領導在消除障礙促進融合活動中講話

每年的五月的第三個星期天是一個有善心、有良知的人不會忘記的日子，是社會所有殘疾人都期盼的幸福快樂的日子。那麼今天小編為大家帶來的是關於殘聯發言稿的範文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯發言稿範文】

我很高興能有機會向記者朋友介紹中國殘疾人事業的發展狀況。在此，我代表中國殘聯向你們表示感謝，謝謝你們對殘疾人事業的關注。

我到中國殘聯任職前，是山東省作家協會的作家，來到這裏工作三年多，我切身感到黨和國家對殘疾人事業發展的關心和支持，也進一步感到殘疾人工作的重要性，這是關乎到千家萬户的事業。殘疾人工作內容的繁雜是很多人想象不到的。比如，康復、教育、就業、維權、扶貧等等。我相信通過這次交流，大家一定會對中國的殘疾人事業發展有更多的瞭解。

根據最新的統計數字，中國有8500萬殘疾人，佔全國人口總數的6.34%。殘疾人是最困難的弱勢羣體，他們在生活和參與社會方面，面臨着很多困難和挑戰。殘疾人和健全人一樣，都應當享有平等的生存權和發展權，應當享受社會文明進步帶來的一切福利，實現自己的權利。但是，在人類社會漫長的歷史過程中，殘疾人的權利曾經長期遭到漠視，他們在生活中受到歧視，很多人都受到過不平等的對待。比如，我童年就因為殘疾了，學校不接受。母親揹我上街甚至也會被別的孩子取笑。我只感到自卑，還不懂得殘疾孩子也應該有接受教育的權利。

隨着中國的改革開放，中國殘疾人事業發展起來。1988年中國殘疾人聯合會成立，經過這二十多年的努力，殘疾人事業取得了很大的進步。1990年頒佈實施了《中華人民共和國殘疾人保障法》，後來又相繼頒佈了《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業條例》，還有最近國務院審議通過的《無障礙環境建設條例》，這些法律法規為殘疾人蔘與社會生活進一步提供了保障。近年來，國家公共財政對殘疾人事業的投入逐年增加，康復、教育、就業、扶貧、託養、無障礙等基本公共服務不斷拓展。1988年，在北京建立了中國康復研究中心，今天它已經成為脊髓損傷、腦外傷、各種截肢者康復的機構。後來，又建成了中國殘疾人體育運動管理中心、中國盲文圖書館等一批國際一流的基礎設施，很多省市也相繼建起了一些殘疾人服務設施。

目前，中國正在推進實施第十二個五年發展綱要，殘疾人事業作為國家重要的民生事業得到了黨和政府的高度重視和支持。今年，xxxx參加全國政協醫藥衞生界、社會福利和社會保障界委員聯組討論時強調，尊重、關心、幫助殘疾人是社會文明進步的重要標誌，要大力推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，不斷提高殘疾人福利保障水平，促進殘疾人平等參與社會生活、共享改革發展成果。

下面，我給大家簡要介紹一下殘疾人的工作。

一、關於社會保障

殘疾人的生存保障是一個重要的社會問題，怎樣解決呢?這幾年，我們將符合條件的殘疾人普遍納入城鄉最低生活保障，同時，在有條件的地區也已經開始探索建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。通過政府代繳等措施，幫助殘疾人蔘加城鄉居民基本養老保險和醫療保險，希望讓更多的殘疾人生活有實在的保障，減少他們和家庭的後顧之憂。現在很多地方的殘聯都為殘疾人實施了危房改造項目，讓他們能有遮風避雨温暖的家。

對於殘疾人，特別是重度殘疾人，我們工作的一個重要內容就是解決重度殘疾人的託養問題。這關係到殘疾人的生活質量和生命的尊嚴的問題。我經常聽到殘疾人的父母説，我們老了，不在了，孩子怎麼辦?從另一個方面，我們有多少人想過，假如殘疾人失去親人，他們又該怎麼辦，面對孤獨，面對自己無法料理的生活該是多麼痛苦。最近，我看了一個關於失去獨生子女家庭的電視節目，那些失去孩子的父母最擔心的就是今後怎麼辦。而很多重度殘疾人根本沒有子女，他們的擔憂就更多了。

所以，我們要做好託養工作。自20xx年通過實施中央財政支持的“陽光家園計劃”，約為60多萬智力、精神和重度殘疾人提供了託養服務，但這些與殘疾人的實際需求差距還比較大。所以，殘疾人的託養需要進一步研究和探討，我們也希望借鑑發達國家的先進理念和經驗，把這項工作做得更好。還有一個問題，我們有多少人關心過殘疾人的婚姻問題呢?而婚姻是社會生活重要的組成部分。可是很多殘疾人卻缺失了婚姻生活，缺失就意味着人生的不完整。我們不但要關注殘疾人的社會保障，也要關心他們的精神生活。

二、關於社會服務

怎樣更好地關心幫助殘疾人是我們研究的內容。我一直認為殘疾人的康復是最重要的，殘疾人只有身體康復了，才能更好地生活。近五年來，我們繼續實施白內障復明手術、無障礙環境建設、盲人定向行走訓練、輔助器具適配、貧困殘疾兒童搶救性康復項目、孤獨症兒童康復等重點康復工程，一些殘疾人得到了不同程度的康復。我來到中國殘聯已經去十六個省市自治區調研過了，很多省市建了康復中心，有的規模很大，非常現代化，比如四川八一康復中心。還有很多縣鄉鎮也建立了不同規模的康復站點。但需要關注和最緊要的問題是，現在康復人才還非常缺乏，很多人對什麼是真正的康復還缺少認識。所以我們要做的工作很多。

三、關於教育

二十多年來，殘疾人在接受教育方面有了很大的進步，我童年不能上學的經歷是痛苦的，我在家裏孤獨地自學，在學習的同時，也生出了自卑心理。我知道殘疾孩子融入社會多麼重要，而第一步就是要上學。在殘疾人事業發展中，我們始終重視殘疾人接受教育的問題。近年來，殘疾兒童少年義務教育入學率顯著提高，高中階段和高等特教規模不斷擴大。殘疾孩子不但可以上國小中學，還可以上大學，已經有很多殘疾人獲得了碩士和博士學位。現在各地都有特殊教育學校，但是我更希望殘疾孩子能夠隨班就讀，與健康的孩子在一起學習，這樣可以消除自卑心理，以積極的態度融入生活。

四、關於就業

殘疾人就業是一個複雜的問題，也是一個嚴峻的問題。我們做過很多努力，比如興辦福利企業，按比例分散安排殘疾人就業，扶持和鼓勵殘疾人個體就業。最近五年，統計顯示，城鎮就業的殘疾人有所增加，但還是存在一些問題。我處理過一些殘疾人的就業問題，解決起來真的非常困難，有些是因為殘疾程度不適合職業需求，有些是社會依然存在歧視和偏見。比如，有一個碩士雙腿高位截肢，因為截至位置太高不能安裝假肢。他幾次報考公務員分數都很高，可一面試就被刷下來了。所以，我們要研究怎樣給殘疾人找到合適的工作，把什麼樣的崗位給殘疾人。一些殘疾人的就業還不穩定，而我希望能想更多的辦法安排他們就業，減輕他們的經濟和精神雙重負擔。就業對於有勞動能力的殘疾人有着重要的意義，從心理學和社會學的角度也有着重要意義。就業是對個人價值的肯定，就業才能有收入，有收入才能有經濟地位，有了這些才可能建立家庭。

但是，什麼樣的方法，什麼樣的模式才是解決殘疾人就業的最好途徑呢?1988和1990年我訪問日本，參觀了好幾個殘疾人工廠，殘疾人在一排排流水線上幹活。那工廠有自己的配套設施，郵局、銀行等等。但我覺得那不是我理想中的殘疾人就業，我更希望殘疾人與健康人一起工作，沒有歧視，沒有不公平。這是我們努力的方向。

五、關於無障礙建設

中國殘疾人事業發展的二十多年，無障礙建設取得了明顯的進步。100個城市開展了創建全國無障礙城市建設工作，很多機場、車站、商場、銀行等公共場所，還有新建住宅都建設或改造了無障礙設施，加強了無障礙服務。比如到處都有盲道，輪椅坡道，無障礙衞生間，殘疾人電話亭等。現在殘疾人已經可以駕駛汽車，幾千輛列車也已經設立了殘疾人專座。在不久前通過《無障礙環境建設條例》第二章第十六條已經有了導盲犬的使用規定。我們要為殘疾人消除障礙，這是對生命的尊重。

其實，無障礙環境建設也是社會建設的部分，無障礙不僅僅是照顧和關切殘疾人的設施，它同樣會給予老人和一切行動不便的人人羣以便利。我們要解決好殘疾人與社會環境之間的關係，讓社會環境更符合人們的理想而存在。但現在有些問題還要重視，比如無障礙設施的管理，很多地方修建了無障礙設施，可是有些人卻不懂得它們存在的意義，不懂得關心殘疾人，因此，因此亂佔盲道的現象還時有發生。

六、關於平等參與

我曾經説，我們發展殘疾人事業就是讓殘疾人得到解放，讓他們的身體得到更好的康復，讓他們的心靈不再痛苦。要做好殘疾人康復、教育、就業工作，只有這樣才能進一步提高殘疾人的經濟、文化和政治地位，殘疾人才能為平等地參與社會生活打下基礎。1998年，我擔任第九屆全國政協委員，那時社會福利界才有五位殘疾人和殘疾人親友委員，而現在已經有4000多名殘疾人及其親屬和殘疾人工作者擔任了各級人大代表和政協委員，參與國家和社會公共事務管理。這是社會的巨大進步。

七、關於文化事業發展

多年以來，殘疾人文化事業的發展，對推動中國殘疾人事業進步，鼓舞殘疾人的精神起到了積極的作用。全國舉辦過殘疾人文藝匯演，書法美術展覽，華夏出版社、中國盲文出版社，都為殘疾人出版了很多書，還設立了專項出版基金為殘疾人出版作品，實現他們的文學夢想。中國盲文圖書館有4個書庫，計劃藏書25萬冊，磁帶光盤66萬張，可以滿足盲人朋友的閲讀需求。中國殘疾人藝術團精彩的演出打動了無數人的心靈。他們不但在國內演出，還去過七十多個國家和地區，所到之處都受到熱烈歡迎。我們成功舉辦了上海特奧會、北京殘奧會和廣州亞殘運會等國際殘疾人重大體育活動，上海世博會在世博會歷史上第一次設立了殘疾人主題館，這些文化體育活動展示了殘疾人積極向上的精神風貌，也弘揚了人道主義精神，彰顯了一個國家的人文情懷。

中國殘疾人事業已經走向世界，中國政府和殘疾人組織積極參與並支持聯合國在殘疾人領域的各項行動，倡導和參與《殘疾人權利公約》的制定，中國成為第一批簽署和批准《公約》的國家。我們積極參與發起和實施兩個“亞太殘疾人十年”行動，在推動亞太地區殘疾人事務方面發揮了積極和重要的作用。我們履行國際義務，為亞非發展中國家提供了力所能及的經濟和技術援助。中國殘疾人事業的開拓者和領導者鄧樸方先生以其對國際殘疾人事務的卓越貢獻獲得“聯合國人權獎”。

但是，中國是一個發展中國家，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人事業城鄉和區域發展還很不平衡，殘疾人在基本生活保障、康復、教育、就業等方面還面臨許多困難和障礙。要讓所有的殘疾人兄弟姐妹都過上幸福生活，我們還要努力奮鬥，還有很長的路要探索和實踐。我們要不斷開拓和延伸符合中國特色的殘疾人事業，為殘疾人創造更美好的生活。希望到20xx年聯合國千年發展目標實現時，使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到制度性保障，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業更加充分，參與社會更加廣泛，殘疾人家庭的幸福指數不斷提高，每個人都能活得有尊嚴。

謝謝!

【殘聯發言稿範文】

親愛的同志們:

大家好!

今天，新憲同志特別邀請我參加中國殘聯黨組中心組(擴大)第十九次學習，我認為這是一次非常重要的集體學習。我們很高興邀請到六位來自基層的同志給大家發言，這對中國殘聯的同志們來説，是一個非常好的學習形式，也是一次很好的調研形式。我們每年都有調研組到基層去，包括我自己在內也去了一些地方。但是，實事求是地説，一些地方的同志知道我們去調研，就會選幾個點，讓我們看好一點的地方。我們提出想去的有問題的地方，看的時間也很短。應該説，有時候也有走馬觀花的現象。儘管我希望中國殘聯能與殘疾人心貼心，與殘疾人工作者心貼心，能多聽聽他們的心聲，但又往往受時間限制，不可能在幾天的時間聽到那麼多情況。當然，每次到基層調研，對我們都是很好的瞭解工作和學習的機會。

這一次，基層的同志們來到北京，來到殘聯機關，給我們講講你們的工作，談談你們的想法，並且帶來你們的意見和建議，這對我們來説是非常寶貴的。希望黨組中心組繼續提倡這樣的學習形式，經常請基層的同志們來講講。這些同志的發言對我們是一種內心的觸動，我們可以聽到更真實和更詳細的情況，也會讓我們對一些問題理解得更深。

在六位同志發言時，我原想寫一點要説的話，但又怕寫的時候耽誤了聽，我真的非常珍惜你們的每一個字。幾位同志的發言內容豐富，感情真摯。你們介紹了當地的情況，也談到了工作中存在的困難和問題，對我們是很重要的啟發。中國殘聯的工作不是政府部門的工作，最重要的是要呼籲政府，呼籲社會關心支持殘疾人事業。呼籲的內容從哪兒來呢?就是靠我們的調查研究，就是要傾聽殘疾人的呼聲。

同志們的發言讓我很感動，你們在各自的崗位盡心盡力地工作，不怕苦、不怕累，艱苦奮鬥。銀良同志那麼有激情，我們的工作就需要有激情的同志。劉梅同志來自遙遠的新疆，帶來了那裏的工作情況。國慶同志談的一些問題非常重要。俊虎同志，我們已經見過幾次了，我喜歡你叫我大姐。我們去調研也認識了很多朋友，我們要跟基層的同志做朋友，朋友之間才會講真話，講真實情況，而真實的情況是我們工作的重要基礎。正是因為有了基層真誠的朋友，我們才能杜絕一些虛誇的東西，我們需要真實的情況、需要實事求是的作風。所以，非常感謝六位同志們給我們提出了很多想法和建議。

今天聽到文智的發言，我特別高興，文智同志來自那麼遠的西部基層。去年我曾經到甘肅調研，我和同志們從蘭州坐汽車去金昌，一路經過了雪山，路過了藏族自治縣，我們在彷彿沒有盡頭的路上一直向前。看着窗外，我的眼淚幾次差點湧出來，為什麼呢?第一，我想在那麼遙遠的地方，當年紅軍是怎麼走到陝北的，怎麼進行長征的;第二，我也想在那麼遙遠地方，有我們的忠於自己事業的好同志，默默地為殘疾人事業奮鬥着。文智同志，你作為80後的殘疾人工作者，讓我欣慰，你熱愛殘疾人工作，充滿熱情地奮鬥，我們的事業後繼有人。我想對你説，工作中的困難都是暫時的，正是因為有了勇於克服困難的人，我們的生命才有意義。我們會和你一起努力，幫助住在窯洞裏的殘疾人早日擺脱貧困，早一天過上好日子。

剛才，美娜同志的發言讓我們看到了東部和西部地區的差別。對事物進行比較是一種科學的工作方法，我們一般不可能同時在兩個地方調研，今天下午，幾位同志所談的情況讓我們對東西部有了比較，比如經濟發達地方和經濟欠發達地方殘疾人的生活狀況會有很多差別。但我們相信，隨着國家經濟的發展，所有的殘疾人兄弟姐妹，特別是貧困殘疾人，一定都能過上有質量的生活。

今天六位同志的發言讓我感動和震撼，我跟同志們一樣，感到責任重大。中國殘聯擔負着為改善8500萬殘疾人生存和發展狀況的重要責任，我們要以高度的責任感把工作做好。在這裏，我代表中國殘聯向六位同志表示感謝，並向你們表示親切的慰問和深深的敬意。你們在基層工作非常不容易，殘疾人事業的進步離不開千萬個優秀殘疾人工作者的不懈努力。我想，我們共產黨人像種子，殘聯幹部也要像種子一樣，播撒到哪裏，就在哪裏生根開花。我也要感謝同志們的辛勤工作，向你們道一聲辛苦了!我們要向基層的同志們學習，學習你們不怕苦、不怕難的精神，不斷拓展前行的道路。在這裏，我也希望黨組、理事會重視這次集體學習，認真研究基層同志們反映的情況和問題，看看我們還應該做什麼、怎麼做。我們任何一個單位，特別是中央級的單位，都不要有機關衙門的作風，要密切聯繫人民羣眾，密切聯繫基層的同志，多瞭解基層情況，這樣，我們的工作才能做得更好。

在這裏，我想和同志們談談幾點想法：

一、要樹立遠大理想，有了理想工作才會有方向

近年來，黨和政府對殘疾人事業高度重視，出台了一系列政策，我們現在要做的就是狠抓落實，這是最重要的。現在要抓緊做好“xx”規劃綱要各項工作，我們有《殘疾人保障法》，有相關條例，這是做好各項工作的保障。不久前，國務院又通過了《無障礙建設條例》，我們要珍惜有利條件，實現既定目標和美好理想。

剛才，文智説，他有時間就到村裏、到殘疾人家裏，傾聽他們的訴説和要求，這個方法是對的。殘疾人工作者不是做官，不要在乎什麼科級不科級，要做老百姓的貼心人，做殘疾人的朋友。殘疾人工作就是羣眾工作，一對一地訪問殘疾人是正確的方法。過去，我們黨的羣眾工作就是這樣開展起來的，走羣眾路線，從無到有，從幾個黨員、十幾個黨員發展到幾千萬人。所以，我們殘疾人工作者就是要讓老百姓感到温暖，要把工作做到他們的心坎上。

在此，我也給殘聯機關各部門同志提一點要求。維權部為推動《無障礙建設條例》做出很大努力，希望你們能更好地抓落實，配合相關部門，把《條例》宣傳好，落實好。康復部的工作特別重要，殘疾人得不到有效的康復，就沒有更好的未來。我到下面調研看到一些地方有康復設施，但是，卻非常缺少康復人才。再就是人們對康復的理解，要懂得什麼是康復，哪些是健身設施，哪些是康復設施。希望康復部多到基層去，看看殘疾人需要什麼樣的康復，怎樣才能更有效地康復。有的同志還談到了殘疾人的就業問題，這是當前一個嚴峻的問題。教就部的同志們要研究，怎樣給殘疾人找到合適的工作，把什麼樣的崗位給殘疾人，怎樣來幫助他們。我看到過一些殘疾人就業的數字，我很想知道，這些就業是臨時的，還是有長期保障的呢?很多殘疾人的就業還不穩定。所以，我們要把工作做紮實，讓殘疾人踏實地生活和工作。

二、要抓好殘聯隊伍建設，好隊伍才能推動事業更好地發展

怎樣才能把殘疾人工作者這支隊伍建設好呢?我想一定要有好的帶頭人，要了解殘聯的工作性質，要有崇高的人道主義情懷，還要有無私奉獻的精神。我們要有犧牲自己為人民造福的精神。剛才同志們談到殘疾人工作者要廉潔，我認為非常重要，殘疾人工作者一定要做廉潔的隊伍。我們面對的是殘疾人，是需要讓我們幫助的老百姓，有些是貧困的殘疾人。我們不能放鬆對自己的思想要求，不能放鬆對自己做人的要求，我們要做好人，要做一個真正的共產黨人，做一個黨的好乾部，要捧着一顆赤誠的心為殘疾人服務，不要做任何一點污損我們這支隊伍的事情。我在主席團工作報告中跟大家講過，我們的工作性質就是前人栽樹後人乘涼，今天我們栽下大樹，希望能夠庇護更多的殘疾人兄弟姐妹，讓我們保護他們，幫助他們。所以，我們要有無私奉獻的精神，要有廉潔自律的精神，建設一支好隊伍。

三、要有實事求是的態度，忠誠地為殘疾人事業而奮鬥

要做好殘疾人工作，首先就要有感情，要把殘疾人當親人一樣去關懷，就像幾位基層同志做的一樣，要真心真意地幫助殘疾人解決困難。同時，做殘疾人工作實事求是的態度最重要。無論是做工作，還是講成績，都要做到一就是一，二就是二。同志們不要把數字看得很重，你們在基層工作，最瞭解真實情況。對此，我有些感觸，我曾在下鄉的村裏生活了三年，在縣裏生活了十年，又在地區生活過三年，瞭解一些基層的情況。在下面工作數字很重要，有時候數字就是成績，但我們不能只為數字工作，而是要講實事求是的作風。你們要反映真正的真實的情況，不要有水分的數字。殘疾人有困難有問題，我們就要努力去解決，要是沒有困難和問題，我們還奮鬥什麼呢?所以，我希望同志們能夠本着實事求是的態度做好工作。

四、要在工作實踐中不斷學習，做高素質的殘疾人工作者

殘疾人工作者要有刻苦學習的精神，要保持學習的熱情，不斷學習政策法規，學習所有應該學習的知識，對事業要有堅定的信心，不被任何困難所嚇倒。我們為殘疾人事業奮鬥，不是一年兩年就能成功，而是要做好長期奮鬥的準備。因為，只要人類存在，殘疾人就會存在，需要我們解決的問題就會存在。所以，我們一定要有長遠的打算，把殘疾人事業的基礎打好。殘疾人工作內容很多，涉及到法律法規、政策，還有各種專業知識，比如康復、教育、就業、維權、扶貧等。要做好工作，就要加強學習，做高素質的殘疾人工作者，大家要凝聚向上的力量，就會把我們的事業推向前進。

親愛的同志們，今年是非常重要的一年，黨的xx大要召開，我們會有更新的氣象，會有更好的未來。我們正在落實“xx”規劃綱要的各項任務，我們會與基層的同志們一起努力，完成好工作。在這裏，再一次感謝大家的發言。我知道六位同志中有的是第一次來到北京，請有關部門好好接待我們遠道而來的客人，帶大家去看看天安門，看看新北京。希望六位同志回去後，把我們的問候帶給基層的同志們，也帶給你們的親人。謝謝你們的親人對你們的支持，對殘疾人事業的支持。還有，請你們告訴殘疾人兄弟姐妹，就説中國殘聯所有的同志都在關心他們。請你們代我們握一握殘疾人的手，把最真誠的問候帶給他們和他們的家人，請他們相信我們會努力讓他們過上更美好的生活。

謝謝大家!

【殘聯發言稿範文】

同志們：

大家上午好!

第二期全國殘疾人就業指導員遠程培訓班今天正式開始了。此次培訓是中國殘聯落實國家“xx”規劃綱要明確提出加快殘疾人事業發展，健全殘疾人社會保障體系和服務體系的重要舉措。去年，中國殘聯藉助優質高校教育資源，聯合清華大學開發出一套完整的基層殘疾人就業指導員培訓課程體系，採用國家政策指引、殘聯牽頭、學校參與的運作模式，運用高效的遠程網絡教育平台，首次大規模的對基層殘疾人就業服務工作者開展培訓，並初步取得了成效。在此，我代表中國殘聯向對殘疾人這一特殊羣體給予高度重視和關愛，助力殘疾人事業發展的清華大學表示感謝，對項目合作單位北京網梯科技發展有限公司的參與支持和出席今天啟動儀式的各位來賓、新聞媒體表示感謝和歡迎。

全國殘疾人就業指導員遠程培訓首期培訓班在各地殘聯的認真配合下，共培訓10337名學員，截至目前，超過7成的學員已經完成了全部課程的學習，培訓工作取得了一定成績。一是抓住了新的機遇。此次培訓是中國殘聯貫徹落實中央7號文件和殘疾人事業“xx”發展綱要，加快推進殘疾人事業發展，加強殘疾人就業服務工作隊伍建設，使業務培訓正規化、服務精細化所採取的一項重要舉措，也是適應就業形勢變化、提升就業服務水平的必然要求，充分體現了中國殘聯對加快殘疾人社會保障體系和服務體系建設的信心和決心。我們要堅持不懈地開展此項工作，在實踐中完善，在總結中提高。

二是創建了新的形式。中國殘聯首次聯合中國知名高等學府—清華大學，採用創新性的遠程網絡的培訓形式，創建了“高水平、大規模、可持續、有實效、低成本”的培訓模式，培訓課程內容豐富，理論聯繫實際，具有較強的科學性、實用性、系統性、針對性和前瞻性，注重就業指導員專業素質與綜合能力的培養，使學員們更新了知識，開闊了視野，解決了疑難問題，理清了工作思路，取得了良好的培訓效果。

三是隊伍有了新的發展。在以往，殘疾人就業服務工作主要依靠各級殘疾人就業服務機構，遠遠不能滿足有就業需求殘疾人的各種服務需要。此次培訓是依託殘疾人專職委員隊伍，建立一支具有一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風的高素質、高層次的就業服務工作者隊伍，將就業服務逐步延伸到社區、家庭，直接服務於殘疾人。

四是工作取得了新的成果。首期培訓中，各地學員能夠逐漸適應網絡學習的方法，利用業餘時間主動學習，積極刻苦。學員能將在培訓中所學的新知識、新方法運用到實際工作中去，增強了他們的工作責任心和自信心，全面提升了殘疾人就業服務工作效能。今年3月，為檢驗學習成果，充分調動學員學習積極性，激發工作熱情，中國殘聯在濟南舉辦了首屆全國殘疾人就業指導員服務技能競賽。68名學員通過個人工作經歷陳述、案例分析、工作情景模擬演示等形式，反映了學習培訓所獲得的理論基礎和就業服務經驗，產生了良好的社會反響，引起社會各界高度關注。

首期培訓雖然收到了一定的效果，但也暴露出一些問題：一是組織工作還不十分有力。個別地區對此項工作的重視程度不夠，對地方情況不夠了解，對基層需求不清，沒有及時制定本地的實施方案和部署具體工作，無專人負責，導致工作進展緩慢，未能完成中國殘聯佈置的培訓任務。二是缺乏學習督導。部分地區未能重視對學員的日常管理工作，缺少對學員學習的有效監督，導致部分地區學員上線率未能達標，學習進度緩慢。這些在今後的工作中均有待加強。

第二期全國殘疾人就業指導員遠程培訓報名工作基本結束，在接下來的一年中，將有11000名殘疾人就業指導員接受培訓。下面，我對新一期殘疾人就業指導員培訓工作提出幾點要求：

一、 統一思想、高度重視

今年是實施殘疾人事業“xx”發展綱要、進一步推進殘疾人“兩個體系”建設的重要一年。殘疾人事業“xx”發展綱要明確提出“xx”末殘疾人生活總體達到小康，參與和發展狀況顯著改善。解決殘疾人的就業，提高殘疾人生活水平就是其中相當重要的一個方面。

能力受損、機會缺少、權利受限，以及宏觀就業形勢的嚴峻，進一步加大了殘疾人就業的困難程度。受此影響，我國的殘疾人就業狀況呈現出規模有限、層次較低、穩定性差的特點，儘管通過努力近些年有所改觀，但總體狀況依然存在很大差距。制定完善的促進殘疾人就業政策法規支撐體系、樹立科學的殘疾人就業觀、建立全面的殘疾人就業服務體系，是做好殘疾人就業工作，實現殘疾人充分就業、公平就業和體面就業不可或缺的條件。

隨着基層勞動就業社會保障公共服務平台和網絡的建立和完善，就業服務進社區，開展社區職業指導將成為今後就業指導工作的重點發展方向，選派具有相應政策水平和業務素質的人員從事基層殘疾人就業指導工作，通過專業化的培訓和傳、幫、帶等形式，提高就業指導員的綜合素質，是圓滿完成“xx”城鎮百萬殘疾人就業工程目標的重要基礎。

實施就業指導員培訓工作，是中國殘聯的一項長期性、基礎性、戰略性的工作。各地要充分認識其重要性和長期性，要加強領導，建立和完善基層殘疾人就業指導員隊伍，明確任務。希望各地進一步落實好中國殘聯的要求，分管領導要牽頭，深入調查和研究基層就業指導員隊伍建設實際情況，聽取工作彙報，提出工作要求，督導有關部門抓好工作落實。牽頭部門要統籌規劃，周密安排，確保各項工作措施落實到位。

二、專人負責、加強督導

培訓初期，我們建立了省市二級管理員體系，近500名管理員參與到了就業指導員遠程培訓工作中，積極配合完成了報名、學習、督導、檢查等各項工作。各級培訓管理崗位是落實領導要求的重要環節，是確保工作效率和效果的關鍵。希望你們充分認識自身工作的重要性，增強責任感和使命感，勇於擔負起自身職責。下一步要大力宣傳遠程培訓的重要性和必要性，充分調動就業指導員學習的積極性，動員就業指導員參加培訓;同時加強對學員的日常管理，積極運用論壇、徵文等形式加強學員之間的交流;要時刻與清華大學教學管理組保持聯繫，及時溝通，瞭解本地學員的學習情況，傳達反饋意見。幫助就業指導員順利的完成培訓，使他們提高能力，為更多的殘疾人實現就業而服務。

三、學有所獲、學以致用

殘疾人就業指導員作為最基層的殘疾人就業服務工作人員，掌握一定的理論基礎和實踐技能，是幫助殘疾人實現就業夢想的必要基礎。參加培訓的學員要珍惜這次來之不易的培訓機會，提高認識，樹立信心，在困難面前不悲觀、不氣餒。要集中精力，刻苦學習，與其他學員多交流探討，為更好的完成殘疾人就業服務工作攢足本領，奠定基礎。要緊密結合自身實際，認真學習先進的就業服務理論知識，掌握實用技能，成為就業服務工作的行家能手。要學有所獲，學以致用，通過培訓掌握就業服務的本領，提升就業服務能力，把自己打造成素質高、能力強、懂理論、會技能、並有創新意識的就業指導員，在日益激烈的競爭中幫助殘疾人找到一席之地，為殘疾人就業服務工作做出應有的貢獻。

此次培訓班的順利舉辦，得到了清華大學領導和專家教授的鼎力支持，得到了人力資源和社會保障部、北京網梯科技有限公司的有力支持，也得到了地方和基層同志們的大力支持，請允許我再次代表中國殘聯對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!祝大家學習進步，工作順利!

【殘聯發言稿範文】

朋友們：

今天，“消除障礙 促進融合”國際論壇在北京隆重開幕，能與來自世界各地的朋友們和各位同仁共聚一堂，探討殘疾人問題，我感到十分榮幸，也非常高興!很多朋友越過千山萬水，帶來了新的思想和理念。這是一次重要的論壇。在此，我謹代表中國殘疾人聯合會向你們表示熱烈的歡迎和真誠的問候!

殘疾人是人類社會一個龐大的羣體，也是最困難的弱勢羣體，他們在生活和參與社會方面，面臨着巨大的困難和挑戰。殘疾人和健全人一樣，都應當享有平等的生存權和發展權，應當享受社會文明進步帶來的一切福利，實現自己的權利。殘疾人有權要求社會提供便利，以平等參與政治、經濟、文化生活，他們有權要求在立法、行政、管理等方面，體現自己的意志，平等地行使公民權利。

在人類社會漫長的歷史過程中，殘疾人的權利曾經長期遭到漠視，生活在歧視和嚴重不平等的陰影下。但是，最近幾十年來，我們欣喜地看到，國際社會對殘疾人問題，特別是對殘疾人生存權和發展權有了新的認識，並且越來越重視。聯合國通過了一系列維護殘疾人權益、促進殘疾人平等參與的文件，有力地推動了對殘疾人問題的關注和探討。

中國改革開放三十多年來，中國政府採取了一系列重大舉措，逐步消除社會各方面存在的障礙，幫助殘疾人平等參與社會生活。1988年中國殘疾人聯合會成立以來，為殘疾人的康復、教育、就業、維權、扶貧做了大量的工作。1990年，頒佈了《中華人民共和國殘疾人保障法》，保障殘疾人平等地參與社會生活，共享社會物質文化成果。殘疾人事業發展連續二十五年納入中國國民經濟和社會發展總體規劃，努力實現殘疾人的生活與經濟社會同步發展的目標。

通過我們的積極努力，殘疾人的生存和發展狀況得到了明顯改善。改革開放前，很多學校不接受殘疾孩子，而今天，殘疾人不但能上國小、中學和大學，很多人還獲得了碩士、博士學位，一些學校還為殘疾學生建設了無障礙設施。我們重視殘疾人就業問題，20xx年頒佈的《殘疾人就業條例》為殘疾人就業提供了法律保障;我們特別關心農村貧困殘疾人和重度殘疾人的生活狀況，努力解決他們的基本生活保障;我們重視殘疾人的康復，建成了一流的中國康復研究中心。近年來，一些省市自治區，還有一些縣也建起了具有相當規模的康復中心，很多殘疾人得到了有效的康復。

消除障礙是全世界的事，也是每個國家應該做好的事。為殘疾人消除障礙，就是對生命的尊重。我們要解決好殘疾人與社會環境之間的關係，讓社會環境更符合人們的理想而存在。《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：每年五月第三個星期日，為全國助殘日，我們希望弘揚人道主義精神，消除對殘疾人的歧視，呼籲人們理解、尊重、幫助殘疾人。近年來，無障礙設施成為關愛殘疾人的重要標誌，中國很多大中城市都有了盲道、坡道、無障礙衞生間;殘疾人實現了駕駛汽車的願望，列車也設立了殘疾人專座，殘疾人蔘與社會生活更加方便。一些殘疾人當選為各級人大代表、政協委員，代表殘疾人的利益和訴求，推動政府出台更多維護殘疾人權益的政策法規。

從世界範圍來看，殘疾人事業取得了明顯進步，但是殘疾人需要解決的困難和問題還很多。這次論壇是一個寶貴的機會，我們願與世界各地和國際組織的同仁分享殘疾人工作的經驗和理念，研究共同的問題和課題。我們要將本次論壇的成果提交聯合國，我們期待國際社會、聯合國做出更多的努力，把殘疾人的生存與發展納入聯合國千年發展目標，真正體現平等的原則和人道主義的精神。

作為一個殘疾人工作者，要承擔責任、要有愛的精神，愛殘疾老人、殘疾孩子，愛我們的殘疾人兄弟和姐妹，瞭解和體會他們的痛苦，更要全心全意地幫助他們，過上美好的生活。我希望世界上所有的殘疾人都能沐浴愛的陽光，在沒有歧視、沒有貧困、沒有障礙的環境中幸福地生活。這是我對本次大會的最美好的期望和祝願。

最後，衷心祝願本次論壇圓滿成功，祝願親愛的朋友們在北京度過愉快的日子!

【殘聯發言稿範文】

朋友們：

非常高興與聯合國有關機構代表、世界各主要殘疾人組織領導人以及近20個國家和地區的專家相聚在北京。上午，中國國務院副總理、國務院殘疾人工作委員會主任回良玉先生，全國政協副主席、國務院殘疾人工作委員會副主任、中國殘聯名譽主席鄧樸方先生髮表了重要講話，對保障殘疾人權益，增進殘疾人福祉，實現公正、包容、惠及每一個人的可持續發展等作出了精闢闡述並提出了寶貴建議。在三天的論壇議程中,我們還將分享世界主要殘疾人組織及各國、各地區殘疾人事務的經驗,並形成凝聚共識、開創未來的重要文件——北京宣言。這次論壇不僅是國際殘疾人事務中的一件盛事，也將對在全球金融危機和經濟不景氣情況下更加關注殘疾人問題、促進各國經濟社會協調發展有着重要的意義。在此，我衷心感謝國內外相關機構和專家多年來對中國殘疾人事業給予的關注和支持，也非常榮幸將我們的工作體會與各位專家和朋友們分享，通過相互學習借鑑，共同推動殘疾人事務的健康發展。

一、伴隨着改革開放和現代化建設的進程，中國殘疾人事業走上了符合本國國情的可持續發展道路。

中國有8500萬殘疾人，是殘疾人口最多的國家。中國憲法規定“國家尊重和保障人權”。中國曆來主張殘疾人是社會大家庭的平等成員，殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。保障殘疾人人權的實現、為殘疾人平等參與社會生活創造條件，是政府義不容辭的責任，是全社會應當履行的義務。在改革開放和現代進程中,中國堅持以人為本科學發展,注重社會和諧進步,積極吸收借鑑國際殘疾人事務先進理念，使殘疾人事業走上了具有中國特色的可持續發展道路。

經過十幾年的努力，我們初步形成了以憲法為依據、以數十部相關法律為基礎、以殘疾人保障法為核心、以行政法規和地方法規為配套、以地方扶助殘疾人優惠政策為補充的殘疾人事業政策法規體系;基本建立了政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的工作機制;制定實施了六個發展殘疾人事業的國家五年規劃，公共財政對殘疾人事業的投入逐年增加，殘疾人社會保障、康復、教育、就業、扶貧、託養、文化體育、維權、無障礙等基本公共服務全面拓展，建成了中國康復研究中心、中國殘疾人體育運動管理中心、中國盲文圖書館等一批基礎設施，政府和社會為殘疾人服務的能力明顯提高。

二、殘疾人生活狀況顯著改善，參與社會能力不斷提高，充分體現了中國人權保障的廣泛性、真實性和公平性。

中國殘疾人生存和發展狀況顯著改善，社會參與更加廣泛，精神面貌發生了深刻變化。最近五年來，新增城鎮就業殘疾人近180萬，610多萬農村貧困殘疾人通過扶貧開發解決温飽;1000多萬城鄉貧困殘疾人基本生活得到保障，城鄉殘疾人社會保險參保率穩步提高，殘疾人福利津貼制度逐步建立。1000多萬殘疾人得到不同程度的康復，殘疾人受教育水平不斷提高。殘疾婦女和殘疾兒童得到更多的關注和保護，開展了殘疾兒童搶救性康復，殘疾兒童少年義務教育入學率逐年上升。保障殘疾人的公民權利和政治權利，建立了殘疾人法律援助制度，4000多名殘疾人及其親屬和殘疾人工作者擔任各級人大代表和政協委員，參與國家和社會公共事務管理。

中國殘疾人運動員在國內外體育賽事中奮勇爭先，取得了優異成績;中國殘疾人藝術團足跡遍及世界各地，特殊藝術成為和平友誼的象徵。他們自強不息的精神和超凡出眾的才華，生動詮釋了生命的尊嚴和價值，真實反映了中國人權保障和殘疾人事業發展的成就。

三、積極參與殘疾人事務領域的交流與合作，為推動國際殘疾人事務發展作出了應有的貢獻。

在中國政府的全力支持下，我們成功舉辦了上海特奧會、北京殘奧會和首屆廣州亞殘運會等國際殘疾人重大文化體育活動，上海世博會在世博會159年曆史上首次設立生命陽光——殘疾人主題館，這些文化體育活動不僅成為展示殘疾人精神和才華的舞台，也成為弘揚人道主義精神、推動殘疾人事務發展的人文盛會。中國政府和殘疾人組織積極參與並支持聯合國在殘疾人領域的各項行動，倡導和參與《殘疾人權利公約》的制定，中國成為第一批簽署和批准《公約》的國家。我們積極參與發起和實施兩個“亞太殘疾人十年”行動，在推動亞太地區殘疾人事務方面發揮了積極和重要的作用。我們履行國際義務，為亞非發展中國家提供了力所能及的經濟和技術援助。中國殘疾人事業的開拓者和領導者鄧樸方先生以其對國際殘疾人事務的卓越貢獻獲得“聯合國人權獎”。

我們也清醒地看到，中國仍然是一個發展中國家，經濟社會發展水平還不高。殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人社會保障體系和服務體系還不健全，殘疾人事業城鄉和區域發展還不平衡，殘疾人在基本生活保障、康復、教育、就業、社會參與等方面還面臨不少困難和障礙。加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，實現殘疾人“平等、參與、共享”的目標，任重道遠，我們做好了長期艱苦奮鬥的準備。

我們將全面履行《殘疾人權利公約》，繼續堅持以殘疾人為本的原則，完善普惠加特惠的制度安排,強化政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的體制機制,不斷消除殘疾人面臨的有形和無形障礙，不斷改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發展。到20xx年聯合國千年發展目標實現時，我們將建立起殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架，繼續幫助1000萬貧困殘疾人改善生活，使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到制度性保障。到20xx年，殘疾人社會保障體系和服務體系將更加完備，實現殘疾人人人享有基本生活保障、人人享有基本公共服務，廣大殘疾人文化教育水平將明顯提高，就業更加充分，參與社會更加廣泛，生活得更幸福、更有尊嚴。

我們也將一如既往地繼續加強與聯合國、國際殘疾人組織和各國、各地區在殘疾人領域的友好合作關係，積極支持聯合國將殘疾問題納入千年發展目標和20xx年後發展戰略所做出的努力，積極支持新的“亞太殘疾人十年”等區域性工作，為推進全球殘疾人事務發展做出新的貢獻!

20xx多年前，中國的先哲就提出了“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”、“鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”的“天下大同”的社會理想。少有所養、壯有所為、老有所依，人人安居樂業、家家豐衣足食，人民不再罹受戰爭、貧困和疾病的苦痛，不再因膚色、種族、信仰或者殘疾而受到歧視，人類的大家庭更加和諧、幸福。這是我們每一個人心中的期盼，也是本次論壇向世界發出的強勁呼喚。讓我們為崇高理想的實現作出堅韌不拔的努力!

最後，祝論壇圓滿成功，祝朋友們在北京期間生活愉快!

謝謝大家!