質量安全工作會議講話

質量安全工作是一項綜合性的工作，涉及方方面面，它絕不是哪一個部門的事情，需要相關部門、單位和人員相互配合，相互支持，綜合治理。下面就是本站小編給大家整理的質量安全工作會議講話，僅供參考。

質量安全工作會議講話(一)：

同志們：

今天省局組織召開全省公路行業質量安全工作會議，這對於大家認清當前工作形勢,明確工作目標,做好今年全行業質量安全工作很有必要。剛才，馬雲祥總工程師按照省局安委會研究的意見作了一個全面的工作報告，對20xx年工作進行了簡要總結、分析了工作形勢，指出了存在的問題，對20xx年工作進行了安排部署，提出了明確的工作要求，我完全贊同。同時，省局近期先後印發了《全省公路行業20xx年安全生產工作要點》、《20xx年全省公路行業養建工程質量管理工作要點》，請一併抓好落實。杜相如副局長宣讀了表彰通報，在此，我向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和誠摯的敬意，同時希望全行業廣大幹部職工學先進、趕先進，不斷推動行業質量安全工作取的新的更大的成效。省局和各市交通運輸局、各公路管理局簽定了質量安全目標責任書，這不僅是質量安全工作責任的確認，更是一種行業承諾，是面向社會的莊嚴承諾。因此，我們要言必信，行必果，恪守承諾。下面，我結合自已對質量安全工作的理解談3點體會：

一、思想認識決定行為自覺

沒有正確的認識，就沒有統一的行動。尤其是領導幹部的認識更為關鍵，只有各級領導高度重視質量安全工作，思想上有位子，工作上有路子，資金上有盤子，才能團結帶領廣大幹部職工扭住科學發展、安全發展這個龍頭不放鬆。

安全發展是科學發展的重要內涵。安全發展體現了科學發展觀以人為本的本質內涵，既是科學發展的重要內容，又是科學發展的重要保證。20xx年8月，xx到湖南、湖北、江西等省視察時，提出“安全發展”這一概念。同年10月，在黨的xx屆五中全會上通過的《關於制定第十一個五年經濟社會發展規劃的建議》中，把堅持“節約、清潔、安全發展，實現可持續發展”作為科學發展觀的內容。20xx年3月，xx主持中央政治局第三十次集體學習時指出：“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”在黨的xx大報告中xx同志進一步強調要堅持安全發展，xx屆三中全會決議指出：“能否實現安全發展，是對我們黨執政能力的重大考驗。”黨的報告對安全生產的要求是：“加強和創新社會管理——強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故。”

實施安全發展戰略是落實科學發展觀的重大戰略舉措。温家寶在去年“兩會”的《政府工作報告》中指出：要全面實施安全發展戰略。在剛剛閉幕的“兩會”上的《政府工作報告》中，温家寶用了500多字強調安全生產工作，是歷年來反映安全生產工作字數最多的一次。他指出：“安全生產責任重於泰山，經濟發展必須建立在安全生產的基礎上。”“加強安全生產必須標本兼治、重在治本。”為落實安全發展戰略，國務院20xx年出台了《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)，20xx年出台了《關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)，20xx出台了《關於加強道路交通安全工作的意見》(國發〔20xx〕30號)，都是具有法律效力的行政規章，特別是30號文件中所規定的公路部門養護生產、路政管理的責任，我們必須嚴格履行。3年連續3個安全生產生產方面的重要文件，這在我們國家政府的工作中是前所未有的，這充分體現了黨和國家高度重視安全生產工作，從戰略高度劃定了一條生命尊嚴的“高壓線”。交通運輸部為貫徹落實黨中央、國務院實施安全發展戰略的重大部署，提出“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”的十六字“xx”公路養護管理工作方針，用20xx年1號文件的形式下發了《關於進一步加強安全生產工作的意見》(交安監發〔20xx〕1號)，3月初，省政府也出台了《關於進一步加強安全生產三基工作的意見》(三基是指基層、基礎、基本功)。省廳馮西寧廳長在今年全省交通運輸工作會議上的工作報告中提出了全系統“以安全應急保暢為目標，大力改善交通公共服務”的要求。

安全發展是實現工業化的根本保證。實現工業化的過程預示着正處於安全事故的高發期。目前，我們的省情也和全國多數地區一樣，正處於發展戰略機遇期和矛盾凸顯期並存的發展階段，正處於工業化、城鎮化快速發展的特殊階段。加快轉變經濟發展方式，推進經濟社會全面、協調、可持續發展是當前的重要任務。人類社會從農業經濟過渡到工業經濟是歷史發展的必然趨勢，是經濟社會發展的普遍規律，工業化是一個國家走向富強的必經之路。據統計，英國是第一個工業化國家，其事故爆發期持續了70年。美國在工業化時期其事故爆發期也持續了60年，二戰以後的日本，其事故高發易發期同樣持續了20xx年。一部世界經濟發展史表明：在工業化發展中期，安全生產工作尤其重要，絕不能有絲毫放鬆，必須警鐘長鳴、常抓不懈。

質量安全是行業發展的生命線。我們行業的發展離不開國情省情，更離不開自身的實際情況。從全省公路行業質量安全的形勢來看，總體向好，但質量安全責任落實不到位、防範措施不到位、監管不到位、治理整頓不到位等“四個不到位”是全行業目前存在和麪臨的主要問題。解決這些問題，思想認識尤其重要。全行業要用 “為社會公眾提供合格的公路產品和安全便捷的出行服務是行業的核心價值、根本責任和永恆追求”的行業理念統一思想。公路是一個公共產品，作為產品必須達到有關公路工程技術規範規定的等級、標準和相關要求，才是合格產品。20xx年頒佈的《道路交通安全法》將道路通行條件作為交通安全的一項指標，提出對由於道路條件原因造成的安全事故，相關部門要承擔責任。而在公路公共產品的特性表現中，質量和安全密不可分，質量是安全的根本保證，提高質量，是為了保證安全;保證安全，是為了促進發展。這就是我提出“核心價值、根本責任和永恆追求”的基本考慮，也是我們行業共識的結晶。它是法律賦予我們的神聖職責，是行業可持續發展的生命線，應當成為我們永遠遵循和堅持的基本原則。

二、責任落實決定工作成敗

新當選的黨和國家領導人在闡釋“中國夢”時強調：“空談誤國，實幹興邦”。實幹對於我們行業來講就是要確保轄區內每一條道路安全暢通。我們要在全行業唱響 “安全至上、質量為先”的主旋律。在落實質量安全工作責任上出實招、動真章，使其形成鏈條，形成體系，一環扣一環，以此推動質量安全工作措施落到實處。否則，一切都是空談。全國各地發生的安全生產重特大責任事故基本上都是由於責任落實不到位引發的，教訓非常深刻。

我們安全生產和質量管理的體制機制、格局佈設都是圍繞着落實責任展開的。去年，我們在制定公路工作目標時，三年工作思路強調 “一年強基礎”，強基礎指的主要是制度基礎。20xx年國務院出台的《公路安全保護條例》，對行業各級的質量安全責任規定的非常明確，我們要認真學習領會，並付諸於工作實踐中。從我們行業來講，主要是三大責任體系：企業主體責任體系、行業監管責任體系和政府管理責任體系。企業主體責任重點是“五個應當”：企業應當執行國家法律、法規要求，應當履行工作職責，應當具備安全生產條件，應當執行行業標準，應當承擔法律責任。政府和行業監管責任主要是“七項責任”：領導責任、規劃責任、監督管理體系建設責任、監督檢查責任、經費保障責任、應急救援體系建設責任、事故調查處理責任。這既是針對各級政府，又是針對有關部門，也是針對行業的。政府行為是由組成部門履行的;行業行為是部門職能的延伸和具體，是政府授權監管的。在現行的體制下，公路行業的安全將政府、行業、企業的責任“三位一體”歸集於公路管理機構，因此我們必須理清思路，將其統籌於行業的生產管理中。

西方法學界有一個 “毒果子”理論，大意是果樹上的果子如果一個有毒，人們就會認為一樹果子甚至一園果子都有毒。“三鹿”毒奶粉事件被媒體稱為是一場明知故犯的行業共謀，一次利益驅動下的無意識的“滅嬰行動”。這種説法雖有誇大之嫌，但由此導致整個行業的衰退，導致政府形象受損卻是不爭的事實。“三鹿”事件後，老百姓不信任國產奶製品了，跑到香港買洋貨，搶了當地嬰幼兒的飯碗，常住民不幹了，港府出台限購令，鬧的沸沸揚揚。我們行業也有類似情況，一座橋的坍塌，一段路的損壞，就會引發公眾無窮的聯想，就會出現信任危機。因此，我們反覆強調質量安全是行業的生命線，原因就在於此。所以，完善以責任制為核心的規章制度，健全獎懲機制，並用鐵一樣的手段維護規範標準、制度措施的嚴肅性、權威性，才能確保質量高標準、安全無事故，才能建立行業信任，才能談得上行業進步發展。

今年要對質量安全工作提出一個剛性的工作要求。由省局選擇一個市級單位進行試點，把我們生產單位的責任、行業監管的責任和履行政府職能的管理責任梳理清楚。要按照《公路法》、《公路安全保護條例》對我們的基本要求，把強基礎工作繼續深化，使質量安全工作責任實現全員、全過程、全覆蓋。今後所有的監督檢查，都要把安全生產放在第一的位置上。要檢查監督管理體系建設到位不到位，各級是否履行了監管職責，有沒有規範化的監督檢查工作內容和標準，檢查後有沒有落實整改措施。要提高質量安全管理專業化水平，嚴格落實養護工程師制度，每個公路段必須有一名養護工程師，必須有一個安全員。要把行業安全“三位一體”的工作責任體系建設作為省局科技信息工作的重要課題，加以研究和規範。

三、基礎決定全局，防患才能未然

“雙基”建設活動今年就要結束了。活動結束，但我們打基礎的工作不能結束。“基礎不牢、地動山搖”。質量是安全的基礎，基層是工作的基礎，工作落實的好壞要看基本功紮實不紮實。抓住基礎就抓住了主要矛盾，抓住了工作的方向和根本，也就抓住了質量安全工作的主動權。

質量與安全是相輔相成、辯證統一的。質量本身同時又是加強安全生產基礎建設的一部分，作為源頭，是從根本上解決安全生產的關鍵環節，無質量，則無安全。質量安全工作是一個需要我們全行業各個層級、每個人天天面對的工作。

要從堅決落實重大部署抓起。前面，馬總安排了幾個方面的重大工作部署，安全生產方面主要有“平安公路”、 “平安工地”創建活動，企業安全生產標準化建設活動，安全生產和應急“雙基”建設活動，“打非治違”和隱患排查治理活動等等。質量方面我們從行業實際出發，針對目前存在的突出問題，也安排了一些具體活動。這些活動既有共同點，又有側重點。共同點主要體現在基本思路都是為了抓基層打基礎、規範化的推動落實;側重點主要體現在工作範圍、方面的不同，以及關注重點的不同。因此，我們行業在組織開展活動時，既要個性化的區別對待，防止大而化之;又要共性化統籌推進，相互結合，相得益彰。在此基礎上，不同活動要有明確的目標，明確的任務，明確的時間節點和工作責任。今年我們全行業在貫徹落實重大工作部署中，要重點規範五個方面的工作：規範隱患排查治理，規範危險災害路段養護生產管理，規範橋樑運營安全管理，規範路政巡查痕跡化管理，規範通行安全應急管理。

我特別強調，今年要結合“平安公路”創建活動，重點抓好五個方面工作：一是要常態化的開展隱患排查整治。根據季節變化，在入汛前的4月份和入冬前的10月份組織開展橋樑、危險災害路段的全面排查治理，並從養護生產、路政巡查方面，每月形成道路安全通行條件評價報告。在此基礎上，按照路網結構改造工程項目庫的要求，將動態的危險災害路段數據庫作為路網結構工程項目庫的依據。二是建立分層次的重點安防路段，分別明確為省級、市級督辦路段，並逐路段明確養管責任人和安防措施。三是進一步健全橋樑、危險災害路段養護生產管理的工作規程，促進日常養護標準化、排查整治規範化、工作機制常態化。四是以危險災害路段為重點，建立分級(層)次、有機銜接、快速響應的交通保障應急預案和運行機制。五是逐步啟動公路安全評價工作。

這五項工作是“平安公路”創建活動的年度工作重點和質量安全目標責任書的重要內容。各市要明確相關責任領導和責任部門，通力協作、上下聯動、狠抓落實、取得成效，以此實現行業安全管理的制度自信、基礎自信。

質量方面，近年來我們在制度建設、責任落實上下了很大功夫，總體效果是好的。但質量問題、質量通病仍然屢禁不止。首先是設計質量。目前設計方面存在的問題比較多，國省幹線公路改造項目設計管理辦法省廳正在研究，必要時省上要進行統籌。第二，在項目管理上今年重點抓好三件事，繼續強化六位一體質量管理體系，強力推行質量目標策劃和“五化管理。第三，強化政府的質量監督。質監站是代表政府履行監督責任的，要進一步加大工作力度。第四，強化行業監管。從市場準入，到工程轉段驗收，到主要原材料的檢測，要進一步加強行業監管。第五，要建立幹線公路養護建設工程質量檔案，對工程質量事故和質量問題嚴格問責。

質量安全工作是一項綜合性的工作，涉及方方面面，它絕不是哪一個部門的事情，需要相關部門、單位和人員相互配合，相互支持，綜合治理。讓我們在省廳的堅強領導下，全行業上下團結一心、埋頭苦幹、奮發有為，在新的起點上開創質量安全工作的新局面。

謝謝大家!

質量安全工作會議講話(二)：

“十·一”長假將至，省衞生廳緊急召開會議，主要目的是部署節日期間全省醫療安全管理工作，為人民羣眾營造安康祥和的節日氛圍。我們經常講，醫療質量是醫院工作永恆的主題，是醫院一切工作的核心，是醫院的生命。長期以來，全省廣大醫務工作者弘揚白求恩精神，救死扶傷、辛勤工作，付出了無數心血，讓黨和政府放心、人民羣眾滿意。尤其是在各類突發事件的處理過程中，我省廣大醫務人員積極參加醫療救治工作，無怨無悔、默默奉獻、成績斐然，無愧於新時代白衣天使的稱號!在此，我向同志們表達由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績的同時，我們必須清醒地意識到，我們的工作中，還有許多需要加強管理和不斷完善的環節，比如有些單位對醫療質量管理工作仍然不夠重視，依然存在法制意識不強、服務觀念淡薄、作風紀律鬆馳、內部管理滑坡、技術水平低下、醫德醫風不良等問題。因此，今天再次就醫療質量管理和節日醫療安全工作進行強調，提出幾點要求。

一、要從思想上確立醫療質量管理和安全的核心地位

(一)強化安全意識，維護節日安定。醫療安全工作直接關係到羣眾身體健康、家庭幸福和社會安定。做好節日期間的醫療服務工作，保證全省人民過一個歡樂祥和的國慶節，是全省衞生系統義不容辭的政治責任。對於醫療質量安全，如何強調、怎樣重視都不為過，在這方面，我們有教訓，而且教訓相當深刻。要把醫療安全列入重要議事日程，警鐘長鳴，牢固樹立安全意識和憂患意識，全面完善並認真貫徹落實醫療衞生各項規章制度，預防和減少醫療安全事件的發生，保護患者安全，維護節日安定。

(二)樹立服務意識，提高醫療質量。要轉變以疾病為中心的傳統觀念，樹立以病人為中心的現代服務理念。要注意維護醫患雙方的權利義務，在醫療行為的每一個過程中，充分體現一切為病人服務的宗旨。一要做到及時服務，提高服務工作效率。二要注意服務態度、尊重病人。三要尊重患者知情權，履行告知手續，要與患者交流、溝通，建立良好的醫患關係，使患者有信任感和安全感。同時，光有服務，醫療質量跟不上是不解決問題的。由於醫學的科學性和侷限性，我們不能包治百病。但是，醫療服務質量是好是差，對於患者而言，卻是生死兩重天，醫療質量高，或許可以將患者從死亡邊緣拉回來，醫療質量低，也可以使患者遺恨終身。可以説，醫療質量是醫療服務永恆的主題，也是醫療服務的根本。任何醫療機構不應該、也不允許發生忽視醫療質量安全的事件。

(三)增強責任意識，完善醫院管理。醫療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護醫院自身發展、保障人民健康的角度出發，深入領會“責任”的重要內涵，確立“人民健康高於一切，醫療安全重於泰山”觀念，以高度的責任感和使命感抓好醫療安全工作。各級衞生行政部門和各級各類醫療機構要以對黨對人民羣眾健康高度負責的態度，把節日期間醫療服務工作擺在重要位置，按照“20xx年醫療質量萬里行”活動的要求，進一步加強節日期間的醫院管理，改進醫療服務，提高醫療質量，努力為人民羣眾提供優質、高效、便捷的醫療衞生服務。要實行一把手負責制，及早制訂工作方案，明確工作責任，精心組織，認真督查，狠抓落實，確保節日期間醫療服務工作的順利進行。醫院管理者必須堅持以病人為中心，堅持以人為本，高度重視和切實加強醫療質量和醫療安全管理，把改善服務態度，提高醫療質量，強化醫療安全和醫德考評，作為醫院管理工作中的核心內容，堅持常抓不懈，時刻繃緊醫療質量、醫療安全這根弦，把好每個環節質量關。一是要切實加強對醫療質量與安全管理工作的領導。各級衞生行政部門和醫療單位負責人節前必須深入臨牀一線，開展一次全面徹底的醫療護理工作檢查，督促以崗位責任制為中心的規章制度、技術操作規程的執行。要聽取醫療質量與安全管理工作情況彙報，開展醫療糾紛與醫療質量缺陷講評，及時研究和解決醫療質量與安全管理中出現的問題，警示醫務人員，強化質量責任意識、安全意識。二是要建立醫療質量和醫療安全管理責任制。各單位要層層簽訂醫療質量與醫療安全管理目標責任書，明確職責與責任。醫院院長是醫療單位的法定代表人，必須對本單位的醫療質量和醫療安全全面負責，對本單位發生的重大醫療差錯事故承擔領導責任。科室負責人是該科室醫療質量與醫療安全管理的直接責任人，具體負責本科室的醫療質量與醫療安全管理工作，包括督促本科室醫務人員認真履行崗位職責，嚴格執行各項規章制度與操作規程，及時糾正各種醫療違規行為，檢查報告執行情況，對本科室發生的醫療差錯事故承擔直接的領導和管理責任。各級各類醫務人員，要嚴格履行本崗位職責，認真執行醫療工作的各項規章和技術操作規程，嚴防差錯事故的發生，對本職工作範圍內醫療差錯事故承擔直接責任。在這裏我要重點強調：科室醫療質量管理是以科主任負責制的形式展開的，基礎質量、環節質量，以及終末質量的評價檢查是科主任的職責所在，是科主任必須投入較多時間和精力重點抓好的經常性重要工作。要讓他們挑起擔子、擔起責任，實行壓力傳遞，層層落實責任制，認真督查，嚴格考核，獎罰分明。

二、要在工作中執行醫療質量管理和安全的核心制度

(一)突出重點確保醫療安全。衞生行政部門和各級各類醫療機構要嚴格按照醫療安全管理的相關法律法規的要求，採取有效措施，確保醫療安全。着重抓好重點部位和重點環節：

1.確保急診工作有效運行。節日期間，各地120應急指揮調度中心急救車輛、設施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強內部管理，要在建立健全規章制度和操作規程的基礎上抓好落實，要在搞好現場搶救和途中救治的同時，注重院外急救與院內救治的有機結合，規範病人的轉運接收，努力提供全程優質服務。各醫療機構要實行無節假日醫療服務，制定和完善突發事件醫療救治預案。急診科要獨立設置，標識要醒目，設有專用通道，急診專業隊伍穩定，人員相對固定，佈局合理，滿足急診工作需要;急救藥品、設施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定，即：定人保管、定點放置、定數清點、定期維護。針對近年來節假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況，各醫療機構，尤其是節日出遊人流密集地區的醫療機構，一定要選派已在本院執業註冊、業務素質較高的相關專業醫務人員值班，特別是急診科要選派經驗豐富、責任心強的高年資醫師值班。急診醫務人員要經過專業培訓，能夠勝任急診工作，急診搶救工作由主治醫師以上(含主治醫師)主持或指導;急救設備、藥品處於備用狀態，急診醫護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設備，熟練掌握相關疾病急救技術;建立急診“綠色通道”，科間緊密協作。建立與醫院功能任務相適應的重點病種(創傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務流程與規範，保障患者獲得連貫醫療服務;加強急診留觀患者管理，提高需要住院治療急診患者的住院率，急診留觀時間平均不超過72小時;加強急診質量全程監控與管理，落實核心制度，急診服務要及時、安全、便捷、有效，提高急診分診能力。總之，我們要求：急診科醫務人員在實施急診急救的工作中，要全程貫徹“急、快、準、好”四個字。所謂“急”，就是強調時間概念，要爭分奪秒、與時間搶生命;所謂“快”，就是強調反應速度，要響應迅捷、施救及時;所謂“準”，就是強調診療能力，要判斷準確、處置得當;所謂“好”，就是強調診療效果，要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫務人員要進一步強化以病人為中心，以質量為核心的服務理念，全心全意為病人服務，嚴格遵守規章制度和操作規程，提高醫療質量和服務水平，讓羣眾放心滿意。同時，各醫療機構更要關心值班醫務人員的生活，努力解決他們的後顧之憂，妥善安排值班任務，確保生活好、工作好，讓他們能夠全身心投入到醫療工作中。

2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫院發生的藥品事件再次引起了全國、全社會的廣泛關注，各醫療機構，不可再抱有僥倖心理，不可以再有不負責任的態度，一定要切實加強藥品管理，落實層級負責制和責任追究制，避免此類事件在我省發生。一是要加強源頭管理。嚴守藥品採購準關口，嚴查所採購藥品的一系列相關資質，保證藥品安全、渠道合法;二是要加強使用管理。規範處方管理，堅持合理用藥，杜絕亂開藥和大處方現象。執行處方點評制度，提高處方質量，保障合理用藥。建立突發事件藥品供應與藥事管理機制，建立“以病人為中心”的藥學管理工作模式，開展以合理用藥為核心的臨牀藥學工作，健全臨牀用藥的監督、指導、評價制度。不使用非藥學專業技術人員從事藥學技術工作，杜絕發生使用無批號、過期、變質、失效藥品的行為，禁止生產、銷售、使用未經批准的製劑;三是要加強監測管理。堅持開展藥物不良反應與藥害事件報告、抗菌藥物臨牀應用監測，協助做好細菌耐藥監測;四是要加強特殊藥品管理。要重點防範、重點關注，確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、保管和使用全過程安全可控。

3.確保護理工作有條不紊。節假日期間，由於護理人員相對減少，工作任務重，易出現思想鬆懈，責任心不強等情況，此時，尤其要防範差錯事故發生。各級醫療機構，一定要加強管理，確保節日期間護理工作按部就班。一是護理人員要樹立良好的職業道德觀念。護理工作具有獨立性，連續性和具體性。大多數護理活動是在無人監督下完成的，要不斷強化護士職業道德觀念，無論在任何情況下都要忠實於病人的利益，發揚慎獨精神，工作態度始終如一，盡心盡責，以確保護理工作的安全;二是護理人員要樹立安全法制意識。要克服和戰勝自己的懈怠心理，麻痺思想，約束自己的行為，不斷提高安全法制意識，加強對《護士條例》的學習貫徹，增強責任心，牢記“安全第一”，做到警鐘長鳴;三是護理人員要認真落實各項規章制度和操作規程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫院使用過期藥品的醫療責任事件深刻教訓，在工作中真正落實“三查七對”制度，同時還要不折不扣地執行危重病人交接班制度，消毒隔離制度及無菌技術操作等一系列保障病人生命安全的制度。護士長要對護理人員進行各種規章制度的教育，護理人員在執行各種操作時，絕不可隨意簡化操作程序，不得存在絲毫僥倖心理，在進行各項治療處置時實行自我檢查，互相檢查，以保證上述制度的落實。堅守工作崗位，不竄崗，脱崗，按規定的頻次巡視病房，瞭解危重病人的病情變化，給以積極的治療和護理。出現問題及時向科護士長或值班護士長彙報;四是要確保急救藥品器械完好。節日前護士長要對科內急救藥品器械應準備充分，齊全，合理安排。節日期間，護理人員應保證科內各急救藥品齊全及時補充，熟悉各種搶救藥品的作用並保證各急救器械性能完好;五是要加大護士長管理力度。節日期間，護士長必須以保證護理質量和患者安全為前提，依據科內病人數量，質量要求，工作量大小安排上崗人員。在排班時應注意新老護士搭配，能力強弱搭配等。護士長在節假日期間要保證每日進行護理查房，遇到連休時，必須有1-2天參與科內值班，以督促檢查護理技術操作的正確運行，危重病人的護理，護理文書的書寫，護理人員是否堅守工作崗位等，以確保節假日護理工作的正常運行;六要加強健康教育以提高整體護理質量。節日期間，由於工作人員少，工作任務重，對待病人仍要主動熱情，積極深入病房，護士要善於利用各種機會如輸液，注射等治療時機，用恰當的語言與患者進行交流，耐心解釋患者提出的問題，主動為病人做好健康教育，及時提出護理問題，認真落實護理措施，做好基礎護理，保證護理質量。

4.確保醫院感染管理有效。各醫療機構，要根據國家有關的法律、法規，按照《醫院感染管理辦法》要求，制定並落實醫院感染管理的各項規章制度。一是加強對醫院感染控制重點部門的管理，包括感染性疾病科、口腔科、手術室、重症監護室、新生兒病房、產房、內窺鏡室、血液透析室、導管室、臨牀檢驗部門和消毒供應室等。在這裏我想重點強調消毒供應室管理的重要性，省廳今年下發了相關標準，請各位回去後嚴格依照標準、逐項加以檢查落實，今後我們要加大醫院感染管理工作的監督檢查力度;二是加強對醫院感染控制重點項目的管理，包括呼吸機相關性肺炎、血管內導管所致血行感染、留置導尿管所致尿路感染、手術部位感染、透析相關感染等;醫務人員嚴格執行無菌技術操作、消毒隔離工作制度、手衞生規範、職業暴露防護制度;對消毒藥械和一次性使用醫療器械、器具相關證明進行嚴格審核，按規定可以重複使用的醫療器械，實施嚴格的清洗、消毒或者滅菌，並進行效果監測;開展耐藥菌株監測，指導合理選用抗菌藥物;加強衞生安全防護工作，保障職工安全。近一時期，某些國家出現了所謂“超級細菌”致多人死亡的事件，已經引起我國的高度重視，9月29號，衞生部要在北京召開專題會議，研討全國多重耐藥菌感染控制問題。形勢嚴峻，各家醫療機構，節前必須對感染管理工作進行一次全面的徹查，決不允許出現任何問題。

(二)提供優質服務維護醫療安全。評價醫療服務效果的標準，就是醫療服務安全有效、方便價廉。安全，是各級醫療衞生服務機構的首要工作標準，通俗講在全面醫療衞生服務工作中要少出事，客觀講醫療整體服務中涉及到基礎服務質量、環節服務質量和終末服務質量，不可能不出事，但要確保少出事;特別是要控制好醫療服務中的隨機性、就醫人員的差異性、醫療技術不完整性，要防範技術差錯和責任差錯，堅決杜絕責任醫療差錯。有效，是要釐清病人好於過去，包括病人症狀明顯改善、生理功能逐漸恢復、心理需求得到滿足、醫患溝通信息對稱等。方便，主要理解為共同滿意，就是政府滿意，羣眾滿意，醫院、病人、家屬和醫生都滿意。價廉，不一定是需求上某種程度的價格便宜，首先是要合理，其次是要合情，要防止整體醫療服務中的過度醫療行為，堅決杜絕無用醫療。為此，醫療衞生工作必須推行和做到安全執行、有效執行、方便執行、價廉執行。

(三)強化醫政管理保障醫療安全。醫療服務與商業服務不同，本質區別在於商業服務追求的是利潤最大化，而醫療服務追求和體現的是人性化、道德化、倫理化和公益性質。全省各級醫療衞生機構要認真落實省委《關於進一步加強民生工作的決定》，進一步規範醫療質量和提高服務質量。要不斷強化醫政管理，各級各類醫療衞生機構主要負責人都要把開展“十佳醫療衞生機構”創建活動擺上重要日程，突出抓好“六個三”：第一個是每年要集中“三天”時間抓好質量安全和優質服務全員培訓。第二個是每月要集中開展“三次”管理大查房。第三個是每週要做到“三問”，即問質量、問管理、問服務。第四個是全面推行醫療質量與服務規範總體執行、科室執行、個人執行的“三落實”。第五個是建立“三個關鍵環節控制”，即人文關鍵要素為病人服務的環節控制、醫療質量關鍵環節控制、醫院關鍵風險環節控制。第六個是向全民提供“三個滿意健康產品”，即體現黨和政府、社會制度優越性的公共衞生產品，體現關注民生、讓衞生改革發展成果共享的準公共衞生產品，讓不同人羣滿意的醫療特需衞生產品。

三、要在機制上落實醫療質量管理和安全的核心目標

(一)強化醫療安全領導機制。各級各類醫療機構要切實加強“醫療質量萬里行”活動的組織領導，明確職責，落實責任，確保醫療安全工作的各項措施落到實處，收到實效。同時要查找問題，消除隱患，着力落實防範醫療糾紛的工作措施，全面地開展自查自糾，衞生行政部門在此基礎上開展督導檢查，做到發現問題，及時查處。

(二)強化醫療安全責任追究機制。各級衞生行政部門要切實履行醫療服務監管職責，加大對醫療質量、醫療安全、職業行為和醫德醫風的監管力度，對醫療機構醫療安全情況進行全面檢查，進一步健全醫療安全責任制和責任追究制，對因相關制度執行不嚴、管理不善而發生嚴重醫療安全事件的醫療機構要依法依規進行查處，並對相關責任人進行嚴肅處理。對構成醫療事故的，要根據醫療事故的等級和責任程度，對負有責任的人員依法作出相應處理。在此基礎上，對發生的每一起醫療安全事件，要本着對人民羣眾生命權、健康權高度負責的態度，站在維護社會安定團結的政治高度，查清問題、追究責任、落實整改。

(三)強化醫療安全事件報告制度和應急處置機制。各級各類醫療機構要建立並完善醫療安全事件報告制度，增強醫療安全事件分析、預警和處理能力;要制定切實可行的醫療安全事件的應急處置預案，出現醫療安全事件後，要及時分析查找原因，採取有效干預措施，並按照規定及時向衞生行政部門報告。衞生行政部門接到報告後，要及時採取措施並按規定逐級上報。各級各類醫療機構要針對工作中的重點和薄弱環節開展全面檢查，消除隱患。各級衞生行政部門要切實履行行業監管職責，加大醫療安全管理力度。各醫療單位要加強對總值班的管理，決不允許出現漏崗、脱崗現象。假日值班人員名單要上報當地衞生行政部門，要保持24小時信息暢通。

(四)強化醫療質量管理和安全長效機制。

一是開展20xx年“醫療質量萬里行”活動督導檢查。為貫徹落實深化醫藥衞生體制改革相關要求，進一步加強醫療機構管理，保障醫療質量和醫療安全，改善醫療服務，根據衞生部《20xx年“醫療質量萬里行”活動方案》總體部署，近期我們要按照全國統一要求和統一檢查標準，開展20xx年“醫療質量萬里行”督導檢查工作。各級衞生行政部門和醫療機構要充分認識這項工作的重要意義，切實加強領導，認真部署，精心組織，做好本轄區“醫療質量萬里行”活動督導檢查工作;省衞生廳按照衞生部《20xx年“醫療質量萬里行”活動檢查標準》組織督導檢查。檢查醫療機構不少於30家。其中，三級綜合醫院不少於5家，三級專科醫院不少於5家，二級醫院不少於15家，民營醫院不少於5家。

二是組織20xx年度全國三級綜合醫院病歷質量評比。根據《20xx年“醫療質量萬里行”活動方案》，為進一步加強醫療機構病歷內涵建設，規範醫務人員病歷書寫行為，提高病歷質量，保證醫療質量和醫療安全，衞生部決定繼續開展全國三級綜合醫院病歷質量評比活動。我省在節後即啟動這項工作，在此，提出三點要求：第一，要進一步提高認識，切實加強組織領導。病歷是記錄醫務人員診療活動的醫學文書，也是醫療機構醫療水平、管理水平、醫院文化、規章制度落實情況的具體體現。加強病歷管理，提高病歷質量是醫院管理工作的重要組成部分。各級衞生行政部門和醫療機構要進一步提高對病歷重要性的認識，周密安排、科學統籌，切實做好此次病歷質量評比活動的組織管理工作。第二，要以評促改、以評促建，務求取得實效。各級衞生行政部門和醫療機構要充分利用此次活動的良好契機，繼續把規範病歷書寫、提高病歷質量、強化醫務人員基礎理論、基本知識、基本技能訓練等作為一項重點工作常抓不懈，以評促改、以評促建，將病歷書寫質量評比活動與日常醫療工作密切結合起來，充分調動廣大醫務人員的積極性，促進各項醫療質量核心制度的落實，務求取得實際效果，不斷提高醫療質量、保障醫療安全，更好地為人民羣眾健康服務。第三，要認真總結，持續改進，逐步建立長效機制。各級衞生行政部門和醫療機構要在組織實施病歷質量評比活動的基礎上，認真總結經驗，針對存在的問題和薄弱環節，及時改進，逐步完善病歷質量管理，建立病歷質量管理長效機制，促進醫療質量持續改進，切實提高臨牀醫療工作水平。

同志們，醫療質量與醫療安全是醫院全部工作的核心，是醫院賴以生存和發展的條件。醫療質量管理工作，是一項需要長期持續改進的過程，任重道遠。我們各級衞生行政部門和醫療單位必須堅持以病人為中心，以提高醫療服務質量為主導，進一步採取措施，強化醫療質量管理，規範醫療行為，落實核心制度，明確工作思路，持續改進和全面提升我省醫療質量，為確保國慶節期間百姓安康祥和、社會和諧穩定而不懈努力!

質量安全工作會議講話(三)：

各位領導，同志們：

這次會議的主要任務是，總結我縣20xx年生豬市場治理 工作，表彰先進單位和先進個人，歸顧過去五年生豬市場治理 工作的成績和體會。安排部署20xx年的生豬市場治理 目標任務和重點工作。會上，劉威副縣長還將做重要講話。請大家認真撓 好講話精神的貫徹落實。下面，我代表縣生豬辦向大會報告工作。

一、歸顧過去五年的生豬市場治理 工作，效果顯著。

過去的五年，對於我縣生豬市場治理 工作是不平凡的五年，是繼往開來的五年，是開拓創新、克難攻堅、創造佳績的五年。

五年來，生豬定點屠宰連年攀高。全縣生豬定點屠宰20xx年6.49萬頭、20xx年突破7萬頭，達7.24萬頭，20xx年、20xx年又破8萬頭達8.188萬頭和8.58萬頭， 20xx年保持 在8.2萬頭以上。五年共定點屠宰生豬38.9萬頭，完成税費693萬元。有效地保證 了全縣肉品的穩固 有序供給。

五年來，生豬市場治理 政策得來 創新規範。縣生豬市場治理 領導組在充分調研的基礎上，務實創新、修訂和新訂全縣市場治理 政策制度，先進出台印發了《壽縣鄉鎮生豬辦績效考核辦法》、《關於進一步規範生豬定點屠宰信息報送制度的通曉 》、縣政府辦又適應調整了生豬定點屠宰税費徵收標準出台了《關於調整生豬定點屠宰税費徵收標準的通曉 》，每年都依據《考核標準》進行表彰，兑現獎補，這些政策辦法成為五年來全縣生豬定點屠宰穩步增長的根本保證。

五年來，生豬市場治理 稽查機制得來 有效加強和創新。調整了縣生豬市場治理 工作領導組。形成了領導組領導下的縣生豬辦、鄉生豬辦的正常治理 機制。同時又新增了食品公司牽頭下的屠宰場日報聯動治理 機制。同時加大稽查車次和力度。五年共出動稽查1500人次，車輛300台次，開展年度“百日聯合行動”五次，來 外省外市專項查調4次，處罰 56期，沒收白肉20xx公斤，焚燒問題肉1500公斤，處罰7萬元。兩次換髮屠宰治理 印章，清理小亂散不合格屠宰場11個，為保證 豬肉質量安全，提供了有力保證。

五年來，也是召開生豬市場治理 專項會議最多的時期，獎項獎補額最多的時期。全縣生豬市場治理 工作會議共開了7次。屠宰場專題會議 4次，表彰先進鄉鎮30個次，先進個人96人次。五年累計兑現獎金總額21萬元。無害化處理補貼1278頭74.6萬元。

五年來，也是全縣生豬市場治理 受上級表彰最多的時期。通過五年的辛勤努力，基本實現了生豬定點屠宰率城區市場100%。鄉鎮市場98%以上，出場肉品檢疫檢驗率100%的目標。持續五年受來 市級表彰分別獲得先進單位三次，先進縣區一次，先進縣生豬辦一次。先進個人14人次。較圓滿地完成了縣委縣政府交辦的保證 豬肉供應，實現有序有效治理 ，確保肉品質量安全，保證全縣人民食 上“放心肉”的任務。

20xx年的全縣生豬定點屠宰工作，是五年的收官之年。是在空前通脹情景下，力排生豬白肉價格不斷高漲的不利原因。上下努力，千方百計，奮力拼搏，最終取得驕傲 收成 的一年，一是全年定點屠宰量達82362頭，實現税收139萬元，其他規費156.4萬元。有19個鄉鎮完成年度指導性目標任務，窯口、茶庵、小甸、安豐、隱賢。壽春、大順、雙廟、瓦埠、眾興、堰口、炎劉、迎河等13個鄉鎮超額完成年度任務;三覺、板橋、安豐塘、豐莊、雙橋、陶店六鄉鎮完成目標任務的100%。19個鄉鎮總屠宰量佔全縣總量的90%以上。有10個鄉鎮實現了進位次，窯口、小甸、壽春持續保持 在先進行列，反常 是茶庵由去年的倒三位躍進位至第2位，安豐鎮也由去年的8位進位來 第4位。二是在肉品安全監管上開展了一系列的特色工作。成功承辦了全省第一期肉品檢驗員培訓班活動;紮實開展死豬無害化處理財政補貼資金項目申報工作，共無害化處理病死豬244頭，申報財政補貼資金17.1萬元;主動爭取項目，成功申報20xx年度全國市場監管公共服務體系建設重點推進單位項目，獲取商務綜合執法大隊配套項目資金50萬元;全面核發使用商務廳統一製作的肉品品質檢驗證章，出場肉品“兩印兩證”驗資證明全部落實來 位，強力推進肉品流通備案登記制度，老城區兩個大型超市和有關客户簽定《肉品經營質量安全協議》，嚴厲執行進貨台賬制度等。

在肯定 五年來成績的同時，我們也應清醒地看來 ，我們依舊存在諸多問題和需要解決的突出矛盾。主要表現在：

一是工作發展不平穩 。第一 是器重程度不平穩 ，在人力安排上，有的鄉鎮從主要負責同志來 分管負責人和生豬辦人員的配備，高度器重，配得很強，治理 陣勢很強，而有的鄉鎮，從分管負責人來 生豬辦主任，形單勢孤，配合不力，工作打不開局面，開展不起來;其次是治理 效果上不平穩 ，從五年來 工作實績和獲取的先進單位名單上看，有不少鄉鎮熱情高、幹勁大、措施實、敢管、真管，效果大，五年工作都能開展的有聲有色，紅旗飄揚，獎牌常扛。而有的鄉鎮幾年來老是在後進鄉鎮的序列中走不出去，甚至一年不如一年。二是以承包代治理 ，在少數鄉鎮仍未被徹底糾正。自認為一包萬能，卻忘記了生豬市場治理 ，定點屠宰的根本目的，難保食品安全;三是屠宰企業屠宰設施因資金匱乏，設施陳舊，傳統作坊，衞生條件差，已不能適應新形勢下保證 豬肉質量安全的硬件請求;四是屠宰環節的檢疫檢驗不嚴厲，不規範，操作把關上有漏洞，肉品出廠備案登記不完善，病死豬無害化報多處少的現象存在;五是私屠濫宰在部分鄉村仍有存在，少數屠宰廠、少數鄉鎮生豬辦宰多報少的現象還未杜絕。六是全縣屠宰廠點多、量小、水平低的現狀矛盾突出，來 了必須壓點擴規上檔次的時候了。全市有屠宰廠202個，壽縣佔了40個，我縣已成為全省、全市清理整治的重點。以上這些，需要我們在今後三年之內逐步解決來 位。

二、更新觀念，創新治理 ，着力推進20xx年生豬市場治理 工作躍上新台階。

20xx年是“xx”規劃的第二年，是新一屆政府的開局之年。是全縣生豬市場治理 工作創新治理 ，迎接挑釁的一年。基本思路是：環繞 全縣政治經濟發展大局，以科學發展觀為統領，以保證 肉品供應和質量安全為目標，以把好定點屠宰環節和肉品流通環節監督治理 關為重點，以“放心肉”體系建設試點工作和生豬定點屠宰資格審核清理為契機，狠撓 “兩證兩印”和備案登記工作及私屠濫宰案件查處，加強工作調度，推動各項工作落實，着力推進生豬市場治理 工作上台階，上水平。

目標任務，全年生豬定點屠宰820xx頭，爭取85000頭;完成税費140萬元，各項規費156萬元;全縣定點屠宰企業資格審核清理40個，保留25個。

實現上述目標任務，要着力撓 好三個方面的工作。

(一)細化任務，加強調度，着力推進全年目標任務序時完成，年底全面完成。

1、細化任務，序時推進。按照“總量不變、適度微調”的原則。今年各鄉鎮的定點屠宰指導性任務已下來 達各鄉鎮，從總量上看已有三年未大的調動了。目的有兩方面，一是通過調研估量 ，雖然增量上尚有一定的增長空間，但由於近兩年豬肉價格震盪較大，增多降少，勢必對肉品消費有一定的影響。二是總量水平不變，也是給鄉鎮更大超額完成任務的餘地，獲取更多的獎勵機會。從今年的宏觀經濟走勢和肉價看，較去年比較，對於擴大豬肉消費形勢還是有利的。因此，各鄉鎮一定要動搖信心，保持 昂揚的精氣神，立足於早，撓 緊時間細化任務，落來 月度，落來 場，形成一個序時進度計劃表，以便心中有數。

2、加強調度，序時推進。加強調度是保證任務完成序時推進的重要撓 手。一方面，縣生豬辦要與鄉鎮加強溝通和信息交流，按月按季度調度，使鄉鎮能及時把握 自己在全縣中的位次。二是鄉鎮分管領導生豬辦主任也要按月按季調度，找補漏洞和薄弱環節，估量 問題根源，及時修正偏差。撓 平時，撓 經常，切忌年終一次性去補償 ，往往就來不及了。20xx年有19個鄉鎮完成超額任務。今年年底我們渴望 有22個鄉鎮完成目標任務。

3、細化目標任務，注重日常軟件資料建設。生豬市場治理 考評的先進綜合獎，是既看效果，也要看過程。鄉鎮生豬辦留心記錄收集日常治理 資料，留下治理 痕跡，主動積極反饋日常治理 信息及市場動態，特色工作等，縣生豬辦認真做好日常督查記錄，仔細記錄各地治理 信息，以備年底考評時參考。

(二)加強稽查和案件查處力度，封堵漏洞，着力推進生豬市場治理 工作落來 實處。

加強稽查和案件查處，是做好生豬市場治理 健康有序發展必須的，不可或缺的重要工作，也是正常工作。縣鄉生豬辦都應把加強稽查作為做好治理 工作的硬撓 手。月查、旬查、周查、不定期日查，一旦查出問題，就要糾改來 位，嚴重觸犯《生豬定點治理 條例》就要處罰來 位。始終保持 高壓態勢，及時封堵漏洞修正偏差。一要完備屠宰加工登記制度，建好三本台賬，一日一記錄，一月一記錄，月底相互對比，糾差補缺，堵塞定點屠宰廠漏洞。二是完善印章保管制度。印章保管要做來 “三必須三嚴禁”，即必須由專業技術人員專門操作，嚴禁他人代勞;必須在場內操作，嚴禁私自帶出;必須分人保管，嚴禁一人管章。三是出場肉品檢驗制度。《條例》規定，所有出場肉品必須經檢疫合格並加蓋檢驗印章方能出場。自20xx年開始，商務廳已制發了規範性成套印章配發來 各屠宰廠，必須執行來 位，否則將按《條例》第二十六條規定進行處罰。四是注重邊遠地區，重點區片和重點企業的稽查和處罰，澗溝的方圩市場，正陽的枸杞市場，劉崗的三義、雙棗市場等，限上餐飲企業和大型超市都易形成漏洞，要明察暗訪，發覺一期處理一期。

(三)環繞 “放心肉”體系建設工作目標，着力做好生豬定點屠宰資格審核清理工作。

1、“放心肉”體系建設是安徽省政府辦公廳(皖政辦[20xx]2號)文件“關於開展公益性直銷菜市場和‘放心肉’體系建設試點工作的通曉 ”提出的。基本原則是按照“安全治理 ，提高門檻，壓點擴規，產配一體，逐步來 位，效益合理”的思路，全面推進“生豬屠宰行業生產規模化，監控視頻化，配送冷鏈化，檢測全程化，效益合理化，環境清潔化，競爭有序化”建設，目標請求是：從20xx年開始，生豬價格，在全省範疇內啟動“放心肉”體系 建設試點工作。來 20xx年，全省定點屠宰企業全部實現機械化屠宰。《通曉 》中請求，人口超過100萬或區域面積超過20xx平方公里的縣(市)只保留2家機械化屠宰企業。引導小型屠宰廠點轉型發展，成為規模化屠宰企業的生豬收購點或豬肉分銷中心。

2、生豬定點屠宰資格審核清理工作是按照六安市畜禽屠宰治理 工作領導組，六屠管[20xx]2號文件，(簡稱《通曉 》)請求開展的。《通曉 》主要精神是從20xx年2月—7月底對全市202家屠宰企業進行資格審核。審核後，對合格或取締的屠宰企業名單，在全國屠宰行業治理 信息系統登錄信息並進行確認，同時報省政府備案，《皖西日報》上公告。此項工作的《實施方案》共分六個階段，具體做法縣生豬屠宰市場治理 領導組以文件形式轉發給縣內屠宰企業了，望各屠宰企業認真配合落實。

同志們，生豬市場治理 是一項周而復始，常做常新的重要民生工程。新階段，新形勢，新請求，喚 喚廣大生豬市場治理 工作者進一步增強責任感和使命感。總結運用先進體會，連續創新工作方法理念，始終保持 昂揚向上的精神狀態，再接再厲，務實苦幹，奮勇爭先，為進一步推進我縣生豬市場治理 工作做出新的更大奉獻。