黨建引領新高地譜寫新篇章（精選5篇）

黨建引領新高地譜寫新篇章 篇1

貓街是廈港街道轄區一條以貓咪為主題的文化街區，長約1000米，有370餘家店鋪，元旦假期3天吸引超10萬人次，卻是“風平浪靜”零警情。

貓街為什麼能吸引那麼多人氣，又可以做到零警情呢?有一個重要因素:廈港街道黨工委多年來始終堅持黨建引領，通過“黨建+治理”“科技+治理”“商圈+治理”等模式，不斷積累經驗，探索基層社會治理的新模式。在此基礎上，街道將貓街39號打造成互聯網黨建的“前哨堡壘”，設立福建省首批鎮街級互聯網黨羣服務空間——廈港街道互聯網青年信仰空間，並積極依託互聯網黨建資源優勢，創新“互聯網+”社會治理模式，打造平安和諧社區。

文/圖 記者 王紹亮 通訊員 危婧璟

貓咪元素吸引大客流

人臉識別系統保平安

貓街是一條隱藏在廈港老城區的小巷。這幾年，廈港街道黨工委發揮黨建引領作用，激發本地居民參與社會治理的熱情，在小巷增添千姿百態的貓咪雕塑或牆畫，讓這裏成為市民遊客嚮往的“打卡地”。平時，每天這裏有一兩萬遊人，到了週末節假日，人數更是翻倍，於是一些“野導”“黃牛”也聞訊而至，給這裏的治安帶來挑戰。

面對人山人海的客流，怎樣才能有效預防，保一方平安?廈港街道黨工委依託貓街39號互聯網企業黨建豐富的資源優勢，聯手廈門瑞為信息技術有限公司安裝了一套人臉識別系統，通過4個攝像頭採集的數據，對圖像中的人臉進行智能識別，統計每日人流量和年齡結構，及時與警方系統對接，做到了精準防控，提前對“黃牛”“野導”以及重點管控人員識別，有針對性地開展勸導，及時排除安全隱患。

除了有先進的科技為貓街商家居民保駕護航，廈港街道聯合創客貓聯合黨支部入駐貓街39號，發佈“飛鴿計劃”黨建行動，聯繫創投資源，為青年創客提供支持。同時，鼓勵引導互聯網企業深入“線下”，聚焦羣眾需求，開發新產品、發展新業態，既提升服務羣眾水平，又增強發展動力，引導“線上”活動與“線下”活動融合。比如，去年四三九九網絡有限公司黨總支發揮黨員帶頭作用，研發出一款宣傳掃黑除惡專項鬥爭的小遊戲，用動漫遊戲的形式宣傳普及掃黑除惡專項鬥爭小知識，取得很好的社會效果。

貓街39號還開闢了互聯網體驗區，按照“有限的空間，無限地延伸”理念，運用科技觸控感應技術設計了一面投影流動牆，展示黨建工作、綜合治理及“五安工程”等做法和成效，讓人清晰直觀地瞭解廈港街道的社會管理創新工作 。

構建“五分鐘活力商圈”

提升服務樹立良好口碑

貓街長約1000米，有370餘家店鋪，大部分商家是外來的，在日常經營過程中與居民難免有不和諧的情況發生，如佔地、油煙、噪聲等，影響商家和居民之間的和諧。

去年，廈港街道黨工委依託貓街39號組建了“五分鐘活力商圈”服務網絡，目前已吸納33家商家加入，積極做好羣防羣治，消除潛在隱患。在志願商家門口掛牌，公示商家的義務服務項目，商家之間也形成了不成文的“文明公約”，不僅要誠信經營，防止宰客行為出現，還要共同為周邊居民、遊客提供免費充電、茶水、歇腳等便利服務，構建起一個有愛的“温馨家園”。

徐亞文是一名老黨員，在貓街開的金鑫理髮店已有20xx年，是“五分鐘活力商圈”的一員，他不僅免費為市民遊客提供茶水，還為行動不便的老人提供上門服務。演武花園有一位老先生是他十幾年的老客户，5年前因腿腳不便沒法到店理髮，徐亞文每月便上門為他理髮一次。

貓街還時常活躍着兩支巾幗黨員志願者巡邏隊和老民警志願者巡邏隊，定期上路巡邏，發現情況集中到貓街39號反饋，及時處理潛在治安問題。針對發生的幾起偷盜手機案件，碧山派出所張警官動員商家裝上監控，如今安裝率達98%，織起一張安全技防網，讓貓街變得更安全。

參與“五分鐘活力商圈”的商家還不定期在貓街開展公益活動，結合平安三率、掃黑除惡專項鬥爭、垃圾分類等開展平安建設宣傳，使整條貓街的環境、氛圍以及在居民遊客中的口碑都有了極大的提升，20xx年鮮有商家被投訴或吐槽。

黨建引領活躍“朋友圈”

構建共建共治共享格局

為了增強街道黨組織的凝聚力，廈港街道黨工委吸納17家轄區單位、新興領域黨組織成立大黨工委，擴大城市基層黨建“朋友圈”，把貓街39號打造成服務羣眾的“暖心驛站”。

碧山派出所、沙坡尾邊防派出所等街道大黨工委成員單位以及思明區法院、興業銀行、廈門銀行等先後到貓街39號，發揮各自專業優勢，探討推動社會管理創新工作，開設平安建設、掃黑除惡、反邪教、防詐騙、食品安全等主題的“五安”公益講座，有效提高了周邊居民的防範意識。曾有一位老人接到詐騙電話，在去銀行匯款途中碰到黨員志願者陳鷺，被及時勸阻，避免了一起受騙案件。

貓街有很多外來商户，經常遇到一些與租賃相關的法律問題，廈港司法所在貓街39號成立“法治港灣我先行實踐站”，開設“貓街説法”活動，請法律專家做講座，提高了商家居民的法律意識。

黨建引領新高地譜寫新篇章 篇2

●黨的組織全覆蓋和強大的組織力是我們黨最大的組織優勢，基層黨建強，基層治理就強;基層黨建弱，基層治理就弱

●加強城市基層治理，必須抓住民心這個最大的政治，建立羣眾需求全響應機制，確保羣眾關心關注的難題事事有迴音、件件有落實

指出，要推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰鬥堡壘。去年以來，北京市推進黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”工作機制，着力破解城市基層治理難題。“街鄉吹哨、部門報到”源於實踐、來自基層，改革的核心是以黨組織領導基層治理為主線，聚焦着力構建簡約高效的基層管理體制，建立健全服務羣眾的響應機制，激勵幹部在基層治理中擔當作為，着力破解服務羣眾、抓落實和城市治理“最後一公里”難題。

打通三個“最後一公理”

堅持羣眾訴求就是哨聲，建立羣眾訴求全響應機制，打通服務羣眾“最後一公里”。街鄉“吹哨”是為了凝聚力量解決羣眾身邊的操心事、煩心事、揪心事;部門“報到”是向基層報到、向羣眾報到，做到“民有所呼、我有所應”。在實際工作中，街鄉重點圍繞綜合執法、重點工作、應急處置三個方面，吹好哨、報好到、辦好事。比如，朝陽區三里屯一條百米小巷曾經遍佈酒吧和餐館，被羣眾稱為“髒街”，三里屯街道黨工委吹響“攻堅哨”，會同有關部門集中攻堅、綜合治理，曾經的“髒街”變為生機盎然的“靚街”。探索實施“街巷長”制，建立“小巷管家”隊伍。選派街道鄉鎮幹部擔任“街巷長”，招募社區居民擔任“小巷管家”，深入大街小巷，全面感知社情民意、積極響應羣眾需求。推行基層黨組織、在職黨員“雙報到”制度。全市9175個單位黨組織、71.73萬名在職黨員全部回社區、村報到，引領帶動居民、志願者開展“週末大掃除”等常態化社區服務，形成了一道靚麗風景線。

深化街鄉管理體制機制改革，增強街鄉統籌協調能力，打通抓落實“最後一公里”。北京市以街鄉管理體制機制改革為突破口，推動治理重心下移，着力構建簡約高效的基層管理體制。着力強化街鄉黨(工)委領導核心地位。賦予街鄉黨(工)委統籌協調、督辦考核、人事建議等權力，街鄉黨組織統籌協調力度明顯增強，有效促進了條塊管理力量在街鄉聚合。制定完善街道黨工委和辦事處職責清單，讓街道集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。深化街道管理體制改革試點。推進街道黨政機構大部門制改革，提升行政效能。推動治理重心下移、力量下沉。統籌增加街鄉、社區人員編制，採取區內調劑、市級補充等方式充實基層人員，探索整合基層協管力量。強化街道自主經費保障。統籌安排專項經費供街道自主使用，各區都建立了街道自主經費，使基層有權管事、有人幹事、有錢做事。

樹立到基層一線解決問題的導向，推進“吹哨報到”向社區延伸，打通城市治理“最後一公里”。城市治理的“最後一公里”在社區。北京市着眼激活社區這個“神經末梢”，積極探索社區治理的有效路徑。開展社區減負專項行動。嚴格社區工作準入事項，依法取消市級部門下派社區工作事項150項、評比達標和示範創建項目31項，引導社區更好地聚焦主責主業。加大對社區工作支持力度。東城區選派141名街道正科實職幹部擔任“社區專員”，幫助社區協調解決各種困難和問題。西城區各街道普遍建立社區黨組織“吹哨”、街道科站隊所“報到”機制，實現了“小事不出社區”。完善共建共治共享機制。探索建立區、街道、社區三級黨建工作協調委員會，組建社會治理委員會、社區議事協商會，鼓勵和支持社會組織參與基層治理，“朝陽羣眾”“西城大媽”等優秀志願者品牌影響力日益擴大，併發揮積極作用。

發揮考核“指揮棒”作用，完善考核評價機制，激勵幹部在基層治理中擔當有為。堅持基層導向、民意導向，着力加強考核工作統籌，完善考核機制，形成制度閉環，倒逼責任落實。加強區委區政府對考核評價工作的統籌。完善考核頂層設計，取消職能部門組織對街鄉專項工作的考評，賦予街鄉對部門報到、履職情況的考核權。完善考核方式方法。堅持以羣眾滿意為根本標尺，以“下對上”為主要考核方式，讓部門、街鄉和社區“答卷”，人民羣眾“閲卷”。強化考核結果應用。探索將考評結果與幹部選拔任用、公務員評優、績效獎勵等工作相結合，進一步樹立忠誠擔當、事業為上、獎懲分明的鮮明導向。

以黨建引領基層治理創新

總結回顧北京市的改革探索，主要有以下幾點經驗和啟示。一是必須牢牢把握住黨領導基層治理這條主線，把黨的政治、組織優勢轉化為城市基層治理優勢。黨的組織全覆蓋和強大的組織力是我們黨最大的組織優勢，基層黨建強，基層治理就強;基層黨建弱，基層治理就弱。加強城市基層治理，必須發揮好基層黨組織的領導核心作用，以黨的建設作為貫穿基層治理的一條紅線，確保基層治理正確方向;必須以黨的嚴密組織體系為依託，形成總攬全局、協調各方的領導體系，實現整體治理、協同治理、系統治理。二是必須深入推進街道管理體制改革創新，着力構建簡約高效的基層管理體制。加強城市基層治理，必須把街道管理體制機制改革創新作為先手棋，賦予街道黨組織相應職責權限，推動基層治理力量綜合下沉，調整優化街道內設機構，整合基層工作平台和隊伍，確保街道聚焦主責主業，有精力有能力抓黨建、抓治理、抓服務。三是必須整合凝聚各方治理力量和資源，切實提高共建共治共享水平。必須善於用強大的組織力量撬動整合社會資源，把黨的組織和工作無空白、無遺漏地推進到城市各類組織、人羣中去，把單位、行業和各領域黨組織聯接整合起來，推動各相關組織深度參與基層治理;必須充分發揮黨的羣眾工作優勢，健全居民自治機制，增強羣眾自治意識和家園歸屬感，實現人民城市人民建。四是必須踐行以人民為中心的發展思想，把造福羣眾作為改革的出發點和落腳點。加強城市基層治理，必須抓住民心這個最大的政治，建立羣眾需求全響應機制，確保羣眾關心關注的難題事事有迴音、件件有落實;必須以羣眾滿意為根本標準，把評判的“表決器”交到羣眾手中，形成解決基層治理難題的完整閉環，倒逼黨建引領基層治理守正出新。

黨建引領新高地譜寫新篇章 篇3

為落實“把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”的要求，近年來，中國航空集團有限公司(以下簡稱中航集團)積極探索發揮企業中的黨支部紀檢委員作用，使黨風廉政建設和反腐敗工作不斷向基層延伸。

試點先行，及時面上推廣。堅持邊試點、邊總結，邊實踐、邊提高。20xx年6月，中航集團黨組紀檢組和國航紀委指定國航地面服務部黨委和紀委開展發揮黨支部紀檢委員作用試點工作。20xx年11月，中航集團黨組紀檢組轉發了《地面服務部黨委關於進一步發揮黨總支、黨支部紀檢委員作用的意見(試行)》，在全集團推廣地面服務部的試點做法。20xx年6月，在中航集團第二季度紀委書記會議上，組織開展了發揮基層紀檢委員作用經驗交流。20xx年5月，中航集團30家二級單位開展“發揮黨總支和黨支部紀檢委員作用”專題調研，並在20xx年7月舉辦的紀委書記黨性教育培訓班上進行工作交流和成果展示，為更有效地發揮紀檢委員作用奠定了堅實基礎。

全員培訓，提高履職能力。提高紀檢委員能力素質，是發揮紀檢委員作用的前提和基礎。20xx年8月至11月，中航集團黨組紀檢組分片連續舉辦11期紀檢監察業務培訓班，對集團千餘名紀檢委員進行了一次全員輪訓。集團黨組紀檢組組長侯緒倫為培訓班學員作了“全面從嚴治黨與紀檢工作”的輔導報告。培訓班圍繞紀檢委員履行職責必須瞭解和掌握的基本知識、基本方法，科學設置培訓內容，安排集團紀檢監察部相關領導人員統一授課，緊貼基層實際、突出重點內容、創新方式方法，增強了培訓的針對性實效性，提高了紀檢委員精準運用政策和“實戰”能力。

出台制度，鞏固拓展成果。根據《中國共產黨支部工作條例(試行)》有關精神，在總結近年來實踐經驗基礎上，20xx年12月，中航集團黨組紀檢組制定出台《關於切實發揮黨支部紀檢委員作用的若干意見》，對紀檢委員的職責任務、工作方式和權限、履職保障等作出規範，對加強紀檢委員隊伍建設提出明確要求。首先，明確了紀檢委員“幹什麼”。強調紀檢委員要按照職責分工認真履行監督職責，並具體列出八項監督職責。其次，明確了紀檢委員“怎麼幹”。要求紀檢委員對監督發現的問題，根據問題性質、情節輕重和管理權限等，及時向黨支部、上級紀檢監察機構或者集團(國航)紀檢監察部報告;把領導幹部作為監督的重點對象，每年對所在黨支部的領導幹部作出“畫像”評價;在選人用人工作中要認真聽取紀檢委員對擬提拔人選的評價意見;參加或者列席本單位研究重要事項的會議並履行監督職責。最後，明確了紀檢委員“怎麼管”。堅持“管”“用”結合、激勵約束並重，重點從考核評價、教育培訓、選拔任用、管理監督等四個方面對推進紀檢委員隊伍建設提出要求。《若干意見》的出台，有利於切實發揮黨支部紀檢委員作用，有效破解全面從嚴治黨責任落實層層遞減、“沙灘流水不到頭”的難題。

黨建引領新高地譜寫新篇章 篇4

核心提要

●強化街道社區黨組織的領導核心作用;全市機關、國有企業、事業單位、兩新組織等單位、行業黨組織與街道掛包聯繫;把共駐共建互聯互動列入縣級市(區)、街道、社區以及共駐共建單位黨組織書記述職評議的重要內容

本報蘇州訊 (通訊員 蘇祖軒)20xx年12月，江蘇蘇州市出台《關於加強街道社區與單位、行業黨組織共駐共建互聯互動的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，打破各領域黨組織行政隸屬壁壘、拆除相互封閉藩籬，構建街道搭台、部門出力、支部行動、黨員亮牌的工作機制。作為該市《關於加強新時代城市基層黨建工作的意見》的配套文件，《實施辦法》旨在推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動、有機融合，全面提升城市基層黨組織組織力。

《實施辦法》明確街道搭台、部門出力、支部行動、黨員亮牌的總體要求。該市要求，強化街道社區黨組織的領導核心作用，使街道黨工委成為有效引領帶動、聯結各類組織的“軸心”;城市各領域黨組織主動融入街道中心任務和黨建工作，機關、國有企業、事業單位等黨組織帶頭示範、率先行動;圍繞城市發展、羣眾美好生活、基層黨建等重點難點問題，抓好黨組織開展工作的基本單元主體作用發揮，推動各領域基層黨支部之間的互聯互動;深化“雙結對”“在職黨員進社區”等活動成果，引導機關、企事業單位在職黨員、退(離)休黨員在社區主動亮身份、樹形象、作表率。

為實現這一目標，《實施辦法》着力健全工作體系，明確四個抓手：完善共駐共建、互聯互動機制，增強街道黨組織統攬協調功能，推動街道“大工委”、社區“大黨委”建設，完善議事決策機制。以街道為統一平台，推動全市機關、國有企業、事業單位、兩新組織等單位、行業黨組織與街道掛包聯繫。全面落實街道黨工委對職能部門派出機構負責人的人事協管權、對事關羣眾利益的重大決策權和重大項目建議權、對涉及街道規範佈局的參與權、對涉及街道公共事務的綜合管理權。建立街道“大工委”、社區“大黨委”，從共駐共建單位分管黨建工作的領導或區域內有代表性、影響力的非公企業、社會組織等黨組織負責人中選聘街道“大工委”兼職委員，從社區民警、城管、業委會、物業企業、社會組織、共駐共建單位分管黨建工作的領導或中層部門負責同志中選聘社區“大黨委”兼職委員。每年初，由街道黨工委制定“需求清單”，共駐共建單位黨組織制定“資源清單”，在摸清居民羣眾需求、找準契合點的基礎上，由街道黨工委制定年度共駐共建工作計劃，形成“項目清單”，並與共駐共建單位黨組織簽訂共建協議，以項目化形式推進雙向服務、互聯互動。

為壓實責任，該市用好考核指揮棒。《實施辦法》把各單位開展共駐共建互聯互動情況納入黨的建設年度考核、文明單位創建，由街道黨工委統一對共駐共建單位、行業進行考核。把共駐共建互聯互動列入縣級市(區)、街道、社區以及共駐共建單位黨組織書記述職評議的重要內容，作為履行黨建責任剛性指標。

該市與《實施辦法》一同印發了市屬單位行業與街道共駐共建互聯互動掛包聯繫表、單位行業黨組織共駐共建互聯互動具體要求。將180多個市級機關部門、企業、學校和醫院等單位全部按屬地劃分到19個街道，明確到社區上黨課不少於1次、掛鈎聯繫生活困難羣眾不少於3家、每年認領服務項目不少於1個等10項具體指標，推動共抓基層黨建、共推基層治理和共做精準服務。原則上，單位、行業黨組織與駐區所在街道掛包聯繫，對機關、企事業單位比較集中的區域，由各級組織部門牽頭，統籌協調跨街道的掛包聯繫，實現全市所有街道都有縣級以上機關部門、國有企業、事業單位黨組織掛包聯繫。

黨建引領新高地譜寫新篇章 篇5

通過實地走訪、社區訪談、科學評估等形式，對街道居民訴求和社區問題進行梳理分類和彙總，明確“五類”問題事項，按照“老社區用老鄰居處理老問題、新社區用新隊伍解決新矛盾、專業事找專業人專業手法解決”的方式梯次處理，促進問題多渠道、模塊化解決。一是建立重大事項協商機制。充分發揮社區區域化黨建聯動平台作用，針對社區重大事項，在黨組織主導下，聯動物業、駐社區單位、黨員代表、少數民族代表等進行廣泛協商，讓居民決策，並建立決策諮詢機制，邀請民主黨派作為評估員，提供智力支持和資源支持，為其保駕護航。二是建立難事協調解決機制。針對社區難點、熱點問題，完善合作共建機制，在充分發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用的基礎上，邀請民主黨派作為協調監督員，組織相關利益方進行協商討論，促進社區難事能夠合理、科學、規範的解決。三是建立急事快速應對機制。在完善“定人、定責、定時、定效”工作法的基礎上，啟動快速應急系統，動員黨員、民主黨派、羣眾積極開展協商，制定完善應對方案，及時有效解決社區急事。四是建立愁事專業匹配機制。根據專業匹配原則，發揮社會組織專業優勢和民主黨派資源優勢，加強對社區內“愁事”的專業解決。五是建立雜事多元推進機制。發揮資源優勢和社會組織的動員優勢，建立完善社區服務體系網絡，針對社區雜事、小事等事項，根據問題的特性調配資源進行有效處理，將鄰里之間的小情緒、小火苗消除在源頭，成為矛盾糾紛的“減壓閥”和“滅火器”。