政務服務工作會議講話（精選19篇）

政務服務工作會議講話 篇1

同志們：

做好政務服務工作，是有效推進服務型政府建設、促進經濟社會發展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務就是要統一思想，提高認識，謀劃部署今後工作的目標任務，努力推動我縣政務服務工作再上新台階。下面，我想就下階段政務服務工作，談幾點想法。

一、着眼大局，提高認識，全力服務縣域經濟發展。 牢固樹立政務服務就是要規範政府行為，促進依法行政的觀念，把思想統一到縣委、縣政府的決定上來，堅定不移地做株洲縣經濟發展的促進者、建設者和保障者。

(一)加快政務服務建設是深化行政管理體制改革的必然要求，是社會發展與改革的必然趨勢。

政務服務自出現以來，在職能定位、組織機構、工作機制、服務流程方面進行了卓有成效的探索，特別是黨的xx大以來，全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個窗口對外”的行政審批工作機制，建立各類政務服務中心，發展勢頭迅猛。而我縣政務服務工作才剛剛起步，許多工作還在摸索之中，許多行政管理體制日益暴露其弊端，嚴重阻礙了經濟社會的健康發展。因此，加快政務服務中心建設是順應歷史、民心所向,是經濟社會發展與改革的必然趨勢。

(二)加快政務服務建設是推動縣域經濟跨越式發展的迫切需要。

一個地區的政務服務水平是衡量其發展競爭力的重要指數。當前，我縣的經濟發展已進入跨越式發展的新階段，在經濟大發展、大繁榮的新時期，優化經濟環境，轉變政府職能，最大限度地吸納外地資金、技術人才，促進經濟發展，已成為當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則，建立全縣政務服務體系，為具有行政審批職能和服務職能的部門提供統一辦事平台和服務窗口，全面推行辦事“一站式”服務，有利於營造一個充滿活力的經濟發展環境，有效應對經濟社會發展的新挑戰。

(三)加快政務服務建設是打造陽光、廉潔、高效、服務型政府的重要措施。

政務服務工作最大的特點是陽光操作、公開辦事，與傳統的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務服務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，堅持圍繞中心、服務大局，按照深化行政體制改革的要求，轉變政府職能;按照便民利民的要求，進一步改進政務服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，為人民羣眾提供優質高效便捷的服務;按照秉公辦事、為民服務的要求，加強對行政權力監督制約、從源頭上防治腐敗，有效推進清廉型政府建設。

二、立足中心，整合資源，全力推進政務服務體系建設。

(一)以政務服務中心為主體，建立健全政務服務體系。 全縣政務服務體系的主體是縣政務服務中心。充分發揮服務中心的作用，明確服務中心是加強政務服務的重要平台。縣政府要求凡與企業和人民羣眾密切相關的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入縣政務服務中心辦理，並審核確認了46個單位384項政務服務事項，其中行政許可事項331項，非行政許可審批事項53項，集中辦理的辦事服務事項7項，在中心扎口收費項目52項。對於因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設立分部，負責辦理相關業務，各分部接受政務中心統一管理，其政務服務情況列入中心統一考核。 以縣政務服務中心為主體，逐步實現各級各類政務服務平台的聯接與融合，形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。在充分發揮政務服務中心主體作用的同時，推進基層便民服務。建立符合縣情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化。堅持把方便基層羣眾辦事作為政務服務的出發點和落腳點。探索在鄉鎮開展便民服務的有效形式，我們將創造條件設立便民服務中心，將勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、計劃生育、農用地審批、新型農村合作醫療及涉農補貼等納入其

中公開規範辦理;有條件還會在各鄉鎮、各村設立便民代辦點，將便民服務體系向各鄉鎮延伸，真正做到實實在在為民辦事。

(二)整合政務服務資源，建立統一規範的公共資源交易平台。

整合政務服務資源。進一步加強各項載體建設，發揮好政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用，完善新聞發言人制度，創新政務服務方式，暢通政務服務渠道。進一步加強統一規劃和資源整合，充分發揮現有場所和信息化資源功能，切實避免重複建設和投資浪費。

建立統一規範的公共資源交易平台。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制，推進公共資源交易統一集中管理，逐步拓展公共資源市場化配置的實施範圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平台、提供服務，逐步推進縣、鄉公共資源交易網絡建設。

(三)逐步推動政務服務信息化建設。

推廣電信網、廣電網、互聯網等現代科技手段在政務服務中的應用，提高政務服務信息化水平。將縣政務服務中心信息化納入全縣電子政務建設總體規劃，充分利用現有電子政務資源，逐步實現網上受理、網上辦理、網上審 4批和網上監管，不斷拓寬政務服務中心的服務功能。規範技術標準，推動不同層級服務中心之間實現網絡互聯互通、信息共享和業務協同。重視和加強政府網站建設，完善門户網站功能，擴大網上辦事範圍，及時充實和更新信息發佈內容，凡是不涉密的文件通過政府門户網站公開發布。

三、科學管理、提高效能，全力提升政務服務水平。 (一)加強組織領導、規範管理。

縣委和縣政府高度重視政務服務工作，將其列入重要議事日程，統一研究部署，及時解決工作中的重大問題。縣政務服務中心作為管理機構負責對政府各部門進駐、委託事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務。不斷加強規範化建設，維護好全縣政務服務工作的主平台，不斷放大集中辦理的效應，充分發揮組織、管理、協調、監督作用，加強與各部門的溝通與聯繫，積極推進“事項進駐”和“授權到位”等工作，通過不斷創新服務方式，優化服務流程，提高服務績效，確保集中辦理事項依法、公開、規範、高效運行。各部門、各單位應加大授權力度，凡能交窗口辦理的事項，一律交由窗口直接辦理。該放的權一定要放到位，使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報關，而且有相應的審核、簽發權，保證窗口既受理又辦理，讓審批關口前移。 5對因調整而發生的權力變化事項，應認真做好交接，防止造成工作脱節;對已列入政務中心集中辦理事項和扎口收費事項，應及時與政務中心做好對接工作，確保做到“三個到位”，即事項進駐到位、人員配備到位、窗口授權到位，杜絕“體外循環”和“多頭收費”等不良現象;凡經本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項，即予取消，不得再進行審批和收費。

(二)完善制度建設，創新形式。

完善制度建設。完善的制度是確保政務服務工作正常運行，各種職能得到充分發揮，服務水平不斷提升的有效保障。因此，政務服務中心積極借鑑、深入調研，圍繞辦事羣眾的需求，整合服務措施，完善服務功能，制定了一套適合政務服務中心管理的制度，對各項基本工作作出了明確規定。建立和完善規範行政裁量權、加強廉政風險防控、規範服務中心運行、評議政務服務質量等方面的制度，為加強政務服務提供製度保障。認真總結各部門窗口、各崗位在辦理服務事項中的好經驗、好做法，固化下來，形成制度，對已有的制度中不夠規範或者有缺陷的，要結合實際進行修訂補充，完善提高。

創新服務形式。進一步拓寬服務領域，只要有利於經濟發展，有利於實現和維護廣大人民羣眾的根本利益，政務服務中心大膽探索、勇於實踐、加大改革力度，真正做到經濟 6建設發展到哪裏，羣眾需要發展到哪裏，政務服務就跟進到哪裏。經濟建設、羣眾生活需要政務服務中心提供什麼樣的服務，就千方百計的提供什麼樣的服務。堅持方便羣眾、服務經濟發展的原則，創新服務形式，促進政務服務中心自身建設和管理創新。堅持分類指導、完善制度，實現政務服務的規範化、標準化，切實提高政務服務的社會效益。

(三)強化監督保障，考核激勵。

為促進全縣行政審批服務工作科學化，規範化運行，縣優化辦、行政效能監察中心在本中心設立辦事機構，加強對各窗口單位落實情況的監察督查，對各部門事項進駐和授權到位工作進行跟蹤督辦，確保各事項按要求落實到位。充分發揮輿論監督作用，我們將採用開闢報道專欄、設置專題節目、深入辦公現場等形式，加大對縣政務服務中心的宣傳和監督力度，重點報道和介紹中心的工作動態和中心的運行質量、運行實效。報道將做到正反兼顧，既對服務規範、辦事效率高的典型單位和窗口進行大力宣傳，也會曝光那些服務態度差、羣眾意見大的單位和窗口。各入駐縣政務服務中心的單位也可結合自身實際，積極向社會和公眾宣傳中心窗口辦理的事項、程序、時間、依據及服務態度、辦事標準等，做出承諾，做出保證，接受社會監督。

為提高行政審批效率和服務質量，縣行政審批改革工作領導小組辦公室制定了《株洲縣政務服務工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領導、業務效能、窗口服務和財經紀律四個方面對所有進駐縣政務服務中心的窗口單位和窗口工作人員進行考核。考核實行日常考勤考績、月考評、半年和年終考核相結合的辦法。每天對窗口人員考勤，每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各窗口單位四項考核內容進行考評;並實時公示各期考評結果，並根據結果兑現獎懲。不僅如此，《辦法》還規定對涉建項目“一表式收費”服務和監督單位的考核。望通過嚴格的考核機制激發工作熱情，提高辦事效率，堅決避免政務服務流於形式，確保各項工作落到實處。

事業維艱，奮鬥以成。做好新階段新形勢下的政務服務工作使命光榮、責任重大、任務艱鉅、意義深遠。希望大家以強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，紮實工作，為實現富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!

政務服務工作會議講話 篇2

同志們：

今天的會議是經區委、區政府研究同意召開的，會議的主要任務是傳達上級會議和文件精神，總結20xx年全區政務服務工作，全面安排部署20xx年全區政務服務工作。剛才會上學習了區委辦、區政府辦印發的《中共咸安區委辦公室區政府辦公室關於切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關於進一步加強咸安區政務服務體系建設的通知》兩個重要文件，這兩個文件對新時期我區政務服務工作提出了新要求，確定了新目標，希望各級各單位對照要求，不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神，全面做好我區20xx年政務服務工作講三點意見：

一、統一思想認識，深刻領會加強政務服務工作的重要意義

政務服務工作是打造服務政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑，20xx年8月中央下發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《湖北省政務服務體系建設管理辦法》，這兩個綱領性的文件意義重大、影響深遠，操作性、實用性很強，這充分説明加強政務服務工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試，而是在上層建築形成了普遍共識，這既是我國經濟發展過程中的現實需求，也是社會進步過程中羣眾的急切之盼。從我區當前的經濟社會發展形勢來看應該從以下四個方面統一思想，提高認識：

一是加強政務服務工作是建設 “五個” 鹹安的迫切需要。隨着我國改革開放的不斷深入，經濟的發展已經從單純的GDP競爭轉變為經濟環境的競爭，近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入，不斷加強、完善行政服務中心建設，已經在經濟發展環境上遠遠超過鹹安、優於鹹安。加強鹹安行政服務中心建設可以更好的為“五個鹹安”服務;可以進一步提升政府形象、打造陽光政府，促進政府效能大提速;可以進一步優化經濟發展環境，加快項目落地，促進各項事業快速發展，是一項管長遠、促發展的基礎性、系統性工程。

二是加強鹹安政務服務工作是鹹安社會之需，企業、羣眾急切之盼。鹹安的企業是鹹安經濟之柱，鹹安的羣眾是鹹安發展之基，為鹹安企業、項目、羣眾服務，就是為全區經濟社會發展服務，做好這個文章需要打造政務服務這樣一個高效、便捷的陣地和平台。而現在鹹安的現狀是企業、羣眾辦事分散在各個部門辦理，公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風等現象還很大程度上存在，這些現象是企業、羣眾深惡痛絕的，也一定程度上影響了鹹安的發展。所以建設一個統一、集中、便民、高效、運轉規範、監督科學的政務服務中心和服務體系是鹹安社會之需，企業、羣眾的急切之盼。

三是加強政務服務工作是加強政務公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務服務工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》，要求各地把行政服務中心和體系建設工作作為實施政務公開、加強政務服務的重要平台來建設。其次加強行政服務中心建設是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先後印發的《湖北省政務服務體系建設管理辦法》(鄂辦發【20xx】26號)和《關於進一步加強咸寧市政務服務體系建設的實施意見》(鹹辦發【20xx】40號)文件要求進一步加強行政服務體系建設。其三加強行政服務中心建設是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中，政務服務工作涉及2大類，40分的考核權重，即行政服務體系建設100%全覆蓋、電子政務(網上行政審批系統、電子監察系統)100%全覆蓋。

四是加強政務服務工作是轉變工作作風，深入開展創先爭優活動的重要途徑。窗口單位和服務行業聯繫民生最緊密，服務羣眾最直接，窗口單位和服務行業的態度、作風、質量的好壞直接影響人民羣眾對黨和政府的評價與信任。一個窗口就是一面旗臶，一個好的政務服務平台就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質的整體展現，大家務必要從靈魂深處提高對政務服務工作的重視。

二、正視差距不足，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感

這幾年，我區立足區情在優化政務服務體系、創新服務管理模式、開展專題調研、查處經濟環境投訴、開通政務服務短信平台和實施市區項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作，但與兄弟縣市相比，離上級的要求特別是與人民羣眾的需求還有很大的差距，務必要引起在座各位的高度重視。

一是服務意識不到位。一方面某些部門服務大局意識不強，執法隨意性、自由裁量權過大，有公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務意識不強，服務手段缺乏、服務質量整體不優等問題。

二是服務陣地不完善。主要表現為：區行政服務中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區直單位分中心多數不規範，分中心模式的主要缺點是不能夠實現“一門受理、全程辦結、超市化服務”;鄉鎮便民服務大廳建設也參差不齊，只有4個有一定規模，運行較好。 另省市文件要求鄉(鎮)一級便民服務大廳的組建工作在20xx年底前完成，村級便民服務室的組建工作20xx年6月以前完成，而鹹安當前的狀況與上級建設的要求相比還有相當大的差距;網上政務服務中心、行政審批系統、電子監察系統沒有開通，離實現全市審批平台跨層級、跨部門之間的業務協同辦理、信息共享交換和全程實時監督的目標還有很大的差距。當前鹹安在全市6個縣市區中居最後位臵，與處於咸寧市中心城區的地位極不相符。

三是服務機制不順暢。主要表現為：審批改革未實施。由於我區沒有實施行政審批體制改革，沒有執行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中，行政審批股室向行政服務中心集中，單位行政性、服務性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位，行政審批授權到位，非税收入、服務性收費票據控管到位)，造成了“前台受理、單位辦結、內外兩張皮”的現象，致使大廳服務功能無法發揮。同時市裏一般審批事項3-5天完成，而區裏多數審批事項依然是5-15天，甚至有些是20天，辦事效率低下，已經在某種程度上影響了鹹安的投資環境。

四是監督管理手段缺乏。鹹辦發[20xx]40號文件明確市委、市政府將對各縣(市、區)政務服務中心管理辦公室的建設和運行情況進行考核。各縣(市、區)負責對鄉(鎮)、村便民服務大廳和便民服務室的考評工作。我區當前雖經黨政聯席會同意把政務服務體系建設工作納入區委、區政府工作目標考核體系，納入黨風廉政建設考核內容，但還沒有步入實施階段。

目前我區雖然部分職能上收市裏，但還有246項行政審批和服務事項保留在鹹安，構建覆蓋城鄉的政務服務網絡體系的責任主體還在鹹安，儘管當前鹹安還存在這樣那樣的難題，但不能作為我們忽視政務服務工作、懈怠政務服務工作的理由。我們只有正視差距，急起直追，才能迅速扭轉被動局面，切實提高政務服務水平。

三、明確目標任務，全面做好我區20xx年政務服務工作。

當前咸寧吹響了新一輪跨越發展的號角，這既是一場科學發展的大競賽，也是一場比政務服務、比發展環境的競賽。面對前有標兵，後有追兵的局面，鹹安只有乘風破浪，奮勇向前，別無選擇。構建一個廉潔、高效的政務環境，是鹹安的當務之急。去年以來，區委、區政府高度重視政務服務工作，先後將政務服務工作列入區委會和黨政聯席會研究，特別是譚書記隨咸寧市黨政代表團赴武漢學習考察武漢市行政服務中心—“市民之家”後，撰寫了“優化政務服務環境，加快建設首善之區”的體會文章，對加強我區政務服務工作提出了“樹立服務至上理念、搭建流程最短平台、創新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監督機制”五點要求，區四大家領導已經形成了高度共識，這為做好我區20xx年乃至今後一段時期的政務服務工作，堅定了信心、提供了動力：

一是加強組織領導。全區各級黨委、政府要把政務服務工作列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，按時限要求，全面統籌推進：為加強對“三集中、三到位”工作的領導、協調與督辦，成立由區長任組長的咸安區行政審批“三集中、三到位”工作領導小組;為加強對政務服務工作的領導，區成立以常務區長任組長的政務服務工作領導小組，各鄉鎮和有關部門也要成立專班;區紀委、區委組織部、區監察局負責綜合協調和督辦工作;區政府法制辦牽頭負責項目的清理、審查工作;區編辦牽頭負責行政審批機構設臵和審批職能歸併等工作;區財政局負責行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區物價局負責行政性及服務性收費標準的審定和監管工作;區政務服務中心管理辦公室負責行政審批系統、電子監察系統、政務服務大廳建設和管理、對全區政務服務工作進行考評，以及政務服務中心辦公室的日常事務等工作。各部門要成立相應的領導小組和工作專班，精心組織，迅速行動，狠抓落實。

二是實施平台建設。按照上級要求進一步加強區政務服務大廳建設，對現有財政局副樓進行改造，在20xx年5月1日以前投入使用，同時建成運行電子行政審批、電子監察系統和咸安區政務服務中心網站，建立“外網受理-內網辦理-外網答覆”的行政服務模式;各職能部門和鄉鎮政府要整合土地、人力、資金等資源，多方爭取支持，加快政務服務平台建設。各鄉(鎮、辦、場)便民服務大廳和村(社區)便民室要按照“五統一”的要求加快建設步伐，在20xx年12月以前建成運行，從而構建覆蓋城鄉三級的政務服務體系。

三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內容是實行“三集中、三到位”改革，即區直各部門行政審批職能向一個股室集中，部門承擔審批職能的股室向區政務服務中心集中，部門行政性和服務性收費收繳向區政務服務中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區政務服務中心到位，部門行政審批授權窗口人員到位，非税收入和服務性收費票據控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤，從而精簡、取消、整合一批審批項目，清查結果報區法制辦審查，並提交區行政審批“三集中、三到位”領導小組進行審核，審核通過後，向社會公佈。各單位要嚴格按文件精神各司其責，齊抓共管，確保審批改革到位。

四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區政務服務中心，實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”的集中辦公和窗口服務。對一些審批事項少或審批頻率低的部門，統一委託區中心綜合窗口集中受理、預約審批;涉及工業園區項目建設的相關審批，在區政務服務中心設立“綠色通道”，統一受理，實行部門聯合會審。經區委、區政府同意，除保留國税、地税、社保三家辦事大廳，增掛“區政務服務中心分中心”的牌子外，其他單位原有分中心一律予以撤銷，所有審批事項一律進駐區政務服務中心，接受區政務服務中心的統一管理、統一考核、統一監督。各相關單位必須講大局、講紀律，按要求搞好職能和人員進駐。

五是致力服務創新。搞好窗口標準化建設。按照《咸安區政務服務標準化窗口建設實施方案》的要求，各單位要進一步完善和細化窗口服務標準，規範服務行為;積極開展聯合審批。充分發揮區中心在聯合登記、聯合審批、聯合圖審、聯合驗收等方面的整合作用，運用電子技術手段，提高審批服務效能;開展市區“綠色通道”項目對接。持續深入開展市區“綠色通道”項目對接工作，使鹹安的重點企業、重點項目可以享受與市工業園企業一樣的“同城同待遇”政策，在服務質量上享受限時辦結、聯審聯辦、服務中心的全程跟蹤、監督、協調服務，在行政收費上享受“一表制” 和 “工業項目零收費”等優惠政策;積極爭取市級支持。在區級政務服務中心改擴建完成後，我們將按照方便企業、項目落户，方便羣眾辦事的原則，向市級爭取把部分審批權下放到咸安區服務窗口進行代理代辦，以切實提高我區政務服務中心的服務能力。

六是強化管理監督。區監察局要在服務中心設立效能投訴窗口，負責對服務中心窗口及其工作人員違規違紀問題的投訴和查處，要結合“治庸問責”對分中心、鄉鎮便民服務大廳實行“一月一巡視一通報”，形成常態化的工作模式，對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監察系統，對行政許可、非行政許可審批和公共服務事項實現全過程監察，切實提高監督實效;建立健全激勵和問責機制，對工作落實到位、社會滿意度高的服務中心窗口和個人要予以獎勵;對工作落實不力，企業、羣眾意見大的，要進行誡勉談話，限期整改;充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監督作用，強化社會監督，堅決避免政務服務流於形式，確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區委區政府將對全區政務服務和體系建設工作進行考核評估，考評辦法由區政務服務中心管理辦公室會同區監察局、區目標辦等部門制定，並報區政府批准後實施，從而強力推進我區政務服務工作上台階、上水平。

優化政務服務環境是發展所需，民心所向，時代所趨。我們要進一步發揚改革創新精神，用開放的思維，戰略的眼光全面提升我區的政務服務環境。我們相信，有區委區政府的堅強領導，有60萬鹹安幹羣的共同努力，我們就一定能夠營造一個風清氣正、服務高效、便民利企的政務服務環境，為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

政務服務工作會議講話 篇3

各位老師，各位同學：大家好!

在大家的共同努力下，轉眼間半個學期已過去，期會考試也順利結束。今天，學校決定利用升旗時間召開期會考試表彰大會，表彰的是九年級第二次模擬考試前十名的同學和六至八年級期會考試前十名以及在期會考試中進步幅度較大的學生。為的是總結經驗，分析形勢，振奮精神，齊頭並進，促進同學們抓緊學習，更快地提高成績，爭取在下一階段的學習中有新的突破。

下面請唸到名字的同學到台前由張副校長頒發獎狀。 九年級二模前十名：宋長平 黃嘉慶 劉旭晗 張宇軒 郭俊達 胡紅宇 王帆 王倩楠 張鑫 孫浩 六年級前十名：路茗渝 、吳海輝、高雲翔、張 睿、唐 浩、 賈玉欣、劉夢佳、周宇彤、王璐璐、馬彥龍 七年級前十名：楊崇林 周洵 郝炎煜 丁寧 李雪竹

劉佳林 張越 黃雪玉 劉欣琪 張茂坤

八年級前十名：徐文青 王志奇 劉明鑫 王浩 周鈺

李璐 呂尚 景文 龐琳 辛欣

進步幅度獎：

六年級：

六年一班：李思菡、聶一涵、周宇彤、楊智強、王楠。 六年二班：朱城弘、衣欣茹、王蕾、王焯、劉昊

六年三班：宋雨辰、張文靜、孫業為、王維雪、劉光敏

七年級：

一班：單波 張宇鑫 孫雨萌 時以琳 劉欣琪

二班：任冬雪 張宇陽 方雷 楊雪瑩 孫璐

三班：劉鵬博 周洵 葛欣欣 孟紅楠 楊雙雙

八年級：

一班：霍珊 初琪琪 韓彤悦 陳鵬 許鵬博 二班：徐文青 辛欣 張帆 方博 丁雲鵬 三班：呂尚 姜楠 許宜帆 陳旭 張男 四班：李牟然 李雲帆 陶冶 趙文宇 黃一鳴

讓我們向在這次期會考試中取得優異成績同學表示熱烈地祝賀! 緊張的期會考試已落下了帷幕，優異的成績見證了同學們的不懈努力，也見證了老師們辛勤的工作。我們為你們取得優異的成績而感到高興，也為你們付出的勞動有所收穫而感到欣慰。一次考試並不是句號，更不是人生的全部。人生道路有風和日麗的日子，也有陰雨連綿的歲月，你不能左右天氣，卻可以改變心情，你不能改變容貌，卻可以展現笑容，你不能改變世界，卻可以改變自己。一句話：態度決定一切!我們要從暫時的喜悦中走出來，從暫時的沮喪中走出來，勝不驕，敗不餒，及時調整自己，為下一次考試早作準備。

同學們，我們後一階段的目標是在會考和期末考試中能再創佳績，我相信，只要我們師生共同努力，我們的目標一定能夠達到。

最後，我想在這次大會上向全體同學們提出幾點要求：

第一、學習要刻苦。人的先天智力沒有多大的區別，要想取得成功，只有靠後天努力。如果你成績不理想，不是你的智力有問題，而是你刻苦學習不夠，在習慣養成上不如別人，刻苦精神不如他們強。

第二、學習要講究方法。好的學習方法是成功的基石。一名優秀的學生，總是以課堂為中心，努力做好預習和複習，這是科學學習方法的核心，課堂聽課是最重要的，聰明的學生在課堂的注意力總是非常集中，他們的思維總是圍繞在教師活動的周圍，通常他們在課堂上就把問題解決了。上課應積極主動、大膽發言、積極思考、認真做筆記。

第三、要時刻用目標激勵自己，要相信自己能行。

最後，我希望大家借期會考試的東風，認真總結經驗教訓，發揚成績，克服缺點，爭創佳績!

政務服務工作會議講話 篇4

這次全市黨委系統辦公室主任會議是經市委主要領導同意召開的。會議的主要任務是傳達學習全省黨委祕書長會議精神，安排部署新常態下充分發揮黨委辦公室職能作用，堅持問題導向，推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視，會前專門聽取有關情況彙報，並就開好會議作出指示，要求開出黨委辦公室的精氣神來。

黨的以來，多次闡述抓落實問題，指出抓落實是我們黨執政能力的重要表現，是領導工作中極為重要的環節，是黨的思想路線和組織路線的根本要求，也是衡量黨員幹部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標誌，強調要把抓落實作為一項紀律，以釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作，省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定為“工作落實年”，省委書記王三運多次強調，各地各部門特別是各級領導幹部必須把抓落實作為履行職責的核心內容，始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效，把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業績。今年4 月，為了推進省委重大決策部署的落實，省委召開了全省黨委祕書長會議，對黨委辦公部門如何履行抓落實職能，推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日，省委再次召開全省黨委祕書長會議，對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署，這足以説明省委對抓落實工作的重視程度。今天，我們就是要通過全市黨委系統辦公室主任會議的形式，把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去，以求切實發揮職能作用抓落實，進一步統一思想、凝聚力量，始終與以同志為的黨中央保持高度一致，確保政令暢通，確保省、市委決策部署落到實處。

當前，我國經濟進入增速換檔、結構優化、動力轉換的發展階段。在新常態下推動全市經濟社會更好更快發展，既有重大機遇又有嚴峻挑戰，很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神，充分發揮參謀助手、統籌協調、督查落實、運行保障作用，全力以赴為各級黨委搞好服務，全身心抓好各項工作落實。剛才我們通報的幾項工作，從不同層面體現了這次會議要強調的內容，也體現了會議的主題。下面，我講四個方面的問題。

第一、關於深入學習貫徹系列重要講話精神的問題

市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》，堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示範帶動下，全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置，精心組織安排，全面深入推進，使學習貫徹工作全面展開、層層跟進，蔚然成風、富有成效。可以説，各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應的快、落實的快，做到了認識上一致、思想上統一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面瞭解的情況來看，個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是：個別單位和幹部為學習而學習，把學習當過場應付差事，入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計劃安排了，到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了，卻僅僅停留在讀讀文件、念念報紙，到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止，有的不認真讀原文、究原理，有的沒有系統學，只見樹木不見森林，存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脱節，學習和應用“兩張皮”等等。

各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署，持續將學習貫徹系列重要講話精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務，既要協助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向，不要流於形式，不要搞偏;又要發揮推動、組織作用，協調安排好中心組學習，發揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習，使學習由黨政機關向基層延伸，由領導幹部向黨員羣眾延伸，做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統籌規劃上，在學習議題的設置上，在學習長效機制的健全上，要多出主意、多做工作，爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用，把功夫下在知行統一、以用為本上，下在聯繫實際、務求實效上，下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯繫起來，與崗位職責任務聯繫起來，與我們正在做的事情聯繫起來，帶着問題學，把工作擺進去，從講話中尋找解決問題的思路，在實踐中創新解決問題的方法，真正把學習轉化為分析問題、解決問題的實際本領，轉化為促進經濟社會發展的具體措施。特別需要説明的是，今年以來，市委強化了中心組學習，先後系統學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文，特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間，原文學習和解讀中央文件，無論從學習內容還是學習形式上都體現出了市委把學習擺在了十分重要的位置，在市級領導層面已經形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求，不斷加強學習，積極主動工作，做到適應得上、跟進得快、落實得好， 真正把黨委辦公部門建設成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“後院”。

第二、關於貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的問題

中央八項規定出台以來，和其他中央政治局同志一以貫之發揮模範帶頭作用，貫徹執行八項規定鍥而不捨、堅決徹底，昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展，使作風建設環環相扣、步步緊跟，中紀委對違反八項規定的問題發現一起、點名曝光一起、迅速查處一起，形成了有力震懾，注入了強大正能量，八項規定已成為中央加強作風建設的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執行中央和省委改進作風各項規定要求。市委對貫徹落實八項規定高度重視，特別是市委、市政府主要領導以身作則，為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神作為常態性工作，嚴格執行各項制度規定，堅持事前、事中、事後督查，有力地維護了中央八項規定的權威性和嚴肅性。

雖然中央八項規定精神貫徹落實取得了重大成果，但作風建設永遠在路上，目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看，前8 個月，全市共查處違規發放津貼或福利、違規收送禮金、違反公務用車管理使用、公款旅遊、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起，涉及81 人。全市查處違反八項規定精神案件同比增長47.3% ，給予黨政紀處分人數同比增長38.9% 。這兩個增長充分説明了我們的幹部對落實八項規定精神的認識還不夠到位，對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足，在落實中心存僥倖，放任自流，制度不完善、措施不到位、領導責任不落實，使落實中央八項規定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。

黨委辦公部門是貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的主要責任單位，要充分發揮統籌協調、牽頭抓總、督促檢查的職責，該協調的要主動協調，該統籌的要精心統籌，該把關的要嚴格把關，該糾正的要堅決糾正，勇於擔當、敢於負責，步子不能慢，措施不能鬆，力度不能減，持續作戰，久久為攻。要把中央八項規定和省、市委要求作為“案頭書”，經常學習和反省，進一步深化認識，切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的常態化長效化機制，結合實際，不斷細化明確相關配套措施和具體標準，扎牢織密制度的籠子。要持續狠抓“四風”整治，堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領域、關鍵環節、要害部門、盲點地帶的監督檢查，加強對羣眾舉報多、媒體報道多的問題的專項治理，推動讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度，持續累積風清氣正的正能量。根據近期督查暗訪掌握的情況，我還要特別強調一點，就是在今後公務接待中一定要嚴格執行“四菜一湯”，嚴禁上煙上酒，嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調過來，不然非出問題不可。國慶、中秋將至，省、市紀委專門下發通知，就“兩節”期間嚴格落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執行通知要求，堅決禁止兩節期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風，堅決杜絕節日腐敗。要着力維護社會和諧穩定，嚴格落實安全生產責任和各項防範措施，嚴格落實維穩責任，確保“兩節”期間大局穩定。要高度重視“兩節”期間值班值守工作，充分發揮主要領導和班子成員的帶頭作用，嚴格執行領導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度，確保責任到位、管理到位、服務到位、保障到位。

第三、關於落實市委決策部署的問題

在市委三屆九次全委(擴大)會議上，市委毛書記對今年後幾個月的工作進行了系統安排和部署，強調要按照改革發展穩定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求，全力推進“四二總體部署、六六發展戰略”實施，做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發展是第一要務、堅持創新是根本動力、堅持改革是關鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標如期實現和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局)。目前，各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求，採取積極措施，認真抓好落實，各項工作進展良好。

我們也清醒地看到，對照形勢任務發展需要和市委要求，抓工作落實仍有一定的差距，工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響，工作抓得鬆，講起來頭頭是道，做起來無門無道;有的不思進取，得過且過，推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學，怕擔風險，遇到問題繞着走，等等。正是由於這些問題的存在，使我們許多工作落實不力，一些寶貴的發展節點被錯過。

一分部署，九分落實。不抓落實，再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月，無法成為現實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉的樞紐，是黨委重大決策部署能否全面落實的關鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發揮職能作用，完善抓落實的各項機制，確保市委重大決策部署落地生根。

要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中，責任不落實或落實不到位的問題，很大程度上是由於職責界限不清、責任分工不明造成的。近期，市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署，篩選確定事關全市經濟社會發展的10 項重大工作和44個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務;制定下發《實施創新驅動發展戰略推動大眾創業萬眾創新工作啟動方案》，將近期推進的41 項主要任務分解落實到各專項小組、市級分管領導和市直相關部門。這些重大工作都有明確的“任務書”、“路線圖”、“時間表”，都必須集中精力抓好落實。

黨委辦公部門是落實決策的“第一關”、推進工作的“第一棒”，必須堅持責任上肩，強化責任擔當。對於黨委的每一項決策部署，黨委辦公系統和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化，逐項明確工作目標、完成時限、責任領導、部門單位和工作要求， 都要實行台賬式管理，年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬，落實銷號。特別是對重點工作、重大項目，要根據全年目標倒排工期，列出形象進度，明確階段目標和完成時限，強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況，及時進行通報和公示，對工作完成不好的要追究部門單位領導責任。

要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”，但督查工作怎樣做才能真正發揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面，今年市委抓督查的做法，給我們很多啟示。今年以來，市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神，以及推進扶貧攻堅、城鄉環境綜合整治、重大項目建設等重點工作都提出明確要求，每季度派出6 個督查組由市上領導帶隊，分赴6 縣區開展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落實的實際效果怎麼樣。每次督查結束後，都全面聽取彙報，圍繞解決存在的問題，分別給縣區委書記和縣區長作出批示，要求縣區委書記和縣區長親自抓縣區一級突出問題的解決，市委、市政府主要領導直接督辦市一級應當解決的突出問題。並安排圍繞作風建設、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向，緊盯不放，建立倒逼機制，不斷放大督查效應，有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實，市上反覆與省上進行銜接，整合了工作機構，強化了工作力量，成立了市督查考核局，為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。

市委主要領導帶頭抓落實的做法，啟示和要求各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實的首要職責，主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應市委工作要求，主動作為，不斷創新，真正把督查工作的作用發揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要文件和重大決策部署精神，要及時跟進，逐項跟蹤督辦，層層傳導壓力，推進任務落實，做到黨委工作部署到哪裏，督促落實就要跟進到哪裏。要堅持問題導向，以發現問題、解決問題為目的，不打招呼，深入基層，直奔現場，深督細查。要創新督查方式，在日常督查、跟蹤督查基礎上，多搞暗訪暗查，多搞“回頭看”，多殺“回馬槍”，全方位、多角度瞭解實際情況。對落實不力甚至頂着不辦的，該提醒的提醒，該批評的批評，該通報的通報，以起到警示鞭策作用。

要完善工作協調機制。 抓落實是一個複雜的系統工程，不能搞“單打獨鬥”。黨委辦公部門要積極調動各方力量，整合各類資源，建立起廣泛深入的工作聯繫機制和溝通協調機制，形成抓落實的強大合力。對於本地本部門抓落實工作，黨委辦公 部門要統一研究謀劃，統一安排部署，制定抓落實的年度計劃和階段安排，並根據需要及時完善，形成全過程環環相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協辦公 部門的溝通聯繫，加強同紀檢監察、組織、司法和行政職能部門的協調聯動，加強同羣團、新聞媒體、社會機構的協作，及時溝通情況，加強工作協調，推動工作落實。

第四、關於按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設的問題

“三嚴三實”，是黨的以來黨中央加強領導幹部作風建設一系列重要論斷的最新凝鍊和提升，為新形勢下黨員幹部幹事創業提供了努力方向和基本遵循，也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務、做好保障指明瞭方向。黨委辦公部門應該自覺把思想和行動統一到關於抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來，對黨忠誠，乾淨做事，敢於擔當，切實改進工作作風，不斷提高“三服務”的能力和水平。

一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統的生命線，是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠於黨、忠於國家、忠於人民，對黨表裏如一、言行一致，這是黨員幹部的基本政治操守。黨委辦公 部門的幹部作為黨委決策的執行者、參與者和協調者，必須要堅定理想信念，始終保持清醒的頭腦，把握政治方向，站穩政治立場，在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致，堅定不移地貫徹執行黨委的決策部署，維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位。

二要特別守紀律。 明確要求，各級領導幹部要牢固樹立紀律意識和規矩意識，在守紀律、講規矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執行黨委決策的最前沿，必須把守紀律、講規矩挺在前面。為此，我們要堅持牢牢守住思想防線，切實增強道路自信、理論自信、制度自信，以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線，恪守“三嚴三實”要求，管得住小節，經得起誘惑，耐得住清貧，守好共產黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線，時刻緊繃廉潔自律之弦，不斷強化自我約束、自我塑造，嚴格遵守廉潔自律各項規定，全力維護黨委的威信和形象。

三要特別能奉獻。 甘居幕後、樂於奉獻，歷來是黨委辦公部門的優良傳統。黨委辦公系統幹部隊伍必須以黨和人民的事業為重，大力弘揚焦裕祿精神，大力倡導綠葉精神，大力發揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前，面對改革攻堅、精準扶貧、創新驅動等各方面十分繁重的工作任務，更需要大力發揚為黨為人民矢志奮鬥的奉獻精神，弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來，要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關係，仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地，紮紮實實做好眼前的事情，幹好最現實的工作，努力爭創一流業績。

四要特別敢擔當。 責任重於泰山，關鍵要看擔當。黨委辦公系統的幹部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感，主動研究新常態、適應新常態、服務新常態。必須以實事求是的態度，對每一項工作都要求真務實、真抓實幹，踏石留印、抓鐵有痕，不搞花架子，不做表面文章。必須以嚴謹細緻的精神，以極端負責、極其用心、極為精細的態度，對待每一個環節、把好每一個關口，於細微之處見精神，在細節之間顯水平。必須以雷厲風行的作風，執行第一、落實為重，説幹就幹、立説立行，案無積卷、事不過夜，決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環節斷檔延誤。

最後需要強調的是，根據省、市委主要領導對户外公益廣告宣傳的要求，今後，公益廣告的內容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現形式上要嚴格遵守和執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神，不得張貼懸掛領導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統美德、講文明樹新風，等等。市委將根據以上內容提出宣傳的標語，供各縣區參考，總的要求是近期完成重點區域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。

同志們，抓落實是黨委辦公部門一項基本職責，也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加優良的作風，緊緊圍繞中心、服務大局，推動省、市委重大決策部署落地生根，為建設幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。

政務服務工作會議講話 篇5

同志們：

今天，我們在這裏召開市直檔案工作會議，主要任務是，以鄧小平理論和""重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神，落實科學發展觀，總結xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務，動員市直檔案工作者認清形勢，明確任務，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實現"兩個率先"這一戰略目標而努力奮鬥。我現在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法：

一、 關於xx年度市直檔案工作情況

xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現在：

1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理，既利於依法行政、科學管理，又維護了多方的合法利益，同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對市人大辦、公安局、人行、國税局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師範學院、鹽城衞生學校、悦達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解，加強了對檔案工作的領導，修訂了檔案工作的規章制度，完善了檔案管理網絡，加大了對檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地税局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中，納入計劃管理、崗位責任制考核，在做好自身檔案工作的同時，還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地税局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議，以會代訓，學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地税局、市農發行已將檔案工作納入行業規範化建設工作之中，與其它業務工作同等看待。市地税局還制訂了系統內檔案規範化管理規劃，力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平，截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準，在檔案規範化建設方面也取得了可喜的成績。市國税局檔案工作達省特二級標準，市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之，xx年市直單位以規範化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的台階。

2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢，貫徹"強化收集，簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針，簡便、高效、科學地開展歸檔工作，推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化，國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規範歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔範圍，基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作，如市委辦對市委召開的重要會議材料，會議一結束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地税局、國税局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔，市地税局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國税局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個市直單位有了檔案管理專業軟件，建立了檔案檢索目錄數據庫，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師範學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國税局、地税局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。

4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悦達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作，項目檔案建檔做到與工程實體建設同步，為今後工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。

xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差，還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁，甚至有的單位一年換幾個檔案員，非常不利於檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求，加強對檔案工作的領導，做好檔案工作，使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用，為全市三個文明建設服務。

二、xx年工作意見

xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和""重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞"兩個率先"目標，大力創新檔案工作服務機制，進一步提高檔案工作為中心工作服務水平，在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求，結合我市實際情況，提出如下意見：

1、繼續認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關文件材料歸檔和不歸檔的範圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規範性文件的要求，認真組織，妥善安排，切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬於5月底開始組織檢查驗收，希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。

2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件，真正實現計算機檢索和管理。此項要求今後將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便於館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研製的"永樂文檔一體化"管理軟件。

3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理，促進檔案工作規範化、標準化、現代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年，《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求，也是各單位檔案業務建設的工作標準，希各單位正確認識，積極貫徹，省三級是基本要求，由各單位自行對照檢查，年內擬達省二級以上標準的請於4月底前將計劃上報我局業務指導處。

4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執法檢查，收到了很好的效果並得到了被檢查單位的肯定，對檢查中提出的整改意見將於今年年底進行復查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規範化、正常化，結合檔案工作的特點，xx年度的執法檢查工作我們將採取提前一個月電話通知的辦法進行，希各單位按照執法檢查細則，認真對照，抓好落實。

5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關於加強全市幹部教育工作的意見，結合全市檔案員隊伍實際情況，舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班，對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時，將根據國家檔案局關於加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業務新知識短期培訓班，時間一天左右，希各單位檔案業務人員對照要求，積極參加。

6、落實檔案"分類方案備案制度"。分

類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎，各單位應根據本部門的職能，結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案"，根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求，結合我市檔案工作的實際，各單位要將本單位文件資料的歸檔範圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表於6月底前報送我局備案。

7、圍繞服務中心工作目標，抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。

8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作，我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入年度檔案工作評比的必要條件。

9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將於近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作，整理好各自的政策法規文件彙編、年鑑、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進館時隨檔案一併移交給市檔案館。

三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求：

一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代，知識更新的速度有時達到一月一次，一天一次，處在這樣的時代，我們應該時刻保持強烈的求知慾望和端正的學習態度，否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習"，我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老，學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯繫實際刻苦學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一，創造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍，推動建立學習型社會"，從某種程度上講，學習已成為我們立足社會，爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文祕性質工作的同志，加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學：一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書，更是我們提高專業水平的"加油站";三是積極參加協作組活動，互幫互學，共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址：中國檔案報網址：江蘇檔案信息網址：鹽城市檔案局網址：，我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發佈。

二是要認真。檔案是歷史的真實記錄，檔案工作是造福子孫的事業，是自己實踐的記錄，後人是要檢查的，要對得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕"認真"二字，共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心，有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。

三要落實規範化。沒有規矩不成方圓，我們做任何事情、幹任何工作都要講究一個程序或規定的問題，那麼檔案工作到底有那些規範呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒佈實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規則》《照片檔案管理規範》《電子文件歸檔與管理規範》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》等(6)規範性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規範、要求，我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規範和標準，真正做到"心中有譜"。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的應用，真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規範標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。

同志們，xx年將是改革發展的歷史性、標誌性一年，市直檔案部門要在各單位黨委的正確領導下，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，堅持以""重要思想和科學發展觀為指導，圍繞"兩個率先"總目標，解放思想，開拓創新，團結一致，奮發努力，進一步開創市直檔案工作新局面

政務服務工作會議講話 篇6

經過精心籌備，江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之後又一個重要會議。主要任務是：回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗，分析學生工作面臨的新形勢、新任務，進一步創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。下面，我代表學校講三個方面意見。

一、充分肯定學生工作的喜人成績

在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下，學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神，全面落實立德樹人根本任務，改革創新、紮實工作，在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績，特別在創新人才培養、學生成長服務、輔導員職業化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點，學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視台、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10餘家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報道。具體體現在以下幾個方面。

(一)思想引領成效突出

一是不斷創新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動，學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹。《構建引領機制，創新服務平台——大學生思想政治教育理論探索與實踐創新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年傑出人才計劃。學校先後兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優秀成果二等獎。同時，運用新媒體，積極構建江大青年手機報、微博、PU平台、短信服務以及“江大學工”微信公眾平台等多種新媒體引導路徑，切實加強大學生思想引領，校團委被授予“全國高校新媒體應用先鋒”、“全國五四紅旗團委”，“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示範效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優秀畢業生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式，培育、樹立先進典型，在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動，教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系，通過開展黨建帶團建“三結對一創爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發揮黨員先鋒模範作用等，大學生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創先爭優，服務學生健康成長》先後入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網絡、黨員社區服務站、黨員骨幹人才庫、黨員骨幹三人行互助小組等創新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示，並有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

(二)培養質量顯著提高

學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，CET-4一次通過率保持在91%以上，CET-6通過率高達58.3%，畢業生就業率穩定在96%以上，學校連續8年獲評“省高校畢業生就業工作先進集體”。同時，通過強化實踐教學、推進創新學分認定、設立大學生創新創業訓練項目、組織學生申報國家級大學生創新項目等，學生的實踐能力、創新能力和綜合素質不斷增強，在國家、省各級各類競賽中取得了優異成績：5年共獲全國大學生英語，全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽連續4屆以全國前10的成績捧得“優勝杯”，並獲特等獎4項、一等獎4項;“創青春”全國大學生創業大賽連續3屆獲“雙金獎”;全國節能減排競賽連續4年獲優秀組織獎，並獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東盟創新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項;20xx中國汽車造型設計大賽，學校包攬了特等獎和一等獎;省優秀畢業設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設紮實推進，湧現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志願者優秀個人”、“中國大學生百鍊之星、自強之星”、“全國優秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優秀大學生共產黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養質量穩步提升，5年共獲全國“優博”提名4篇、省優博20篇、省優碩59篇。MBBS項目以優秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展，大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯賽冠軍，女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名，女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍，等等。

(三)管理服務水平不斷提升

一是學業規劃指導切實加強。通過實施學業導師制、開設學業規劃課程、精心開展研究生職業生涯指導等，充分發揮了學業導師和學業規劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動，屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業教授大講堂”等，進一步激發了學生的學習熱情，學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統、新生入學迎新系統、畢業生離校系統、輔導員考核系統等，探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善，5年共發放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中，獲社會資助1831萬元，累計資助7001人次。設置勤工助學崗位1萬多個，發放報酬2500餘萬元，並有1.4萬餘人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700餘萬元，學校連續5次獲評全省學生資助工作績效優秀高校。同時，大力吸引優秀外國學生留學江大，在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上，學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金，併成功引入企業100萬元來華留學生教育基金，幫助優秀外國留學生圓夢江大，學校外國留學生規模達1300餘人，來自6大洲92個國家，其中學歷生930餘人，列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環境進一步改善。完成了教學科研區無線網建設，併為每一位學生開通了電子郵箱。電子閲覽器裝進教學樓和學生公寓，校本部學生宿舍空調全部安裝到位，學生宿舍門禁系統全面建成，電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮江市公共自行車系統進入校園，方便學生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學校聯動協作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動，連續20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位，連續5年獲省大學生志願服務蘇北計劃優秀組織獎和省青年志願服務行動組織獎，1名同學獲“全國大學生西部志願服務銀獎”，4個團隊獲暑期“三下鄉”社會實踐活動全國優秀團隊，1個基地獲評省優秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示範中心，校關工委獲評全國教育系統及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續4次受到中國扶貧基金會的表彰。

(四)創業就業及安全穩定成績顯著

通過大力實施“畢業生就業質量提升工程”和“大學生創業示範引領工程”，學校的就業創業工作形成了在全省有示範、在全國有影響的良好局面，學校獲批“全國高校實踐育人創新創業基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創新項目135項，學校的創業人才培養成果要點被國務院促進中小企業發展領導小組工作要報刊載，學校大學生創新創業經驗入選省大學生創新創業訓練指導手冊。學校獲評省大學生創業示範基地、國家級高校學生科技創業實習基地，併成為省沿江高校畢業生就業工作區域聯盟牽頭高校。同時，建成了校園安防系統，構建了部門、學院共同參與的社區安全工作聯動機制。網絡輿情監控、引導以及突發事件應對等紮實有效，學校榮獲省高校學生教育管理創新一等獎。

(五)學生國際化工作快速推進

先後與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯合開展了工程熱物理專業碩士研究生培養和數學與應用數學專業本科教育項目，與意大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯合開展了流體機械博士生培養，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業研究生聯合培養，與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業和光信息科學與技術專業學生聯合培養，等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70餘項，1599人次學生獲得留學交流資助，累計資助金額達826.9萬元。同時，通過開設與大學生海外學習相關的課程，舉辦雅思、託福、韓語、日語培訓班，開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”，以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等，全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、託福等出國類語言考試，具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，並有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造，有8位同學在聯合國“Many Languages，One World”寫作大賽中獲獎並赴聯合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優秀本科生國際交流項目學校”。20xx年，江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落户學校，為學校培養高端財會人才創造了良好條件。

(六)輔導員隊伍建設切實加強

嚴格落實學校《關於進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養、管理、發展和考核等方面的政策措施，積極推進輔導員職級制，切實暢通輔導員職業化發展渠道，確保輔導員工作有條件、幹事有平台、發展有空間、待遇有保障。同時，充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平台，大力開展大學生思想政治教育研究，學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個)，並有2個項目連續3年入選省高校輔導員示範培訓項目。“三縱四橫五協同”團建項目獲評團中央重點優秀項目(江蘇2項)，並獲全國高校共青團優秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業能力競賽以及全國高校輔導員職業能力競賽(華東賽區)學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位，成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創新論壇等重大活動，有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。

老師們、同學們，學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績，得益於始終做到“四個堅持”：一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實施人生導航和學業規劃工程，傾心為學生學業、就業、創業搭建平台，有效促進了學生全面發展。二是堅持把服務學生作為根本任務。優化頂層設計，凝練工作特色，創新工作機制，學生工作水平不斷創優，學生工作活力不斷增強。三是堅持把創新創業教育作為重要抓手。以“挑戰杯”、全國節能減排大賽等賽事為引領，鼓勵支持學生參與各級各類科技創新、創意設計、創業計劃等競賽，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。紮實推進輔導員職業化、專業化建設，不斷完善輔導員選聘、培養、管理和考核機制，為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

老師們、同學們，我們深深感到，學生工作的一切成績，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導，離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，學校的人才培養與國家對創新創業人才培養的要求相比，與研究型大學建設以及與學生個性化發展的內在需求相比，還存在較大差距，人才培養工作的中心地位尚需進一步確立，學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造，多部門協同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養模式改革有待進一步深化，學生的自我管理能力有待進一步提高，學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升，等等。所有這些問題，都需要我們在今後的工作中進一步創新機制、完善體系，努力加以克服和解決。

二、充分認識人才培養在研究型大學建設中的重要地位和作用

隨着高校評價體系的不斷完善，學校的發展與學生的成長已密不可分，學生的發展以及對社會的貢獻，已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系，就非常關注“畢業生的全球僱主評價”這一指標，並在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業生質量”作為獨立的大學評價項目，每年發佈中國大學畢業生質量排行榜，等等。這些都説明，學生的發展與成長已成為大學國內外排名的重要內容，是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養在大學事業發展中的地位和作用體現在以下三個方面：

(一)人才培養是大學與科研院所及其他學術機構的本質區別

世界上第一所大學是1088年意大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養急需的法學和醫學人才。從那時起，大學成為人才的搖籃，一批批青年才俊湧入大學，經過大學的歷練和洗禮後，又從大學走向社會，以自己的智慧和創造，點燃文明的火炬，推動社會的進步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學校”。這深刻説明，人才培養是大學所特有的功能，也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區別。為此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨，全面落實人才培養在學校工作中的中心地位，按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，切實做好大學的“本分之事”：“一切為了學生”，就是指全校各單位，一切工作，都要為學生服務，教書育人、管理育人、服務育人，這是學校一切工作的出發點和落腳點;“為了一切學生”，就是要“有教無類”，要面向全體學生，要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”，就是要以學生為主體，因材施教，讓每一名學生都能發揮自己的優勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，努力為國家經濟和社會發展培養大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才，這是大學的本真使命。

(二)高水平人才培養是研究型大學與普通大學的本質區別

全面建設小康社會，既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才，更要有一大批拔尖創新人才，而拔尖創新人才主要依靠研究型大學來培養。美國曾把科學技術的優勢歸功於擁有世界最好的研究型大學，能夠培養出大量世界一流的創新人才。因此，學校要建設研究型大學，就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務，就是要在培養大批適應經濟社會發展需要的高層次專業人才的同時，更要為社會培養大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會，分別對構建規模結構合理、培養特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養質量提出了明確要求;今年上半年，學校又召開了第三次本科教學工作會議，就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創新人才培養模式、全面提升人才培養國際化水平等又進行了系統部署，並把“主動適應國家創新驅動戰略，努力創建區域服務性強、行業影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養的重要組成部分，必須要積極思考如何在學校人才培養目標的引領下，面向全體本科生、研究生、留學生，大力培養以拔尖精英人才為引領，卓越人才為主體，綜合素質高、實踐能力強、發展後勁足、國際視野寬的創新創業人才，這既是學生工作的重要切入點，同時也是檢驗學校人才培養質量及學生工作成效的重要標尺。

(三)注重全面發展是“通才”教育與“專才”培養的本質區別

研究型大學不是“職業培訓所”，而是一個傳授普遍知識的地方，是開發人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外，貫通古今，人文精神與科學素養兼具，才能培養起大的視野、大的品格和大的氣度，將來才能把握事物發展規律，打破陳規和盲從，在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此，國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養方式，把專業教育作為通識教育的重要組成部分，通過“百科全書”式的教育，為他們將來的全面發展夯實基礎。在今年新生開學典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉，就是基於教育的本質是“育人”而非“制器”，要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具，而應該具有各方面的才能，努力使自己成為博聞強識、旁徵博引、不拘於時、不滯於物、修齊治平的“通才”。因此，借鑑國內外一流大學通才教育模式，教育引導學生修一等品行，求一等學問，創一等事業，成一等人才，把學生培養成為社會的精英和棟樑，這既是社會對研究型大學的期盼，也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。

三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命

(一)指導思想

根據上述思考，今後一段時期學校學生工作的指導思想是：以黨的以及系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實學校第三次黨代會精神，秉承“三個一切”的教育理念，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺遵循高等教育規律和人才成長規律，以促進學生全面發展為目標，以深化改革和機制創新為動力，不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系，努力培養既有健全人格和人文情懷，又有很強實踐能力的創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

(二)主要任務

根據上述指導思想，今後一段時期學校學生工作重點就是要創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計劃，確保學校學生工作走在全國高校前列，加快推進學校向研究型大學轉型發展。

1.思想引領提升計劃

要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態建設中的指導地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”為主題，堅持“知識、能力、人格”三位一體，切實將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設，要精心設計通識課程體系，切實統籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能，不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發揮新媒體作用，增闢育人空間。要開發運用好網絡育人陣地，通過搭建微博矩陣、巧用微信、“雲端”、大數據以及手機APP、建設網絡文化工作室等，牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動，將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優活動結合起來，讓學生在學習身邊先進人物中，切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關於大學生黨建工作的總體部署，貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提升大學生黨員隊伍素質，充分發揮大學生黨員的先鋒模範作用。同時，要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，不斷提升大學生髮展黨員質量。五是要大力加強師德建設，引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師，學高為範”，幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀，引領學生健康成長。

2.創新創業人才培養計劃

培養創新精神和創業技能，使學生不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位和職業的創造者，已成為當前世界高等教育人才培養的重要理念，這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長，積極投身到大眾創業、萬眾創新的時代潮流中去，努力使自己成為“創意者”，成為主導從開發到應用創新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創新創業人才培養計劃，就是要着力完善四大體系：

——完善創新創業教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創新創業教育的目標要求，結合國際、行業人才培養標準，認真開展新一輪人才培養方案的修訂完善工作。要通過人才培養方案的修訂，切實把創新創業教育融入專業教育、納入課程體系、貫穿人才培養全過程，要通過聯動一、二課堂，集“教學、科研、社會實踐、產業轉化”於一體，實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創業活動的有機結合。同時，要緊緊依託學校優勢學科，挖掘科技資源，共同推動創新創業人才培養。為此，學校將成立創新創業學院，着力構建以創新創業課程為基礎、以創新創業平台為支撐、以創新創業競賽和科技創新活動為載體的創新創業教育新體系，要通過創新創業教育活動的開展，力爭新增一批示範引領性的創新創業教育優秀教學成果，努力爭創首批國家級創新創業教育示範高校。

——完善創新創業實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”，最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化，形成專業、學科、科研相互促進，學科資源和科研成果支撐促進專業建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重，確保理工醫類本科專業實踐教學不少於總學分的25%、人文社科類不少於15%、教師教育類不少於1個學期。三是要加快推進省大學生創業教育示範校和創業示範基地以及大學生就業創業工作站和企業研究生工作站建設，積極聯合地方政府共建創業孵化基地，聯合社會資源共建“大學生創業基金”，着力構建“全鏈條”式的創新創業服務平台，努力為學生提供更多的創業機會。

——完善創新創業訓練體系。一是要以全國“挑戰杯”、“創青春”、大學生數學建模等賽事為導向，以校內“星光杯”為平台，以創新創業學校為基地，以科研立項為基礎，以創新學分認定為抓手，強化項目訓練，全面提升學生的科技創新能力，確保60%的學生參加科技創新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示範中心、專業特色實驗室、工程實踐教育中心建設，着力構建面向學生的“專業-學科-科研”一體化的大實驗平台，全校所有科研實驗室都要向大學生開放，對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創新創業項目開展的探索性實驗，各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導，努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創”創造良好的環境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優的重要參考依據。三是要不斷拓寬創新創業教育項目渠道，擴大創新創業教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用，由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生，其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生，則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。

——完善創新創業指導體系。加強創新創業教育，師資隊伍是關鍵，要努力建設一支與創新創業要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。一是要加強創新創業教育學術帶頭人培養，積極開展創新創業教育理論和實踐研究，為學校創新創業教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設，鼓勵高水平教師承擔實驗教學，指導學生充分利用實驗條件開展創新實踐。三是選配富有創業經驗和創新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創業成功人士擔任學生創業導師。四是建立校級大學生創業導師團、優秀創新創業學生數據庫以及網上模擬和實踐平台，積極促進學生創業項目的孵化和轉化，全力打造創新創業先進典型，用生動的典型案例進一步激發廣大學生投身創新創業的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依託、以市場為重點、以創業為抓手、以質量為目標，進一步完善就業創業服務體系，持續提升大學生就業質量，確保畢業生就業率穩定在95%以上，其中初次就業率達75%以上，年終協議就業率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業生就業工作先進集體。

3.卓越人才培養計劃

“卓越計劃”是國家面向工業界、面向世界、面向未來，培養造就高質量的創新型工程技術人才的重大舉措，其核心內涵有3條：一是行業企業深度參與培養過程;二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才;三是強化培養學生的工程能力和創新能力。具體到學校，就是要全力做好“卓越計劃”試點及專業認證兩項重點工作。

——全力做好“卓越計劃”試點。學校作為全國61所首批“卓越計劃”試點高校，就是要以培養大批能夠支撐產業發展、能夠引領未來工程技術發展方向、能夠應對經濟全球化挑戰的卓越人才為目標，努力使學校“卓越計劃”教學改革走在全國高校的前列。具體講，就是要在機械製造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業，按照引領性、探索性、持續性的原則，在人才培養模式、人才培養方案、課程體系、實踐環節、卓越師資以及機制保障等方面，優先政策支持、優先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業人才培養的新模式。要通過將試點專業培養計劃總學分壓縮15%、預先為學生設置多元化成才路徑以及確保企業、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計劃等，努力為“卓越計劃”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養環境。要通過傾力打造“教學改革特區”，及時總結卓越工程師培養的成功經驗，並要將形成的經驗及時向全校各專業進行輻射和推廣。

——加快推進專業認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業能力要求達成為導向，推動專業建設和人才培養模式改革，及時將行業企業關注的工程實踐能力、創新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業企業未來發展的人力資源要素融合到工程教育人才培養的各個環節，持續改進工程教育人才培養質量。要充分利用機械設計製造及自動化專業剛通過專家現場論證的有利時機，進一步加快推進專業認證工作。5年內，學校所有工程類和醫學類專業要全部開展專業自證，學生中心、目標導向、持續改進的理念深入貫徹，工程類專業人才培養質量在華盛頓協議框架體系內達到國際實質等效，相關專業社會影響力和公眾認可度大幅提升，努力為學生的全球就業和成長提供更高的平台。

4.精英人才培養計劃

培養精英人才，既是研究型大學辦學水平的重要體現，更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此，學校將創新精英人才培養模式，在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優秀學生(首期100人)，對其開展為期3年的培養。學院將擇優選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業導師，在學業輔導、職業規劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助，促進學員優先發展、個性發展和全面發展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養計劃中的選修課學分。同時，學院還將選拔優秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動，努力為學員營造中外文化相互交融的成長環境。為學校的未來培養大批傑出校友，就等於為學校事業發展種下了一顆顆常青樹。

5.國際化人才培養計劃

經濟全球化必然要求人才培養國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養，這是學校轉型發展中的一項重要戰略任務。首先，學校將進一步健全學生國際化工作體制機制，明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責，形成加快推動學生國際化的工作合力。其次，學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和遊學體系，再建5～6個高水平、高質量的合作辦學項目，6～8個本科國際化專業，建設一批研究生和本科生國際化課程，與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯授等在內的交流合作關係，努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革，將雅思、託福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程，並組建“雅思課程教學團隊”，為學生順利通過出國類語言考試創造條件。對具有海外學習經歷的學生，學校在各類評獎評優以及免試推研中，同等條件下予以優先。四是大力發展留學生教育，實現留學生規模(含港澳台學生)20xx人左右，其中學歷生1400人左右，學歷生中研究生600人左右。同時，要積極探索留學生“趨同化”管理，逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準，鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織，通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節等大型學術、文化交流活動等，使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”，對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓，切實提升管理人員服務學生國際化的能力。

6.管理服務提升計劃

就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務，轉變教育管理理念，立足於為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵，大力加強能力建設，大力推進精細化管理，努力為廣大學生提供更優質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制：

——完善學業導師指導機制。着眼於幫助學生“發現自我、喚醒自我、規劃自我、發展自我”，學校在修訂的學業導師管理辦法中，進一步明確學工條線作為學業導師工作的責任主體，具體負責學業導師的選聘、日常管理和考核。學業導師重點要圍繞專業培養目標、教學計劃、課程設置以及考研出國和就業去向等，幫助學生了解相關專業的培養要求，指導學生制定和實施學業規劃，引導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽以及課題研究等，切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發，制定學業導師管理實施細則，充分發揮好專業教師在學生學業發展過程中的指導作用。學校將把擔任學業導師經歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時，學校將按照每生每學年100元的標準下撥學業導師經費至學院，納入學院學工經費，由學院根據考核結果進行分配。

——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業幫扶全面融合，堅持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網絡，每年新增3～4項社會獎助學金，確保家庭經濟困難學生100%受到資助，不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時，要充分發揮資助項目與育人功能的結合，要在針對貧困生開展的幫扶中，融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。

——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網絡，心理輔導員取得國家心理諮詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查後標準化干預100%。要通過建立8～10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等，確保心育網絡全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業警告學生心理幫扶，幫助其激發心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規劃學業。同時，要注重加強大學生體育精神的培育和推廣，要以體育教學為主線，以羣體活動和高水平運動隊伍建設為抓手，以俱樂部活動和系列賽事為平台，大力營造人人有好、班班有隊、週週有賽的體育氛圍，切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。

——完善學生自我管理機制。學生教育管理中，學生不僅僅是客體，更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制，要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業生涯規劃、找到奮鬥動力等，着力加強學生獨立學習能力的培養和自我約束力的養成，培養學生自信、獨立的人格。同時，要按照“激發潛能、發揮特長、培養能力、提高素質”的要求，大力加強學生社團建設，切實把社團作為第一課堂的延續和興趣培養的陣地，作為廣大學生素質拓展的實踐平台，讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養和綜合素質，實現自我教育和自我管理。

——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規範管理與依法管理，以構建完備的學生工作制度體系為基礎，推進學生工作法治化建設，依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理，統籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯”數字化工作平台，不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優質服務與人性化管理，積極推進學生事務“一站式”服務中心建設，精簡辦事程序，優化辦事流程，提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作，充分發揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時，要通過建立由學生代表、相關部門負責人蔘加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平台”，增強學生對校情的瞭解，充分調動學生參與學校管理的積極性。

7.校園文化提升計劃

切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，以文化建設為抓手，通過校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學業與職業指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等，充分運用校園文化所藴含的豐富教育資源去引導和塑造師生，促進人的全面發展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時，精心打造校園文化品牌，及時凝練校園文化精品，提升品牌內涵，不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網絡能量。要大力加強網絡文化陣地建設，着力建好網絡建設、網絡監管、網絡評論三支骨幹隊伍，在眾説紛紜中凝聚共識，在眾聲喧譁中唱響主旋律，不斷增強網絡正能量。三是提升環境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設，進一步改善學生體育活動場所及設施，不斷提升校園環境的文化品位，充分發揮環境育人的功能。同時，要大力加強校園管理和周邊環境治理，創建“平安、和諧、穩定”校園。四是促進優良學風建設。要以優良學風建設為抓手，加強學風建設整體規劃，積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系，促進優良學風的形成，並以優良學風推動校風建設，努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。

8.輔導員能力提升計劃

育人無小事，事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作羣體，除了要給學生以各方面的指導外，還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以，在實現學校創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養目標過程中，輔導員發揮着極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心，要主動走進學生，想學生之所想，急學生之所急，通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題，提高學生工作的針對性和實效性。其次，要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學會在信任、尊重、激勵中培育人，掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧，找準學生工作與學生自身發展的有效契合點。為此，學校將把輔導員的能力提升置於重要位置，在嚴格按照師生比不低於1：200比例設置輔導員崗位的基礎上，將進一步完善輔導員選配聘用、培養培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制，努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇於擔當、與研究型大學學生培養相適應的學生工作隊伍。與此同時，學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設，着力提升研究會與研修基地的工作水平，不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。

各位領導，老師們、同學們，當前，學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新徵程。面對新形勢新任務，全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，務必堅持“三個一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給後人這樣一句話：人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神聖使命和應盡職責!

政務服務工作會議講話 篇7

在交通系統，公路部門任務最重，承擔的責任最大，和人民羣眾的生活與工作息息相關的事情最多。縣交運局高度重視公路工作，我到交通運輸系統工作不久，今天不和大家談業務，主要圍繞黨風廉政建設，圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點。我講的主題是：《守住四條底線，爭做人民羣眾滿意的交通先行官》。

一、 違法的事堅決不做，珍惜自由人生，守住法律底線

(一)要心存敬畏

一是要敬畏律令。遵紀守法是一個人的安身立命之本，如果我們違紀犯法，失去了人身自由，一切都是空談，法規底線是不能逾越的，這個底線是個紅線，是高壓線，誰碰誰倒黴。

二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委託，賦予你權力的同時也賦予責任，要對得起人民羣眾的信任，你才能取得好的成績。成績不光屬於自己，一個人的力量畢竟是有限的，在推動事業進步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織，只有組織的信任，你才能把事情幹得更好。

三是要敬畏羣眾。羣眾是我們的衣食父母，我們沒有理由不敬畏羣眾。公路建、養、管工作與人民羣眾息息相關，我們只有把人民羣眾的利益放在最突出的位置，想為羣眾所想，急為羣眾所急，利為羣眾所謀，才能把事業幹好，才能讓羣眾滿意。

四是要敬畏權力。權力大家手中都有，只是大小的問題。權力最根本的屬性是人民性，是人民羣眾賦予你的。這個權力只能用來為羣眾做好事、辦實事、解難事，不能拿來謀私利。

五是要敬畏人生。要把“積極進取”作為最根本的人生態度，無論你在什麼崗位，都要不斷上進，把工作搞好，既對得起父母的養育，又對得起組織的培養。

(二)要知足常樂

要算好五筆帳：

一是要算好政治帳，要志存高遠，不要自毀前程。君子愛財，取之有道，利用手中的權力搞權錢交易，失去了人身自由，就失去了一切。

二是要算好經濟帳，要知足常樂，不要得不償失。如果因為貪小利失去了這份工作，悔之晚矣。

三是要算好聲譽帳，要保守名節，不要身敗名裂。一個人獲得榮譽難，保持榮譽更難。作為社會人，你的品德操守、為人處事、職業道德都要經得起考驗。

四是要算好親情帳，要珍惜幸福，不要眾叛親離。我們將在適當的時候帶領大家到廉政教育基地去參觀、學習，相信大家心靈會受到震撼，一定會受到教育。

五是要算好健康帳，要平衡心態，不要身心交瘁。要珍惜崗位，忌相互攀比。錢權都是過眼雲煙，只有身體是自己的，要保持良好心態，擁有健康身體。

(三)要謹慎用權

一是要牢記職責：要用權力來充分履行職責，工作要大膽，用權要謹慎。權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。如果濫用權力，就會禍國殃民，斷送自己的前程。

二是要接受監督：隨着社會的發展，各種誘惑越來越多，只有時刻保持清醒的頭腦，做到嚴格自律，警鐘長鳴，接受廣大人民羣眾的監督，嚴守制度，才能確保權力行使不偏向、不越軌、不出格。

二、 違紀的事一定不做，珍惜政治生命，守住紀律底線

(一)要遵守黨的政治紀律

我們黨員幹部要堅定黨的信念，堅定共產主義信念，要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀律的約束，絕不允許在羣眾中散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，絕不允許陽奉陰為，絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養，在大是大非問題上保持清醒的頭腦。

(二)要遵守黨的組織紀律

黨的組織紀律核心是堅持民主集中制，即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織。召開職代會，是民主集中制的體現。今天大家來共同研究今年的工作，共同謀劃公路發展藍圖的形式非常好。雖然當前全省交通建設資金形勢比較嚴竣，但我們興山下階段項目較多，給我們交通發展帶來了難得的機遇。大家要堅定信心，為“實現新跨越”爭做貢獻。

(三)要遵守單位工作紀律

今年，我們要圍繞“治庸問責”目標要求，重點解決三個問題，第一是認真履行職責，第二要切實轉變作風，第三要優化縣域經濟的發展環境。作為公路人，要盡最大努力，把本職工作搞好。

三、 誘惑的事拒絕去做，謹慎社會交往，守住交友底線 交友是一門學問，既是行政管理學的學問，也是我們做人的學問。

(一)交友要有選擇

交朋友要交正直的，廉潔的，有學問的。你的社交圈是否乾淨，就決定你這個人乾不乾淨;你的社交圈是個什麼素質，你本人就是什麼素質。真朋友，為義而來;假朋友，為利而來;真朋友喜歡和你交流，假朋友喜歡和你交易。我們每位幹部職工要淨化自己的社交圈，不交無德之友、無義之友、無恥之友。

(二)交友要有尺度

要以德為要，以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為羣眾所注目，切忌不分對象，不分場合，不拘約束，不能結交的朋友堅決拒交，要善於把握，做到適可而止。領導幹部一定要慎交友，謹行事，時刻保持清醒的頭腦，把握尺度。

四、 盡責的事認真去做，珍惜工作崗位，守住職責底線

(一)要認真完成好本職工作

在座各位都是與會代表，也是會議精神的落實與執行者，各自都要履行崗位職責，高質完成本職工作。

(二)要切實轉變工作作風

要密切黨羣關係，密切幹羣關係。在行政許可審批時對羣眾的事要及時辦，羣眾有訴求，我們抓緊辦，不超過3天要基本辦結;在交通行政執法時對人民羣眾要少處罰，以教育為主，羣眾很困難，原則上不採取經濟處罰，多理解，多支持;對全縣項目建設有利的事我們要積極幹，特事特辦，簡化程序，要為興山經濟社會發展做貢獻。

(三)要努力為羣眾提供最大方便

羣眾利益無小事，凡是涉及羣眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的羣眾路線，始終維護羣眾利益。要以人為本、關注民生，要幫助羣眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題，讓人民羣眾得到更多的實惠。羣眾辦一件事情不容易，我們要熱情接待，要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務，讓老百姓少跑路，少耽誤時間，辦事舒心、順暢。

(四)要切實維護交通形象

要加強團結，顧全大局，首先要維護班子的團結統一。在新階段，一定要與新班子保持高度一致，思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發，用大局檢驗，在大局下行動，為大局作貢獻。要一心幹事業，作表率，不要勾心鬥角。要時刻檢討自己的言行，加強自身修養。我們每位職工都要做到不該説的話不説，不該做的事不做，不該去的地方不去，注重個人修養，維護交通形象。

謝謝大家!

政務服務工作會議講話 篇8

同志們:

這次會議目的是認真分析我縣邊防工作形勢，進一步完善邊防工作協作機制，統一思想、明確職責，加強配合、形成合力，推動我縣邊防工作再上新的台階。剛才，縣委、政府常務副縣長和縣人民武裝部分別傳達了地區邊防工作會議精神、總結講評了x年我縣邊防工作情況，並安排部署了x年邊防工作任務;並對工作成績突出的單位進行了表彰和獎勵。下面，我講幾點意見。

一、統一思想、認清形勢，不斷增強維護邊防穩定的大局意識 邊防是國家安全的重要屏障，是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地，也是擴大對外開放、促進睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩定的邊防，就不可能有國家的安寧與發展。我縣有着長達212公里的邊境線，在6鄉3鎮中就有5個鄉屬於邊境鄉，在維護國家安全和邊疆穩定中具有十分重要的地位。因此，邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要。近年來，在自治區邊防委員會和地區邊防委員會的指導、支持和幫助下，縣邊防委員會，縣人民武裝部，公安武警，邊防部隊及各涉邊部門(單位)認真貫徹執行中央、自治區及新疆軍區、地區行署及軍分區有關邊防工作的方針政策和戰略部署，團結協作、紮實工作，有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊指戰員和武警官兵不畏艱難險阻，長期堅守在邊防一線，經受住了複雜形勢、艱苦環境和艱鉅任務的考驗，在維護國家安全和邊疆穩定、打擊邊境地區違法犯罪活動、促進民族團結和支援邊疆建設等方面做出了積極貢獻，為推動我縣經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的保障。

當前及今後一個時期，是我縣經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是各種矛盾凸顯的時期。我們應當清醒地看到，天下並不太平，影響邊境安全和穩定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰略圖謀不會改變，他們在蒙古等中亞地區的軍事存在，直接對我邊境安全與穩定構成潛在的威脅。境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動，並大肆進行滲透破壞，潛入潛出，也使我們的邊防工作面臨嚴峻的考驗。同時，隨着國家西部大開發戰略的全面推進和國發[20xx]32號文件的深入貫徹實施，邊境地區開發力度不斷加大，使邊境地區管控難度進一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求。“邊強國不辱，邊穩國不憂”，這一點勿庸置疑。面對新的形勢和任務，我們一定要站在國家長治久安、地區安全穩定、各民族共同興旺發達的高度，統一思想、認清形勢，時刻保持頭腦清醒，切實增強維護邊防安全穩定的大局意識和憂患意識，切實增強做好邊防工作的責任感和緊迫感，緊密結合我縣實際，進一步強化新形勢下的邊防工作，努力為我區的社會穩定、經濟發展創造一個和平、穩定的周邊環境。

二、加強軍警兵民的協作與配合，力促邊防工作再上新台階 邊防工作是一項系統工程，綜合性強、涉及面廣，需要方方面面的協作與配合。長期以來，我國實行軍警兵民聯防聯控，共同“管邊、控邊、建邊”，這是我們邊防工作的優勢和特色，也是一套行之有效的做法，在實際工作中發揮了很好的作用。在今後的工作中，各鄉(鎮)，縣有關部門(單位)要進一步規範和完善軍警兵民聯防聯控的邊防工作機制，正確處理好主管與共管的關係，突出各級邊防委員會的主體協調作用，加強軍警兵民的協作與配合，力促地區邊防工作再上新的台階。

第一，要自覺適應新時期邊防工作的需要。在新的紛繁複雜的國際和周邊形勢下，軍、地、兵以及區域各方都要進一步解放思想，更新觀念，強化“大邊防”觀念，樹立“一盤棋”思想，把是否有利於邊防建設的發展，有利於邊境管控能力的提高，有利於解決邊防工作中的實際問題，作為邊防工作的出發點和落腳點。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強邊防政策法規學習、堅持依法管邊控邊的基礎上，主動適應新形勢、研究新情況、解決新問題，不斷探索軍警兵民聯合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑，形成軍警兵民齊抓共管的整體合力，共同維護邊境地區的安全穩定。

第二，要抓好邊防工作制度的落實。各涉邊部門(單位)要認真落實邊防工作有關制度，切實履行好職責，努力形成地方、部隊、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設實踐活動中聯管聯控的大好局面，共同抓好邊防工作，提高邊防管控水平。需要指出的是，縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負責組織協調實施，領導和組織開展“軍警兵民”聯防工作並協調解決工作中出現的問題。軍、地、兵以及區域各方都要堅持“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的原則，明確職責、理順關係，加強協作、密切配合，抓好各項措施的落實，不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質量和水平。

第三，要加強邊防工作信息傳遞與聯絡。當前，按照管理職責劃分，我縣邊境區域實行“軍管線、警管片、兵民管點”的管理體制，軍警兵民“四位一體”，構成了堅固的邊防線。但是，由於管理範圍和權限等因素制約，在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題，一定程度上影響了邊境管理工作的質量和效率。這次會議結束後，縣邊防委員會要進一步徵求軍警兵民等各有關方面對如何加強邊防信息共享、協調行動的意見之後，形成正式文件，以縣邊防委員會名義印發各有關單位執行，並作為我縣長期執行的一項邊防工作制度。今後，我縣範圍內所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告，縣邊防委員會辦公室要及時將彙集到的信息編髮傳遞給各涉邊部位(單位)，加快形成信息暢通、反應靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局，使軍警兵民“四位一體”的堅強防線更好的發揮作用。

三、加強邊境管理，全力以赴做好社會穩定工作

今年是黨的“”召開後的開局之年，是“”規劃全面落實的攻堅之年，在我們滿懷信心奔小康的同時，西方敵對勢力和境內外“三股勢力”，以及“疆獨分子”也在抓緊進行分裂、滲透和破壞活動，企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地，我們不能有絲毫的麻痺大意和懈怠，各級黨委、政府，各邊防委員會成員單位，駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安幹警守土有責。當前，要重點抓好以下幾項工作。

一是要認真執行《阿勒泰地區處置邊境地區突發事件應急預案》有關規定，進一步加大邊境地區反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執勤巡邏，加大邊境一線和重要山口要道的管控力度，堅決杜絕各類邊境涉外事件的發生;公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動，形成“一線查、二線堵”的管控體系。

二是要認真組織開展邊境管理區巡察、督查工作，進一步建立和完善邊境管理區防控體系。縣邊防委員會將於近期對全縣邊境管理區進行一次全面巡察，各有關部門也要經常組織專門力量，對各自的邊境管理區進行全面督查。針對巡察、督查中發現的問題，要抓緊制定應對措施，確保一旦發生問題，能夠迅速果斷處置。

三是要加強邊境管理區宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規宣傳月”活動的開展，採取設立“邊境管理區”警示牌、印製發放《自治區邊境管理條例》宣傳單，以及組織開展相關法律法規知識宣講等方式，對邊境管理區內從事開發、生產作業的單位和人員進行宣傳教育，進一步提高其國防意識和法制觀念，增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關單位要積極配合開展邊境法律法規知識宣傳教育活動，並且要“看好自己的門、管好自己的人”，堅決防止農牧民擅自在邊境管理區放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發生。

四、進一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領導

黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的體制，這一體制決定了邊防工作必須始終置於黨委、政府的統一領導下，這是我國邊防工作的一條寶貴經驗，也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作，必須始終堅持黨委、政府統一領導這個關鍵和根本，建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局，形成軍警兵民聯合管邊控邊建邊的整體合力。今後，各級黨政要繼續加強對邊防工作的統一領導和具體指導，駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當好參謀和助手，尤其是在邊境管控重點時節和周邊形勢發生變化時，要及時提出加強聯管聯防的具體對策，以積極的行動維護邊疆穩定。縣邊防委員會成員單位要緊密結合各自的工作特點，從實際出發，加強制度和機制建設，真正做到任務明確、分工合理、責任到位，充分發揮應有的職能作用。

需要強調的是，我縣邊防哨卡點多、線長、面廣，大部分處於人煙稀少的山區，地形複雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠，給執勤和後勤保障帶來諸多困難。目前，邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此，各級黨政及邊防部隊要高度重視，按照“統一規劃、軍民共建、突出重點、注重效益”的原則，採取“軍地結合、防管結合、平戰結合”的方法，強化邊防基礎設施建設。特別是各級政府要把解決與執勤工作相關的問題作為重點，有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難，不斷改善一線執勤哨所的生活、執勤條件，為鞏固邊防做出積極努力。

同志們，做好新時期新形勢下的邊防工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領導下，認真貫徹落實中央、自治區、地區關於邊防工作的各項安排部署，團結一致，同心協力，共築戍邊維穩的鋼鐵長城，為推動我縣經濟社會又好又快發展提供更加堅強有力的保障。

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政務服務工作會議講話 篇9

同志們：

這次全市高三教學工作會議 重點是研究高三教學工作的成績和問題，目的是進一步提高普通高中的教育教學質量。 剛才董健同志作了一個 主題 報告，石志羣同志對今年大學聯考情況 進行了系統的 分析，4家單位的發言 值得借鑑 。在會議結束前，我再強調三點意見。

一、 關於過去一年高三教學工作的估價

過去的一年，是省教育新政實施的第二年 。 從全局上看，執行“五嚴”規定已經進入新的體制機制的建立期和教育監管、指導方式的轉型期，高中教育教學經歷着改革的“鐘擺現象”， 新的教學 理念和 教學 模式正日趨明朗和清晰。新課改、大學聯考改革和“五嚴”規定三股力量正在驅動高中教育教學的轉型，高中教育戰線上的有識之士都在潛心研究教學改革，“聚焦課堂、關注教學、追求有效”已經成為教育教學追求的目標。可以這麼説，高中教育教學正在逐步改變對原有模式的路徑依賴，悄然無聲地在發生新的變化。比如，突出 有效 教學、聚焦課堂改革、調控教學定位、推進精細管理、實施聯考聯動聯研、強化分層教學等，這些成功的做法， 既是幾年來廣大教育工作者 積極 探索的積累，也 顯現了 轉型期教育改革創新的軌跡。

由於全市上下艱苦卓絕的努力，今年我市大學聯考在報名人數減少2700多人、全省本科招生計劃與去年基本持平的情況下，取得了“三創”的好成績。一是本二以上達線人數創歷史新高，首次超過120xx人 ( 自20xx年以來，本二以上達線人數已連續5年突破萬人 ) ，為12106人，比歷史最高年份的20xx年增加200人，比去年增加464人，增長4 %。二是本二進線率創歷史新高，達32.77%，比去年增加1.38個百分點(全市本 二 科達線率20xx年為28.73%，20xx年為28.06%，20xx年為26.68%，20xx年為31.39%)。三是高分段人數創歷史新高，全省語數外3門文理總分前60名中，我市有18人，佔30%。優秀的大學聯考成績 、豐碩的教學創新成果，凝聚着全市廣大教育工作者的智慧和汗水，它將 鼓舞我們奮勇前行，更加堅定了我們改革的信心和決心。

二、關於新一年大學聯考面臨的挑戰

在全市上下為我們的大學聯考成績 欣喜和 自豪的時候，我們感到了沉甸甸的壓力;在全 市教育 系統總結高中教學成績的時候，我們 品味 了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易，但這一切都將成為過去，今天我們的會議需要研究的是明年乃至後年怎麼辦? 迎戰來年， 我們的優勢 和有利條件不少，這些 不再細説。現在我要提醒大家的是 我們 面臨的 三大 挑戰。

首先，我們的大學聯考成績雖屬“第一方陣”，但屬於“兵頭將尾”，稍有不慎，就會跌入“第二方陣”。 今年，我們的本二以上達線率為32.77%，南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%，緊跟我們的鎮江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數字就會發現，比我們高的都是40%以上，差距很大。而鎮江、揚州與我們十分接近，稍有不慎，就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進線率而言，沒有一所進入前20強。一句話，標兵漸遠，追兵逼近，這就是泰州 教育 的 現實 處境，是我們面臨的 最 嚴峻挑戰。

其次，成績獲取的手段和過程管理依然粗放，集約化、精細化、科學化之路漫長。 我們説，“五嚴”規定對我們高中教學實行了兩個倒逼：一是時間上的倒逼，堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼，限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應該逼出高效的課堂和學生自主的學習。而從我們督導室的飛行檢查和教研室的隨機 調研 中 發現 ，一些學校還沒有真正把精力投入到教學管理上，對課堂發現的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學定位不清、學情把握不準、盲目蠻幹;一些教師還滿足於搶課時、耗時間、拼作業，仍然沿襲舊 的 教學模式;一些地方對新課改的重要內容研究不夠，落實不到教學上、課堂中，對大學聯考命題導向不敏感、反應遲鈍，教科研指導不深入， 缺乏 指導性和本土性，等等。上述這些問題是高中教育教學轉型探索中必須着力解決的問題，這個問題不逐步解決，不僅影響明年，甚至會影響今後幾年，涉及到高中教育 教學 的可持續發展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰。

第三，地區間、校際間的差距仍有繼續拉大的趨勢。 通過剛才石志羣同志的介紹，本市地區間、校際間的差距，大家已經看得十分明顯，這裏就不再重複。與市外的比較，我們更加可以看到我們的差距。比如，我們的本二達線率，姜堰最高為45.60%，但仍低於整個南通，靖江的本二達線率為41.65%仍低於南通、蘇州，泰興的本二達線率為33.88%，低於南通、蘇州、無錫、常州，市直學校的本二達線率為30.97%，低於全市平均水平，興化的本二達線率為16.43%，低於全省12個大市。差距是提升的空間，不平衡是發展的潛力。我們期望先進 地區 百尺竿頭、更進一步，我們更期望後進 地區迎頭趕上， 後來居上。 縮小區域差距， 這是我們面臨的最現實的挑戰。

總之，我們要清醒認識挑戰，勇敢面對挑戰，積極應對挑戰，變挑戰為動力，化挑戰為機遇，再創高中教育新輝煌!

三、關於高三教育教學要着力解決的幾個問題

當前和今後一個時期普通高中改革發展的重點任務是 “更加規範、更高 質量 、更具特色” 。具體説，就是要以良心引領辦學行為更加規範，以責任打造人才培養更高質量，以本領推進學校發展更具特色。在這三個重點中，我覺得，“更加規範”是前提要求，“更高質量”是核心要求，“更具特色”是目標追求。“三個更加”相輔相成，緊密關聯，體現了教育目標的整體性。應當看到，在任何時候、任何情況下提高質量始終是重中之重。關鍵是要樹立什麼樣的質量觀，看教育質量既要看結果，又要看過程;既要看分數，又要看綜合 素質;既要看少數，又要看大多數。科學的質量觀應該是全面質量觀、全程質量觀和全員質量觀。全面的質量觀是關注綜合素質(包括升學率)，全程質量觀是不僅注重知識、關注 “ 學會 ”，還要 注重能力、關注 “ 會學 ” ，全員質量觀是面向大多數 學生素質 的提高。由此，我們認為高三教育教學的目標定位應當鎖定在四個基點上，即 在規範辦學上求常態，在教學創新上求突破，在大學聯考成績上求提升，在辦學特色上求個性 。20xx年大學聯考目標是： 站穩第一方陣、堅持雙輪驅動、實現尖兵超越。 所謂“站穩第一方陣”，就是主攻普通類升學率，本二進線率爭取提高三個百分點，學科匹配度明顯提高; 所謂 “堅持雙輪驅動”，就是堅持普通類和藝體類雙輪驅動，爭取大面積豐收，讓更多的學生進入自己 理想 的高校就讀;所謂 “實現尖兵超越”，就是注重高分段，精培尖子生，本一進線率有明顯提高，爭取2-3個四星級高中進入全省20強(本二以上進線率)，自主招生有新的突破。

圍繞上述目標，我們要着力解決以下幾個問題：

1. 要正確認識大學聯考。 素質教育不是不要大學聯考成績，大學聯考成績好也不是應試教育的結果。 我們必須清醒地看到，我們是在條件缺失的境遇下實施素質教育，是在大學聯考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質教育。在知 識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變，考試配置教育資源的基本方式沒有變，大學聯考作為選拔人才、導向素質教育的功能沒有變的大背景下，大學聯考還是檢驗普通高中教育質量的重要標誌。從學生角度看，通過大學聯考進入理想大學，是他們夢寐以求的願望 ; 從家長角度看，孩子能夠升入 更好 的大學，代表了一個家庭的根本利益 ; 從學校角度看，把更多的學生送入更好的大學， 也是我們追求的重要目標;從區域角度看，一個地區向高校輸送的人才越多，也是區域教育發達的重要標誌。所以， 我們應當理直氣壯地抓大學聯考。 但同時我們必須看到， 普通高中教育的功能基本上是“雙重任務”論，即普通高中既要為高一級學校培養合格的新生，又要注重培養大批優良的勞動後備力量。 我市每年近 4萬名考生，真正能進入高校的只是其中一部分。 “雙重任務”在教育實踐中往往淪落為“單一任務”，學生為升學而學，教師為升學而教，學校為升學而辦。事實上，普通高中教育具有複合性質，它是九年義務教育基礎上更高層次的基礎教育，是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育，是滿足升學與分流的預備教育，更是基於準成人身心特點的多樣化選擇教育。 我們不能只關心升學的一部分，而不關心分流的一部分。何況分數 反映了學生的知識能力，但不是全部能力;升學體現了教育質量，但不是教育質量的全部。所以，高中教育不能不重視大學聯考，但也不能只盯着大學聯考。抓大學聯考當然追求升學率，但我們追求的升學率， 應該是輕負高效的教學、規範有序的學校管理、對學生終身負責的培養模式和可持續發展的升學率; 應該是包括學生的健全人格、健康體魄和社會責任感、創新精神、實踐能力在內的“綠色升學率”。 這些正是我們正在努力並將繼續努力追求的目標。

2.要統籌高中階段教學。 首先，不能就高中抓高中。 要把國中的課標和教材與高中的課標和教材對照起來學習研究，切實抓好初高中 教學 的銜接。內容上有脱節的要補上，難度係數達不到的，要加強訓練。與國中相比，高中課程容量大，不能全靠老師講授，因此 要更加重視 學生自主學習能力的培養和自主學習習慣的養成。 其次，不能就高三抓高三。 我們今天召開的是高三教學工作會議，但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三，高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎知識，重視學習方法，均衡各科教學，形成寬厚的基礎。高二年級要重視均衡提升，分類要求，分層達標，在保證語數外教學的前提下，抓好必修課教學;要明確各必修學科的A等目標責任，最大限度消滅D等級人數。要加強高中教學的全過程質量監控，重視高一、高二年級質量評估、檢測。 第三，不能就教學抓教學。 要高度重視學生德育工作、體育工作和非智力因素培養，引導學生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀，形成團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的良好品質，培養公民意識， 增強 社會責任感。

3.要着力提升教學管理的水平。 首先，組織架構要科學。 目前，各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結構管理模式。各學校在堅持這一管理基礎架構的同時，要注意發揮條線部門的作用，努力形成“以塊為主，條塊結合”的管理模式，特別要注意充分發揮學校教研組的作用。學科教學的難易定位、教學策略、教學方法要由學校的教研組通盤考慮，具體負責。 其次，過程管理要精細。 教學常規管理要環環相扣、一絲不苟。要嚴謹細實地做好備課、上課、作業、輔導、評價等各環節的工作，作業佈置要做到精選、精練、精批、精評和有發必做、有做必收、有收必改、有改必評。 第三，責任落實要到位。 對各個環節的工作都要落實責任制，強化責任分解，強化過程考核，強化責任追究，做到“掛獎牌能找到脖子，打板子能找到屁股”。

4.要優化教科研資源。 首先，要有合作的心態。 互通有無，可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守，是“武大郎開店”和目光短淺的表現。 “各自為戰，遠交近攻”的現狀必須迅速改變。要通過建立 高中教科研聯盟，加強骨幹教師共同體、名師工作室和學科基地建設等路徑，加快教科研成果的互通共享，最大限度的提高教科研成果對全市大學聯考的貢獻份額。 其次，要有開放的胸襟。 教科研工作，特別是考試研究工作必須放開視野，廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”，到教學一線瞭解師生們的教與學現狀;要注意做到“走出去”，到兄弟地區、兄弟學校瞭解他們在幹什麼、正關注什麼;要注意做到“走上去”，到上級教研部門和高校，瞭解他們在關注什麼以及他們希望我們要注意什麼，特別是要 研究大學聯考命題的變化， 把握大學聯考命題走向。 第三，要有現實的關切。 教科研工作既要“仰望星空”，更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐並重而更重實踐的導向。理論研究如同“理論醫學”，重在追求研究的前瞻性與探索性，而實踐研究好比“臨牀醫學”，重在追求研究的實用性與實戰性，但兩者都着眼於一線教育教學的實際需要。無論是以課堂為中心的教學研究，還是以學生為主體的學法研究，或者是以大學聯考為重點的考試研究，既需要有理論探索，更需要有實踐的突破，更應把研究的視角和精力聚焦於實踐研究。

5.要調適調優師生狀態。 首先，要發揚勤學拼搏的精神。 要圍繞大學聯考，圍繞質量目標，有計劃有步驟地做好畢業班宣傳工作、思想政治工作和畢業生教育工作，通過組織有意義的豐富多彩的活動，營造良好的學風，以正確的價值取向引導學生，以嚴明的紀律要求學生，以過細的思想工作感染學生，創設團結緊張、嚴肅活潑的學習氛圍。要培養學生形成正確的理想信念、良好的學習習慣、強烈的求知慾望、不甘落後的拼搏精神和善於合作、善於包容的大局意識。 其次，要形成張弛有度的氛圍。 要注意學生的勞逸結合，要注意練習、作業、考試的難易把握，特別是要讓學生享受成功，樹立信心，努力做到高三的教與學緊張而不慌亂，辛苦而不痛苦，收穫大於付出。 第三，要關心教職工的生活。 要切實關心高三教師的精神生活，儘可能減輕高三 骨幹 教師的課務負擔，不斷激發和調動高三教師的工作積極性 、創造性 ，消除高三教師的職業倦態和職業疲勞，愉悦他們的身心。

6.要堅持正確的激勵導向。 首先， 市教育局將嚴格市(區)教育工作考核和普通高中教學工作考核工作，堅決 處理 超大規模、超大班額 現象，堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規範、惡性膨脹的行為 ，情況嚴重的 地區和學校 ，實行 評選評優 “一票否決”。 其次， 各學校要堅持多勞多得、優績優酬的考核導向，對課務重、貢獻大的教師要實行重獎，切實改變“幹多幹少差不多，幹好幹壞差不多”的狀況。 第三， 要堅持轉型發展的激勵導向，重點獎勵那些對學生循循善誘、認真做好班主任工作的老師，重點獎勵那些致力轉變教學方式和學生學習方式的老師，重點獎勵那些“聚焦課堂，關注教學”和積極培養學生主動學習能力與習慣的老師，重點獎勵那些教研和考研開展 得 好的老師;等等。

同志們，成績鼓舞着我們，挑戰考驗着我們，目標引領着我們。讓我們以更高的使命感、更強的責任心和更大的執行力，努力開創全市高中教育教學工作的新局面!

政務服務工作會議講話 篇10

“熱血男兒立志軍營建功立業，有志青年應徵入伍報祖國”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標語，一年一度的徵兵工作又在如火如荼的進行之中。看着宣傳標語旁喜上眉梢的青年，聽着他們情緒激動的議論，我不禁心有所感。

我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚，畢業於廣州邊防指揮學院。我一名從志願兵開始，到學員，再到成為一名邊防警察，入伍至今已經是十個年頭。當初的我和這些熱血青年一樣，固執地認為，當兵才知道自己的骨頭硬不硬，當兵才知道自己是孬種還是英雄，當兵就是要成為一個讓人心生敬仰的剛強男子漢。當初我也曾單純地認為，當兵是埋頭訓練，奮勇當先，當兵就是要成為馳騁戰場、指點江山的軍事指揮員。而今，我已明白，當兵是要面對的是羣眾百姓，是要維護社會治安，保護羣眾利益，是要以一種服務的角色出現在羣眾面前。無論你正商海搏擊，還是正向書山跋涉，也許你正在田野耕耘，也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營，誰就選擇了光榮，選擇了責任。

告別了大城市的高樓大廈和車水馬龍，我開始了邊防警察的工作。每天揹着公安邊防工作包，腳踩着社區的小路，東一家西一户地進行走訪，心中的落差讓我們胡思亂想時，民警責任振奮了我們的精神，鼓舞了我們的士氣;當我們別離了校園的安逸，每天因忙於處理羣眾間的糾紛、轄區治安事件，身體日漸消瘦，苦不堪言時，居民投

來的感激的目光和送來的錦旗使我們嚐到了欣慰的滋味;當我們擺脱了校園的稚氣，每天忙於規範轄區店鋪商户，協調公司企業，而無暇顧及妻兒、父母時，地方經濟的發展成為了我們心中最重要的希冀。

我們的隊伍中從來不乏英雄。我們出現在98年抗洪的潰堤上，我們出現在汶川地震的廢墟旁，我們中湧現出了為維護世界和平而不畏犧牲的武警警官，我們視死如歸，我們敢於直面生死。然而，在今天，讓我想的最多的、最使我為之動情的，還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰友們。他們正在用自己的一言一行，點滴小事，努力實踐着立警為公，執法為民的工作目標。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場景，腳步匆忙的狀態，榮譽室裏林林總總的錦旗與獎牌都在告訴你，這裏曾經發生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。

他叫張宇楠，一名入職不滿兩年的社區民警。就是他，為了儘快適應工作，掌握社區情況，剛入職就用了三個月的時間對自己負責的社區進行了挨家挨户的走訪，對社區的每一間店鋪商户進行了一次深入全面的瞭解。三截頭磨壞了，宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路，腳磨破了，貼上創可創又露出他帥氣的笑容，嘴説幹了，任由嘴上泛起白色的皮也要堅持走訪。現在宇楠進入自己負責的社區總會有叔叔阿姨招呼他去自家作客，宇楠更能清楚地反應出這些人的資料和習慣，熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實了?”單身幹部的休息特別難得，宇楠的女朋友經常是數着盼着這每週的一天休息。可到了休息日，宇楠卻把女朋友領到了社區孤寡老人衣大爺的家裏，幫助衣大爺清掃房間，準備一個星期的食物。衣大爺含着眼淚趕他:“你們快走吧，過過年輕人的生活，不要被我這個老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰着啜泣的女朋友,卻對衣大爺説“這是我們才能享受的軍營浪漫!”

他叫榮志晨，一名特招入警的大學生。就是他，為了不耽誤一個案件，長期堅守辦案一線，蹲點、熬夜、處理案件，沉重的負擔讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月，轄區一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報案後，榮志晨等民警以最快的速度趕到現場，多次叫門無果後，榮志晨破門而入，至此時室內已經濃煙滾滾，火苗已經串走老高，煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危，在濃煙中不斷摸索，終於找到了已經昏迷的當事人。濃煙翻滾，完全看不清路。門口的戰友們不停地喊着”榮哥,榮哥,門在這裏,”他們還不停地敲打着房門提示他方向。當榮志晨抱着當事人走出房間時，他已是筋疲力盡，戰友們趕緊扶起他，可他嘴裏卻只有兩個字”滅火”。他忘記了，此時剛剛初生的女兒正在家裏等着他辦滿月禮，他不知道此時的房間已經是一片灰燼，自己已經在生死的邊緣走了一圈兒。

他叫戴信和，一名經驗豐富的老治安民警。就是他，為了維護社會的治安，讓社區居民不會生活在恐慌之中，在痛風發作之時，強求疼着腿部的疼痛，三次往返30層樓高的林江名城社區，挨家挨户逐一排查盜竊分子。看着他臉上滲出的串串汗珠，戰友們幾乎是帶着哭腔地勸説:“戴所，你在樓下休息一下吧，我們年輕有力，您的腿……”不等大家説完，戴所打斷了大家，“聽我的安排，各司其職，抓緊完成任務”。是的，沒錯，他就是我們東尖頭所的所長戴信和，平時統籌安排，總攬全局，犧牲假期熱情執導新任民警工作，又在警力不足的情況下在衝到辦案一線。他是我們的主心骨，以自己穩如泰山的身姿，鎮定自若的指揮感染着全所官兵，以自己老治安民警的豐富經驗，和縝密的思維，掌控着案件的全過程。

有人可能會問，是什麼神奇的力量，使一個又一個邊防軍人，面對生活情感的壓力,面對未知的誘惑與危難，仍英勇頑強、充滿激情地去戰鬥?我可以自豪而莊重地告訴大家，是使命，是責任，是忠誠。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己，幸福了他人。邊防軍人的責任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠是像戴信和那樣甘於奉獻,犧牲自我，是一代又一代邊防人不斷傳承着的無悔與堅守。他們不要求榮譽或是財富，他們要的只是國家的安定，人民的安康。他們希望在自己風燭殘年的時候能夠無悔的説：“安民固邦酬天下，一生戍邊報國恩。小坐風燭是殘年，憑欄無悔愛民心。”他們嚮往穩定，但他們知道自己的奔波，正是為了千百萬人民的安居樂業。他們能做的只是時刻準備着，準備着黨和人民的召喚。永遠聽黨的話，跟黨走，是公安邊防部隊的優良傳統，聽黨指揮是我們鐵的紀律和不變的警魂。“苟利國家生死以，豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣，他們總是把祖國和人民的利益放在首位，舍小家顧大家，舍自己為全局。無論洪魔氾濫的堤壩，還是熾熱囂張的火焰，總是能夠看到邊防軍人的身影，他們穿梭在最危險的地方，只為把生的希望留給人民;他們捨生忘死，只為自己是人民的兒子。

登高才能望遠。在對世情、國情、黨情深刻洞察和科學把握的基礎上發表了系列講話，中國夢也是強軍夢，強警夢。面對新形勢新任務，我們邊防軍人將力展膺擊長空、魚翔淺底的矯健，保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄，抱定指點江山、激揚文字的理想，用這身橄欖綠詮釋出最美好的風景,用堅定的責任來點綴自己燦爛的人生，用最忠誠的聲音唱出“牢記強警目標、履行邊防使命”!

政務服務工作會議講話 篇11

同志們：

首先，我向受到表彰的20xx年度工作優秀村、支持地方經濟發展先進單位、工作先進單位及優秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人，珍惜榮譽、再接再厲，繼續發揮榜樣示範作用。這次會議的主要任務是，學習貫徹全縣經濟工作和農村工作會議精神，全面總結過去一年的工作，安排部署今年各項重點工作任務，動員全鄉上下進一步研判認清新形勢，凝聚發展新共識，確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發展，奮力開創雙龍經濟社會更好更快持續健康發展新局面。剛才，高鄉長對去年工作做了詳細總結並對當前工作進行了精心安排，總結成績實事求是,部署工作切實可行，我完全同意。下面，我就做好今年各項工作，再講三個方面的意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，保持戰略定力和發展信心

發展始終是我們黨執政興國的第一要務，也是解決一切經濟和社會問題的關鍵所在，更是我們推動富民強鄉、實現全面小康的必由之路。當前，我們站在面向“十三五”的新起點上，要贏得更好更快的發展，需要以戰略的眼光觀大勢，堅持既定的發展目標和工作思路不動搖，總結髮展成就，把準時代脈搏，在認清形勢中搶抓機遇，推進科學發展;需要以創新的思維謀全局，把握好中央和省、市、縣政策導向，搞清楚雙龍自身發展特徵，確保經濟發展始終沿着正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措幹工作，深入研判面臨的機遇挑戰，緊緊盯住發展的重點難點，科學確定務實管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我鄉經濟更好更快發展、社會和諧穩定的良好勢頭。

一要在總結成績中堅定發展信心。去年以來，面對宏觀經濟下行壓力加大、全鄉改革發展穩定任務繁重的形勢，鄉黨委、政府團結帶領廣大幹部羣眾，認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署，牢牢把握穩中求進總基調，積極適應經濟發展新常態，統籌做好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，全鄉經濟社會發展呈現出快進向好的態勢。一是精準扶貧精準脱貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脱貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯行動深度融合，因地制宜、因村因户因人綜合施策，全面落實脱貧攻堅“853”掛圖作業工作，建立健全基礎台賬資料，實行“網格化”和“掛圖作戰”管理，完善大數據平台。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標，細化任務書、作戰圖和時序表，全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農電網改造、3個村標準化村衞生室、1個鄉電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調整種植結構，發展枸杞、日光温室等特色產業，推廣種植旱作農業，舉辦農民技能培訓班，培養農民新的收入增長點，及時足額兑現各類惠民政策，發放專項扶貧貸款282户1410萬元，公正透明紮實開展“四類問題”核查清理整改工作，剔除不符合建檔立卡人員118户540人。完成了全鄉173户815人的脱貧任務。二是特色產業強力推進。圍繞做大做強特色富民產業，緊緊圍繞產業扶貧“2千3萬”連片示範基地工程建設計劃，積極打造以枸杞、大棗、日光温室和畜禽等特色產業為主的現代農業發展平台，新建日光温室大棚100畝，新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝，建成400畝“優質大棗”提質增效示範基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脱毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養殖小區1個，年內共發展100只以上養羊大户8户、200頭以上養豬大户5户。全鄉經濟發展呈現出多元化發展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設任務，完成投資1798萬元，同比增長24.56%。依託重大項目支撐，水、電、路、房等基礎設施建設全面提標，制約發展的瓶頸問題加快解決，全鄉村容村貌發生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件，完成雙龍中學、仁和國小“改薄”項目，仁和村幼兒園建成並投入使用;繼續推進新型農村合作醫療和養老保險，參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規範了農村低保，全年發放各類惠農資金和救災救濟資金679.33萬元、發放救災麪粉260袋，慰問困難老黨員和貧困户30户，有效保障了困難羣眾的生產生活。五是社會大局和諧穩定。高度重視安全生產監管工作，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制，依法加強對道路交通、建築、消防和食品藥品等重點領域的安全監管，及時排查消除各類安全隱患，保障羣眾生命財產安全。積極創新社會管理，紮實推進“平安雙龍”建設，從嚴加強治安亂點，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解，嚴格執行信訪接訪工作責任制，不斷健全完善社會治安防控體系，全鄉信訪形勢總體平穩，全年未出現一例赴省赴京上訪事件，無影響全鄉社會和諧穩定的重大社會矛盾糾紛發生，社會大局和諧穩定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求，嚴格按照“三嚴三實”要求，持之以恆推進作風建設;持續加強黨員幹部隊伍管理，加大黨員幹部培訓力度，有計劃的做好黨員發展工作，積極開展星級分類爭創活動;注重加強村“兩委”班子建設，集中整頓軟弱渙散村班子2個，維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規章制度，大力推行“四議兩公開”等工作法，增強幹部按規矩辦事的自覺性。

二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，與周邊乃至沿河鄉鎮競相發展的態勢相比，我們還存在較大差距與不足，發展壓力大。一是從鄉情層面上看，經濟結構單一，特色產業雖多但無主導產業，綜合實力弱，發展層次低;道路交通、農田水利和住房等基礎設施建設滯後,制約長遠發展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看，創新力度不大，推動力不強，發展不平衡，工作的質量檔次不高，示範帶動作用不明顯，村與村之間，工作與工作之間進展不平衡，農業增效、農民增收、農村發展的任務艱鉅，困難較多。三是從發展層面上看，農業產業化層次低，羣眾觀念還沒徹底轉變，服務體系還不夠健全，技術力量還十分薄弱，各村在壯大產業規模及提質增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受項目、資金等因素制約，水、電、路等設施配套進展緩慢;羣眾文化素質不高，居住條件普遍較差;在項目建設方面，爭取到的項目少，幹部羣眾沒有樹立起發展要靠項目支撐、發展要靠項目推動的強烈意識。四是從幹部層面上看，一些幹部的思想觀念還不夠解放，發展意識、競爭意識、創新意識不強，“三天打魚、兩天曬網”，個別村幹部滿世界跑，我們下村找不到人，也從不來鄉上彙報工作，佔崗混日子思想嚴重，在謀劃發展、推動工作落實方面能力嚴重不足，還有個別幹部就根本沒有心思幹農村工作，等等。這些問題，我們必須引起高度重視，要作為重點，採取有力有效的措施，切實加以解決。

三要在研判形勢中搶抓發展機遇。回顧過去，尋找差距，是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經濟形勢，機遇與挑戰同在，科學分析我鄉發展現狀，優勢與短板共存。但總體上看，我們仍處於大有可為的戰略機遇期、發展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今後一個時期，全國經濟仍將保持“三期疊加、穩中有進”的鮮明特徵，經濟進入中高增速通道、產業進入轉型升級階段、動力進入新舊轉換時期，特別是隨着“一帶一路”戰略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側結構性改革的全面推進，國家支持貧困地區、革命老區、中西部地區的各項利好政策將加快釋放，各類項目資金將重點傾斜。同時，省上絲綢之路經濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進，省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地，等等。所有這些利好政策，都為我們破解發展瓶頸、增強發展動力、厚植髮展優勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平台、創造了可能。二是有良好的現實發展基礎。近年來，在縣委、縣政府和鄉黨委、政府的堅強領導下，全鄉廣大幹部羣眾接力攻堅、務實苦幹，在產業培育、基礎改善、機制創新等方面已經奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來，我們通過優化思路、挖潛優勢、調優結構、重點突破，緊緊圍繞產業“2千3萬”連片示範基地發展規劃，在仁和村先行先試建設日光温室大棚100畝，取得了很好的經濟效益和實踐經驗。全鄉產業結構也逐漸趨於合理，後發優勢初步顯現，綜合實力不斷提升，產業開發、鄉村建設、民生改善的經濟效益和社會效益，都呈上升之勢，初步具備了由量變到質變、由轉型促升級的條件。三是有幹部羣眾的合力推動。我鄉雖地理位置偏僻，發展條件差，但歷來有黨員帶頭大幹、幹部羣眾實幹、自強不息苦幹的優良傳統，這是黨的羣眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐，是我們幹事創業的寶貴財富和精神動力，特別是在種植結構調整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期，全鄉上下盼發展、思發展、抓發展的氛圍越來越濃，幹部羣眾想幹事、善幹事、幹成事的勁頭越來越足，凝聚了創業實幹的共識，形成了創新突破的合力，必將為我們進一步加快發展步伐提供充足的動力和堅強的保障。

二、緊扣任務，攻堅克難，奮力開創富民強鄉嶄新局面

20xx年，是完成“十三五”規劃的開局之年，也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脱貧的關鍵之年，全鄉的各項工作任務更重、發展壓力更大，要貫徹好縣委、縣政府的部署要求，全面落實好今年各項工作任務，我們的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，全面落實“四個全面”戰略佈局，深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，研判發展新形勢、適應發展新常態，緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉產業發展、設施改善、民生保障、環境優化、社會和諧，努力加快全面小康進程。今年我鄉經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長7.5%，工業增加值增長7 %，社會消費品零售總額增長9%，農村居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在7.3‰以內。

圍繞上述工作思路，我們要深刻認識新常態的階段性特徵，全面落實“四個全面”戰略佈局，深入貫徹五大發展理念，全力抓好工作落實，確保全面完成各項目標任務，努力實現“十三五”良好開局。

一是聚焦小康目標，抓好最大任務，在加快脱貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脱貧，目前是我們全黨一項最大的政治任務，是國家一號工程。縣委鄭書記在今年全縣經濟工作會議上指出：要切實強化“一號”意識和責任意識，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎麼扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案，全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉貧困面大，貧困人口多，擺在我們面前的脱貧任務十分繁重，鄉村兩級幹部要切實樹立“一號工程”意識，自我加壓、攻堅克難，努力完成年度脱貧任務。要切實夯實基礎數據。各村要全面完成脱貧攻堅“853”掛圖作業各項工作，真正做到“平台8個準”、“村村5張圖”、“户户三本賬”，健全歸檔“五類資料”，認真制定貧困户脱貧計劃、幫扶措施，完善大數據平台，記好“三本賬”，嚴格對照脱貧驗收標準，開展全面監測和自查，確保內容真實全面，措施具體準確，數據詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案，緊盯“水、電、路、房”等基礎條件，文化、教育、醫療、衞生等公共服務設施，以及特色產業培育，因地因村因户因人綜合施策，年內爭取實現所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到户措施。嚴格按照“五個一批”要求，因户因人落實幫扶措施，扶持發展增收產業。同時，要全面落實移民搬遷、農村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理髮放、貧困户技能培訓等扶貧措施，確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222户1028人貧困人口的整體脱貧任務。

二是聚焦特色優勢，做強支柱產業，在提升農業效益上謀突破。堅持用工業化思維謀劃發展農業，持續推進大棗、枸杞、日光温室等特色產業“擴量、提質、增效”，走產出高效、綠色安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。要強勢推進特色產業擴量提質增效。按照“2千3萬”產業扶貧發展規劃，今年將新增日光温室大棚種植面積400畝，新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝，完成優質大棗提質增效改良面積4000畝，落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農業8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產業“擴量提質增效”的第一責任，要想辦法、拿意見、出實招，切實加強協調、土地流轉、資金籌集、栽植、管理和銷售等環節工作。要積極發展畜禽產業。突出畜禽養殖業在現代農業中的基礎地位，堅持養殖與農業產業開發有機結合，扶持大户規模養殖，帶動小户散養，今年將新建標準化養殖小區1個，發展養羊規模在100只以上的養羊大户8户左右、養豬規模在200頭以上的養豬大户6户左右。

三是聚焦項目投資，優化發展條件，在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發展條件、增強發展後勁的戰略舉措，積極爭取項目投資，着力破解基礎設施對發展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內硬化通村道路22公里，完成永和至黃坪、城川至雙龍，永和至陳溝道路硬化，實現全鄉8個村通硬化路的目標。同時，硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善羣眾出行條件、助推產業開發、活躍鄉村經濟。要完成農電網改造升級。在全鄉新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里，滿足羣眾的日常生產生活用電需求。要推進農田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設進度， 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目，推進土地及水資源合理開發利用。要深入開展環境衞生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環境整潔村建設工作，加大環境衞生綜合整治力度，努力營造文明有序的鄉村人居環境。

四是聚焦民生事業，改善民計民生，在構建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求，提高公共服務共建能力和共享水平，使廣大人民羣眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業。優化配置義務教育辦學資源，加強學校和教育教學管理，進一步改善辦學條件，穩步提升教育質量。今年將加快“全面改薄”項目建設進度，完成5所幼兒園建設，實施3所國小“改薄”和1所國小危改項目。要切實提升基層醫療服務水平。加快鄉、村醫療基礎設施建設，積極開展大病醫療救助，提高公共衞生服務保障能力。今年將全力實施鄉衞生院改擴建和3個村標準化衞生室建設項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發展，提高優質服務水平。要着力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉村舞台”建設項目，廣泛開展羣眾性文體活動和各類文明創建活動，豐富羣眾的精神文化生活。要着力提升社會保障水平。持續落實好省、市、縣系列惠民實事，重視推進農村社會救助體系建設，落實好最低生活保障、特困人員供養、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執行國家和省、市、縣的各項提標政策，進一步織密織牢社會保障網絡。

三、靠實責任，強化引領，確保各項工作任務抓實見效

“十三五”能不能開好局、起好步，關鍵在黨領導經濟社會發展的能力和水平。全鄉各級黨組織，特別是廣大黨員領導幹部，要深刻認識加強和改善黨領導經濟工作的重要性，切實負起責任，進一步提升黨建引領發展的科學化、制度化和專業化水平，在科學謀劃中駕馭全局，在搶抓機遇中攻堅克難，在勇於擔當中真抓實幹，在創新推動中服務發展，確保中央、省、市、縣委和鄉黨委、政府的各項決策部署全面落到實處，具體要做到強化“五個保障”。

一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態，是確保全鄉各項工作有力推進、經濟社會健康持續發展的重要條件。全鄉各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設，全面創優從政環境和幹事環境，切實為全鄉改革發展提供正能量。要繼續抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監督責任體系，對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實，切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動中。要始終抓牢責任主體，各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環節、各個領域。要層層傳導責任壓力，細化責任落實的具體舉措，嚴格執行報告制度、約談制度，逐級敲警鐘、嚴防範，逐人交責任、壓擔子，確保“兩個責任”壓力有效傳導、工作紮實到位。要牢固樹立“不履行監督就是最大的失職”理念，村級監督委員會要切實加強村級民主監督，嚴格履行對村級財務運行的監督責任，保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員幹部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節點、問責倒逼“四個關鍵”，從細節入手，馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規定”的最新要求，鄉紀委要進一步強化執紀問責，對違反規定的人和事，發現一起、查處一起、通報一起、追責一起，以鐵面問責防止幹部違紀違規，切實發揮懲戒震懾作用，努力為實現今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，繼續從嚴執行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度，進一步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，為維護良好的政治生態紮緊制度的籠子，為營造風清、氣正、勁足的發展環境提供製度保證。

二是強化幹部作風保障。優良的作風、嚴明的紀律是事業成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設，着力打造風正勁足的幹事創業環境。要守住黨紀黨規的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置，做到紀嚴於法、紀在法前，切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導幹部。我們的一些幹部尤其是個別村幹部，毫無紀律可言，雖然紀律問題年年都在強調，但年年還是老樣子，村幹部外出不請假也不打招呼，我們到村上打電話問到哪裏，説在哪裏哪裏，反正不在鄉域村域內，這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強，也沒有讓大家感到痛楚。今後村幹部有事外出，一律到辦公室填請假條，並報包村領導和主要領導批假。鄉紀委要不定期的對村幹部到崗情況進行督查，並及時向鄉黨委彙報，對於督查中不在崗的，將採取約談、誡勉談話等方式勸其整改，對於不思悔改，依然我行我素者，將給予紀律處分並處於經濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規黨紀學習、宣傳和教育活動，引導和督促廣大黨員幹部增強規矩紀律、養成紀律自覺，真正把黨章黨規黨紀刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這裏着重強調一下，“兩學一做”黨員教育活動即將開始，各支部要認真開展黨員組織關係集中排查工作，完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作，摸清每一個黨員情況，按要求填寫上報失聯黨員登記表，為開展“兩學一做”學習教育活動做好紮實基礎。要時刻關注黨員幹部思想動態、工作表現和作風狀況，發現問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正，督促他們嚴格按照黨章黨規黨紀的要求來約束自己的言行舉止，真正做知規知紀的明白人、遵規守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，嚴格執行新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實強化權力運行制約和監督，用執紀的嚴肅性保障黨紀黨規的權威性，讓廣大黨員幹部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員幹部，都要切實強化廉政學習，牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識，嚴格自我要求，時刻嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢記做人的根本和底線，培養健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠、乾淨、擔當的好黨員、好乾部。要堅持以正立身、以正束行，切實增強公信力和號召力，不斷贏得民心支持，凝聚幹事創業的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權，做到不以私情廢公事;自覺接受監督，把自己置於組織和羣眾的監督之下，真心誠意地聽取各方面的意見建議，切實養成習慣在約束和監督下幹事的新常態。要具備務實擔當的幹事魄力。大家要牢固樹立有權必有責、有權必擔當的意識，始終保持一種強烈的事業心和責任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢於碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難，真正以義無反顧、捨我其誰的態度和精神把該擔的責任擔起來，作一名大氣有為、敢於擔當的黨員幹部，切實在全鄉營造崇尚實幹、敬業肯幹、埋頭苦幹的良好氛圍。在這裏我要説的是，今年，我們要完成兩個貧困村整體脱貧任務，任務很艱鉅，要重點加強對駐村工作隊的管理，嚴格落實駐村時間不少於220天的規定，各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯繫的貧困户知根知底，還要對全村的貧困户做到底數清、情況明，駐村隊員要保持和鄉村幹部工作步調一致，既要做好工作隊各類台賬的建立和記錄工作，還要做到與鄉村幹部一道認真做好貧困户脱貧計劃、幫扶措施、工作台賬“三本賬”的建立和記錄等工作，要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉村當旅店、無所事事”的混日子思想和態度，對繼續頂風不作為、不務實、不擔當的隊員，鄉黨委、政府將按相關規定，直接往縣上據實上報，嚴肅處理，絕不姑息。

三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力，幹部隊伍有戰鬥力，是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結合開展“兩學一做”活動，按照“突出黨建示範抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路，抓好基層組織建設，不斷提高基層黨建工作規範化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人，要帶頭維護班子團結，組織班子成員認真學習落實《中國共產黨地方委員會工作條例》，《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度，進一步健全議事決策機制，推進黨內民主，堅持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實提高決策的科學性和權威性，推進黨的組織生活常態化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實幹進步”的選人用人導向，進一步完善幹部政績考核評價體系和獎懲機制，着力在脱貧攻堅、項目建設、產業開發、保障民生、維護穩定的工作一線鍛鍊識別幹部，大力選拔推薦政治強、業務精、實績好、敢擔當、作風正的優秀幹部，切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉村集中換屆年，結合羣眾意願，要堅決把那些長期佔着崗位不出力的村幹部“請出去”，而要把那些政治素養好、文化程度高、忠誠乾淨擔當、想幹事、會幹事、能幹成事的年輕幹部選到村“三委”班子中來，以便更好的服務於全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，特別是要抓好村級班子隊伍建設，突出“能人”強村、“好人”治村，完善培養選拔、教育培訓、實踐鍛鍊、工作生活待遇等制度，持續整頓村級軟弱渙散班子，切實發揮農村黨建助推精準脱貧、企業黨建助推生產經營、機關黨建服務發展的作用。要形成團結幹事合力。各級領導幹部要親力親為，切實把指導、推動和示範作用體現在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環節，進一步靠實責任，做到心中有數，肩上有責，形成全鄉一盤棋、上下一個音、同心抓發展、合力求突破的良好氛圍。

四是強化安全生產保障。安全發展才是科學發展。沒有人民羣眾的生命財產安全，發展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產，千萬不能麻痺大意，千萬不能失職缺位。要認真開展經常性安全生產大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”，將本轄區本領域安全生產監管的重點和難點網格化、具體化，明確監管的步驟、標準，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要採取直奔基層、直接進入現場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產經營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防範理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開展安全生產隱患排查整治，完善企業吉經營店面自查、自報、自改，安監站點專門監督管理、跟蹤落實，鄉政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制，絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角，堅決把事故消除在萌芽狀態，真正切斷事故源頭。要深化重點行業領域專項整治。堅持“標本兼治、重在治本”的原則，突出道路交通、建築施工、食品藥品、學校等重點行業領域，緊緊抓住源頭管理和過程監管兩個關鍵環節，嚴格執行現場檢查，督促責任單位、企業和法人認真落實各項規定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發生，確保全鄉安全生產形勢持續穩定，經濟發展和羣眾生產生活平安有序。

五是強化社會管理保障。穩定是壓倒一切的大局,是發展的前提。關於社會管理和維護穩定工作，中央和省、市、縣要求很嚴，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴重的是會傷害羣眾感情、破壞發展環境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確各級幹部的“一崗雙責”職責，切實把信訪維穩工作時刻放在心裏、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細，在應對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴格接訪下訪制度和領導包案制度，全力化解信訪積案、解決各類信訪問題，尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題，切實防範羣體性突發事件，全力保障人民羣眾正常生產生活秩序和羣眾合法權益，維護全鄉大局和諧穩定。要創新治理促和諧。全面落實依法治鄉各項措施，堅持系統治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強社會管理創新，推動社會治理關口前移，實行網格化管理，認真做好新形勢下的羣眾工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，全力維護羣眾切身利益和全鄉和諧穩定大局，為加快發展凝聚人心、匯聚力量。

同志們，做好今年各項工作任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們一定要把思想和行動統一到縣委縣政府的重大決策部署上來，按照這次會議的部署和要求，團結帶領全鄉廣大幹部羣眾，堅定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加紮實的工作，為實現全鄉“十三五”發展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

政務服務工作會議講話 篇12

各位老師：

這次教育教學工作會議，是近兩年來第四次教育教學專題會議。目的是進一步統一教育教學思想，激勵先進，鞭策後進，克服困難，深挖潛力，與“惰性”決裂，用“智慧”開展教育和教學工作，摒棄教育教學工作的隨意性、不確定性，完善自己，做不斷進步的自己，形成人人抓質量，能力大比拼的氛圍，促進學校教育教學工作呈現新局面，水平再提升，實現好師者的人生價值。

今天，我和大家交流三個方面的想法。第一，弘揚學校“正能量”，促進全體教師人心向善，工作思進;第二，實施“能力見證”年，抓好教育教學“細節”，築牢教育教學能力;第三，推進“新教育實驗”，提高師生素質，讓學校生活更富有活力。

第一，弘揚學校“正能量”，促進全體教師人心向善，工作思進

能力有大小，能量有正負。學校正能量就是在實施教育教學過程中釋放出的有利於教師治學和成長的言論、做法及輿論氛圍。學校正能量可以促進學校凝心聚力，教育教學質量節節攀升。

具體來説，弘揚學校正能量，就是用一把尺子量到底，謹防出現尺子有長有短現象;弘揚學校正能量，就是給予優秀教師輿論支持，謹防出現優秀教師被邊緣化、被冷漠化現象;弘揚學校正能量，就是要向優秀教師學習，謹防出現妒忌、擠兑現象;弘揚學校正能量，就是要“同化”不努力的教師，謹防出現不聞不問，縱容遷就現象;弘揚學校正能量，就是做教育教學工作要思前想後，埋頭巧幹，謹防出現無根無據、草率輕浮現象;弘揚學校正能量，就是要形成教育教學的“團隊”，謹防出現不努力，不出成績，只爭利益的“團伙”現象……

弘揚學校“正能量”，可以促進全體教師人心向善，質量爭優。有利於每一位教師成長和發展，有利於學生素質提升，教學質量全面提高。如果一位努力工作又出成績的教師得不到應有的榮譽，也沒有輿論支持，他就會失去繼續努力的信心，這樣的教師如果越來越多，一所學校教育教學工作就會失去“支撐力量”，越來越被動。

我們學校有老師常説，“正乾的不如胡操蛋的!”弘揚學校“正能量”就是讓這樣的言論沒有“市場”!

弘揚學校“正能量”，需要每一位老師的共同努力。每一位教師都要少説多做，教育教學工作做細緻、做紮實，堅決杜絕只議論不做實事，工作蜻蜓點水、浮光掠影、敷衍塞責，造成“教學事故”的現象發生。

弘揚學校“正能量”，就是要給敢於進行教育教學改革，快速提高教育教學質量的教師一定的自主權，不用“傳統的眼光”禁錮教師。要勇於摒棄低效、耗時的方法和做法，敢於突破，只要是能夠快速提高學生素質和學科質量的好做法都要積極去做，相反，低效的做法都要少做，或者不做。我們評價教師的業務也要遵循這個原則。

第二，實施“能力見證”年，抓好教育教學“細節”，築牢教育教學能力

本學年度，我校將實施教育教學“能力見證”年。看每位教師的班級管理能力，學生素質提高能力，課堂教學能力，後進學科轉化能力，新教育實施能力等。通過努力，實現過程鑑定和學年度鑑定相結合，自我鑑定與同事鑑定、學校鑑定相結合，目的是挖掘每一位教師的潛力，發揮每一位教師的主觀能動性，實現學生素質、學科質量的同步提升。

什麼是教育教學“能力”?學校沒有什麼轟轟烈烈的大事要做，都是一點一滴的小事，每位老師能夠把一件一件的小事兒抓細、抓實、抓出成效，培養好學生良好的學習習慣和生活習慣，這就是能力。

從學生教育方面來講，你把學生參與班級管理的積極性調動起來了，就是能力;你的班級裏沒有一點垃圾，就連衞生角也很乾淨，並且能夠長久保持，這就是能力;班級的課桌凳橫豎成行，這就是能力;班級黑板報、文化建設做得有聲有色，這就是能力;學生課間有序活動，沒有追逐打鬧現象，這就是能力;學生集會動作迅速、會場鴉雀無聲，這也是能力……證明能力的地方無處不在，就看我們的老師去不去做，想做成什麼樣，做得細不細，能不能堅持做下來。想做好，立即做，做得細，能堅持，這更是一種能力。

從教學實施來講，你能把學生的書寫抓好，這就是能力;在你的要求下，學生做作業少用橡皮，不用消字筆、塗改液、修正貼等，這就是能力;在你的引導下，學生喜愛上了閲讀，這就是能力;能夠牢牢抓住重難點有效組織教學，這就是能力;能夠在較短的時間內大幅度提高各層段學生的成績，這就是能力;在你的輔導下，學生學業成績測試試卷整潔，這就是能力;在你的引導下，學生自主學習能力顯著增強，為將來學習打下良好基礎，這也是能力;在你的帶領下，學生學習興趣顯著增強，這還是能力……

以上關於教學上的小細節，當然還有很多，需要大家一一列舉，一一落實，抓細抓實，打好組合拳，才能夠取得很好的效益。

實施教育教學“能力見證”年，就是要讓青年教師不斷積累教育教學經驗，在教育教學上成為“領頭雁”;讓中年教師去粗取精，去偽存真，在教育教學上成為“行家裏手”;讓年長教師發揮餘熱，煥發活力，在教育教學上成為中青年教師的“領路人”。

目前，我校一些班級的管理水平和學科質量比較差，其中與部分教師工作熱情和工作方法有直接關係。舉個例子：某老師去年代某年級某科，由於平時工作不夠紮實，一年後，班級質量處於全鎮末位，第二年他不願跟班走，還是那樣的工作方法，一年後，仍然處於全鎮末位，也就是説，兩年內，一位老師“創造”了兩個差學科，如果我們的學校有幾名這樣的老師，就是説，兩年可以出現10來個差學科，質量差的原因就出來了。實施教育教學“能力見證”年，就是讓每一位老師振作精神，潛心研究，做好本職工作，負起責任來，抓好每一節課，做好每一次輔導，一步一個腳印，紮紮實實地提高質量。做好本學科的教學，就是對其他教師負責，所以每一位教師的工作都要接受同事的“監督”，同事的“見證”。

我們的教育教學“能力見證”，不搞形式，不搞材料，不增加教師的負擔，以“看”為主，“看”自己做得怎樣，“看”同事是不是“真幹”，以“榜樣示範”“後進激勵”“階段總結”等為輔，見證“過程”，也見證“結果”。希望每位教師把“自己見證”和“同事見證”作為提高自身教書育人能力的契機，做好教育教學的每一項細微工作，促後進轉化和素質提高，創優爭先，不負一名教師的“稱謂”。

第三，推進“新教育實驗”，提振師生“精氣神”，讓學校生活更富有活力

一年來，我校“新教育實驗”工作取得了很好的成績，走在了全鎮的前列，得到了領導和兄弟學校教師的肯定。三月份全鎮新教育實驗推進會在我校率先成功召開，掀起了全鎮新教育實驗的熱潮。“每月一事”的逐月實施，書香校園的營造，師生共寫隨筆的推進，完美教室的締造等方面均取得了較好的成績，朗誦比賽、“六一”文娛匯演、廣播操展示等活動的開展提振了師生的精氣神，學生素質得到了提高，教師能力得到了培養。各位班主任和科任教師在新教育推進過程中付出了艱辛的努力。成績屬於每一名努力的教師，大家的實踐必將為未來成為一名優秀教師奠定堅實的基礎。

在新的學年度，我們要繼續前行，不斷總結經驗教訓，走好已經探索出的好路子，再探索其他方面的路子，每位老師都要在至少三個方面做出一些“名堂”來，如自身的讀書寫隨筆，指導學生讀書寫隨筆，班級推進“每月一事”，完美教室締造、家校合作共建等方面結合自身實際和班級實際全力推進。學校要對每位老師所做的“新教育”工作進行比較。

各位老師，新的學年度，我們一定要堅定信心，制定好自己的奮鬥目標，做細做實每一項工作，為成為一名優秀教師不懈努力，不辜負家長和學生的期望，最後，祝每位老師每天都幸福、快樂、每天都有新收穫!

謝謝大家!

政務服務工作會議講話 篇13

同志們：

今天，市政府召開全市農機化工作會議，主要是傳達貫徹全省農機化工作會議精神，回顧總結農機化發展情況，研究部署今後一段時期農機化工作任務。同時，對農產品質量安全和當前農業生產工作進行部署。下面，我就做好今後一段時期農機化工作先講三點意見。

一、充分肯定近年來全市農機化工作取得的成績

近年來，各級各有關部門高度重視農機化工作，加強領導，加大投入，全市農機化特別是水稻種植機械化水平得到了較快提升。主要表現在：

(一)水稻種植機械化基本實現。這幾年，我市把實現水稻種植機械化作為建設社會主義新農村和發展現代農業的重要內容，列入農機化工作的重中之重，大力推動。去年，全市新增水稻種植機械1026台，機插秧面積79.9萬畝，水稻種植機械化水平達到80.5%，比20xx年翻了近一番，是近年來發展速度最快的一年，進入了全省率先基本實現水稻生產機械化市的先進行列，張家港、常熟、吳江3個市先後獲得了“率先基本實現水稻生產機械化縣(市)”稱號，崑山市也基本實現了水稻種植機械化。

(二)特色農機加快發展。為適應高效規模農業發展要求，促進特色產業培育，各地積極推廣特色高效農業機械。去年，全市新增機動高效植保機械1472台，植保防治基本實現機械化;新增水產養殖機械1171台(套)、畜牧生產設備31套、大棚管理機械148台(座)、果蔬保鮮庫63座，有效提高了相關產業的機械化水平。到目前，全市農業生產綜合機械化水平達到86.5%，較20xx年提高了3.6個百分點。

(三)農機化投入穩步增長。全市各級認真貫徹國家農機具購置補貼政策，逐年加大農機化發展投入。去年，全市農機化總投入達1.78億元，較上年增長54.8%。市級財政安排了600萬元農機化發展專項資金，張家港、常熟市財政安排超過700萬元，其他市區也都有不同程度的增長。

(四)秸稈機械化還田水平不斷提高。近年來，特別是去年以來，各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標，以推進稻麥秸稈機械化全量還田為重點，積極推進秸稈機械化還田和綜合利用工作，取得了初步成效，全市秸稈機械化還田率達到35%，綜合利用率達到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮、崑山市的張浦鎮分別被確定為20xx年全省秸稈機械化還田示範縣(市)和示範鄉(鎮)。張家港市去年稻麥秸稈機械化還田率達78.9%，走在了全市前列。

(五)農機社會化服務體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求，積極發展專業化、社會化農機服務組織，為農民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務。去年，全市新建各類農機化專業服務組織30個，累計達到123個。張家港市對新建的合作社每個獎勵5000元至1萬元，吳江市對機插秧面積超過1000畝的合作社獎勵1台步進式插秧機，全市安排50萬元專項補貼庫房建設。同時，各地深入開展農機安全生產服務，新創建“平安農機”示範縣1個、示範鎮7個和示範村38個,農機安全工作進一步加強。

在充分肯定成績的同時, 我們也要看到存在的差距，主要表現在：地區之間發展不平衡性較大，部分市、區的水稻種植機械化水平還較低;特色農機推廣應用還不夠，與建設現代農業的要求還不相適應;農作物秸稈機械化全量還田水平和綜合率還不高;農機社會化服務體系建設還需加強等等。這些問題，必須在今後的工作中下大力氣認真加以解決。

二、乘勢而上，全面提升農機化發展水平

發展農業機械化，是提高糧食綜合生產能力、促進農業增效、農民增收的重要手段，是提升農業產業化水平、實現農業現代化的重要標誌，也是統籌城鄉發展、率先基本實現現代化的內在要求。各級黨委、政府要進一步高度重視農機化發展工作，堅持以科學發展觀為指導, 以推進城鄉一體化發展和建設現代農業為目標, 進一步鞏固和提高水稻生產機械化水平，加快發展特色高效農業機械和其他先進實用農機具，加快構建新型農機社會化服務體系，全面提升農機化發展水平。

(一)加快提升農機化整體水平。要繼續大力推進水稻種植機械化。機插秧省工節本、增產增收的優勢已被廣泛認可。各地要把鞏固和提高水稻機插秧水平作為農機化工作的重中之重，採取切實有效措施，確保全市水稻種植機械化水平今年達到85%，各市、區都要基本實現水稻生產全程機械化。要積極發展特色現代農業裝備。按照發展高效農業和特色產業的要求，加快園藝、漁業、畜牧、設施農業以及農產品冷藏、保鮮、加工等農機化新技術、新機具的引進推廣，加大糧食低温烘乾設備、新型植保機動施藥機械、節能節肥機械、農業廢棄物綜合利用機械等推廣應用，整體提升農林牧副漁業機械化水平。

(二)大力推進農作物秸稈綜合利用。推進農作物秸稈機械化還田，是節約資源、培肥地力、改善生態環境、促進農業可持續發展的重要舉措。當前，我市正在積極創建全國生態市，再過幾天，世博會將在上海隆重開幕，對全面禁止秸稈露天焚燒，加強農作物秸稈綜合利用和機械化還田工作要求更高，必須予以高度重視。各地要根據國務院《關於加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒佈的《關於促進農作物秸稈綜合利用的決定》，以及前不久市政府剛剛印發的《關於加快推進農作物秸稈綜合利用嚴禁秸稈焚燒的實施意見》要求，認真做好各項工作，確保全市夏季麥秸稈機械化全量還田和秋季稻秸稈機械化還田率達50%以上，確保農作物秸稈綜合利用率達80%以上，確保不發生露天秸稈焚燒現象。

(三)積極推動工作創新。一要加快示範引領。各地要結合現代農業規模化示範區建設，率先在園區內推廣普及機械化生產，帶動面上發展。二是積極推進農機金融信貸。鼓勵信貸資金向農機大户、農機合作組織、農機服務公司優惠傾斜，提高農户購置大中型農機具的能力。三是積極探索農機專業保險。將先進適用、安全可靠、節能環保、服務到位的農機具納入政策性農業保險範圍，擴大覆蓋面，降低大中型農機具購置風險。四是積極培育新型社會化服務組織。鼓勵和扶持農機合作社、農機專業協會和專業服務公司的發展，努力實現從耕種、植保到收穫、加工全程機械化作業。

三、加強領導，切實落實農機化發展各項關鍵措施

堅持行政推動、政策扶持和市場化運作相結合，加強組織領導，創新工作思路，改進工作方式，強化公共服務，努力開創農機化工作新局面。

一要科學規劃。各地要研究制定好“”農業機械化的發展規劃。規劃要體現先進、科學、可操作性。

二要加大投入。要進一步加大財政投入力度，擴大補貼範圍。要充分發揮政府資金的激勵和導向功能, 努力形成多元化的農機化投入新機制。

三要加強部門配合。農機主管部門要充分發揮職能作用，制訂工作計劃，層層組織發動，及時督促檢查，全力做好工作。財政、科技等部門要加大對各種先進適用農機具的開發、研製、引進的扶持力度。水利、國土部門要支持農業基礎設施建設和農機庫房建設，改善農機作業條件。環保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農機、工商、質監等相關部門要各司其職，密切配合, 加強對農機產品的質量和市場監督管理，創造農機放心消費環境。

下面，我就抓好農產品質量安全和當前農業生產工作再提幾點要求。

一、關於世博期間農產品質量安全監管工作

當前，上海世博會開幕在即，蘇州作為上海近鄰，是供滬農產品的重要基地。據各市(區)摸底調查，世博會期間我市供滬農產品企業基地有15家，其中蔬菜基地6家，動物及動物產品生產企業有9家。同時蘇州旅遊景點眾多，也是國內外遊客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會期間供滬農產品質量安全，並以此為契機，全面提升農產品質量管理水平，確保不發生重大農產品質量安全事件，把事關百姓健康、事關蘇州形象、事關國際影響的大事抓好。

(一)充分認識農產品質量安全監管工作的重要性。農產品生產環節多、產業鏈條長、監管涉及面廣，任何一個環節出問題都會對農產品質量安全產生影響。面對經營主體面廣量大，部分農業生產者質量安全意識淡薄，違規使用農藥、獸藥等投入品行為時有發生。最近一段時間，海南發現“問題豇豆”、青島發現“問題韭菜”，暴露出農產品質量建設和安全監管還存在不少問題。各級各部門必須充分認識加強農產品質量安全監管的艱鉅性和複雜性，進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，全面提升我市農產品質量安全水平。

(二)全力以赴做好世博會期間農產品質量安全監管工作。各地要圍繞服務世博會，樹立全市一盤棋的思想，以供滬農產品基地和企業為重點，突出重點領域和薄弱環節，紮實抓好農產品質量安全監管各項工作，努力做到“四個百分之百”。

一是做到生產過程監管面百分之百。切實規範基地生產行為，供滬農產品生產基地要達到“三有”要求。一是有記錄。按標準組織生產，督促建立農藥、獸藥、飼料和添加劑等農業投入品使用制度和生產記錄，按規定完善生產管理檔案。二是有檢測。生產基地需配備相應的檢測設備開展自檢工作，或委託有關質檢機構定期進行檢測，並出具檢測報告。三是有標識。基地生產的產品須有包裝標誌，獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標誌使用權的農產品，須標註相應標誌和認證機構。

二是做到違禁農藥監管面百分之百。嚴厲打擊製售假冒偽劣農業投入品行為，嚴禁銷售國家明令禁用的高毒農藥、獸藥和化學物質，淨化農業投入品市場。對本地區農業投入品生產經營單位進行全面監管，開展20xx年全市農資打假專項治理行動。

三是做到農產品質量檢測覆蓋面百分之百。完善農產品例行監測和監督抽檢制度，尤其是以甲胺磷等禁用高毒農藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點，對供滬農產品的監測實行全覆蓋。對檢測不合格的農產品依法進行處置，堅決杜絕不合格農產品流入市場，合格產品憑質量合格相關證明進入市場。

四是做到供滬農產品合格率百分之百。對供滬農產品執行嚴格的產地準出制度。對已獲得“三品一標”認證的產品，出基地時需攜帶“三品一標”證書複印件。對其他未獲得相關認證的產品，由縣級農業行政主管部門指定的機構、鎮政府、村委會根據有資質的縣級或縣級以上質檢機構檢測出具的檢測報告，核發產地證明後方可出基地。所有供滬產品須提供“三品一標”證書複印件或產地證明後，進入上海市指定的批發市場進行交易，堅決杜絕場外交易行為。

(三)切實加強對世博會期間農產品質量安全監管工作的組織領導。各級各部門要把做好世博會期間農產品質量安全監管工作作為一項重大政治任務，加強組織領導，加大監管力度，細化監管措施，落實監管責任，確保各項工作落實到位。

一要建立聯動機制。各地要儘快成立專門工作班子，落實供滬農產品的質量安全監管工作，各相關職能部門按照明確分工、各司其職、各負其責的要求，從嚴把關、不留死角，形成上下聯動、齊抓共管的監管格局。農業、公安、衞生、質監、工商等相關部門要加強協調與配合。近期，市農委要抓緊組織開展一次全市性農產品質量安全大檢查，各地也要增加監督檢查頻率，健全完善日常監管巡察制度，開展形式多樣的檢查活動，逐個基地、逐個產品地排查問題和隱患，確保各項監管措施落到實處。

二要落實監管責任。要嚴格落實“屬地管理，分級負責”責任制。世博會期間，正是各地機構改革的重要時期，各地要儘快做好新設機構和原有機構的銜接和過渡工作，明確具體監管部門和人員，確保各項監管工作不脱節、不缺位、不留死角。要層層簽訂監管工作責任書，制定嚴格的考核機制，加強對入滬備案企業的教育和管理，明確農產品生產經營者為質量安全第一責任人，要求入滬備案企業向縣級農業主管部門提交農產品質量安全承諾書，切實把農產品質量安全責任落實到企業和生產者，把監管責任落實到部門和責任人。

三要加大投入力度。為加強農產品質量安全監管工作，市財政增加了農產品質量建設專項資金，各地也應將監測、檢測、監管、執法、體系建設等工作經費列入政府財政預算，確保農產品質量監管必需的工作經費，保障監管工作順利推進。要加強培訓，針對農產品質量安全監管各個環節，突出重點，開展有針對性的培訓。

四要完善應急機制。各地要按照“應急與預防並重、常態與非常態相結合”的原則，進一步完善應急預案和應急機制，落實工作責任，健全應急體系。如發生農產品質量安全突發事件，各地應快速反應、正確處置。

二、關於當前農村綠化工作

去冬以來，全市認真貫徹落實中央和省、市林業工作會議精神，以打造環境優美的生態宜居城市為目標，緊緊圍繞年度目標任務，克服低温、陰雨等各種不利天氣影響，科學規劃，及早部署，狠抓落實，全面推進造林綠化“八大工程”建設，截止目前，全市已完成植樹造林面積7.9萬畝，佔全年任務的66%。城際鐵路綠色廊道工程進展順利，已造林10039畝，完成總任務的96%。

當前，氣温正在迅速回暖，正值綠化造林大好季節，全市上下要搶抓時機，加快農村綠化建設進度，再掀春季綠化新高潮。一要確保建設進度和任務完成。全市全年12萬畝綠化造林任務要落到實處。二要確保造林質量。以農村綠化重點工程為抓手，點、面結合，全力打造一批特色項目、亮點工程。要全面落實養護管理責任制，鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權制度改革任務。防止走過場，力爭6月底前完成45.5萬畝林改任務。

三、關於動物疫病防控工作

春季是動物疫情的多發季節。今年春季的天氣反覆無常，氣温驟暖驟寒，使動物疫病的發生和發展更加難於預料。全市動物疫病防控任務十分艱鉅。春季要重點抓好生豬口蹄疫、奶牛A型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭不發生，確保不流行”的總體目標，從維護公共衞生安全的高度，切實落實“屬地管理、分級負責，政府保密度、部門保質量”的綜合防控措施，按照規範免疫、規範消毒、規範監測、規範管理、規範人員、規範實施等“六個規範”要求，在全市260家市級規模養豬場推行達標建設。要加強對轄區內世博會供應基地的動物養殖、屠宰加工企業進行登記，全面掌握企業生產規模數量、產品質量控制、追溯系統運行等安全工作，派專人實施一對一的駐場監管，跟蹤生產全過程，發現問題責令整改。對供應蘇州市區的三個生豬定點屠宰場和南環橋豬肉批發市場，要強化措施，重點監控，按照國家和省獸藥殘留監控計劃，對違禁藥物做到天天檢、批批檢，提高檢測比例，確保畜產品不發生重大安全事件。

四、關於夏熟作物管理

今年以來，我市先後連續四次遭遇歷史罕見的低温冰凍雨雪災害天氣，前期又出現明顯倒春寒天氣，災害性天氣對農業生產造成了明顯影響。據農業部門分析，今年麥菜苗情素質普遍較差，發育進程明顯推遲，生長活力顯著下降，病蟲威脅不斷加重，全市夏熟農業生產表現為明災不重，暗傷不輕，農業增產、農民增收形勢不容樂觀。針對災害性天氣對農業生產造成的當前影響和潛在威脅，各級各部門要高度重視，切實抓好夏熟作物後期管理，力爭夏熟豐收。當前突出要抓好小麥赤黴病的防治。據預測，今年小麥赤黴病可能是一個大發生的年份，各級一定要做好宣傳發動和組織保障工作，立足用藥防治兩次的要求，控制病害危害。要廣泛動員農民抓緊清理田內溝、田外溝，確保排水暢通，防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。

五、關於落實永久性水稻保護面積

當前，正值春耕備耕的關鍵時期，各地要在穩定今年水稻種植面積的同時，抓緊做好永久性水稻面積的落實工作，積極開展水稻高產增效示範方創建工作。為了提高農民種糧積極性，今年還將適當提高糧食價外補貼。同時，各地要抓緊做好高標準農田建設的規劃編制工作，完成今年的建設任務。

最後特別要強調繼續積極鼓勵土地流轉，大力推行土地股份合作和各種專業合作，“讓更少的農民種更多的地，取得更多的收入，過上更加幸福的生活”，“促進更多的農民變市民”。

同志們，今天會議雖短，但內容很多，任務很重，希望各級各部門切實抓好貫徹落實，紮實推進各項工作，確保完成各項目標任務，為實現率先科學和諧發展、建設“三區三城”作出應有的貢獻。

政務服務工作會議講話 篇14

黨的“”以來，在財政部、農業部、水利部和國家林業局的大力支持下，在自治區黨委、政府的堅強領導和相關部門的支持配合下，我區各級財政部門全面學習貫徹系列講話精神，特別是考察內蒙古期間重要講話精神，貫徹綠色發展理念，大力推進生態文明建設，積極籌措資金，調整優化支出結構，支持推進林業重點生態建設、草原生態補獎等一系列重大生態保護和建設工程，森林覆蓋率和草原蓋度持續提高，生態環境狀況明顯改善。

一、農牧林水生態建設工作開展情況

(一)林業生態建設保障工作成績斐然。

一是支持林業重點工程建設。我區是唯一被國家林業“六大生態治理工程”全覆蓋的省區。以來，全區共落實中央和自治區林業專項和基本建設資金600多億元，完成營造林面積5735萬畝，年均建設面積1150萬畝，佔全國的十分之一強。同時，按照自治區黨委推進重點區域綠化工作的部署，20xx年以來，自治區本級財政每年安排近3億元，專項用於重點區域綠化。截至目前，連同社會投入累計籌措近700億元，完成綠化面積848萬畝，打造各級各類重點區域綠化示範項目442個。內蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務最為艱鉅的省區之一，今年9月，全世界的目光聚焦鄂爾多斯市，《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人蔘會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信並發表主旨演講。他指出，經過幾十年、幾代人堅持不懈的努力，我們不僅實現了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉變，還培育出一大批各具特色的防沙治沙產業，荒漠化地區的經濟社會發展面貌發生了翻天覆地的變化。據20xx年第七次森林資源清查結果顯示，我區森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%，居全國第21位。據20xx年第五次荒漠化和沙化土地監測結果，全區荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區生態環境實現了“整體遏制，局部好轉”的重大轉變。

二是國有林區林場改革取得重大突破。20xx年2月，內蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立，標誌着內蒙古國有林區改革取得重大階段性成果，走在了全國的前列。實現了汪洋副總理提出的“先行一步，作出表率，成為全國林區改革示範”的要求。自治區黨委、政府對大興安嶺林區經濟社會發展高度重視，從20xx年起，出台《內蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》，全面啟動了內蒙古森工集團剝離教育、廣電、衞生、森林等社會職能，共計約3萬名林業職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區財政千方百計籌集資金，支持森工集團剝離辦社會職能改革，每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務職能剝離移交屬地政府，所屬78户經營性企業全部進行了分類劃轉，基礎設施建設逐步納入屬地規劃。從20xx年4月1日開始，全面停止天然林商業性採伐，同時將與木材生產相關的1.3萬名職工轉崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前，林區剝離辦社會職能已全部完成，企業劃轉工作有序推進，“三供一業”(供電、供水、供暖和物業以及市政環衞)全部移交屬地政府，林區社會保持基本和諧穩定。20xx年初，汪洋副總理在視察大興安嶺林區時，對我區解決森工企業剝離辦社會改革給予了充分肯定和讚揚。20xx年12月，內蒙古自治區黨委、政府印發了《內蒙古自治區國有林場改革方案》，將全區國有林場主要功能定位於保護培育森林資源、維護生態安全。按照國家和自治區部署，我區國有林場改革穩步推進。

三是惠民措施深入落實。20xx以來，中央和自治區累計投入森林生態效益補償資金95億元，惠及44萬農牧户、350多萬農牧民，聘用公益林管護人員4.7萬人，1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現轉崗就業。退耕户人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業崗位14.28萬個，工程區就業方式呈現多元化，工程區社會保障體系逐漸完善，林業職工“五險”實現全覆蓋。

(二)草原生態環境保護恢復工作成效顯著。考察內蒙古時指出：“建設生態文明，關係人民福祉，關乎民族未來”。據統計，20xx-20xx年，全區累計投入草原生態補獎資金414.66億元，其中，中央財政資金314.16 億元，自治區本級安排 100.5億元，在中央財政的大力支持下，我區草原生態補獎工作成效顯著。

一是草原生態恢復速度明顯加快。隨着禁牧和草畜平衡制度的深入落實，全區草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據草原監測數據顯示，20xx年自治區草原植被蓋度達到44%，比20xx年提高了6.92個百分點。

二是補獎區內農牧民收入保持穩定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中，全區每年發放各類獎勵補貼近50億元，政策性補貼收入已佔到全區牧民人均純收入的35%左右，成為牧民收入增長的主要因素。

三是草原畜牧業生產經營方式加快轉變。在草原生態補獎機制的推動下，草原畜牧業正逐步向建設型、生態型的現代化草地畜牧業轉型，草原畜牧業基礎設施建設明顯改善，牧民組織化程度不斷提高。補獎區貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%，比政策實施前提高了22%;現有各類草原畜牧業合作社1.3萬家，比20xx年增加了8049家，入社牧户124萬户，比20xx年增加8萬户。

(三)支持水生態文明建設，水生態環境得到明顯改善。據統計，以來，全區各級財政累計投入水利發展資金493億元。在治理水土流失、優化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發展高效節水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。

一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年，我區組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元，其中，中央投資13.22億元，地方配套4.78億元，治理水土流失面積2762.62平方公里，新建淤地壩20座，除險加固淤地壩80座，保護黑土區面積150平方公里，專項治理黑土區侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態建設示範縣。

二是在全國率先開展了水權制度建設及相關實踐。20xx年自治區水權收儲轉讓中心註冊成立以來，累計批覆水權轉讓水量4.5億立方米，解決了60多個大型項目的用水需求，可支撐約1600億元工業增加值的水資源需求。全區累計為灌區籌措節水改造資金50多億元，通過水權轉讓，不僅解決了國家重點項目的用水需求，還帶來了巨大的經濟、社會和環境效益，實現了“多贏”的效果。走出了一條幹旱缺水地區經濟社會發展用水的新路子。

三是強化節約用水。截至目前，全區新增節水灌溉面積366萬畝，已超額完成新增350萬畝節水灌溉面積的年度目標任務，其中新增高效節水灌溉面積184萬畝;農田灌溉水有效利用係數達到0.532，為自治區糧食安全、生態安全和經濟社會健康持續發展提供了有力保障。

二、今後農業生態建設工作思路

結合全面深入學習貫徹黨的精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，統籌山水林田湖草治理，以建設生態文明為總目標，以構建祖國北方重要生態安全屏障為總任務，以深入實施國家重點林業工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依託，堅持深化改革，綠色惠民，為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。

(一)創新機制，強化管理，擴增林業資源總量，鞏固和共享發展成果。一是堅持以大工程帶動大發展，繼續積極籌措資金，支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業重點工程和重大生態修復工程。二是繼續支持推進大興安嶺重點國有林區改革，到20xx年全面完成國有林區改革任務。全面深化國有林場改革，不斷創新管理體制和經營機制，按時完成國有林場改革主體任務。三是認真落實中央森林生態效益補償制度，支持建立和完善地方森林生態效益補償制度。四是支持深化集體林權制度改革，積極探索所有權、承包權、經營權分置，引導林地經營權有序流轉。

(二)加強資金監管，實施好新一輪草原生態補獎政策。一是切實加強草原補獎政策資金使用督查工作，實行各項資金兑付週報制度，採取報表篩查與問題旗縣集中整治相結合的辦法，確保用足用好各項資金，切實解決一批草原補獎政策落實過程中存在的突出問題。二是根據國家有關要求，開展試點旗縣草畜平衡評價工作，開展草原補獎政策草畜平衡示範縣的評比工作，推進政策效益的發揮。

(三)踐行綠色發展理念，加速構建科學完善的水生態文明體系。一是支持配合有關部門嚴格用水總量控制，強化用水強度管理，提高水功能區水質達標率，全面推進落實河長制。二是積極籌措資金，繼續大力支持推進全區水土流失治理重點工程建設。

政務服務工作會議講話 篇15

同志們：

這次全鄉黨委擴大會議的主要任務是：以科學發展觀為指導，認真總結上半年工作，安排部署下半年工作，動員全鄉上下進一步解放思想，開拓創新，真抓實幹，堅定信心，再鼓幹勁，迎難而上，加快全鄉經濟社會發展步伐，確保全面完成今年的各項目標任務。前面，周鄉長全面總結了上半年全鄉農業農村工作，對下半年工作作了全面的安排部署，我完全贊同。回顧上半年工作，全鄉各項工作進展良好。下面我就全面落實本次會議精神，加快全鄉經濟發展和抓好下半年的各項工作講幾點意見：

一、充分認識當前形式，切實增強工作的緊迫感和責任感。

今年以來，鄉黨委、政府在縣委的正確領導下，團結和帶領廣大幹部羣眾以xx大和xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合我鄉實際，緊緊圍繞增加農民收入這一中心，突出結構調整、項目建設、基礎設施和新農村建設等工作重點，積極構建和諧社會，全鄉經濟和社會各項事業呈現出又好又快發展的良好態勢。總括起來主要有以下幾個方面的進展：一是圍繞學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求，以科學發展觀為統領，狠抓學習型黨組織建設，深入開展創先爭優活動，不斷破除不適應、不符合科學發展的思想觀念，進一步完善發展思路，以開拓創新的精神促進科學發展，在各個方面推出了新舉措，取得了新成效。二是發揮資源和環境優勢，項目建設工作成效明顯。投資3000萬元的潔雲毛驢養殖及驢肉深加工項目，高台華盛化工有限公司投資500萬元的節能環保項目，投資150萬元的空心磚生產項目、萬豐山煤礦勘探項目正在紮實推進。三是發揮地域優勢，狠抓種植業結構調整，在經濟作物種植上有了新的進展，四是加大政策引導和扶持力度，整合資源、重點突破，以奶肉牛、肉兔養殖為重點的草畜產業和水面養殖發展勢頭強勁;以危房改造為重點的新農村建設工作進展良好;以集鎮路改造 、鄉集貿市場建設為重點的基礎設施建設力度大並進展順利。五是重視解決民生問題，着力促進社會和諧，各項強農惠農政策全面落實，社會各項事業協調發展;堅持和完善“民情報告”、“法德進家”、“一庭三所聯動”等行之有效的矛盾糾紛排查調處機制，羣眾反映的一些突出問題得到了較好解決，為經濟社會發展創造了穩定和諧的社會環境。六是全面加強精神文明建設和黨的建設，創先爭優活動全面深入開展，黨內激勵關懷幫扶機制全面落實，公民思想道德教育和精神文明創建活動紮實有效，羣眾性文化體育活動豐富多彩。始終堅持“抓班子，帶隊伍，促發展”的思路，加強黨的自身建設和黨員隊伍建設。繼續深入開展了城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實踐活動。建立健全農村黨員幹部現代遠程教育站點管理制度，規範站點運行程序，達到了幹部經常受教育，羣眾長期得實惠的目的，黨建工作水平在創新中不斷提高。七是全鄉各級幹部的精神狀態和工作作風進一步提升，鄉領導在解決難題，加強督查等方面加大了抓落實的力度，推動了各項工作的有效開展。

總的來講，上半年工作成績是主要的，成效也是明顯的。但是，我們也應當清醒地看到工作中還有很多薄弱環節和不足：一是項目建設上帶動能力強的好項目、大項目還不多;二是基礎設施落後的現狀從根本上還未得到改善，抵抗災害的能力脆弱;三是農村面貌陳舊等問題依然困擾着我鄉的發展;個別重點工作還未得到全面落實，如日光温室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡，特別是在抓重點項目、抓穩定、抓落實上差距較大。少數幹部事業心、責任心不強，思想不解放，視野不開闊，大局意識淡漠，作為一個村幹部的綜合素質較低，各項工作能力有待進一步提高。五是個別鄉村社幹部服務意識不強，服務態度生硬，作風漂浮，工作不實，影響了社會穩定，影響了發展環境。六是部分羣眾思想觀念嚴重落後，鼠目寸光，不能夠用發展的眼光看待問題，只看到的是眼前的一點既得利益，甚至在個別黨員中還存在政治素質下降，黨性觀念淡薄，立場嚴重錯位，是非觀念不清的問題。對此，我們要認真分析，高度重視，切實加以解決。

從我們目前的發展思路來看，社會各項事業的發展都已經初步取得了一定的成效，因此我們必須繼續堅持既定的發展思路，把實施特色富民工程、生態文明工程、全民創業工程、民生保障工程、基礎設施建設工程作為推動全鄉經濟社會全面協調可持續發展的着力點和突破口，鋭意進取，合力攻堅，統籌兼顧，重點突破，努力實現全鄉經濟社會又好又快發展。

二、關於下半年工作的總體要求和主要任務

今年上半年，我鄉各項工作在原有基礎上有了新的進步和提高，全鄉經濟快速發展、事業全面進步、社會政局穩定、人民安居樂業。面對新一輪經濟發展的熱潮，克服的困難比預料的多，形勢逼人，不進則退;下半年，面對發展的差距和壓力，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，加倍努力、奮起直追，不僅要與過去比，在縱比中增信心、提士氣，而且要與先進鄉鎮比，在橫比中明方向、鼓幹勁，最大限度地利用有利條件，盡最大努力化解不利因素，加快社會主義新農村建設步伐，加強民主法制建設和精神文明建設，推進全鄉經濟和社會又好又快發展。針對目前鋼屋架大棚進度緩慢，部分村部分重點工作停滯不前等實際問題，這些問題還需要我們採取綜合措施，在下半年的工作中認真加以解決。下半年主要做好以下幾個方面的工作：

一是做好現有項目的配合和新項目的引進。積極配合縣上及相關部門做好生態環境建設項目的後續協調服務工作，為項目建設營造寬鬆的發展環境;繼續加大招商引資力度，力促全鄉項目建設實現新突破。

二是緊緊圍繞增加農民收入這一中心，積極推進新農村建設步伐。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，在重點任務的落實上邁出新步子，謀求新突破。今年春種以來，鄉域內總的降水量較往年相比有所增多，目前為止沒有表現出嚴重的旱情，但是近期又出現了連續的高温天氣，我們絕不能麻痺大意，要一如既往的認真抓好抗旱防旱工作，做好水庫水的管理，盡最大努力保證豐產豐收。進一步加大對制種市場的監管力度和制種農户的田間管理培訓，確保今年全鄉制種業健康發展。當前番茄即將進入採摘期，各村要未雨綢繆，做到早計劃，早安排，及早落實今年的番茄收購工作，確保收購順利。認真落實“抓大户、建小區、帶羣體”的工作思路，用足用活縣政府關於發展養殖業的補助政策，採取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施，進一步激發羣眾發展草畜產業的內在動力，突出抓好幾個養殖小區的建設;注重青貯氨化技術的推廣和畜禽新品種的引進，提高草畜產業發展的科技含量;進一步發揮鄉畜牧站的職能作用，健全防疫網絡，加強畜禽防疫和疫病防治工作，力促全鄉畜牧業發展再上新台階。要努力在勞務經濟發展上求突破。發展勞務經濟是減少農民、富裕農民、提高農民素質的一項戰略性任務，也是投入少、見效快的富民工程，是現階段增加農民收入的重要途徑。結合30萬農村勞動力技能培訓工程和全民創業工程，充分發揮鄉勞務站的職能作用，加強勞動力技能和科技培訓，發展壯大農村實用人才隊伍，培養和造就一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉土人才，多層次、多形式、全方位提高勞動力素質，逐步推動勞務輸出由體力型向技能型轉變，提高勞務輸出工作的質量和檔次。繼續按照鞏固東部，拓展西部，長短結合，季節交叉的思路，堅持政府引導、中介組織推動、市場化運作的原則，持之以恆地抓好勞務輸出。力爭年底實現輸出勞力 人次以上，實現勞務收入 萬元。

三是積極協調發展各項事業，推進社會全面進步。要按照“三個統籌”的要求，促進社會各項事業與經濟發展緊密結合，不斷提高人民羣眾的生活質量和科學文化素質。要大力實施科教興鄉戰略，加強農業科技服務體系建設，大力推廣應用先進適用技術，促進科技進步與創新。積極開展各類文體活動，豐富廣大羣眾的業餘生活。深化人口與計劃生育綜合改革，落實農村獎勵扶持政策，穩定低生育水平。進一步加強基層民主政治建設，提高黨務、村務公開質量，認真落實四議兩公開工作法，保證人民羣眾依法行使民主權利。紮實開展“創先爭優”活動，通過活動開展，着力引導和促使基層黨組織和廣大黨員在服務地區經濟發展、推動地區科學發展上創先爭優，在務實創新、創造工作業績上創先爭優，在堅持學習、提高能力上創先爭優，在改進作風、切實為民服務上創先爭優，在從嚴要求、提升社會形象上創先爭優。開展創先爭優活動的最終目的，就是要通過活動開展，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，積極推動地區經濟發展、促進社會和諧，提升服務羣眾的意識和水平。全鄉各級黨組織要以求真務實的作風開展好創先爭優活動，不斷髮揮黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為推動我鄉科學發展和諧發展率先發展做出新的貢獻。在創先爭優活動中，各支部要特別注重繼續抓好城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員承諾制和農村“五強五爭創”、“黨員爭五星”等黨性實踐活動，機關支部要切實開展好“四比三優一滿意”活動，通過紮實開展“創先爭優”活動，達到組織創先進，黨員爭優秀，羣眾得實惠的目的。廣泛開展羣眾性精神文明創建活動，加大公民文明行為教育力度，突出抓好未成年人思想道德建設，倡導健康文明的生活方式。認真組織實施公民道德建設工程，不斷提升公民思想道德水平。切實抓好精神文明示範點建設和“三改”工作，加大改廚、改廁、改圈力度，營造家庭文化氛圍，提高精神文明建設的總體水平;堅持環境衞生月查季評制度，徹底清理門前“三堆”和垃圾死角，引導廣大羣眾養成文明潔淨的良好衞生習慣，為建設社會主義新農村營造優美的生產生活環境。

三、加強組織領導,轉變工作作風,狠抓工作落實. 通過今天召開的鄉黨委擴大會議，下半年的工作目標和任務已經明確，實現年初確定的經濟和社會發展的各項任務，力量在羣眾，關鍵在領導。領導幹部要切實提高執政能力，尤其要提高領導發展的能力和解決複雜問題的能力，確保各項工作順利推進，取得顯著成效。

(一)要繼續解放思想，凝聚合力，狠抓工作落實。

歷史的經驗和實踐昭示我們：思路決定出路，觀念創造財富，解放思想的空間有多大，發展的空間就有多大。只有繼續解放思想，敢於探索創新，才能突破發展的障礙和制約，躍上發展的新境界。從我們鄉村幹部來看，我們的部分幹部思想保守，方法老套，缺乏開拓精神，很多羣眾“小富即安”的思想還比較嚴重，影響了發展步伐。這些問題的存在，表現在工作上就是在發展思路的貫徹上畏首畏尾，在決策部署的落實上大打折扣，妨礙了全鄉經濟的發展。因此，解放思想是當務之急。現在我們的有些同志，思維模式化、工作經驗化，觀念陳舊化根深蒂固，習慣於用老思維、老經驗解決問題，不能以創新和發展的思路處理問題，這樣未必會取得好的效果，必須堅決予以轉變。要牢固樹立這樣一種理念，把解放思想同實事求是結合起來，不論哪種形式，能搞活就行，不論歸誰所有，有貢獻就行，不論規模大小，能發展就行，不論業主是誰，有作為就行。發展、創新就是要敢於大膽地試，大膽地闖，敢於突破陳規，善於推陳出新，以思想的大解放促進全鄉經濟的大發展。解放思想的最終目的是為了推進工作，促進發展，近年來，全鄉經濟和社會各項事業應該説都取得了顯著成效，但是問題也還很多，這裏不再一一列舉。各村、各單位都要善於從本鄉、本村實際出發，把解放思想更多地體現在分析問題、制定對策、解決問題上，體現在能不能找到一條符合本村、本單位的發展路子上，拿出新思路，新辦法，新舉措，科學地研究新情況靈活地解決新問題，努力在解決問題、促進工作、推進發展上取得實質性進展。

(二)要轉變作風，真抓實幹，狠抓工作落實。

為了使項目建設以及黨建、精神文明示範點建設等難點、重點工作得以順利推行，以開展機關作風建設活動為契機，廣泛推行首問責任制、限時辦結制、標示服務制、過錯追究制等相關制度，着力解決領導幹部在思想、工作、生活、作風方面存在的突出問題。通過重新修訂工作制度和工作紀律，充分利用各種集會進一步加強三級幹部教育，牢固樹立“有為才有位”的思想理念，提高幹部幹實事、解難題、處理複雜問題的能力。各項工作的推動，既定目標任務能不能如期實現，關鍵在人，關鍵在我們的鄉村幹部。因此，就要在繼續抓好思想、組織、作風建設的同時，抓好乾部隊伍建設，為各項工作目標的全面落實提供堅強有力的組織保證。可以肯定地講，我們的鄉村領導幹部絕大部分是堅強有力、真抓實幹的，是政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，羣眾信賴，工作務實的。近年來，全鄉經濟發展之所以取得顯著成績，也正説明了這一點。各村、各單位要從加強黨的執政能力建設的高度出發，從解決難纏事、棘手問題和對待人民羣眾的態度、感情上轉變作風，真心實意地幫助解決羣眾生產生活中的困難和問題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項工作上轉變作風，多謀事，多想羅城的發展，少謀私利，多一點務實精神，少一點形式主義，靠前指揮、一線實幹，做到勤奮不耍滑，負責不推諉，誠實不説謊，實幹不怕苦和累，要始終保持良好的精神狀態，勇於爭創一流，不斷開創新局面，取得新成績。

(三)要領導帶頭，靠實責任，狠抓工作落實。

領導就是責任，時時處處要勤政當先，率先垂範。在工作中要突出一個“真”字，在作風上做到一個“實”字，要針對工作差距和薄弱環節，切實研究解決存在的突出問題，拿出強硬的措施和辦法，統籌兼顧，重點突破，全面推進。尤其是工作進度慢、任務重、欠賬大的村，村支部書記、村委會主任要親自抓、全力抓，千方百計加快進度，集中力量抓好落實。一是靠實領導責任，要做好分工，進一步明確鄉領導幹部在分管工作、聯繫村和掛靠項目方面的責任，形成千金重擔大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實村、單位責任。各村、各單位“一把手”要切實擔負起抓落實的責任，對因部屬不周、落實不力造成全局工作被動的，要堅決追究領導的責任。三是靠實目標責任，進一步完善目標管理責任體系。在目標的運行、考核和獎懲等各環節上，按照科學、合理、可操作的要求，做到深化、細化和優化，使之管有主體、查有目標、靠有標準、獎有依據，真正起到激勵先進、督促後進、推動工作的目標。

(四)理清思路，超前謀劃，狠抓工作落實。

鄉村兩級幹部都要增強工作的主動性、積極性和前瞻性，隨着農村一系列、全方位改革的不斷深化，這就要求我們必須轉變傳統的思維方式和工作方法，以全新的思維方式來謀劃工作，以靈活工作方法來解決工作中的難題，要切實轉變以前那種按部就班、思維置後、工作被動的狀況，要緊密結合本村、本單位的實際，創造性地開展工作，從現在起就要幹當前、想明年，及早考慮，超前謀劃明年工作的思路和重點，力爭使各項工作取得新的更大的成績。這次會議之後，各村、各單位的一個重要任務就是儘快召開會議，結合各村、各單位實際討論研究制定下半年的工作思路和目標任務，切實解決當前存在的影響工作進度的問題。

同志們，下半年乃至今後工作責任重大，我們要本着對黨和人民高度負責的態度，以科學發展觀為指導，進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，鼓足幹勁，突出重點，狠抓落實，以積極主動的姿態適應新的形勢，以切實有效的措施解決新的問題，以奮發有為的精神不斷開創新的局面，為實現全鄉經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

政務服務工作會議講話 篇16

自去年召開工作會議至今，已經過去了整整一年，最明顯的感覺就是時間過得很快。在這一年中全院上下努力工作，雖然出現了不利因素的影響，但我院的各項工作還是取得了不少的成績。尤其是在教學工作方面的成績是有目共睹的：本科生、研究生的招生人數突破記錄;教學督導組工作順利開展;學科建設深入人心;全體教師的心血之作--教學大綱成功付印;完全學分制的實施方案已經確定……可以説出現了我院前所未有的好局面，為下學年全面推行學分制改革奠定了堅實的基礎。

這次會議開得很好，同志們談到了很多問題，下面我着重就實行學分制問題談一點看法。

我們這次工作會議的中心議題之一就是研討我院完全學分制的實施方案。學分制改革可以説是時代的要求，進入新世紀，中國高等教育面臨着空前的機遇和挑戰，高等教育事業的改革和發展也越來越為世人關注，同樣，高等美術教育的發展也處於一個前所未有的重要時期。實施學分制改革則是深化教育改革，優化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育的重大舉措。在我院推行學分制改革不僅是市教委的決定，而且也是我院師生的迫切要求。20xx年秋季將在我院開始實施的學分制改革是院黨委的重要決定，黨委希望，這一步能走得紮實，走得成功。

20xx年9月在新生當中開始實施學分制，可以説我們已經開始了倒計時。這次工作會議後，院黨委希望各教學單位抓緊落實會議精神，就我們這次會議研究的學分制實施方案廣泛宣傳徵求意見，提出建議。現在我代表院黨委向各教學單位提出幾點具體要求：

1、抓住機遇，加快發展。

目前的整體形勢對我院全面推行學分制改革是十分有利的。從外部大環境看，整個社會越來越關注教育改革，教育部、天津市教委為了推進教育創新，深化教育改革，鼓勵各高等學校推行學分制改革，相應出台了一些配套政策，這樣就為學校的改革創新留出了一定餘地。從學校自身看，近幾年來我院的各項工作都已經逐漸步入正軌，招生規模不斷擴大，各種規章制度逐步完善，教學設施投入逐年增加，教師、學生對近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發展千載難逢的好機會，所以各教學單位要抓住這個大好時機，以推行學分制為契機，進一步深化我院的教學改革，使我院的各項工作再上一個新台階。

2、緊抓落實，務求實效。

這次的教學工作會後，大家身上的擔子很重。一方面各教學單位要抓緊時間消化會議精神，力求會議上的討論結果都能夠落到實處。同時各單位負責人還要做好宣傳工作，使全面推行學分制改革的意義、作用，我院學分制改革的實施方案能夠為每個教師所瞭解，並廣泛徵求他們的意見，使學分制能夠深入人心。另一方面，各教學單位還要針對學分制的實施方案重新修定本單位的教學計劃，這項工作要在下學期初完成不但時間緊迫、工作量相當大，而且還關係到我院學分制能否正常實施，所以希望各教學單位抓緊時間積極落實。

3、積極參與，正視困難。

面對當前的大好形勢，我們既要以百倍的熱情投入到教學改革的工作之中，同時又要冷靜思考，認清各種有利因素與不利因素，認清要實現符合我院特色的成熟的學分制，是需要一段調整、磨合的時間的。學分制的施行對我們學院來講可以説是一項前所未有的新事物，在實施的過程中出現某些漏洞和失誤是難免的，同志們要有一定的思想準備，在面對問題時不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，羣策羣力，相信能夠解決遇到的難題。

4、全院上下，通力合作。

學分制改革不僅僅是各教學單位的事情，它是一項牽涉到各方面的系統工程，離不開學校各部門的積極配合和支持。推行完全學分制後學生工作、人事工作……都將面臨新的挑戰，這些部門應該從現在就開始規劃本部門適應學分制的改革措施，爭取在*年9月前形成一套完整的管理措施。

同志們，學院的工作正在穩步推進，工作也非常繁忙，這次利用週末休息時間集中在一起開教學工作會議，應該説是有着重要意義的。大家利用這次機會，進行認真的研討和總結，互相交流，學習，找出問題和解決問題的辦法，提出了很多好的意見和建議。這有助於學院總體的事業發展，也有助於黨委的最終決策，我代表院黨委向大家表示感謝!

政務服務工作會議講話 篇17

各位領導，同志們：

在“”開局之年，省政府專門召開會議研究促進農機化發展問題，決定下發《省政府關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》，省政府召開全省農業機械化工作會議，表彰一批農業機械化先進縣，充分體現了省委、省政府對農機化工作的重視和支持。這次會議的任務是，貫徹落實國務院和省政府關於促進農機化和農機工業又好又快發展的意見精神，回顧總結“”農機化發展成就，表彰農機化先進單位和個人，深入分析農機化發展形勢，研究部署“”農機化發展任務。關於全省農機化發展的形勢、任務和要求，賈省長還要作重要講話。下面，根據賈萬志副省長的要求和會議的安排，我就“”全省農機化發展基本情況和“”的工作安排，向各位領導和同志們報告如下。

一、真抓實幹，奮發作為，“”全省農機化發展取得顯著成就

“”時期，在省委、省政府的正確領導下，在農業部的支持指導下，在有關部門的配合幫助下，全省各級農機部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的發展戰略，解放思想，開拓創新，攻堅克難，紮實苦幹，全面完成了“”規劃的各項目標任務，推動全省農機化發展整體上跨入了高級階段，農機化發展綜合實力持續位居全國前列。主要有以下幾個特點：

(一)機具裝備水平快速發展。“”期間，在農機購置補貼等各項惠農強機政策的有力推動下，全省農機裝備總量迅速增長，存量結構不斷優化，質量性能顯著提升。截至20xx年，農機總動力達到1.16億千瓦，農機總值660億元，分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機達到243萬台，其中大中型拖拉機42萬台，五年翻了近一番。聯合收割機17.85萬台，增加2倍多，其中玉米聯合收穫機達到5.85萬台，增加近10倍。各類配套機具達到410萬台套，機具配套比由1：1.58提高到1：1.70。農機在全省農業生產性固定資產中的比例達到45%以上，為建設現代農業提供了有力的裝備支撐。

(二)機械化水平歷史性突破。五年來，我們以糧食生產機械化為重點，精心組織農機跨區作業，大力引導發展訂單作業、“一條龍”作業和規模經營，積極實施農機農藝結合，在不斷提升小麥生產機械化的同時，着力突破玉米機收，取得了跨越式發展。20xx年，全省玉米機收率達到了71.5%，糧食生產機械化水平達到了87%，在全國率先實現了糧食生產全程機械化，為我省糧食生產實現八連增做出了積極貢獻。同時，把經濟作物機械化擺上了重要位置，通過科學謀劃、示範引導和政策扶持，實現了快速發展，機械化水平達到50%以上。林牧漁等農村各業機械化水平也接近了40%。目前，機械化生產方式在全省農業生產中已趨於主導地位。

(三)服務效益和助民增收水平穩步增長。“”以來，我們按照市場經濟的要求，把農機服務當作農村新型服務業來謀劃和推進，着力培育以農機合作社為重點的農機服務市場主體，大力發展運輸、維修、銷售、信息和田間作業等農機服務市場，積極推進農機服務組織化、市場化、產業化，農機經營服務效益穩步提高。20xx年全省實現農機服務總產值420億元、增加值280億元，年均分別增長16億元和14億元，農機化在全省農民人均純收入中的貢獻率保持在7%以上，成為農民增收致富的重要途徑。

(四)農機依法管理水平顯著提高。“”期間，我們認真實施《農機化促進法》和《山東省農機化促進條例》、《山東省農機管理條例》等農機化法律法規，堅持依法管理，健全強化了以農機產品鑑定、目錄管理、質量投訴和使用質量調查等為主要內容的農機產品質量監督，以農機培訓資格認定、農機陽光工程培訓和職業技能鑑定等為主要內容的農機培訓管理，以農機牌證核發、“三率”整治、“平安農機”創建和事故責任倒查等為主要內容的農機安全監管，以農機維修技術資格准入、維修網點等級評定和“文明農機維修網點”評選等為主要內容的農機維修管理等，全面提高了依法管理農機的水平。

“”推動農機化發展的工作實踐，使我們深深地認識和體會到：一是農機化發展重在堅持科學的發展戰略。 “”期間，我們緊緊圍繞現代農業發展和新農村建設的需要，堅持“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的發展戰略，積極推進農機化由小麥生產為主向玉米生產為主轉變，由糧食生產為主向經濟作物為主拓展，由種植業為主向林牧漁業為主延伸，加快形成了農業和農村各業機械化全面發展的“大農機”格局。二是農機化發展重在堅持開拓創新。創新是農機化發展的不竭動力。五年來，我們依靠創新，進一步健全完善了農機服務組織化、社會化、產業化發展運行機制，走出了一條有中國特色、符合我省實際的農機化發展路子。依靠創新，加快了主要作物、關鍵生產環節急需機具的熟化和技術集成，破解了農機化發展的瓶頸制約。依靠創新，探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機械化作業模式，加速了農機農藝融合。依靠創新，建立健全了執法規範化、服務品牌化和管理人本化的工作新模式，大大提高了農機依法管理水平。三是農機化發展重在產業化推進。“”以來，我們努力推進農村新型農機服務業發展，在服務機制上，着力培育、發展、拓展農機服務市場;在服務模式上，大力推進跨區作業、訂單作業和規模化作業;在服務組織上，大力培育以農機合作社為重點的新型農機服務組織，促進農户小規模生產與機械大規模作業的對接，顯著提高了農機經營服務效益。四是農機化發展重在堅持政策扶持。農機化發展離不開政策的強力扶持。五年來，全省各級投入農機購置、作業和培訓補貼等資金29億多元，農機化創新示範和公共服務能力建設等專項資金1億多元，落實農機政策性科技貸款10億多元，有力地支撐推動了農機化快速發展。五是農機化發展重在堅持依法促進。五年來，我國我省農機化法律法規體系進一步健全完善，特別是《山東省農機化促進條例》的頒佈實施，使我省同時擁有了農機化管理與促進兩部地方性法規，推動農機化發展走上了依法管理與依法促進並重的軌道。

雖然“”我省農機化發展取得了顯著成就，但也面臨着不少困難和挑戰。主要是農機裝備存量結構還不夠優化，農機化發展不夠平衡，經濟作物生產機械缺乏，研發創新滯後，農機化公共服務體系不完備，服務設施建設滯後，農機服務組織化程度不高，制約着今後農機化水平的進一步提高。需要我們高度重視，努力加以解決。

二、凝聚力量，開拓創新，努力做好“”農機化工作

“”是我省全面建設小康社會、實現富民強省新跨越的關鍵時期，也是在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的重要時期。“三化”同步推進，既對農機化發展提出了新的更高要求，又為農機化發展提供了新的戰略機遇。適應新形勢、新任務的要求，“”時期，全省農機化工作要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村，認真落實國務院、省政府促進農機化又好又快發展的部署要求，堅持按照“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的發展戰略，以轉方式、調結構、抓創新、促發展為主線，科學謀劃，統籌安排，強化措施，狠抓落實，進一步健全完善推進農機化科學發展的長效機制，確保全面完成省政府提出的“”全省農機化發展任務目標。重點抓好以下幾個方面：

(一)全面發展農業和農村各業機械化。進入“”，全省農機化工作的主要目標，就是在“”全省實現糧食生產機械化的基礎上，向着實現農業和農村各業機械化全面發展的更高目標邁進。

一是繼續提升糧食生產機械化。堅持把發展糧食生產機械化作為農機化工作的中心任務，根據國家和省糧食產能建設規劃的要求，繼續提升小麥、玉米生產全程機械化，大力推廣聯合收穫、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機械化作業模式，組合應用土地深鬆、化肥深施、節水灌溉等機械化增產、增效、節本技術，延伸發展種子加工處理、糧食烘乾等產前產後機械化，努力做到作業領域求拓展，重點環節提質量，整體發展上水平。力爭到20xx年，全省糧食生產綜合機械化水平達到90%以上。

二是重點突破經濟作物機械化。根據我省農業特色產業振興規劃的總體部署，努力實現工作重點向發展經濟作物機械化的轉移。本着“突出特色、先易後難、先急後緩、加快推進”的原則，以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生薑、大葱)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經濟作物為重點，以機械化種植和收穫為主攻方向，建立各具特色的推進區。通過關鍵機具和技術的攻關創新、優勢產區和重點作物的有效突破、重點作物重點抓，實現區域發展、整體推進。到“”末，力爭全省經濟作物生產機械化水平達到65%以上。

三是加速推進農村各業機械化。根據我省農業和農村經濟發展的需要，把牧、漁、林果和農產品加工等農村各業機械化提上農機化工作議程。圍繞畜禽規模飼養、水產健康養殖、林果高效生產和農產品儲存與加工增值，實施政策扶持，加強示範引導，加快研發生產和推廣應用飼料加工、水體增氧、果品分級、農產品冷藏保鮮等機械設備，促進農村各業機械化水平再上一個新台階。

(二)健全完善農機化發展支撐保障體系。推進農機化又好又快發展，必須建立與之相匹配的支撐保障體系。“”期間，我們要把健全完善農機社會化服務、教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督和生產流通等六大體系，作為農機化工作的重要任務。

一是要打造全面系統的農機化發展支撐保障服務網絡。服務網絡是農機化發展支撐保障體系的載體。要按照佈局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則，不斷強化省市縣鄉各級農機化教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督等管理服務組織，支持發展農機合作社等新型社會化服務組織，引導建立現代農機生產營銷服務組織，加速現有組織升級再造，推進新型組織發展壯大，“”末，在全省建立起全方位、系統化、多功能的農機化發展支撐保障服務網絡。

二是要建設配套完備的農機化發展支撐保障服務設施。服務設施是農機化發展支撐保障體系的物質技術保證。要積極適應現代農業機械化發展的要求，努力創造條件，着力加強設施建設，不斷改進服務手段，重點建設覆蓋全省的農機跨區作業指揮調度系統和信息服務平台，加快農機化教育培訓、技術推廣、安全監理和試驗鑑定、修配管理儀器設備換代升級，支持鄉村加強農機場庫棚、維修保養設施和機耕道路建設，推動農機生產銷售企業技術改造，逐步用先進的設施武裝服務體系，為更好地發揮支撐保障作用奠定有力基礎。

三是要健全科學高效的農機化發展支撐保障服務機制。服務機制是農機化發展支撐保障體系發揮作用的關鍵所在。要着力健全服務制度，以農機管理服務、技術支持和工作規範化建設為重點，不斷完善相關規章制度和標準規範，使各項服務保障工作都有規可守、有章可依、有矩可循。要根據“”農機化發展任務的要求，確保農機化發展到哪裏，農機化服務就推進到哪裏。要大力創新服務方式，充分依靠農機化服務六大體系整體效能，切實發揮對農機化發展的系統支撐保障作用。

(三)着力強化農機化發展推進措施。為了實現“”全省農機化發展任務目標，全面提高農機化發展水平，要組織實施好五項農機化工程。

一是實施農機裝備結構優化工程。要以實施農機購置補貼等各類強機惠農政策為抓手，進一步激發和調動農民羣眾投資發展農機化的積極性。要在推動總量持續增長的同時，重點發展玉米收穫、免耕播種保護性耕作和經濟作物機械，積極引導大中小型機械合理發展，動力與配套機械協調發展，高效節能環保機械全面發展，加速農機裝備結構優化，實現農機裝備整體升級。力爭“”期間，全省農機總動力發展到1.4億千瓦，比“”末增長21%，大中型拖拉機佔比提高5個百分點，機具配套比提高到1：1.82，聯合收穫機總量達到23萬台，增加5萬台。

二是實施農機化創新示範工程。農機化創新示範工程要以經濟作物為重點，着力解決制約主要經濟作物生產關鍵環節機械化發展問題。“”期間，全省各級將建設100個經濟作物機械化創新示範基地。依託創新示範基地，搞好相關機具的研發創新和示範推廣，總結提煉不同作物機械化生產技術路線和生產模式，探索不同地區經濟作物機械化發展的新機制，示範帶動經濟作物機械化新技術、新機具的大面積推廣應用，推動經濟作物機械化的突破和快速發展。

三是實施新型農機服務組織推進工程。要大力培育發展農機專業合作社，積極鼓勵支持農機户聯合與合作，廣泛吸引村集體、農機企業等社會力量，建設發展以農機合作社為主的農機服務組織。加強對農機合作社等新型農機服務組織的指導、扶持和服務，按照有完善基礎設施、有良好運行機制、有健全財務制度、有較大服務規模、有顯著綜合效益的“五有”建設標準，強化對農機合作社建設的規範引導，組織開展創建“明星農機合作社”活動。“”期間重點支持建設600個農機專業合作社。依託農機合作社等新型服務組織，廣泛開展跨區作業、合同作業、規模化作業，通過依法有償流轉農村土地承包經營權，積極發展機械化規模經營，不斷提高農機社會化服務水平。力爭到20xx年，全省農機合作社爭取達到8000多個，平均每鄉5社，農機合作社承擔的農機作業量達到50%以上。

四是實施農機化實用人才培養工程。充分利用各級農機化學校等各類農機化教育資源，以實施農機陽光工程培訓、農機駕駛操作培訓、勞動力轉移農機培訓和農機職業技能開發為抓手，以農機化技術、科學種植和經營管理為重點，以造就新型職業農民為目標，深入開展農機化教育培訓行動，加強農機合作組織成員、農機大户和農機手培訓，加速培養懂管理、會操作、善經營的農機化實用人才隊伍。“”期間，全省力爭完成各類農機化培訓300萬人以上，實施農機職業技能鑑定20萬人。

五是實施農機化公共服務能力提升工程。要大力發展農機化技術裝備，不斷提高服務能力，全面履行公益性服務職能。按照國家和省糧食產能建設規劃要求，突出抓好全省產糧大縣農機推廣和農機監理設施標準化建設，着力加強農機化學校規範化建設，切實搞好農機化新技術推廣和培訓基地建設，深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動，創建四星、五星級文明農機維修網點300個。

三、解放思想，務實進取，着力提高指導農機化科學發展的能力和水平

各級農機部門作為管理農機、推進農機化發展的職能部門，要保證全面完成“”農機化發展目標，必須切實加強自身建設，着力提高指導推動農機化又好又快發展的能力和水平。

(一)進一步強化科學發展意識。要始終把科學發展作為指導全省農機化工作的根本指導方針，貫穿於農機化工作全過程。要進一步堅持“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的發展戰略，把農機化發展與現代農業和新農村建設緊密結合起來，與農民增收致富緊密結合起來，與城鄉一體化發展緊密結合起來，統籌農業和農村各業機械化發展，實現發展速度與質量、結構與效益的有機統一。當前，要認真貫徹國務院和省政府意見精神，按照確定的農機化發展目標和工作任務，精心謀劃發展佈局，科學制定推進措施，努力推進全省農機化在新的起點上實現新發展、新跨越。

(二)進一步強化真抓實幹意識。全面完成“”農機化發展任務，重在弘揚實幹精神、保持實幹勁頭。已經做出的工作決策，要不折不扣地貫徹執行;已經確定的發展目標，要千方百計地確保實現。要始終抓住重點工作，努力做好創新發展文章。從全省看，儘管我省玉米收穫已基本實現機械化，但仍有8個市玉米機收率達不到全省平均水平、21個縣不到50%，如何實現後進地區的跨越提升，需要真抓實幹;儘管我省機械化免耕播種保護性耕作實施面積連年翻番，但覆蓋率仍然很低，如何實現發展速度和實施質量的同步提高，需要真抓實幹;儘管我省農機安全生產形勢持續良好，但農機掛牌、檢驗和駕駛員持證“三率”仍然不高，如何改變這一狀況，夯實安全生產的基礎，需要真抓實幹。要建立健全抓執行、抓落實的責任制，加強督促檢查，實行責任考核，形成抓執行、抓落實的有效推進機制。

(三)進一步強化創先爭優意識。目前，雖然我省農機化已進入了發展的高級階段，整體水平走在全國前列，但我們還面臨着農機化轉變發展方式、優化發展結構、提高發展水平、實現全面發展的艱鉅任務，也面臨着兄弟省市農機化快速推進、你追我趕的發展形勢。我省農機化要在“”全省農業農村發展中實現新作為、做出新貢獻，持續保持全國領先局面，在工作上就要大力倡導“當仁不讓、爭先進創一流”的進取精神。要以正在開展的“創先爭優、爭做齊魯先鋒”活動為抓手，進一步堅持“重點工作重點抓，常規工作成亮點，各項工作都要創一流”的工作要求，在推進發展上下功夫，在爭創一流上見實效。要着力加強農機化示範區建設，鼓勵先行一步，支持率先發展，當好農機化發展的排頭兵。要注重培植各方面的典型，使其發展上敢冒尖、有特色，工作上過得硬、叫得響，依靠典型引路，實施輻射帶動，不斷開創和再造山東農機化發展的新成就。

(四)進一步強化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進農機化科學發展的重要保證。要認真全面地實施農機化“一法三條例”，遵循管理程序，嚴格管理範圍，規範管理行為，加強工作監督，切實履行好農機牌證管理、培訓資格認定、維修技術資格准入、產品目錄管理和安全生產監管等法定職責，不斷提高農機化依法行政、依法管理水平。同時，要把管理與服務有機結合起來，寓管理於服務之中，堅持服務為先，通過服務實施管理，着力提升農機依法管理效能。

各位領導、同志們，進入“”，全省農機化發展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求，在省委、省政府的堅強領導下，解放思想，開拓創新，腳踏實地，埋頭苦幹，奮力推進農業和農村各業機械化全面發展，為加快農業現代化步伐、實現富民強省新跨越，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

政務服務工作會議講話 篇18

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然後坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關係,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今後的打算作了彙報,區裏的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標誌着我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。藉此機會,我談三個問題:

一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關係

今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,説到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、後勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎麼抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單説,一條街都是破爛房子,你怎麼發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但採取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市裏在城市規劃、建設、管理、監督方面採取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人説,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區裏,等於是放了。區裏不論搞什麼建設,可以先拿意見,市裏只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區裏,關鍵是怎麼規劃好。今天研究的是執法權,都放到區裏了。管理權下放的文件馬上要下發,環衞、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的衝擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區裏,幹好幹壞要拿區裏是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市裏統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以後,由於各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善於打破均衡,然後再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處於平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者説不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。

二、要把握好城市管理執法體制改革的方向

城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨着改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但並不存在不改的問題。計劃經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善於拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把羣眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲着跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規範,執法態度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該説從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規範等等這些都在市裏。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什麼分開啊?老百姓説,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鈎。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法。現在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規範執法。要嚴格按照有關法規規範執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程序是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬於規範執法問題,需下一番功夫進行全面規範。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,儘快制定出管理制度,創造出好的經驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題

城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和羣眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,　大力加強制度建設。要伴隨着新體制的建立儘快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規範很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防範在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了説服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠羣眾的參與。要採取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民羣眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯繫,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒佈的第206號和第207號政府令,要按照先易後難、循序漸進的原則,集中解決羣眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實幹,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。

政務服務工作會議講話 篇19

同志們：

這次全縣城鎮化工作會議是繼市、縣“兩會”之後召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是深入貫徹省、市城鎮化工作會議精神，回顧總結去年我縣的城鎮化工作，分析查找存在的問題，明確今年加快城鎮化的發展思路、工作重點和保障措施，動員全縣上下進一步統一思想，振奮精神，加大力度，真抓實幹，開拓創新，推動我縣城鎮化工作再上新台階。可以説，這次會議不僅是一次推動我縣城鎮化工作再掀高潮的動員會、鼓勁會，更是一次加壓會、誓師會。隨後，方書記還要作重要講話。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、去年我縣城鎮化工作的簡要回顧

去年以來，我們堅持把城鎮化作為推進“三化”進程的突破口和推動經濟發展的有效途徑，明確工作重點，採取有力舉措，取得了明顯的工作成效。概括起來主要有以下幾個特點：

(一)堅持規劃先行，城鄉規劃取得了新進展

堅持高起點編制規劃，分階段實施規劃，嚴要求管理規劃，多角度宣傳規劃，城鄉一體的規劃管理模式初步形成。規劃編制步伐明顯加快，完成了白河新區等新區開發項目、商業步行街等老城改造項目以及大橋路改建工程等道路景觀建設項目的規劃編制與實施，全縣控規面積佔規劃區6以上，1000平方米以上地塊建設項目修建性詳規覆蓋率達100，各項規劃指標均居全市前列。城市配套功能得到完善，對中心城區農貿等各類專業市場和垃圾點等市政配套設施進行了規劃選址，對部分規劃項目進行了規劃設計，對預留的綠地等公共用地嚴格規劃控制，進一步優化了人居環境。規劃管理成效顯著，全年共查處各類違法建設案件120餘起，依法拆除違法建築2100餘平方米;共查處公路沿線違法佔地284宗，面積344?4畝，從而規範了用地和建設行為，為建設高品位的城鎮打下了基礎。

(二)加大資金投入，城鎮建設取得新突破

堅持縣城、重點鎮、小集鎮良性互動，不斷加大投入，完善城鎮功能。去年以來，城鎮建設累計投入資金3?84億元，是歷年來最多的一年。其中，城區投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環路、政府街、漢城路整修、擴通等10項重點工程。白河新區建設進展順利，已具雛形;以金府街為標誌的老城區改造開始啟動，城市功能不斷完善。拆遷工作紮實推進，全年城區拆遷面積達2?3萬平方米，補償金額達1907萬元，是歷史以來效果最好的一年。村鎮建設步伐加快，去年共完成了7個鄉鎮的規劃修編;累計投入小城鎮建設資金9500萬元，基礎設施得到配套完善;新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉鎮進入全市50強鎮，初步形成了以縣城為中心，以重點鎮為支撐，以建制鎮為骨架，佈局科學、功能完善、特色鮮明、協調發展的城鎮體系。

(三)強化城市管理，城市品位有了新提高

在加強城市基礎設施建設的同時，以“雙創”活動為載體，大力實施城區亮化、綠化、淨化工程，縣城環境不斷美化。亮化工程推進有力，去年城區共更新增設路燈803盞，樓體亮化單位達150餘個;綠化工程順利實施，新建改建了白河公園、移動綠園以及解放路、書院路綠園，更新了朝陽路綠帶;城管工作逐步規範，通過完善運作機制，推行集中整治、專項整治和長效管理相結合，城區秩序有了明顯改觀，全年共拆除不規範廣告牌20xx餘塊，取締不合格要求的臨街門店80餘處。卓有成效地組織開展了城區軍民渠、護城河清障清淤工作，扭轉了城區髒、亂、差的狀況。

(四)推行市場運作，經營城市邁出新步伐

牢固樹立經營城鎮的理念，積極運用市場手段，盤活城鎮資源，以開發促建設。全年共引進金府街、景虹廣場、時代廣場等6個開發項目，項目資金約3億元，近期已陸續動工興建。同時，污水處理廠、自來水廠、垃圾處理廠項目正緊張有序推進，城市的綜合服務功能日趨完善。加大公用事業單位改革力度，引入競爭機制，率先在環衞領域放開作業市場，對城區道路清掃、保潔、灑水、垃圾清運全部推向市場，使社會公益事業逐步得到了加強。

(五)樹立大交通理念，城鄉道路建設得到新加強

全年交通基礎設施建設完成投資2?2億元，建設總里程261?2公里。其中，幹線公路完成投資1?55億元(含橋樑)，幹線公路由84?8公里增至117公里;縣鄉公路完成投資2633萬元(含橋樑)。目前S103鄭新線、S335棠西線和樊集至縣城段改建工程建成通車;S244鎮王線、歪子至沙堰段、溧河至五星段三級油路改建工程基本完工。“村村通油路”工程完成投資1488萬元，建設里程106?3公里，已實現160個行政村通油路，佔全縣264個行政村的60?6，全縣道路通行條件大大改善。

同時，進一步規範土地市場管理，土地資源得到優化配置。去年共落實基本農田保護面積61020公頃，開發新增耕地128?39公頃，盤活存量土地總面積1?54萬平方米，查除各類違法用地面積1699畝，依法申報了縣一高中等重點建設項目用地五個批次，面積共50?3公頃，使土地管理工作步入了規範化、法制化軌道。

在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我縣城建事業還處於起步階段，工作中存在着一些不足和問題。一是城鎮建設步伐較為緩慢，歷史欠帳較多，現有硬件品位不高，亮點不多，城鎮功能亟待完善提高;二是市政公用設施市場化運作較為緩慢，建設管理體制改革任務仍然繁重;三是籌資渠道不夠暢通，多元化的籌資體系尚未從根本上形成，特別是小城鎮建設表現的尤為突出;四是城市管理的長效機制尚未完全形成，城區髒、亂、差的問題還沒有得到根本解決。所有這些問題，需要我們認真研究，在實際工作中採取切實有效措施加以解決。

二、進一步認識新形勢下加快城鎮化進程的重大戰略意義

城鎮化是人類生產和生活方式由鄉村向城市轉化的歷史進程，是地方經濟實力和現代化水平的重要象徵。加快城鎮化，是經濟社會發展到一定階段的必然產物，是實現現代化不可逾越的歷史階段，也是解決我縣目前及今後經濟社會諸多問題的關鍵。因此，我們要從長遠的、全局的和戰略的高度，充分認識城鎮化在經濟社會發展中的重要意義。

第一，加快城鎮化進程，是實現全面建設小康社會目標的迫切需要。我省全面建設小康社會規劃綱要提出20xx年要達到GDP翻兩番和城鎮化水平提高到50以上兩個主要指標。實現這一目標，經濟發展必須保持較高的速度和較高的質量。研究表明，城鎮化水平每提高1個百分點，可相應帶動GDP增長2個百分點，就我縣而言，就意味着經濟總量增加近1?5億元，隨着城鄉大規模基礎設施建設的展開，投資拉動對經濟增長的作用將更加明顯。同時，加快城鎮化進程，還有利於擴大消費需求，啟動消費市場。據統計，在我縣85的農村人口只佔有55的〓〓消費品市場和60的城鄉儲蓄。全縣消費羣體大但消費支出小，需求力大但購買力低、市場空間大但市場容量小的問題比較突出。隨着農村人口向城鎮的轉移，藴藏其間的巨大能量將得到釋放，必將有力地推動我縣全面建設小康社會的進程。

第二，加快城鎮化進程，是協調推進“三化”進程的根本途徑。“三化”之中，工業化是核心，城鎮化是載體，農業現代化是基礎，三者相互依存、相互促進。目前城鎮化進程滯後已成為影響我縣經濟社會發展的一個瓶頸。城鎮化的滯後，使工業化既缺乏有力的支持，又缺乏廣闊的市場，還使農業現代化缺乏有效的推動力量，影響農民收入的增加，影響農村現代化進程。這就要求我們必須認清和順應經濟社會發展的趨勢和規律，適應農民向城鎮集聚、到城鎮發展的強烈願望，通過培育一批帶動力強的城鎮，更好地發揮城鎮化在工業化和農業現代化中的紐帶作用，走以城帶鄉、以工促農、城鄉一體的發展路子，實現城鄉經濟相互促進，一、二、三產業聯動發展。

第三，加快城鎮化進程，是建設社會主義新農村的助推器。xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重要歷史任務。我縣是農業大縣，要實現建設社會主義新農村的目標，難點、重點和關鍵點都在“農”字上。根本出路在於加速推進城鎮化建設，通過城鎮化“化”農業、“化”農民，把大量農村人口變為城鎮居民，不斷提高農業勞動生產率，為農村經濟集約式發展提供廣闊的空間。同時，城鎮建設與人民羣眾的生活息息相關。加快城鎮化進程，不僅能促進物質文明的快速發展，還能引發人們對教育、醫療衞生、文化藝術等更高層次發展的需求，促進精神文明的發展和公共服務設施改善。我們只有加速推進城鎮化，不斷完善城鎮基礎設施，才能為新農村的建設打下良好的工作基礎。

第四，加快城鎮化進程，是應對區域經濟激烈競爭的有效措施。城市是區域經濟的重要增長極和重要載體，其吸引和輻射作用決定着區域經濟社會發展進程。當前區域之間的競爭，在很大程度上表現為中心城市實力的競爭，表現為城鎮羣體的競爭。從周邊市縣來看，各地都把推進城鎮化作為提升區域經濟競爭力的戰略舉措來抓，傾力進行打造，特別是原先工作較為落後的西峽、淅川、內鄉等縣城鎮化建設的成效特別顯著，可以説是日新月異、面貌大變。我們毗鄰的湖北省襄樊市已列入湖北省區域性副中心城市採取超常規措施，強力培育，加速發展。這給我們帶來了巨大的壓力和挑戰，我們必須立足自身特點，抓住機遇，化解矛盾，應對這一激烈的區域競爭。特別是要大力實施中心城區帶動戰略，儘快把縣城做大做強，帶動重點鎮、小集鎮和中心村的發展。

當前，我縣城鎮化發展正處於黃金髮展機遇期。據研究表明，一個國家和地區，城鎮化水平達到30，便進入快速發展階段。目前我縣城鎮化水平已達到30，五年提高了7?2個百分點，步入和正在步入發展的快車道。這對我們來説，是城鎮化建設實現跨越式發展、縮短與發達地區差距的大好時機，必須緊緊抓住四個方面的新機遇：

一是緊緊抓住政策推進的新機遇。中央把城鎮化作為“”時期的重要發展戰略，今後將逐步建立健全與城鎮化發展相適應的各項制度，消除制約城鎮化的體制性障礙;將加大城鎮基礎設施投入，特別是城鎮户口進一步放開，將為城鎮經濟發展和農村人口轉移提供有力保障。隨着國家促進中部崛起和新農村建設的深入推進，將會出台一系列加快中部地區發展的政策措施，包括加大資金投入，這將極大地改善中部地區的發展條件和環境，有力地促進新野城鎮化大發展。二是緊緊抓住產業轉移的新機遇。經濟全球化的深入發展，國際國內資本和產業向內地轉移步伐加快，在承接這種轉移中，我們處於承東啟西的有利位置，能夠贏得發展先機。這將有利於承接資金、技術、人才等生產要素，推動工業集聚和人口集聚，加快城鎮化進程。

三是要緊緊抓住勞務催化的新機遇。去年全縣外出務工人員達到11萬人，佔農村勞動力總數的24，勞務總收入達近10億元。農民返鄉後利用一技之長或資金實力領辦創辦了不少企業或實體。帶領周圍羣眾走上了富裕之路。可以説，勞務經濟已成為縣域經濟發展的有力支撐，為推進城鎮化進程起到了催化作用，並且正在發揮着越來越重要的作用。我縣是勞動力資源大市，農村勞動力轉移有很大的潛力和空間，這將為我縣城鎮化發展提供強大的人力資源。四是要緊緊抓住環境改善的新機遇。經過近年來的發展，我縣的軟硬環境得到優化，特別是隨着寧西鐵路、許南襄高速公路的建成通車，以及三條過境省道、縣鄉道、村村通工程的改造建設，形成了區域性快速交通網絡，這是我縣加快城鎮化發展的一個很重要的條件。另外，加快城鎮化進程也是全縣人民的共同願望和普遍心聲，上下形成了共識，這為我們加快城鎮化發展奠定了堅實的思想基礎和羣眾基礎，使城鎮化建設有了保證。面對機遇，我們一定要倍加珍惜，正確把握城鎮化發展的總體趨勢，把機遇優勢儘快轉化為發展實力。未來五年，既是新野城鎮化發展的關鍵時期，又是新野推進城鎮化建設的最佳機遇期。全縣上下一定要以強烈的事業心和責任感，以只爭朝夕的精神，把握機遇，務實重幹，全面提升城鎮化水平。

三、狠抓關鍵環節推動城鎮化建設上台階

今年是實施“”規劃的開局之年、起步之年，做好城鎮化各項工作具有十分重要的意義。今年我縣城鎮化工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以創建“水城、綠城、棉紡織名城”為目標，以發展為主線，以制度改革和體制創新為動力，堅持規劃、建設、經營、管理“四位一體”，縣城、重點鎮、小集鎮、中心村良性互動，創新經營理念，完善城鎮體系，強化基礎設施建設，擴大城鎮規模，加速推動農業勞動力向非農產業轉移，農村人口向城鎮轉移，實現城鎮化持續、快速、健康發展。具體工作中，要着力抓好以下五個方面的工作：

(一)強化規劃約束，規範城市建設

要牢固樹立規劃效益是最大效益、規劃失誤是最大浪費的思想，切實抓好規劃的編制、實施與管理，真正發揮城鎮規劃的引導和調控作用。

一是加快城鄉規劃編制步伐。我縣縣城總體規劃已編制完成，下步要根據城鎮化發展的需要，進一步調整完善縣域城鎮體系規劃，優化城鎮佈局。今年規劃工作要突出抓好中心城市規劃區建設和村鎮規劃建設兩個重點。圍繞中心城區規劃建設，要着力做好8項新區開發項目、3項老城改造項目、8項道路工程項目以及水系項目、主要道路改造項目等項目的規劃編制工作，以上項目規劃原則要求3月底前完成編制任務;已經編制完成的項目，要抓緊組織評審，積極付諸實施。圍繞村鎮規劃建設，要着力抓好鄉鎮總體規劃修編和新農村試點村規劃建設。今年要抓緊進行新一輪規劃編制與修編工作，去年未進行規劃修編的7個鄉鎮，年底前必須完成規劃編制的評審與報批工作。各鄉鎮在組織編制總體規劃的同時，要結合實際，認真做好轄區公路沿線控制性詳細規劃，並與鎮域體系和土地利用總體規劃相銜接。要科學指導新農村試點村規劃建設工作，每個鄉鎮積極培育2—3個集鎮或村莊樣板，以點帶面，逐步鋪開。今年各鄉鎮的規劃統一由縣規劃部門組織實施，各鄉鎮要抽調專人，積極配合，確保全面實現建設新農村目標。二是提高規劃設計水平。要堅持以人為本、突出特色、注重品位的原則，對城區重要地段、重要節點、標誌性建築的規劃設計方案優中選優，嚴格把關，切實解決千城一面、千街一面的問題。各鄉鎮要根據各自資源秉賦、特色優勢、歷史文化、風土人情和集鎮風貌確立獨特的建設風格，着力塑造各具特色的城鎮形象。要堅持同步規劃、配套建設，搞好城鎮供水、排水、燃氣、供電、電信、有線電視等各類管網的綜合佈局，克服“重地上、輕地下”的思想，堅決杜絕“今天建、明天挖”的浪費現象，防止各種盲目建設、重複建設。三是加強規劃統一管理。要明確規劃實施的主體和責任，嚴格規劃管理，維護規劃的權威性、嚴肅性。今年除列入國家、省批准的重點建設項目，利於縣域發展急建的項目，以及臨街影響市容而符合規劃要求需要翻建項目和已基本建成小區需填平補齊的新建項目以外，其它任何用地和建設項目，所涉及鄉(鎮)、村、組不得審核蓋章和收取任何費用，規劃部門不得發放“一書兩證”等手續，發展改革部門不予立項，土地部門不得受理用地申請，建設部門不得發放開工手續，有關商業銀行不得提供建設資金貸款。嚴禁任何單位以職工集資等理由，在原劃撥土地上進行房地產開發，杜絕任何個人非法進行房地產開發活動。對在建工程和已辦理規劃用地手續的單位及個人，由縣規劃和土地部門對所持手續進行審查，經審查合格的，集中報縣政府審批，經審查不合格的，手續一律廢止。審查期間，在建項目一律停建。要進一步加大規劃監察力度，嚴厲查處各類違法建設，今年要繼續加強對城市規劃區用地和縣內主幹道兩側用地的監控管理，加大查處力度，這裏需要指出的是，下步根據省市有關精神，縣政府要重點對省道兩側規劃控制區內的粘土磚瓦窯廠進行全面治理整頓，實行所在地鄉鎮政府組織實施、相關部門聯手整治的辦法，推進工作落實，確保規範有序建設。

(二)實施重點突破，構建綠色城鎮體系

今年的城市建設和公路建設任務已經明確，各有關單位要儘快完成工程的規劃設計、資金籌措、招投標手續等準備工作，確保按時開工。

一是加快縣城建設。要按照“新區出形象、舊城變面貌、沿河出特色、管理上水平”的要求，結合“兩區一帶”的整體結構，突出抓好“四區”、四廠”建設，強力組織10項重點工程。具體講：①8條道路配套建設工程，涉及施工單位要積極創造條件，近期要陸續開工，力爭3月底前完成濱河路配套建設，6月底確保三里河景觀路建成通車。②金府步行街一期工程已經啟動，7月底前要完成主體工程;二期工程拆遷6月底前組織實施，8月底前完成任務。③電影院、體育場區域開發項目，3月底前要拆遷完畢，4月份動工建設，6月底前完成休閒廣場的主體工程建設。④縣體育中心建設項目，近期要完成規劃設計，訂出紅線，城關鎮要認真做好土地租用工作。⑤一高中分校、文化“三館”和廣播電視傳輸中心建設項目，二期3000萬元準備已到位，近期要馬上組織招投標。⑥三里河景區建設工程，確保5月底前橡膠壩建成蓄水，並完成護坡的招投標工作。⑦城北公園一期工程，3月中旬前完成拆遷和租地工作，5月份前完成綠化任務。⑧縣紡織工業區設施配套工程，近期要啟動，並拿出第一期3平方公里的規劃設計方案。⑨自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠項目建設要爭取早日開工建設。自來水廠項目，一批300萬元國債資金已下撥，建設部門要抓緊引資興建;污水處理廠項目徵地、定位、放線初設工作已完成，發改委、建設局要分頭做好上報審批，力爭3月份開始招投標，年底前完成建設任務;垃圾處理廠項目，有關部門要積極配合，按省政府要求，力爭年底前開工建設。⑩安居工程一期建設項目，要儘快完善相關手續，近期開工建設，年底前建成竣工。上述工程建設時間緊迫，任務艱鉅，各有關單位要統籌安排，精心組織，全力攻堅，確保施工進度和質量，打造城區精品工程，力爭以重點工程的大突破推進城市品位的大提升。同時，適時調整行政區劃，將與縣城聯繫緊密的鄉鎮納入城區範圍，進一步統一規劃和建設，增強縣城的聚集、輻射能力，提高綜合競爭力。

二是培育扶持小集鎮。要加大投入，搞好集鎮基礎設施配套建設，各鄉鎮要至少規劃建成一條示範街、一個專業市場、一個小遊園，完善集鎮功能。要大力發展集鎮經濟。各鄉鎮要立足本地優勢，培育特色支柱產業，引導吸納農村人口向小集鎮集中，以產業和人口的聚集推動集鎮發展，培育壯大特色小集鎮。要繼續開展星級集鎮的創建活動，各星級集鎮要在原有基礎上上檔升級，力爭有1—2個鄉鎮進入省重點鎮行列。要以“文明新村”建設為載體，加強中心村建設，在搞好鄉鎮建設整體規劃的基礎上，加快村莊建設規劃，做好部分中心村的建設佈局規劃，引導附近自然村向中心村適度集中，推進村莊髒亂差治理，加大綠化美化力度，明顯改善村容村貌。各鄉鎮要力爭建設1—2個文明新村的樣板。三是加快公路建設步伐。前天，市委、市政府剛剛召開了全市農村公路建設工作會議，總結了去年的成績和經驗，表彰了一批先進單位和個人，研究部署了今年農村公路建設工作，明確提出“村村通工程”建設任務5月底大頭落地，9月底全面完成的目標。而我縣目前仍有〓〓個行政村不通公路，有40個行政村不通油(水泥)路，農村公路“村村通”需建設里程有〓〓公里，任務依然繁重。今年，我們計劃安排建設公路總里程〓〓公里;其中幹線公路〓〓公里;縣鄉國債公路〓〓公里;“村村通”工程〓〓公里，解決〓〓個行政村通油路問題，全部實現“村村通”建設任務。為此，要重點抓好三個方面工作：〖HTSS〗其一，〖HTF〗統一思想，進一步提高認識。加快農村公路建設，既是全面落實科學發展觀的必然要求，也是推進建設社會主義新農村的重要內容;既是改善農村生產和生活條件，發展農村經濟、解決“三農”問題的前提，也是增加農民收入的有效途徑;既是擴大內需、拉動經濟增長的重要舉措，也是促進經濟社會全面協調可持續發展的重要條件;既是構建便捷、通暢、高效、安全的〓〓〖HTSS〗其二，〖HTF〗創新籌資方法，落實建設資金。今年，省政府已將“村村通”補助資金統一提高到每公里補助10萬元。大家一定要搶抓機遇，加快建設步伐。但根據省市建設水泥路標準，經預算每公里不含税造價至少16萬元，每公里尚有6萬元缺口需由鄉村自籌解決。各鄉鎮要不斷創新工作機制，改進工作方法，發揮鄉村投入主渠道作用，千方百計解決資金籌措問題，保證工程資金在3月底以前全部足額上繳縣財政專户。要實行社會捐資，通過不同渠道、採取不同形式，大力宣傳上級出台傾斜的政策，進一步激發修路熱情，充分發動在外工作人員、務工經商人員和社會各界為公路建設捐資出力。縣直單位要開展對口幫扶活動，積極與困難村進行“結對子”幫扶。要探索新形勢下做好羣眾工作的新方法，啟動基層民主程序來進行資金籌措。引導羣眾自願捐資投勞。要積極爭取上級項目資金。發改委要繼續向國家、省爭取國債和以工代賑等項目資金;交通部門要加強與上級主管部門的聯繫，積極爭取通達工程、危橋加固、安全保障工程等多項補助資金;農辦要進一步加大向國家、省爭取扶貧資金工作力度，更好地支持用於農村公路建設。〖HTSS〗其三，加快工程進度，確保任務完成。要採取得力措施，及早部署，認真組織，迅速掀起農村公路建設高潮。幹線公路S244鎮王線王集至王莊二級油路遺留工程，掃尾工作要在6月底前全部完工;完成景觀路的建設任務，6月底前要交付使用;完成景觀路老白河橋的施工任務，8月底前要交付使用。縣鄉國債公路建設歪施路、縣城—樊集、五星—溧河三級油路改建工程要在6月30日前完成;開工建設王莊—新甸鋪三級油路改建工程，8月底前完工。村村通工程要求各鄉鎮要在3月30日前開工，必須在5月底前全部完成施工任務。8月初縣裏將進行初驗，確保9月份順利通過省、市全面驗收。其間縣委、政府將組織督查組對項目進度、質量和資金落實情況進行全面督查。〖HTSS〗另外，要嚴格技術標準，加強項目監管，落實質量責任制，確保工程質量。要加大對縣鄉公路的養護投入和管理，按照縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的原則，保證縣鄉村公路都有養護責任單位和責任人，使已修建的農村公路不失養。今年省市要研究出台農村公路養護管理辦法，縣裏也將制訂具體的實施方案。要堅持齊抓共建，優化施工環境。各鄉鎮、縣直有關部門要積極給予理解、支持和配合，認真搞好組織協調和服務工作，紮實做好公路建設用地和採砂取土及拆遷工作，為農村公路建設創造寬鬆的外部環境。要進一步強化工作責任，實行目標管理，嚴格獎懲兑現，確保農村公路建設各項目標任務圓滿完成。

(三)樹牢經營理念，廣開城建融資渠道

“”時期，我縣城鎮建設的任務很大，必須將經營理念貫穿於城市規劃、建設和管理的全過程，積極探索城市資本營運的有效途徑，多方籌措資金，加大城鎮基礎設施的投入。

一是堅持城市資源資本化。要壟斷土地一級市場，完善土地收購儲備制度，統一組織開發、出讓、拍賣，以地生財，以地建城。今年要大膽探索多元制有償供地模式，通過實行國有土地年租制、國有土地使用權租賃、國有土地使用權作價或入股、國有土地置換、集體土地農用地轉用等多種形式，盤活存量，實現土地收益最大化。在這方面，城關、城郊、王集、施庵做得不錯。供水、能源、道路、綠化、信息傳輸、排污與排水處理等城市基礎設施，要通過招商引資、託管經營、股權轉讓等形式進行營運。一高中分校、污水處理廠都是採取BOT模式引資興建的。冠名權、廣告發布權、公交線路經營權等城市無形資本，要通過拍賣等方式實行有償使用，從而盤活資產，增加政府收益。

二是堅持城市建設市場化。要把城市看作是一個資本技術密集型的產業形態，不斷提高城市建設的市場化程度。要引入競爭機制，開放建築市場，建立完善招標、投標辦法，確保公平、公正、公開，杜絕暗箱操作。要把城鎮基礎設施作為產業來經營，在政府、企業和投資者之間建立一種互動、互利、互惠的機制，促進城市基礎設施建設可持續發展。

三是堅持城市經營公司化。城市經營項目，都要實行公司化運作，明確投資主體和產權主體。供水、環衞、園林的經營，要以企業為主體，企業自主經營、自負盈虧，進一步加快全縣建設系統事業單位改革步伐，逐步建立和實施作業市場的綜合承包制度，切實做到事企分離、管養分離。

四是堅持投資主體多元化。實行投資主體多元化是解決資金問題的重要途徑。要堅持通過政府、集體、個人一起上，內資外資一起投，構築多元化的投資格局。把具有較好經濟效益的城建項目推向市場，通過專業融資機構和資本市場吸引社會資本直接投資，採取項目打捆方式，擴大銀行貸款。要充分發揮財政資金投入的導向、示範和催化作用，把有限的財政資金用在公用設施建設領域等關鍵處。要進一步放寬民間資本准入領域，凡是國家沒有明令禁止的都允許其參與經營，吸引更多民間資本進入市政設施建設，變“有多少線辦多少事”為“辦多少事籌多少錢”，加速推進城市建設。

(四)強化產業支撐，發揮聚集效應

產業發展水平決定生產要素聚集程度，決定城鎮人口規模。沒有產業的城鎮是一個空殼，不會有持續發展能力。因此，城鎮化並不等同於城市建設，關鍵要發展產業，形成產業支撐。

一是加快工業發展。工業化是城鎮化的根本動力，要立足資源優勢和區位優勢，大力調整優化結構，突出發展棉紡織工業，加快發展食品工業，積極發展化學工業，着力培育輕工、機電工業，不斷培育壯大縣域工業支柱產業。要儘快修訂完善促進工業發展的政策措施，推動工業企業技術改造;實施扶扶優扶強，規劃建設一批優勢工業項目，增強城鎮發展後勁。要進一步加強縣紡織工業園區和鄉鎮工業小區建設，推動工業向園區集中，項目向園區擺佈，將園區建成新型工業的密集帶和城市發展的新亮點，實現工業化和城鎮化的良性互動。

二是大力發展第三產業。第三產業是城鎮化的後續動力。今後要以現代市場體系建設為重點，在繼續發展壯大和改進提升運輸、倉儲、批零、餐飲等傳統第三產業的同時，重點加快現代物流業、文化產業、金融信息、社區服務等新興服務業發展。要大力培育市場體系，規範完善現有的集貿市場，新規劃建設一批綜合市場或專業農貿市場，增強城鎮化對生產要素的聚集調劑作用。要支持發展小城鎮服務業，鼓勵大中城市商貿企業到城鎮開展商業流通、物流配送、農副產品批發等涉農經營活動，組織供需見面，為農業生產生活條件改善和農村產品的流通提供便捷服務，使其成為擴大就業、帶動經濟增長的重要產業。

三是積極發展房地產業。要大力開發經濟實用住房、商品房、商用房，按照功能區劃，堅持集中連片、整體開發的原則，加快建設功能齊全、各具特色的住宅小區，為市民營造清潔、優美、安靜、舒適的良好人居環境。要大力發展特色產業。另外，對於一些成為城鎮支撐的特色產業，要進一步按照培強龍頭、建設基地、打造特色、形成支柱的思路，儘快做大、做強、做新、做特。

(五)多策並舉，營造城鎮化發展的良好環境

要加快城鎮化進程，必須抓住關鍵，創優環境，消除影響發展的一些體制機制上的障礙。

一是健全完善各項政策措施。要建立和完善有利於農民向城鎮轉移的運行機制，穩步推進農村土地流轉制度改革，解除農民後顧之憂，保障農民利益不受侵害，推進農民向城鎮轉移。要進一步改革城鎮户籍管理制度，創造條件，逐步推行按實際居住地進行登記的户籍管理制度，統一城鄉户籍管理。要進一步降低外來從業人員進城落户的限制條件，簡化入户手續，並調整教育、就業計劃生育等相關政策，保證新落户居民的基本權利。要建立城鄉平等就業制度，將外來從業人員納入城鎮公共就業服務範圍，逐步建立城鄉平等的就業制度，繼續清理限制農民進城就業的歧視性政策規定，取消對外來人員及其用工單位的不合理收費，逐步將外來人員納入城鎮公共就業服務範圍。

二是加強城市管理。要以“雙創”活動為載體，以交通秩序、衞生管理、市場規範為主要內容，突出縣城出入口、城鄉結合部、背街小巷等重點部位，進行經常性地綜合整治，徹底扭轉城區髒、亂、差的局面。要強化規劃實施的監督管理，建立長效管理機制。要繼續加快實施城區綠化、亮化、淨化工程，不斷美化縣城環境。要繼續搞好軍民渠、護城河治理，不斷提升城市品位。要強化市民城市意識和城市法規意識，營造“新野是我家，文明靠大家”的濃厚氛圍，提高市民參與城市管理的積極性。

三是推行行政區劃調整和管理體制改革。要完善城市管理體制，健全管理機制，統一管理標準，合理劃分管理轄區，明確管理服務職能，激活城市管理基層細胞，實施精細管理。加快整合行政區劃，設立新的街道辦事處，逐步改變城鄉混雜、轄區交叉、管理不便的現狀。規劃和引導社區建設，培育社區組織，逐步建立完善的社區管理和服務體系，提升城市綜合管理水平。

四、切實加強對城鎮化工作的組織領導

加快城鎮化進程是一項系統性強、牽涉面廣的工作，各鄉鎮和縣直各部門一定要高度重視，加強領導，精心組織，強力推進。

第一，強化城市意識，把握髮展規律。要進一步解放思想，更新觀念，學會用城市的眼光來看待問題，用城市的思維來謀劃工業，用城市的標準來衡量工作，牢固樹立抓城建就是抓經濟，抓城鎮化就是抓發展、抓現代化建設的理念，不斷增強法制意識、文明意識、秩序意識、服務意識和平等意識，增強工作的預見性、主動性和自覺性。要加強對城鎮化理論的學習與研究，把握城鎮化發展的規律，科學制定本地、本部門城鎮化的發展思路和工作重點，協調解決城鎮化進程中的重大問題，增強駕馭城鎮化工作的能力和水平。

第二，明確目標責任，強化督促檢查。要把加快城鎮化作為一項戰略任務擺上突出位置，納入全縣目標管理體系。繼續實行縣四家領導分包重點工程、重點工作制度，建立分工明確、職責清晰的協調機制，及時研究解決城鎮化發展中遇到的矛盾和問題，並負責對城鎮化工作進行督導。各鄉鎮、各有關單位也要及時建立相應的工作機制，層層落實責任，狠抓工作落實。今年，對已確定的重點建設工程，縣裏要組織城鎮化領導小組和縣委、政府督查室定期、不定期地進行督查。同時，仍將組織縣人大代表、政協委員進行視察，併發揮新聞媒體作用，進行監督和反饋，確保各項建設任務落到實處。

第三，堅持齊抓共管，形成工作合力。各有關職能部門要從經濟社會發展的全局出發，強化服務意識，找準參與城鎮化工作的切入點，提高工作效率，改進服務方式，密切配合，齊抓共管。城建部門要在做好城鎮建設和管理等職責內工作的同時，針對城鎮化進程中出現的新情況、新問題，及時出謀劃策，保證城鎮化健康有序推進。規劃、公安、工商等有關部門要各負其責，各盡其能，為城鎮建設出力盡責。城關鎮、城郊鄉要繼續發揮顧大體、識大局的良好工作姿態，協調聯動，保證工程建設順利進行。要大力叫響“人民城市人民建、建好城市為人民”的口號，動員羣眾積極參與城鎮化工作，形成全社會鼓勵、支持城鎮化的“大合唱”，推進全縣城鎮建設上台階。

同志們，推進城鎮化是大勢所趨、發展之要，全縣上下一定要高度重視，統籌謀劃，強化措施，精心運作，不失時機地加快建設步伐，努力開創我縣城鎮化工作新局面，為促進新野既快又好地發展做出新的更大貢獻。