業大局總體穩定。剛才小波處長尹冰處長就業的相關政策，也就是説就業扶貧政策本就業政策做了很好的解讀我都贊同。那麼小波處長就資金的支付工作進行了個特別強調，希望大家要快馬加鞭，狠抓落實並且落實到位。下面就做好工作，我講幾點意見：

一，提高戰略，切實增強就業扶貧責任感、緊迫感、使命感。

今年以來，全省人社系統積極響應黨中央國務院省委省政府的號召，在就業扶貧方面做了大量的工作，取得了積極的成效。我們大家都知道，當前國家脱貧攻堅成效考核即將全面啟動，23個問題督導組已經在各地開展了工作。那麼認真抓好問題的整改，全力做好迎接國考準備，稱為當前就業扶貧工作的重中之重。12月8日，省委副書記趙一德同志在全省扶貧成效考核反饋問題整改電視電話會議上強調，要紮實抓好國家考核反饋意見問題和省級考核發現問題的整改，堅決打好脱貧攻堅翻身仗。

12月11日，人社部副部長張義珍同志在全國推進就業扶貧，提高勞務組織化程度座談會上，對切實提高勞務組織化程度，全力推進就業扶貧提出了明確要求，那麼這次會議廳黨組高度重視，利民廳長對這次會議的方案進行了親自審定，並做好迎接國考作出了重要的提示。居民廳長的批示是一定要認真準備，結合國際考核和省際交叉考核細則要求和存在的實際問題再整改，再計劃，再提出要求，抓緊了補短板紮實做好迎考的各項工作。我們大家一定要深刻對做到內化於心，外化於行，全力以赴抓好落實。

一要充分認識就業扶貧在脱貧攻堅中的重要地位和作用。因一是要充分認識就業扶貧在脱貧攻堅中的重要地位和作用。

有一句話叫做勞動是財富之父，土地是財富之母。那麼我們的貧困勞動力主要的增收渠道體現在三金上，這也是我在考核當中請大家體驗出來的，一個是靠租地收的是租金，那麼二是靠入股，這個得的是股金，三是靠我們就業掙的是薪金，所以我們就業扶貧是不可替代的作用。

二要準確把握就業扶貧的目標任務。通過轉移就業解決1000萬人脱貧。這1000萬人是國家的目標任務，我們省是通過18萬人的就業，帶動50萬人的脱貧。要支持貧困地區農民在本地和外地務工創業，促進轉移就業，鼓勵救濟就近就業。

突出強調了就業扶貧的總攻方向，指明瞭夯實貧困人員穩定脱貧基礎的底線要求，充分體現了鮮明的目標導向。當前我們省就業扶貧目標已經下達，那麼並分解到每年，各地市也對目標進行了一個分解，並且分解到各縣，從總體任務來看，均已完成總體目標。

建立穩定脱貧，防止返貧有效機制的堅持政府推動與市場主導相結合，重中之重是發揮政府組織引導的作用，提高勞務組織化程度，既要強化政府的責任，政策措施保障，也要充分運用市場化的手段和方法。這一條堅持政府推動與市場主導相結合，堅持完善政策和強化服務相結合，要因地制宜，因人施策提高政策的精準度，更為關鍵的是抓好服務落實，着力解決最後一公里的問題，提升政策服務的實效。堅持提高就業服務能力水平，與激發貧困勞動力內生動力相結合，進行堅持提高就業創業能力水平，與激發貧困勞動力內生動力相結合，在職業指導職業培訓等工作中，緊密圍繞扶智扶志，激發貧困勞動羣眾的內生動力，調動他們勞動脱貧的主動性和堅持極端性空間與建立長效機制相結合。

這五個結合，在集中力量打好攻堅戰的同時，着眼長遠，科學謀劃，總結經驗，完善政策，強化多渠道開發崗位，打造多功能的就業扶貧載體，建立促進貧困地區貧困勞動力就業創業工作的長效機制。這五個結合，我們要把握好總的目標，全面貫徹黨中央國務院和省委省政府打贏脱貧攻堅戰決策部署和關於打贏脱貧攻堅戰三年行動的指導意見，全力推進就業扶貧，提高勞務組織化程度和就業脱貧的覆蓋面，全力完成20__到20__年就業扶貧目標任務，着力幫助18萬貧困勞動力就業，那麼其中通過四渠道完成的任務要達到6萬人。

主要措施是，一要着力提高勞務組織化程度，我説的這些主要措施是針對國考來的，大家把精力動起筆來認真的記一記，我想我們考核的意見已印發給大家了，那麼在這兒我要特別強調國考的內容，就業扶貧是有四項內容，加一項勞務輸出，也就是勞務協作，也就是説4+1，那麼再加上我們人社部門的人才交流情況，應該説我們人社部門是就業扶貧的是4+1，再加上人才交流的是重點內容是這些，那麼我一是落實勞務輸出組織服務政策要求情況，第一項就是落實勞務輸出組織服務政策要求情況，主要涉及貧困勞動力的信息管理，勞務輸出供需精準對接等方面的內容。

那麼貧困勞動力的信息管理系統我們運行這半年多來，可以説穩定的運行，形成了一個實名制的管理。所以這一項內容主要核查貧困勞動力信息管理，勞務輸出供需精準對接等方面的內容。這塊你們要回頭看一看，在這些方面我們台上見的全部全任務完成了沒有?大家要對標對錶這項工作的完成情況。二是創造公益性崗位情況，主要考核是否落實了工作要求和是否真正惠及貧困勞動力，公益性崗位，這項要也是考核的內容。公益性崗位這項工作也是考核的內容。

公益性崗位，我們一個方面是政府在推動的落實的公益性崗位，還有我們人社部門認定的扶貧專等，我們把底數一定要清，是我們政府推動的，包括其他部門的數是多少數，那麼我們人社部門認定的扶貧專崗，我們人社部門是扶貧專崗，其他部門叫公益性崗位，把底數一定要搞清楚，不能混為一談。三是發展扶貧車間的情況，主要考核支持扶貧車間政策落實情況和扶貧車間帶動貧困勞動力的效果。扶貧車間，在這兒大家一定要把扶貧車間這項工作做實了。

扶貧車間我們系統包括的是30.4萬人，這是我們促進作業，促進就業的一個信息系統。那麼在扶貧車間的吸納上，一個方面是我們脱貧不脱政策的人員，二是是我們人社部系統所屬的人員，第三是我們扶貧辦系統當中所屬的人員，扶貧車間吸納的人員是這三方面的人員都涵蓋了其中，那麼還像扶貧專崗那樣，把這幾個方面的人員的人數一定要搞清楚，並且把我們人社部門認定的扶貧車間要對標26號文的條件和要求落實到位。我們部門認定的扶貧車間一定要把握好這個台賬，要建好底數要清楚，這是考核的內容。

從第一次他們提供給我的數據來看，有的地市認定的扶貧車間，吸納那一個人零包括零的數都有。這樣我讓他們對局對這個數又進行了甄別和推銷，不符合的要寄出去。我們各地用扶貧車間的認定再進行一次回頭看，千萬別在這個數上出問題。這項工作各地一定要嚴格按條件來，按要求説，特別是扶貧車間帶動貧困勞動力的效果要作為重中之重。扶貧車間是認定了，但它吸納貧困勞動力多少人，這是關鍵。我們大家一定要突出效果性。繃緊效果前不能説明車間是不少，但是帶動的人數很少，這就説不過去了。沒有突出明明顯的效果，可以説這項工作就沒有做到位，我們的目的不是為建車間而建車間，掛的是扶貧車間，扶貧車間就要吸納一定的貧困勞動力。我們人社部門認定百分之十百分至三十個人，這兩個條件要把握準了，再對一對比一比在這不能有展示。要進一步加大政策落實力度，加強組織推動和服務措施跟進，努力擴大貧困勞動力在四個渠道上就業規模。在發展扶貧車間等就業載體上，要結合產業基礎，因地制宜的搞建設，創新運營模式，提高使用效率，促進其可持續發展，避免閒置浪費。

扶貧車間的建設，其他省也出現問題了，建了車間在那閒置着，在督導和大督查的時候，對這個問題也提出來了，所以我們一定要汲取教訓，讓一個扶貧車間就發揮一個扶貧車間的作用。為什麼我們在制定26號文的時候，有一個人數和比例的規定，就是考慮到扶貧車間的目的就是限度地吸納貧困勞動力到平車間來就業。在返鄉創業帶動上要講支持鼓勵貧困勞動力創業與培養選拔帶頭人相結合，加大政策支持力度，強化創業能力培養和創業載體建設，營造良好的環境。在返鄉創業帶動上，我們各地的數據應該説還沒有精準反映上來，只是反映的是是創業多少人返鄉創業的人數，而沒有體現創業帶動就業的人數。在這個方面，還有幾天的時間，各地在返鄉創業帶動就業上再加大力度，都加大力度把這件事做實做好，不要理解為在整數的時候，返鄉創業的人數不是返鄉創業的人數，是返鄉創業帶動就業的人數，在這，我們一定要把握好這個點。好，那麼在勞務協作上，國家考核中西部地區的內容。

張洪寶三個地區，那麼需要你們在這些方面在強力推進上次會議我對這個工作進行了具體的部署，在這我再強調一遍。一是組織貧困人口到省外就業人數，到省外就業人數，是指通過建立機制，宣傳發動協調對接，開展培訓，提供就業服務等，幫助貧困勞動力到本省行政區域區域的內外就業並工作三個月以上。指標的解釋下來，各地都有，我們再把它讓處理，把他們把它梳理，形成文字再發給大家，需要提供組織方式和就業人員的名單，這個名單就含着姓名身份證號聯繫的方式，就業單位及崗位工作時間年收入等。

這些提供的材料要的是很細的，二是組織貧困人口在省內就業人數需要提供的材料，同上，剛才我説的那材料跟省內外提供的人員名單是一樣的。那麼第三，組織貧困學生到省外就讀職業院校及實現就業情況，到職業院校就讀，涉及到我們兩個廳，一個是教育廳，一個是人社廳，人社廳組織的是學校行動技工院校就讀的事兒，所以把這個底數我們一定要掌握清楚。組織貧困學生到省外就讀，並實現就業的情況，是指通過1+2、2+1等方式組織建檔立卡貧困學生，到我們是到北京和天津就讀職業院校的情況。推薦就業是指幫助貧困畢業生，幫助學生畢業後貧困家庭的學生畢業後在北京天津或其他地方實現就業的情況，需要提供招收和已就業學生名單，主要包括身份證和聯繫方式，就這些情況會後把這些我們再給大家發一下，應該説各地都把這個方案給了我們了，我們要一一的比對。

要摸清組織貧困人口到省外就業人數，貧困人口在省內就業人數，貧困學生到省外就讀職業院校及實驗就業情況，做好跟蹤圖，這幾點要把握住，重點圍繞雙方勞務輸出，只原地在授業地開發產業項目的吸納就業情況，支援地發出受援地多渠道促進就業情況，還有勞務輸出。我們勞務協作就業情況主要體現在三個途徑，上一次對27個問題線，應該説我也在這方面進行了強調，家鄉組織動員做實需求清單供給清單責任清單效果清單，及時公佈推送就業扶貧基地和信息崗位，培育勞務品牌，提高勞務協作的針對性和實效性。要加強貧困勞動力整建制的外出就業的組織安排，解決好吃住行工作場所適應等問題，要提高綜服務和幫助保障他們的就業權益，提高就業質量，勞務輸出勞務協作這一塊應該説考核的三個方面的問題要一定要精準把握好。

在公益崗位開發上要堅持適度和多渠道相結合，公益性崗位開發要堅持適度和多渠道相結合，適度就是貧困地區新增合成出的公益性崗位，優先安置貧困勞動力，同時要考慮需要與可能建立穩定有效可持續的託底幫扶機制。多渠道就是支持相關部門利用多元化的資金來源，多渠道開發養路護林護草生態保護等各方面的公益性崗位。公益性崗位的開發應該説體現在適度和多渠道上，這一點我們大家一定要把握好。在人才交流上，國考的內容主要要求考核選派黨政掛職幹部和專業技術人才交流學習的人數，為掛職幹部和專業技術人才提供必要的保障條件和掛職幹部分管扶貧工作的情況，要積極選派掛職幹部和專業技術人才交流學習，併為他們提供保障的條件。

這一塊這塊這項工作人才交流這塊，前兩天我們市場部也發了一個推動工作的通知，在原有的基礎上，我們再加大力度查漏補缺，應該説各地都在積極的開展，進行推進中，我們在材料上檔案的組建上一定要落實到位。二要着力提高就業培訓覆蓋面，就業培訓覆蓋面也是搞國考的內容。那麼國考內容國考要求就是要求的內容是組織實施職業教育和就業技能培訓情況，重點核查培訓對象的精準性，培訓項目的針對性，培訓方式的有效性，這三性。就業培訓覆蓋面考核的是三性兩方面的內容，一方面是實施職業教育和就業職業培訓，這三性上應該説我們26號文都作出了明確的規定。

比如説為了提高有效性，我們開展了扶智扶志的要求，也就是説開展了全院引導性的培訓，把扶智扶志貫穿培訓全過程，把轉變就業觀念，提高就業意願的引導性培訓納入了公共課程課程，還不低於八個標準學時。實施上分類的，也就是説分類實施了針對性的培訓，要求各地要有針對性的培訓，在這兒體現這麼三個針對，一個是對貧困户通的兩後生組織參加勞動預備制的培訓，看看落實到位了沒有，二是對40歲以下的有就業願望的貧困勞動力，採取崗位加技能加評分力的培訓模式，重點開展適合市場需求的技能培訓，做到全覆蓋。

這是26號文的要求。三是對40歲以上的拓寬培訓領域，鼓勵和引導從事一產中的二三產業，積極開展公共服務家政服務家庭手工業建築等就業技能培訓。同時結合當地的種養殖產品，特色產業等還要開展的培訓，並且要求廣泛開展電子商務培訓，實現銀座就業，這些都是我們分類實施針對性培訓提出的要求。看看各地對三方面提出的針對性都做到位了沒有?要歸檔材料要完備。兩後生我們組織了多少?幾乎這個組織了多少?40歲以下的採取崗位加技能加貧困勞動力的培訓，還有40歲以上的培訓，針對性是很強的。

看看我們都是否做到位了。這就是考核要求的針對性。並且在公開優選培訓機構方面，我們也打破思路，原有的選培訓機構的模式，也就是説打破定點培訓機構的限制。就業扶貧培訓面向所有具備資質培訓機構開放享受培訓補貼，這是我們在舉措上提出的，這也是我們三年行動計劃提出來的，這也是國家的要求。四是實施靈活培訓，就業技能培訓，包括國家職業資格目錄清單，已內外內外的工作培訓，在這針對我們河北省存在的問題，對工種目錄和工種和目錄之外的有執業資格認定這一塊，目錄外的我們也放開了，所以在這有明確的表述。那麼採取長期和短期集中大班或分散小班等靈活多樣的培訓形式，並且進村入户，一對一的個性化培訓，提高培訓就業的勞動能力就業能力。在這也是實施靈活的培訓方式上，我們也提出了明確的要求，可以説政策點上都給大家提出了針對性有效性失效性的培訓都提出了明確要求。

我們大家特別是在培訓上要認真的盤點，要認真的盤點查漏補缺，比方説公益性崗位這些人員，他們可能在網上遇到這樣或那樣的困難，我們就可以不論是我們部門組織的公益扶貧專崗，還是公益性崗位人員，我們都可以跟他對他們實施培訓，進行鍼對性的培訓，護林的進行扶貧扶林的培訓養護進行養護的培訓，都是針對性是好多三要着力做好迎接國考的各項準備工作。按照國務院的相關部署，明年1月份我們將迎來國家脱貧攻堅的成效考核，各地也在緊鑼密鼓地開展迎接考核的準備工作。對迎接國考，我再強調四點，一要全力抓好問題的整改。

20__年國家考核反饋問題，中央巡視反饋問題，中央巡也就是説中央巡視國務院扶貧辦問題和國家脱貧攻堅巡查反反饋的問題，以及20__年扶貧成效考核反饋的問題，我們都要認真抓好整改。對於點對點的問題，就是省級交叉考核，20__年省級交叉考核，發現我們的問題，兩個縣點對點的問題，這兩個縣要再進行一個全面的排查，看看哪些環節還沒有到位。在我們這兩個縣考核發現的問題是職業技能培訓重視程度不夠，力度不大，培訓覆蓋率低，通過培訓實現就業率不高等問題，我們這兩個縣點對點的要整改到位，這是這一次考核首先要看的第一個問題，就是整改是否到位。

那麼我們全省針對兩個縣發現的問題，舉一反三，全面整改。看看他們發現的這些問題，在我們這兒還存在過，看有沒有這種現象，所以要舉一反三，全面整改，如果説沒有點對點的問題，看面上的問題，是不是整改落實到位，在整改方面要切實做到有方案有清單，有舉措有結果，整改完了要有整改報告，整改初期要有整改方案，整改推動要有整改清單和舉措，這些環節缺一步不可。這些都是考核要看的一些歸檔的材料。二要彙報好總體情況，要寫好彙報材料，在彙報材料當中，我們的數據一定要真實可靠，要有支撐。

數據我們這個數據一定要跟你縣委縣政府彙報的材料要吻合，要一致，不可以縣裏彙報一個數據，我們人社部門説一個數據，這是絕不允許的，一定要對接好。彙報材料幹什麼，寫什麼説什麼，千萬不能誇大其詞，做到什麼程度，説到什麼程度，實事求是，確保在材料上別出問題。我這次也是帶隊進行了一個到某個事進行了考核，往往是在彙報材料當中找問題挖問題，彙報材料一定要精磨細答，一定要精雕細刻，看一看每説出每一部分點到某一個事兒的時候，是不是有材料支撐，要採取撰寫和挖掘的思維來撰寫材料，千萬別一算，幹不到底，兒到半空就説不清了，這就出問題了，彙報材料一定要寫好，把握好。

我們還要強調的材料的邏輯性要相吻合，文字上要認真的把關，三是要整理好歸檔材料，對於考核要求提供的材料要分門別類，按規範要求進行整理歸檔，沒要求提供的材料另經存放，不要與考核材料混為一體，要什麼給什麼?需要説明什麼説什麼，一定要把握好，好秩序要跟蹤，要做好跟蹤服務考核，跟蹤考核工作，我們考核的內容，就業扶貧考核的內容大家已經明確了，下來我們就圍繞這些考核內容，點對點一對一的進行全面的整理，做好充分的準備。

那麼在考核當中，哪個地方哪個環節，如果説發現沒有説清的問題，我們要及時跟蹤，我們要解釋到位，説明到位，這樣把問題化解在基層，也就是説十不是問題的問題要消耗。但是提出問題來，一定要有針對性，當你反駁這個問題的時候，一定要有針對性，準確性，確實不存在這個問題，你再進行説明，發現新醫改!最後我再強調一下，關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的實施意見，就貫徹落實我再強調這麼幾點。有兩個點，剛才徐輝處長金輝局長也説了，小波處長也講了，那麼有兩個點，一個是文件，你們制定文件的實施點，一個是文件文件的落實推動時間點，落實文件是在本月內是吧，各市要制定出符合實際的弱質性的文件，那麼這個文件的實施點從19年1月1日這兩個點一定要把握好。把握重大調整，確保政策理解到位，實施意見重點突出了本着力加強了促提出本企業本崗位強培訓促就業，重服務兜底線等政策，準確把握內容是確保落實的關鍵。

要拿準吃透四項創新政策，四項拓展政策，創新政策方面，將穩崗補貼調整為失業保險費返還，並提高困難企業返還的標準，允許就業資金適當支持困難企業在崗位培在崗培訓，實施失業登記常住地的服務，將失業人員納入當地扶持範圍，基於生活困難下崗失業人員臨時生活補貼拓展政策方面，兩個人創業擔保貸款的額度提高到了15萬元，小微企業提高到了300萬元，將就業見習補貼拓展到了16到24歲的失業青年，將培訓期間生活費的補貼拓展到了就業困難人員和零就業家庭成員講職業技術技能，醫生補貼由補貼的條件由參保三年放寬到了一年，此外，實施意見提出由各市縣確定享受政府困難企業的範圍，各地要充分考慮當地的就業形勢工作實際和財力水平，綜合評估企業困難原因困難程度，發展前景，對就業影響等因素，合理確定標準和範圍。

二是把握實名管理，確保政策知曉到位。實施意見將本輪實實名制的管理服務由傳統的大面積排查調整為政策服務公告加政策對象，主動申領加實名制管理服務。對此各地要亮出政策和服務清單，向社會公佈政策內容，申辦流程補貼補貼補助標準，服務機構及聯繫方式，監督投訴電話要實施精準推薦，對重點企業和困難人員主動近期入户宣講政策，印發服務聯繫卡，確保重點對象專人聯繫跟蹤服務，要做好實名制管理服務系統信息系統的管理，及時記載提供服務，落實政策情況，確保政策精準落實，資金規範使用情況實時掌握，要持續加強航空建設，優化辦理流程，簡正正經點證明材料，推行馬上辦網上辦辦，實行最多跑一次問責制，一站式審批等服務改革程度便利政策的享受。

三把握責任要求，確保政策實施到位。實施意見起草和審議過程中，省領導也反覆的強調要壓實各方的責任，其中關鍵是落實地方的主體責任，就業系統我們責無旁貸，必須履職盡責，要促進就業責任扛在肩上，要依託就業工作協調機制，更好爭取黨委政府重視和部門的支持。要強化考核評估，層層傳導壓力，壓實責任，要採取部署推動跟蹤指導激勵問效等措施，引導勞務輸出地儘可能將穩就業責任落在當地，引導勞務輸出地區拓展就業就近就業的空間，要重視輿論引導，挖掘宣傳就業創業的經驗典型，指導企業履行社會責任，引導勞動者樹立正確的就業觀，形成促進就業的合力。也就是説我們輸出地也好，輸入地也好，要把我們勞動力穩在當地。

如果説當地穩不住的，我們輸出地回來的勞動力也要接得住。中美貿易摩擦複雜多變單，這個就是美國製裁，我省我國發展的根本意圖還沒有改變，貿易摩擦仍是的不確定因素。各地要樹立憂患意識和底線思維，緊盯形勢變化，持續做好統計監測工作，重點強化設備企業辦月報制度，農民工返鄉這個月報制度，要進一步加強探索創新，在求實務實紮實上很下功夫，想問件落實到實際行動中，提升勞動者的獲得感。在這我在剛才我強調了，我在這兒我再強調一下，這個時間兩個時間節點一定要把握好。

這是剛才曉峯處長也在講，這是督導考核的一個時間節點，我們大家這兩個時間要記在心裏，抓在手上，確保落實到位。同志們，20__年是形勢錯綜複雜的一年，回首一年，我們緊緊圍繞貫徹落實黨的19大精神，着力研究完善政策舉措，着力防範經貿貿經美貿易摩擦風險，穩就業，着力推進就業扶貧，着力推動全方位的公共就業服務，着力做好重點羣體就業，城鎮新增就業提前完成，失業率保持在較低水平就業穩定，就業大局保持穩定，在這兒，我向大家表示衷心的感謝，那麼還有十天的時間，可以説迎來了國考和本就業的實施工作，我們一定要不忘初心，砥礪前行，再就業扶貧工作和穩就業工作中上水平上台階，以我們人社部門的疑慮之光為全局遷改，確保就業扶貧考核當會考出好成效，確保就業大局總體穩定，我就講這些，謝謝大家!

扶貧工作講話稿 篇18

XX村全村轄8個自然村，28個村民小組，現有耕地面積2200畝，人均耕地0.7畝，養育着771户、3463人，其中，五保户6户，低保户65户，扶貧對象180户、648人。我村農業基礎設施不夠完善，自然災害頻發，加之其他諸多因素造成農業產業規模化小，產量低，成本高，效益低，畜禽養殖規模小，科技水平低，羣眾增收空間小，增收緩慢。

在各級黨委、政府和各相關部門的高度重視和大力支持下，我村被確定為“”扶貧開發重點村，按照省、市、縣有關幫扶工作的要求部署，緊緊圍繞轉變羣眾的思想觀念、改善羣眾的生產生活條件、努力增加農民經濟收入三個方面工作，提出了“以基礎設施建設改善居民生產、生活條件為重點，以調整結構發展產業提高農民收入為突破口”的工作思路,紮實推進整村扶貧工作，取得了階段性成效。具體作法是：

一、科學規劃,完善機構,發動羣眾積極參與

我村“兩委”班子多次召開專題會議，認真學習研究有關會議及文件精神，並召集全村村民代表進行討論、商議確立工作的重點及發展規劃，成立了以村支部書記為組長的扶貧開發領導小組，邀請村裏有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民羣眾參與,設立了規劃小組、實施小組、監督小組，並強化各小組的職責。結合本村實際，民主決策,制定扶貧開發五年發展規劃，圍繞規劃發展產業、實施項目，使扶貧開發工作有序推進。

二、理清思路,明確重點，着力改善基礎設施條件

針對我村基礎設施條件差的現實狀況，為了把有限的資金用在刀刃上，充分發揮和調動羣眾的主動性和創造性，防止僧多粥少的局面，我村制定了優先原則來確保規劃的有效實施。首先是優先基礎條件最差的自然村;其次是優先羣眾辦事熱情高、主動性強的自然村;其三是優先羣眾自願籌資籌勞的自然村。通過優先原則，克服了各小組等、看思想，提高了為民辦事的效率，形成了比、學、趕、超的良好局面。一年來，我村改造了村級公路3條，池塘清淤改造4口，有效改善了全村羣眾出行條件。

三、立足實際,加大宣傳,認真做好扶貧開發培訓工作

我村積極配合上級部門組織的各類實用技術培訓，同時邀請農技專家田間地頭現場指導，增強培訓效果。一是加大農技技術培訓，提高每個貧困農民農業技術水平。上半年，組織人員800餘人(次)參加農業實用技術培訓3場(次)，有效改變以往農民羣眾“想致富，沒技術”狀況，為扶貧開發項目的實施提供了技術保障。二是加大勞動力轉移培訓，促進農村剩餘勞動力轉移，特別是貧困對象的勞動力轉移，使貧困對象都能掌握1-2門實用技術，從根本上使貧困對象脱貧致富。三是竭盡所能籌集貧困助學資金，去年以來，我村多方籌措資金0.8萬元，資助貧困學生20名。

四、能人驅動，產業帶動，着力開展產業扶貧

發展產業是扶貧工作的重頭戲，如何讓農村有長足發展，如何讓農民生活步入小康水平，是擺在我們面前的頭等大事，我們根據村內的實際情況，借鑑外部的先進經驗，本着因地制宜的實況，大力發展本地主導產業，在能人的帶動下，已有兩家生豬、獺兔養殖場建成，項目總投資100萬元，其中財政及扶貧資金投入20餘萬元。去年，我鎮千方百計爭資爭項建設了兩大糧棉油基地，一是千畝標準化糧食生產基地，二是千畝優質棉基地，XX村是四個受益村之一。這些農業基礎條件的改善，大大促進了我村糧棉油傳統產業的發展，也為農村土地流轉和農業集約化生產打下了堅實的基礎，促進了農民增收。

一年來，我村雖然在扶貧開發方面取得了顯著成績，經濟社會得到明顯進步，農民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發工作上還存在着一些困難和問題。一是農民文化程度低，綜合素質不高。我村貧困人口中絕大部分只有國小文化，人口素質較低下，對新形勢、新科技、新思想認識不足，一定程度上阻礙了扶貧項目的實施。二是個別羣眾思想認識不高，對實施整村推進項目牴觸情緒大，工作難度較大。主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，不思進取，對參與扶貧開發項目的實施存在牴觸心理，配合程度不高。三是自然條件惡劣，扶貧開發任務艱鉅，任重道遠。我村農業基礎脆弱，自然災害頻繁，農民人均耕地少，糧食產量低，基礎設施條件差，扶貧開發底子薄，脱貧致富路子窄，這也是我村扶貧開發難度大的一個重要因素。

實施扶貧開發是解決我村貧困現狀的根本途徑，責任重大。對做好扶貧開發工作，我提出如下建議：一是繼續加大扶貧資金的投入，進一步改善農村基礎設施，加大對扶貧項目的扶持力度;二是加大部門幫扶力度，紮實做好包村定點幫扶工作，上級部門在幫扶工作中從資金、技術、信息等角度幫助貧困村解決實際困難，使幫扶工作做到實處。