質量工作會議上的講話稿

質量是立業之本、發展之要，事關經濟社會發展大局。下面是本站小編給大家整理的質量工作會議上的講話稿，僅供參考。

質量工作會議上的講話稿【篇一】

剛才，經信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單，市質監局城中分局華局長佈置了20**年的質量工作。下面，我就如何抓好我區質量工作再講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強工作責任心

近段時間以來，國內質量事故頻發：錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件，令人震驚。2月23日，市政府召開了全市質量工作會議，安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出，產品質量關係人民羣眾切身利益，關係企業的生存和發展，關係無錫形象;要求各板塊高度重視，加強監管，努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今後一個時期的質量工作方向，確定了質量工作的任務和目標，提出了質量工作的措施和要求。

目前，我區的經濟正處於快速發展的關鍵時期，傳統產業和新型產業都顯現出快速發展的良好勢頭。在產業進入快速發展的特定階段，企業產品也可能出現泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理，堅持不懈地抓好質量工作，是保持產業又好又快發展的保障。因此，一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感，切實把做好質量工作擺在更加重要的位置，主動適應質量工作的新形勢，結合全區實際，紮實抓好新形勢下的質量工作。

二、完善措施，狠抓落實，紮實提高全區產品質量

(一)強化全方位質量監管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產許可、強制認證、備案等手段，嚴格生產許可條件和市場準入門檻，從源頭上遏制製售假冒偽劣產品的行為。二要加強企業監管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現對產品生產、包裝、運輸、倉儲、批發等過程的全面監管，確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產品等重點產品監管。建立全方位的嚴密食品安全監管網絡。

(二)充分發揮企業的主體作用。質量工作的主體是企業，工作的落腳點也在企業。企業要堅持以質取勝，樹立“質量第一”的理念，提高全體員工的質量意識。市場經濟中，誰贏得消費者，誰就贏得市場，誰就是勝利者。要贏得消費者靠什麼?靠的是產品、服務、品牌，所有的基礎就是質量。因此，廣大企業要堅持以質量求生存，以質量求發展，狠抓經營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的，製造出來的，不是檢驗出來的。要將產品質量看作企業的生命，將質量管理滲透到產品製造的每一個環節、每一道工序，堅決做到不合格產品不出廠門;要加強技術基礎工作，建立完善質量管理、標準化、計量管理體系，積極採用國際標準和國外先進標準，積極開展質量體系認證，進一步深化全面質量管理，提高質量管理水平，生產標準水平高，以質量好的產品佔領市場，提高市場競爭能力。

(三)大力實施名牌發展戰略。“以質取勝”的名牌戰略，可以增強一個企業乃至一個行業的綜合實力，可以有效促進地方經濟的健康發展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識，引導企業堅持走名牌發展道路;要進一步完善相關的扶持政策，加強對優勢企業創名牌的扶持力度;要突出優勢產業的品牌培育，發揮龍頭企業的品牌帶動效應，引導和爭創更多質量過硬、牌子夠響的名牌產品。對區委、區政府提出的質量工作目標，區級相關部門要分別從企業質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場淨化等方面給予支持，為企業提高產品技術含金量和質量管理水平創造條件。

(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監管人員素質培訓，多形式提高質量監管人員的法律知識和業務水平。要大力提高企業內部質量工作人員綜合素質，尤其是要把對食品行業從業人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓，增強食品生產、經營者的法制觀念，強化食品生產、經營企業法人責任意識。

(五)發揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統性，營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民羣眾日常生活密切相關的產品安全法律知識和科普知識，定期公佈產品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優良品牌、優秀企業、優質產品，樹立先進典型。

三、強化責任，健全機制，切實保障質量工作推向深入

(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區到各街道主要領導對本地區產品質量安全負總責的工作責任制，層層成立質量工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經濟工作的出發點，切實做到領導到位、政策到位;要根據本地區的產品質量安全狀況，確定整治的重點地區、重點市場、重點產品和重點內容以及整治目標，周密部署、精心組織;要逐步建立完善產品質量安全應急救援體系，竭力減小產品質量安全事故風險。二要強化部門的監管責任。質量工作是社會系統工程，涉及質監、經信、商務、工商、衞生等部門，各部門必須將部門職能工作要求落到實處，要按照 “一家牽頭、多家配合”原則，協調配合處理好質量監管中出現的問題。三要強化企業的主體責任。質量出問題，根子在企業。各企業必須主動提升質量意識，規範原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度，加強管理人員、生產人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束，嚴格進貨驗收、供貨審驗制度，積極開展自主創新和自我完善。

(二)逐步完善質量監管長效機制。一要儘快完善產品質量安全溯源制度，做到安全隱患斷源截流;充分發揮行業協會自律作用，調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監管制度。進一步完善企業質量誠信檔案，建立質量不良記錄、缺陷產品追溯和召回制度。三要建立協調高效的部門聯動機制。各部門要加強產品質量安全信息資源共享和基礎設施共享，建立統一的質量安全信息收集、分析、發佈制度和定期聯席會議制度。

質量工作會議上的講話稿【篇二】

同志們：

今天，我們在這裏召開20**年xx區質量工作會議，總結20**年我區的質量工作，表彰榮獲20**年度xx市政府質量獎和區長質量獎及xx名牌產品獲獎企業，交流標杆企業質量管理的好經驗、好做法，安排部署今後一個時期的質量工作，動員全區上下統一思想，明確任務，以更加有力的措施，進一步提升質量工作水平，為實現xx區“xx”實現新跨越提供支撐和保障。

區委、區政府對這次會議十分重視，3月21日，xx某書記在會見市質監局xx某局長時指出，要在歷年召開質量技術監督工作會議好的做法基礎上，今年要開好質量工作會議，並對開好這次會議提出了明確要求。今天，市質監局xx某局長在時隔不到一個月，又一次專程來xx參加我們的會議並作了重要講話，充分體現了市質監局對xx工作的關心和支持。希望全區各級各有關部門和廣大企業嚴格按照會議要求，切實抓好各項工作任務的落實，努力開創xx區質量工作新局面。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好質量工作的使命感和責任感

近年來，xx區委、區政府堅持把質量興區作為創新驅動、轉型發展的重要戰略任務來抓，在去年的質量技術監督工作會議上，xx某書記提出了四個方面的工作要求，一是進一步深入做好質量興區、品牌戰略和標準化引領戰略的工作，把質量意識貫穿於各級各部門工作的始終;二是紮實做好事關民生的各項質量工作，切實保障公共安全，特別是人民羣眾非常關注的食品安全;三是認真做好企業的各類計量工作，為節能減排工作提供基礎數據;四是在服務型政府建設中引入質量管理的理念，促進服務型政府建設更加規範。

一年來，全區各級各部門圍繞質量工作目標，特別是作為質量興區工作的牽頭單位，區質監局不斷加大質量興區戰略的推進力度，xx的質量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話裏都給予了充分的肯定，我就不在重複了，我來xx工作時間不長，這裏談一下我的三點切身感受：

一是區長質量獎的引領作用日益顯現

20**年，xx區設立了xx市第一個區級政府質量獎，開始大力推行“卓越績效評價準則”和“兩個一百試點項目”，三年來，不僅成功評出三個“區長質量獎”的獲獎單位，更是接連實現xx市政府質量獎的突破，三年有4個企業獲獎，另外還有1個企業和1個個人獲得入圍獎。

這些成績的取得，一方面，通過典型引路、樹立標杆，推動企業更新質量理念，創新管理模式，提高質量水平和綜合績效，對其他企業具有良好的啟發、借鑑和帶動作用，激發其他企業提高質量水平的主動性和自覺性，促進先進質量管理理念和方法的普及推廣。另一方面，也給政府質量管理注入新的內涵，在向企業推行卓越績效的同時，政府自身也要追求卓越，樹立標杆，起到示範引領作用，正是在xx的帶動下，據我所知，xx、xx等區已經或者籌備設立“區長質量獎”，這些都是對我們工作的肯定，也給我們提出更高的要求，剛才xx*的老總在交流發言時講到，已經實現從區長質量獎到市質量金獎的飛躍，我想在這裏提一下要求，xx的企業能不能再實現一次飛躍，從韓正市長手裏領回來一塊“市長質量獎”的獎牌回來!當然，實現這個目標不算容易，但是隻要我們堅持追求卓越的決心不動搖，企業爭創標杆，政府部門全力扶持，這個目標的實現只是個時間問題。我在想，轉型發展，質量為先，雖然我們的財政基礎還很薄弱，但在質量方面我們不能不捨得投入，如果我們xx的企業能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質量獎回來，我們要考慮給予配套資金獎勵，現在我們的區長質量獎的獎金是50萬，在全國範圍內地、縣級質量獎的獎金中也算低的了，適當時機也要大幅增加。

二是質量工作緊密聚集區域經濟社會發展中心工作

xx由於受區位因素的影響，長期以來，經濟發展相對滯後，區域產業能級較低，產業結構不夠合理，過多依賴資源要素消耗的增長方式，資源環境約束日趨凸顯，轉型發展壓力很大，按照我們xx區“xx”規劃的發展目標，要在增加值年均增幅高於全市3-5個百分點，規模以上工業企業總產值年均增長15%以上的基礎上，實現單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節能減排目標面臨嚴峻挑戰。

剛才，xx同志在報告中提出目前正在着力推進的三項工作，一是建設xx區能源計量中心項目，開展以能源計量數據為核心的精細化管理，挖掘節能降耗潛能。二是建設xx新能源及輸變電裝備檢測基地項目，形成立足xx、服務xx、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術保障能力。三是形成xx區服務型政府規範化建設的基本設想，對窗口服務、內部管理、效能評估等方面建設進行規範化。這些工作緊緊圍繞區委、區政府的中心工作要求，主動加壓，勇於承擔，值得充分肯定，目前，這三項工作都進入到最後的方案確定階段，希望相關部門與質監部門緊密協作，高效推進，爭取二個實體項目的建設年內啟動，服務型政府的規範化標準年內出台。

三是質量管理和質量安全水平穩中有升

在xx區質量興區聯席會議的機制平台上，我們已經連續三年編寫了《xx區質量狀況分析報告》，剛剛完成的20**年度的這個質量白皮書我看過了，寫的很好，以事實和大量數據為依據，真實地反映了本區的質量狀況，特別是今年還根據我們xx區的產業特點，選擇輸配電設備製造業進行專題分析，體現出這個白皮書的技術含量,今天這個白皮書也發給大家了，請大家認真研讀，其中對問題的分析很有深入，相應提出的對策措施值得我們各級領導幹部認真思考。 20**年，我們開始把質量興區工作年度目標列入了區委、區政府對各鎮、各有關部門和單位領導班子年度績效考核內容，明確了各鎮、開發區對質量工作的領導責任，各職能部門對質量工作的分工監管責任、各企業對質量工作的主體責任，各級各單位狠抓質量工作落實，切實履行職責，在生產加工、流通、消費、工程和環境質量等各個環節，初步形成了市場引導、政府監管、行業自律和社會監督的工作格局，全年沒有發生有影響的食品、藥品、農產品、服務、工程和環境事故，全區公共安全形勢出現根本好轉。

20**年xx區質量工作取得的成績，是市委、市政府和市質量技術監督局正確領導、關心重視的結果，是全區各級各部門、廣大企業團結拼搏、共同努力的結果。藉此機會，我代表區委、區政府，向奮戰在質量戰線的廣大幹部職工，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，xx區的質量工作與經濟社會發展的要求和人民羣眾的期盼相比，還存在很多不相適應的地方。一是在思想觀念上，一些領導和企業對質量工作重視不夠，還沒有把質量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數量、忽視質量和效益的問題。二是質量基礎薄弱，xx中小企業數量多，產品執行標準不容樂觀，無標生產情況還比較多，企業產品市場競爭力差。三是質量監管手段不多，技術機構設備落後，市場準入、質量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設剛剛起步，行業自律缺乏，社會監督制約長效機制尚未形成。對以上問題，我們在下一步工作中要認真加以解決。

二、認清形勢，統一思想，從全局和戰略的高度充分認識做好質量工作的重要意義

質量是一個國家或地區實力的綜合反映，是關係經濟社會發展的重大戰略問題。黨中央、國務院和市委、市政府歷來高度重視質量問題，xx特別強調：“增長質量和產品質量關係發展可持續性，關係人民羣眾切身利益，關係國家形象”;温家寶明確提出：“要始終堅持質量第一意識，全面提高產品質量”;韓正市長在今年“市長質量獎”頒獎儀式上説：“質量不僅是企業的生命線，也是城市的生命線，質量是一座城市國際競爭力的重要組成部分。”我們要認真學習領會這些關於質量工作的重要指示精神，貫徹執行國家《質量發展綱要(20**-20xx年)》，通過追求質量來不斷提高城市競爭力，為創新驅動、轉型發展做出更大貢獻。

“xx”時期，是我區處於轉變發展方式和全面建設小康社會的關鍵階段，xx發展戰略重心向郊區轉移後，xx已經到了快速崛起的重要戰略機遇期，做好質量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先，這是我區經濟社會轉型發展的迫切要求。當前，我區正在着力優化產業佈局，加快發展先進製造業，大力發展現代服務業，發展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉變，市場競爭由“價格競爭”轉向“品質競爭”，質量越來越成為發展方式轉變的晴雨表，保障改善民生、實現可持續發展必須全面提高質量水平。其次，這是加快xx實現新跨越的戰略選擇。隨着經濟全球化深入發展和科技進步日新月異，反映在標準、人才、技術、資源等方面的競爭日趨激烈，決定競爭力的最終因素是創造、知識產權和品牌，是經濟發展的質量和效益，打質量牌已成為應對國際和區域競爭的重要手段。只有質量工作做好了，才能對人才、資金、商品、技術、管理等要素產生吸引力，才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響，實現最終目標。第三，這是維護羣眾切身利益的根本所在。質量與人民羣眾生產生活息息相關。20**年以來發生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質量安全事件再次警示我們，質量問題無小事，我們必須進一步做好質量工作，維護人民羣眾生命健康安全，努力為廣大羣眾享有高品質生活提供保障。因此，我們必須緊緊抓住質量這個根本，通過大力實施質量興區戰略，把質量工作貫穿於經濟社會發展全過程，以質量求生存，靠質量求發展，真正實現經濟社會發展的速度、結構、質量和效益相統一，推動經濟社會又好又快發展。

三、明確任務，突出重點，切實推動質量工作向縱深發展 當前和今後一個時期，xx的質量工作要深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實《質量發展綱要20**-20xx》，立足當前，着眼長遠，整體推進，突出重點，綜合施策，標本兼治，全面提高質量管理水平，推進質量興區，建設質量強區，促進xx經濟社會又好又快發展。 為此，在剛才我提到的一些要求基礎上，再強調以下五個方面的工作：

(一)完成質量興區驗收工作

xx區實施“質量興區”戰略已經有7年來，今年，通過“質量興區”驗收是區政府重要目標之一，這項工作，是對我區近年來質量工作的總檢閲，也是對我區經濟建設成果和政府工作能力的檢驗。各有關部門、各鎮、開發區要高度重視，明確目標，周密部署，積極配合，把各項工作抓緊抓實，齊心協力迎接考核，確保驗收成功。

(二)實施質量提升工程

按照《質量發展綱要20**-20xx》要求，針對xx區產業特點，分類分層次開展質量提升工程，強化企業質量工作的主體作用，引導企業重視主導技術的創新和關鍵技術的突破，積極應用新技術、新工藝、新材料，開發具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的新產品，提高產品檔次和質量水平，推動產業升級，推進優勢產業的質量提升。

(三)大力開展品牌戰略

要圍繞培育壯大我區特色產業和支柱產業，以優勢骨幹企業為主體，加大引導鼓勵扶持力度，通過自主創新、品牌經營、地理標誌保護、商標註冊、專利申請、“老字號”企業和產品的保護、開發等手段，培育和扶持一批擁有自主知識產權和核心技術、市場競爭力強的產品品牌。把品牌建設作為提升區域競爭力的重要手段，確保品牌工作繼續走在xx市各區縣前列。

(四)做好標準化工作

以促進自主創新、節能降耗、環境保護為重點，引導和鼓勵企業採用國際標準或國外先進標準，大力支持優勢產業、重點企業參與標準的起草，掌握標準話語權。積極推進農業和服務業標準化工作，圍繞我區特色農業，推動各類標準化示範區建設，莊行鎮創建市級農業標準化示範鎮要一次性驗收成功。加快推進服務業標準化體系建設，促進現代服務業信息化、規模化和品牌化。

(五)切實保障質量安全

質量安全問題不僅是經濟問題，也是政治問題、民生問題，必須加強監管，堅決遏制各類質量安全事件的發生，建立健全工業品和食品全過程監管鏈條，建立起產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系，建立起覆蓋全區的產品質量監管網絡，落實各職能部門的監管責任，重點提高企業的質量安全素質，探索質量誠信體系建設，對違規企業實施“黑名單”管理，推動企業履行質量安全主體責任，確保不發生系統性、區域性、行業性質量安全事件。

同志們，做好質量工作，意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業要充分認識加強質量工作的重要意義和作用，以高度的責任感和使命感，持之以恆地把質量興區戰略貫穿於經濟社會發展的全過程，靠質量提升實力，靠質量開拓市場，靠質量樹立品牌，靠質量塑造形象，不斷提升我區質量總體水平，不斷提升區域綜合實力，為把xx

建設成為佈局合理、功能協調、環境優美、實力強勁的現代化濱海新城做出新的更大的貢獻!

質量工作會議上的講話稿【篇三】

同志們：

黨中央、國務院高度重視產品質量和食品安全工作，近兩個月內就先後四次就此問題召開會議或下發文件。7月25日，國務院常務會議審議通過了《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》。7月27日，國務院召開全國質量工作會議，温家寶出席會議並講話。8月5日，國務院下發了《關於加強產品質量和食品安全工作的通知》。8月23日，吳儀副召開了全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視，高麗同志作了重要批示，提出了明確要求。市政府第98次常務會議審議了我市貫徹全國質量工作會議精神的實施意見，就做好我市質量工作進行了專門研究。各區縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統一到中央決策上來，按照市委、市政府的部署，進一步強化產品質量和食品安全監管，為實現天津科學發展和諧發展率先發展做出新的貢獻。

一、肯定成績，查找差距，增強做好產品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感

天津市委、市政府歷來十分重視產品質量和食品安全工作，始終擺在重要位置來抓。一方面採取有力措施，加強市場有效監管，一方面引導企業依靠技術進步，完善企業質量管理，促使全市產品質量和食品安全工作取得明顯成效。

一是重點產品質量穩定提升。這些年，我市重點產品質量穩定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰略，培育出夏利汽車、石油套管、皮質激素、王朝葡萄酒等一批經濟效益好、市場佔有率高、具有自主知識產權的名牌拳頭產品。前不久，我市又有6種產品榮獲中國名牌產品稱號，是近幾年獲此殊榮數量最多的一年。全市中國名牌產品已累計達到24種，天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產品獲國家免檢產品資格。

二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規定的28類食品准入工作全面展開，有774家食品生產加工企業獲得食品生產許可證，1700多家企業簽訂了食品質量安全保證書。藥品、醫療器械產品質量進一步提升，藥品抽驗合格率98.8%。無公害農產品基地初具規模，質量安全水平處於全國前列。

三是工程質量和服務質量不斷提高。近五年，我市有16項工程獲“魯班獎”，16項工程獲“國優”工程獎。建築結構工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質量投訴明顯下降。

四是產品質量監管力度進一步加大。堅持依標生產，全市產品執行標準覆蓋率達到98%。有6000種產品採用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質量和食品安全監管責任及責任追究制，實施了進貨檢查驗收、質量承諾、質量自檢、不合格商品退市等經營自律制度。

五是產品質量立法工作取得新進展。20**年以來，我市先後出台了關於產品質量的地方性法規7個、政府規章12個、規範性文件18個，為加強產品質量和食品安全監管提供了有力的法規保障。各級質監、工商、衞生、檢驗檢疫等部門各司其職，各負其責，認真履行職能，聯手打擊製假售假違法行為，取得了重大階段性成果。

存在的主要問題和差距，一是，產品質量監督抽查覆蓋面不寬，重點產品跟蹤監督能力不足，特別是安全類產品監督抽查力度較弱。20**年，我市產品質量監督抽查32類，涉及企業1100多家，上海抽查達到140類，涉及企業4000多家;北京抽查達到165類，涉及企業3800多家。我市由於抽查面窄，難以及時準確地反映全市產品質量狀況，容易留下質量隱患。二是，質量監督的技術支撐能力較弱，在計量檢測、認證及標準技術、採標產品數量等方面，與先進地區相比還有較大差距。上海市採用國際標準和國外先進標準的產品高於我市兩倍。三是，食品質量和安全隱患仍然存在。據統計，我市食品生產小作坊有1000多家，其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊，大多數也達不到食品生產許可要求。存在着小散亂的狀況，季節性、臨時性、流通性生產加工比較普遍，活動隱蔽，情況複雜，往往逃避監管。構建有效的食品質量安全預警機制和應急處理機制任務十分繁重。四是，監管和執法存在漏洞，有的監管部門不能認真履行職責，個別執法人員不作為、亂作為，重複執法和執法不嚴的現象同時存在，給違法違規行為造成可乘之機。

必須充分認識到，產品質量和食品安全是關係經濟社會發展的戰略問題，必須堅定不移地走以質取勝的路子。一是產品質量和食品安全關係企業的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決於產品質量的優劣和性能的高低。每個企業、每個行業、每個產業都要在產品質量上狠下功夫。要以提高產品質量為抓手，切實轉變經濟增長方式，全面提高經濟發展水平，努力做到好中求快，又好又快地發展。二是產品質量和食品安全關係人民羣眾的切身利益，必須要管住、管好。保障食品、藥品質量安全，讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧，是政府的重要職責。三是產品質量和食品安全關係國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市，每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產品質量和安全，不僅關係到我國產品在國際市場的競爭力，也關 繫到國家形象。認真把好這道關，事關全局，義不容辭。因此，各地區、各部門、各單位都要充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義，增強做好產品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感，着眼遠近結合，堅持不懈努力，大力開展產品質量專項整治活動，進一步提升全市質量工作整體水平。

二、突出重點，全面推進，把我市質量工作提高到一個新的水平

當前，我市發展正處在一個關鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院關於質量工作的要求和部署，將質量工作與推進濱海新區開發開放有機結合起來，與抓好20項民心工程、20項重點工業項目、20項新農村建設和20項服務業項目有機結合起來，確保全市產品質量有新的提升。

(一)以食品安全為重點，全面加強產品質量監管

一是要抓源頭。充分運用生產許可、強制認證等手段，嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品，要依法提高生產許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農產品安全監管網絡，對種植養殖、生產加工、包裝、儲運、銷售等各個環節，都要予以有效監管，並逐步做到規範化、制度化。對農產品要加強產地環境和農藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸等環節的監管;對工業品要加強原料進廠、生產加工和產品出廠等環節的控制。嚴防不合格食品進入市場，一經發現，堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收，索證索票、購銷台帳制度，嚴格查驗和標識標籤管理。對所有食品經營户實行實名登記制，特別是要加強對農村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衞生監督量化分級管理制度，完善食品衞生索證管理和衞生監督結果公示制度。以食品、農資、日用消費品為重點，加快產品質量電子監管網和信息化建設，不斷改進監管手段。三是要抓檢驗。儘快實現檢驗檢疫、海關之間的通關單聯網核查，依法嚴厲打擊逃漏檢行為，嚴防有問題的商品進出境，特別是嚴防有毒有害物質和疫病進入我市。四是要抓產品。企業使用的原料、輔料、添加劑等，必須符合法律法規和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產品的企業，必須嚴格執行國家強制性的標準。要引導企業根據國內外市場變化趨勢，建立健全從產品設計到售後服務全過程的質量管理體系，全面加強質量管理;圍繞提高產品質量，增強自主創新能力，培育一批具有自主知識產權的知名品牌。

(二)下大力量搞好專項產品集中整治

重點抓好8個方面的專項整治，強制實現12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括，農產品、加工食品、流通領域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產品和關係人身健康安全的消費品。實現12個“百分之百”的目標是，到今年年底，我市農產品批發市場百分之百納入質量安全檢測範圍;食品生產加工企業百分之百取得食品生產許可證;小作坊百分之百簽訂食品質量安全承諾書;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉鎮、街道、社區食雜店百分之百建立食品進貨台賬制度;企事業食堂和餐飲經營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區縣城區進點屠宰率實現百分之百;區縣城區所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業;10類產品生產企業百分之百建立質量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷燬;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標誌。

集中整治的方法，一是，各區縣、各有關部門要立即組成專項整治領導小組和工作班子，制訂專項整治任務、目標和考核措施。二是，針對重點產品、重點單位、重點區域開展專項整治。要把全市食品生產小作坊作為整治的重中之重，對達不到質量安全衞生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是，明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統一行動，是全社會的共同責任。各區縣政府要對產品質量和食品安全負總責，對專項整治負總責。企業是產品質量和食品安全的第一責任人。各執法部門要增強對專項整治行動的執行力，提高有效性。要把發現和消除存在質量隱患的責任，落實到每個相關部門、每個區縣、每個鄉鎮、每個街道社區、每個企業。在這裏特別強調豬肉市場安全問題，落實到飼養、屠宰、供貨、銷售每個環節，確保人民羣眾的健康和安全。

(三)加快產品質量標準體系建設

要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況，進一步健全我市技術標準服務平台和產品標準制訂修訂機制。凡是生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業，必須嚴格執行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業制訂具有競爭力、高於現行國家標準的企業內控標準。全市各監管部門要充分利用現有檢驗檢測資源，努力挖掘技術潛力，提高檢測技術水平，使我市有更多的產品進入國際標準和國際先進標準。

(四)以質量誠信體系為重點，加強質量法制建設

貫徹落實《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，加強行政執法和刑事司法的緊密銜接，加大對違法行為懲處力度，依法打擊各種質量違法行為。同時，要進一步完善地方產品質量和食品安全工作的法規體系。按照符合國際慣例的要求，抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規，為我市食品安全工作提供法律保障。要以產品質量和食品安全為重點，繼續加強誠信體系建設。國家將發佈質量競爭力指數，並將納入地方經濟社會發展評價體系，我們必須予以高度重視。要注意發揮各類商會、協會的作用，促進行業自律。加強對企業的管理和培訓，增強法制觀念，樹立質量和信譽意識，承擔起社會責任。要把企業產品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標，建立誠信檔案。對守法經營、質量過硬的企業要加強宣傳，提供優質服務和便利。對管理薄弱的企業，要加大監管和巡查力度。對製假售假的企業，要依法處理，並列入“黑名單”，向社會公開曝光。

三、加強領導，精心組織，確保新時期質量工作的落實

質量工作是一項長期、複雜、艱鉅的系統工程，各地區、各部門、各單位必須高度重視，採取有效措施，創造良好環境，推進我市質量工作取得新成效。

(一)切實加強對質量工作的組織領導

市政府決定，成立天津市產品質量和食品安全領導小組，由棟樑同志擔任組長，統籌協調全市產品質量和食品安全工作中的重大問題，統一部署有關重大行動。領導小組辦公室設在市質量技術監督局，負責日常工作。各區縣政府要堅持屬地管理的原則，對本區域內的產品質量和食品安全監督管理負總責，主要負責人要親自抓，要大力支持各監管部門依法履行職責，為他們開展工作創造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質量獎制度，每兩年進行一次，表彰獎勵產品質量、管理質量、工程質量和服務質量優秀的單位和產品。今年年底，國家將對產品質量和食品安全專項整治行動進行驗收，我們一定要對照各項驗收指標，逐項認真落實，切實抓出成效，確保驗收質量，力爭走在全國前列。

(二)明確監管部門責任，落實執法責任追究制度

各級產品質量監管部門要各負其責，各司其職，管好本行政區和本行業內的產品。監管權力與監管責任必須一致，誰發證，誰監管，誰負責，該管的都要管。要把八項整治任務和分工工作目標公佈於眾。各監管部門要在職責範圍內實行全面監管，取締無證照的生產經營，管好有證照的生產經營。企業要對其生產銷售的產品質量負責，依照法律法規從事生產經營活動，自覺接受監管部門的監督檢查。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監察和執法監督檢查，糾正重審批、輕監管的現象，嚴厲查處少數執法部門及人員不作為、亂作為的問題，構成犯罪的要移交司法部門。對監管不力、造成嚴重後果的，要依法追究其主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區封鎖的，要堅決予以糾正，造成嚴重後果或惡劣影響的，要追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。要結合治理商業賄賂，依法打擊縱容包庇質量違法違規行為的單位和個人。

(三)做好基礎工作，進一步提高監管能力

各級財政部門要對產品質量和食品安全工作所需資金優先安排，並確保及時足額到位。要加大財政資金投入，為各級一線監管部門配備先進的質量檢測手段，解決監管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監管部門要迅速抽調一批綜合素質好，業務能力強的幹部充實到基層。這樣，既能夠加強一線的監管工作，又可以鍛鍊隊伍。要加快建立產品質量和食品安全風險預警與快速反應機制，妥善處理產品質量和食品安全突發事件，一旦發生事故，也要努力把影響控制在最小範圍，把損失減少到最低程度。

(四)加強質量信息工作，堅持正確的輿論導向

積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質量監管部門、檢驗機構和廣大企業為提高產品質量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監督，對製售假冒偽劣產品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、製造和傳播虛假信息的媒體和個人，要依法處理。監管部門要主動發佈產品質量和食品安全信息，及時發佈查處問題、改進工作的信息，保障公眾的知情權和監督權。要抓緊建立統一的食品安全信息發佈與會商制度，定期聯合發佈信息。同時，要充分利用行業協會、進出口商會和企業等多種渠道，積極開展同國外相關產業協會和企業的交流與合作，尊重國際規則，消除在產品質量和食品安全問題上的分歧，增進理解，爭取支持。

推進新時期質量工作，是國家做出的一項重大舉措。做好質量工作，責任重大，任務艱鉅。我們一定要按照國家的要求，恪盡職守，求真務實，切實把提高質量的各項措施落到實處，努力開創我市質量工作的新局面。