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推進鄉村振興的探索與實踐(精選16篇)

推進鄉村振興的探索與實踐(精選16篇)

推進鄉村振興的探索與實踐(精選16篇)

推進鄉村振興的探索與實踐 篇1

本是貓冬時節,沂蒙山腹地的沂南縣常山莊卻一派繁忙:村旁的紅嫂紀念館裏,參觀學習者一撥接一撥;紅色影視基地內,劇組人員進進出出……“這些年,300多部影視劇在俺這兒拍攝,不少老少爺們兒客串過羣眾演員。”村黨支部書記李勇説,“吃上紅色飯,脱貧又致富,村民們對黨政軍民魚水情體會更深哩!”

20xx年11月,考察山東時指出,沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣,是黨和國家的寶貴精神財富,要不斷結合新的時代條件發揚光大。

“弘揚沂蒙精神、傳承紅色基因。我們牢記囑託,發揮富有紅色文化資源和優良革命傳統的優勢,深入實施紅色基因傳承工程,加強挖掘闡發,廣泛開展宣傳教育,積極營造紅色基因代代相傳的濃厚氛圍,努力構築傳承紅色文化的高地。”山東省委主要負責同志表示。

深化沂蒙精神研究闡發。山東突出沂蒙精神“水乳交融、生死與共”核心特質,在省社科規劃項目中設立“沂蒙精神研究”專項,每年列出20至30個重點選題,深入開展理論研究。並通過訪談、製作影像資料等方式搶救性蒐集老黨員、老支前、老戰士、老模範及英模人物的口述史、回憶錄,編纂出版《山東抗日戰爭實錄》《山東抗戰口述史》等,為研究紅色文化提供珍貴史料。

創作紅色文藝精品。在齊魯大地,一部名為《乳孃》的歌舞劇火了。該劇講述的是抗戰時期,膠東“乳孃”哺育前線子弟兵後代和烈士遺孤的感人事蹟。使紅色精神潤物無聲,讓紅色文化直抵人心,山東充分挖掘紅色資源,用百姓語言講述、以藝術方式表現、借技術手段呈現紅色故事, 有力推動紅色經典“上舞台”“進熒屏”。作為沂蒙精神發源地,臨沂開展“説沂蒙、唱沂蒙、寫沂蒙、畫沂蒙、演沂蒙”等系列活動,推出舞劇《沂蒙情》、電影《淵子崖保衞戰》等文藝精品130多部。

守護紅色文化陣地。中共中央山東分局舊址、共產黨宣言紀念館、孟良崮戰役烈士陵園……在山東,星星點點分佈着革命遺址2449處。為更好保護革命遺址,全省黨史部門發動4000多名普查人員,普查摸底、建立台賬、掌握家底。並運用現代技術手段提升愛國主義教育和弘揚沂蒙精神的吸引力,其中山東網上抗日戰爭紀念館上線開通以來,累計訪問量突破10億人次。

加強紅色教育傳承。今年以來,山東依託近1200個關心下一代教育基地,開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題教育活動,讓老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範“五老”當好傳承“園丁”,在孩子們內心播下愛國愛黨愛人民的種子;創新宣傳方式,選拔優秀百姓宣講員,用身邊事感染身邊人,至今已舉辦巡迴宣講1150餘場,直接聽眾達33.7萬人次。

突出先進典型引領。全國重大典型“時代楷模”王傳喜,帶領蘭陵縣代村黨員幹部羣眾奮鬥20xx年,將一個負債380多萬元的落後村,發展成為集體經營性收入1.1億元、村民年人均純收入6.5萬元的鄉村振興“排頭兵”。山東先後發佈12位“齊魯時代楷模”事蹟,全省“中國好人榜”入選數量、推薦好人線索數量連續4年位列全國第一,通過巡迴報告、先進事蹟展等形式,引導黨員幹部羣眾以榜樣為標杆,自覺傳承和踐行沂蒙精神。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇2

近年來,江蘇鎮江市一體化推進離退休幹部政治建設、思想建設、組織建設和作用發揮,強化支部政治功能和組織力提升,引導離退休黨員幹部把責任擔起來、能量傳出來。

該市在離退休幹部黨支部開設“銀髮講習堂”,通過這一自主講學平台,發揮老同志優勢,讓有理想的講理想、黨性強的講黨性。每次由1名或幾名老同志談學習體會,講初心故事,傳紅色基因。截至目前,“銀髮講習堂”已宣講黨的十九大精神和初心故事1000餘場,吸引兩萬多名離退休幹部黨員參加,成為了老幹部身邊的黨性課堂。

推進離退休幹部支部規範化、標準化建設,實施“有黨的領導、有支部班子、有工作制度、有組織活動、有作用發揮、有工作保障,提升黨支部組織力”的“六有一提升”示範點創建工程。細化25條考核標準,包括嚴格落實“三會一課”、全年集中政治學習不少於8次、配備專屬的老幹部支部學習活動室等。三年內建成100個示範點,有力促進各離退休幹部黨支部組織生活規範、黨內製度落實、活動陣地保障。

對難以回原單位參加組織生活的離退休幹部黨員,鎮江打破黨組織單一隸屬關係,創新推進“一方隸屬,多重管理”黨建模式,在社區、老年大學等建立110個地緣型、趣緣型、業緣型功能黨支部,實現離退休幹部黨員教育管理全覆蓋。

實施“銀髮人才工程”,搭建系列平台,讓老幹部志願服務更精細化、系統化。近年來,首批市級“銀髮人才工作站”聚焦“精準脱貧、鄉村振興”服務農村和農民;“銀髮獻良策促發展”為發展獻計獻策400餘條;萬名“銀髮生輝”志願者送傳統、送政策、送技術、送法律、送文化,助力高質量發展。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇3

近年來,新疆維吾爾自治區塔城地區深入貫徹全國組織工作會議、自治區組織工作會議關於“持續整頓軟弱渙散基層黨組織,推動縣鄉兩級每年摸底倒排、精準提升”有關精神,實施百企(合作社)聯百村、百村結對共建、百名村黨支部書記掛職鍛鍊“三個100”幫帶機制,推動軟弱渙散基層黨組織從全面鋪開的常規整頓向精準到位的硬措施整頓轉變,不斷夯實維護穩定的基層基礎。

實施“百企(合作社)聯百村”激發活力抓整頓。圍繞打開黨組織工作思路、開闊工作視野,堅持黨組織引導,動員本地108家非公企業(合作社)聯繫104個軟弱渙散基層黨組織村(社區),開展幫扶活動。建立工作機制。制定結對企業(合作社)和村(社區)每季度至少開展1次共建活動制度,確定活動主題,制定活動方案,明確責任分工,紮實深入推進,統籌企業做好結對扶貧工作。把百企聯百村工作開展情況納入縣(市)黨建目標考核管理體系,作為縣(市)委書記抓基層黨建述職考核評議的重要內容,定期對縣(市)工作推進情況予以通報。堅持精準施策。組織結對共建企業(合作社)深入村(社區)調研,與村(社區)“兩委”班子、“訪惠聚”駐村(社區)工作隊、羣眾代表等深入交流,充分了解掌握村(社區)工作現狀和生產發展情況,結合企業(合作社)生產經營實際,與村(社區)共同研究制定共建計劃、共建內容、實施步驟等,確保結對共建取得實效。開展共建活動。圍繞“人才共育、活動共辦、資源共享、事務共商、發展共促”“五共”聯動機制,推動企業與村(社區)黨組織相互借鑑、開拓思路,提升黨建工作和自我發展的能力。

實施“百村結對共建”提升動力抓整頓。圍繞“組織、工作、幹部”三個關鍵推行“三聯”共建機制,組織全地區104個軟弱渙散基層黨組織村(社區)與15個對口援疆遼寧省基層黨組織、94個本地先進基層黨組織結對共建。推行組織聯建。發揮結對雙方黨組織的自身優勢,定期交流黨建工作經驗,共享黨建工作信息,共同研究黨建課題,不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。定期與結對村黨支部召開聯席會議,研究解決結對共建工作中存在的困難和問題;和結對村黨支部共同開展主題實踐活動,提高村黨組織的凝聚力和戰鬥力。探索黨組織書記領導下的警社村合署辦公新模式,建立協調聯動機制,有效整合村和社區人力、物力、技防等各類資源,確保轄區工作無盲區、無縫隙、無空白點。推行工作聯促。堅持以“工作規範、星級化創建、羣眾工作、民主管理、基礎黨務、工作制度、檔案互查、集體經濟、經驗互學、工作幫帶”等10方面內容為重點開展聯促聯抓,深入落實《新疆維吾爾自治區村黨支部工作規範》,嚴肅“三會一課”等黨內組織生活,落實“一事一議”“四議兩公開”等機制,推動基層黨組織和“四個辦公室”有序運行,做到先進帶後進、後進學先進,有效提升軟弱渙散整頓的成效。推行幹部聯育。立足“村‘兩委’班子、黨員幹部和後備幹部隊伍”建設,積極探索“抓班子、帶隊伍”工作經驗,雙向開展交流,互學經驗,提升黨員幹部隊伍素質。在結對共建村推行黨員志願服務制度,設定黨員志願服務崗位,引導黨員根據自身實際和個人特長進行認崗,實行每月開展一次講黨課競賽活動、每季度開展一次交流學習活動,通過評比和互學方式激發黨員參與熱情,教育引導軟弱渙散基層黨組織黨員立足崗位,發揮先鋒模範作用。

實施“百名村黨支部書記掛職鍛鍊”鍛造“頭雁”抓整頓。圍繞貫徹落實《自治區持續整頓軟弱渙散基層黨組織10條》意見,選派104名軟弱渙散村(社區)黨組織書記到先進村(社區)掛職鍛鍊,通過學習先進、崗位鍛鍊,提升綜合素質。合理安排掛職時間地點。統一安排104名軟弱渙散村(社區)黨組織書記從10月20日至11月8日開展掛職鍛鍊。按照“掛職書記每兩人一組,跨縣(市)統一安排到黨建示範村(社區)、先進村(社區)掛職鍛鍊,與“訪惠聚”駐村工作隊一起食宿”原則,結合掛職書記實際情況和學習提升需求,合理確定掛職鍛鍊地點。加強掛職鍛鍊日常管理。按照定人定崗、因人設崗的原則,安排掛職書記到先進村(社區)任黨支部書記助理,到“四個辦公室”工作。根據掛職學員的學習意願及需求,由第一書記進行具體分工、明確具體崗位職責以及安排相應工作任務。掛職鍛鍊期間,派出地縣(市)黨委組織部和鄉鎮(街道)黨(工)委負責抓好跟蹤管理和服務,協調有關部門單位及時解決在工作和生產生活等方面的困難和問題,確保學員住得下、幹得好、有所獲。接收地縣(市)黨委組織部為每名掛職學員指定1名掛職鍛鍊所在鄉鎮科級領導、所在村(社區)第一書記、黨支部書記結對幫帶,切實做好傳幫帶。掛職學員在掛職結束返回工作崗位後及時開展傳學述訓,結合實際提出促進本村工作的建議、思路和舉措。嚴肅掛職工作紀律。掛職鍛鍊期間,不安排探家休息,嚴格履行請假手續,特殊情況請假的不計入掛職鍛鍊時間。掛職期間往返路費由派出地縣(市)按規定標準報銷。因特殊情況需要請假離崗的,均須本人提出申請,掛職地第一書記、鄉鎮(街道)黨(工)委書記簽署意見後,報接收地縣(市)黨委組織部審查批准,並報派出地縣(市)黨委組織部、地委基層辦備案。對未經批准擅自離崗的,從嚴處理,追究相關責任人責任。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇4

“綠波搖漾景色新,疑在桃源故里行。”這句詩描寫了新時代的世外桃源,位於山西太行之巔的長治縣東掌村的現實場景,這裏三面環山、綠蔭夾道,玉宇紅樓、小橋流水;這裏百姓富裕、生活愜意,人文和諧、民風淳樸。東掌村以其自身實踐生動詮釋了鄉村振興的深刻內涵,書寫了新時代美麗鄉村建設的生動畫卷。

在山西省長治縣東南部,有一個大名鼎鼎的小村莊,被稱為“上黨南界,最美東掌”。走進東掌村,一幢幢小洋房錯落有致,一條條水泥路四通八達,一盞盞路燈整齊排列,一行行樹木鬱鬱葱葱,村民個個臉上洋溢着幸福的笑容……春有花、夏有蔭、秋有實、冬有青,“人在林中游、路自景中過、車在園中行”的美麗畫卷呈現在人們面前。

然而,多年前的東掌村可不是現在這個樣子。那時的東掌村是遠近聞名的髒亂村,許多年來,村民面朝黃土背朝天過着窮苦日子,荒山還是那光禿禿的荒山,溝壑還是那深幽幽的溝壑,祖上傳下的老房子還是那老樣子。短短几年,是什麼讓東掌村有了翻天覆地的變化?又是什麼讓東掌村在鄉村振興的大潮中煥發出燦爛奪目的光芒?

煤礦改制掀起千層浪集體經濟注入強心劑

説到東掌村的變化,就必然要提到村辦煤礦;提到村辦煤礦,就必然要提到現任村黨總支書記、村委主任畢永剛。畢永剛,在長治縣可以稱得上是一個響噹噹的名字,在東掌村更是家喻户曉、婦孺皆知,對於他的事蹟,每個人都能隨口説出二三件,都會蹺起大拇指稱讚幾聲。

20xx年3月,東掌村發生了一件改變全村人命運的大事,長年虧損的村辦煤礦要公開競拍了。

俗話説,靠山吃山,靠海吃海,千百年來,莫不如此。應該説上蒼是非常眷顧東掌村的,村子下面藴藏了豐富的煤炭資源,地質條件簡單,煤質優良,瓦斯又低,是一個天然的聚寶盆。不知從哪個年代開始,東掌村就開始了挖煤賣煤的歷史,一直到1968年,憑着幾代人的努力,硬是勒緊褲腰帶建成了長治縣為數不多的村辦煤礦。對於這個自己親手建起的煤礦,村民們是愛恨交加。東掌煤礦從建成以來,所有權經營權幾經轉換。從開始的村集體所有,到1976年劃歸南宋公社經營管理,再到1979年又收回村集體,1990年開始承包給私人經營,直到20xx年重新由集體經營,幾番輪迴,幾番波折。由於市場價格、經營管理等諸多方面的原因,煤礦投產30多年來,長期處於虧損狀態,儘管守着金疙瘩,全村人卻沒能從中享受到利益。

為了擺脱村礦經營的困境,20xx年,東掌村黨支部、村委會決定響應市委市政府號召,對村礦徹底進行改制,經過村民代表大會表決後報上級部門批准,面向社會公開競拍村礦經營權。當時還是村上通訊員的畢永剛憑着敏鋭的直覺和年輕人的闖勁,認定這是一個絕佳的機會,多方籌資參與競拍並最終奪標。在他的經營管理下,煤礦效益逐漸扭虧為盈。

20xx年初,第六屆村民委員會選舉開始。全村人從煤礦競標與經營管理中看到了畢永剛的為人,看到了他的能力,也看到了他的闖勁,一致把他推選到村委會主任這一關鍵崗位上,帶着大家的信任與重託,畢永剛開始了他的“村官”之路。次年,他又被任命為村黨支部書記,成為當時全縣屈指可數的支部書記、村委主任“一肩挑”。職務增多了,責任更大了,擔子更重了,畢永剛從此把自己的命運與全村人的命運緊緊連在了一起。

樹高千丈,葉落歸根;滴水之恩,湧泉相報。鄉親們對自己的深情與厚意,組織上對自己的信任和支持,畢永剛感到無以為報,唯有一腔熱血回報大家。20xx年底,在家人的反對與眾人的質疑聲中,他毅然決然地將自己承包期限未滿、煤炭效益正好的煤礦經營權提前上交村集體,20xx年集體經濟因此一下子增加收入1000餘萬元,使步履維艱的村集體猶如注入一劑強心針,有效緩解了東掌村當時面臨的發展困境。經過連續的升級再升級,改造再改造,革新再革新,東掌煤礦由一座初設年生產6萬噸的村辦小型煤礦企業發展成為機械化程度達100%、年生產能力60萬噸的現代化中型高效礦井。在20xx年的資源整合重組浪潮中,以其優越的綜合條件和深厚的煤礦產業積澱,被確定為保留礦井,併成功兼併興隆煤礦、北宋煤礦、長征煤礦,組建山西長治羊頭嶺東掌煤業有限公司,一躍而為地方國有控股企業、納税大户,為村辦企業的發展壯大開創出一條新的成功之路。到20xx年,東掌村集體經濟收入已累計達到3億多元,成為首屈一指的“富裕村”“明星村”。

“一個人的富有不是真正的富有,一個人的成功不是真正的成功,這樣的富有與成功對於個體的價值是有限的,對於社會的貢獻也是有限的。只有帶動全體村民共同致富、共同進步、共享改革發展成果,這樣的人生追求才最有價值。”這是畢永剛的初心,他更是這樣做的。

產業興旺行行競風流擼起袖子人人顯本領

長治縣是傳統的煤炭資源型經濟,就煤炭而言,是深受其利,也深受其害,因煤而興,因煤而衰,多少年來始終沒能走出這個“怪圈”。所以在長治縣經常能聽到一句話,“煤炭今天離不了、明天靠不住,不轉型死路一條”,既透出深深的無奈,又時刻警醒着這裏的人們。

從擔任村委主任的第一天,畢永剛與其他班子成員就開始謀劃村子的長遠發展,研究如何擺脱對煤炭資源的依賴。通過多方調研和集思廣益,制定了“種植養殖穩村、旅遊觀光興村、對外投資強村”的發展思路以及各種幫扶政策,鼓勵支持村民就業創業,努力實現多元發展、多點開花的經濟新模式。黨的十九大作出鄉村振興的戰略部署,東掌人感到社會主義新農村的又一個“春天”來臨了。在今年全縣農村經濟工作會議上,長治縣委縣政府提出“堅持以轉型升級統領產業發展、以生態文明統領城鄉建設、以黨的建設統領全局工作,做好工業、農業、旅遊、民生、改革五篇大文章,建設美麗宜居生態縣”的發展目標和工作思路,畢永剛一班人更加堅定了既定的前進方向。

把發展種植養殖產業融入鄉村旅遊,20xx年成立了東掌九院種養合作聯社,下設11個種養專業合作社,共吸收120户村民入社,流轉土地460畝,採取“合作社+基地+農户”的方式,將全村土地統籌規劃,宜糧則糧,宜林則林,宜花則花,宜集中則集中,宜分户則分户,把農業種植區同時變成參觀體驗園。在糧食種植上調減玉米種植面積,沿山、沿路、沿企、沿河、沿村種植乾鮮果、油菜等兼具觀賞價值的糧經作物,同時增加穀子、黍、豆類及其他雜糧作物。以興東養殖有限公司、博灃養殖專業合作社、錦潤養殖合作社等專業合作社為龍頭,大力發展特色養殖業。目前村裏規模最大的東慶生態園,擁有生態經濟林基地200餘畝,種植蘋果、核桃、杏、櫻桃等品種,林下散養土雞和黑豬,節假日開辦各種形式的親子採摘、餵養活動,吸引了各地遊客前來參觀。以九禾農場為代表的家庭農場,將傳統的農事節慶與農耕體驗結合起來,吸引城市居民參與其中,有的城裏人乾脆對農田和農田上的作物進行了認領,還有的城裏人認養了家庭農場裏的牛、羊、豬等家畜。孔雀園裏400多隻孔雀的盛大陣容,帶來強烈的視覺衝擊。村民王志平和妻子成立了興東養殖公司,以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土雞為主。村裏發展休閒農業和鄉村旅遊後,王志平和妻子又開了一家飯店,“近兩年,飯店的客流量翻了一番,我們的小孔雀和孔雀蛋銷路也越來越廣了”。

依託獨特的自然生態優勢,東掌村全力打造鄉村旅遊、休閒農業。成立秦皇台旅遊有限公司,充分挖掘鄉村傳統文化和“秦皇台”“戰國古長城”“蠶姑塔”“石屋嶺”等歷史遺存,保留改造舊民居為傳統加工坊、民宿,現已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨麪粉坊七個傳統加工作坊和一處蠶姑鄉繡手工藝坊。對村內古廟宇和具有保留價值的“新房院”“纓杈樓院”等明清建築、古宅老院進行異地重建或返修,開闢成冬暖夏涼、設施齊全、宜於度假居住的“民宿”。修建大眾書畫院和鄉村記憶館,濃縮歷史,匯聚文氣,為遊客提供多方位的文化藝術欣賞和精神食糧。修建4000平方米的露天游泳池和景觀河道,修通了環村旅遊線路,逐步形成了以休閒度假、農耕體驗、避暑避霾為亮點的東掌品牌。

油坊、石磨麪坊、豆腐坊、老酒坊、工藝繡坊……穿過一排排硃紅色的小洋樓往山上走,青石路兩旁各種各樣的小作坊錯落有致。一方面,為遊客提供健康綠色的農產品,讓他們既可以參觀又可以體驗,另一方面,這些小作坊也是對傳統文化和民間技藝的一種傳承。破窯洞除了變身小作坊,還通過使用保存完好的舊磚、舊石頭、舊磨盤進行翻修,變成了可住宿、可餐飲的農家休閒小院,如今村裏三分之二的農户參與庭院經濟,在發展鄉村旅遊中分得一杯致富羹。“我們村20xx年接待遊客11萬人次,旅遊收入達1000萬元以上,帶動休閒農業經營的農户(業主)收入年遞增20%以上。”東掌村旅遊公司負責人宋元山説。

除了在本村發展外,東掌村還積極利用“閒錢”對外拓展業務,讓“錢”生“錢”。20xx年,村集體和村民共同籌資6000萬元成立了錦東投資有限公司,投資金融業、機器製造業等產業,吸納村民入股1185萬元,村民有了更多財產性收入。20xx年,搭上互聯網快車,瞄準電商產業,投資2.3億元建成了長治錦東創業園,吸引京東商城、中國郵政、百世匯通、德邦物流等28家電商和31家倉儲物流入駐。互聯網、大數據等高端產業助力這個小山村駛向高質量發展的快車道。

撤莊並村舊貌換新顏人人共享百姓得實惠

以前的東掌村由西溝、畢家、西東掌、沙溝、李家、老窯上6個自然村組成,雖然名字都不叫東掌,但是從這裏出去的人們都自認為是東掌人,所以有句古話叫“進了東掌無東掌,出去東掌皆東掌”。這6個自然村分片按山勢居住於三個方向的三道溝四面坡,分散凌亂,道路崎嶇,條件惡劣,來往很不方便,再加上各自祖傳的固守利益,影響了村莊的進一步發展。

畢永剛走馬上任後,就與班子成員達成共識,抓住經濟好轉的契機,實施撤莊並村,拆遷改造,集中居住,以達到資源置換的目的。從20xx年開始,東掌村共投資2.8億元,將原來零落分散的6個自然村整合改造,共建成別墅式二層住宅樓214幢、村民住宅單元樓5棟120套,水、電、暖、氣等統一供應,並且配套建設了高標準社區服務中心,公園、學校、廣場、籃球場、污水處理廠等公共設施一應俱全,村莊道路硬化率達90%,綠化率達76%。20xx年,村民們全部搬進了寬敞、明亮的新居。

四圍青山環繞,綠蔭加護的大道小路,沒有刻意改造成筆直一條,而是隨形就勢,蜿蜒至遠方;綠樹藍天裏,一排排硃紅小洋樓掩映其間;山坡上,或隱或現的廟宇帶來一絲古樸的情懷……從河南南陽回鄉探親的王永強,正帶着十幾個朋友在東慶生態園感受採摘帶來的快樂。“沒想到家鄉發生如此之大的變化,五年前,這裏還是一片荒涼,短短五年時間,美景美食美不勝收,這次回來真不想走了!”王永強感慨:“老房子被村集體收回去進行了重新修整,還給我分了一套一百平方米的新房子,村子建設得這麼好,以後退休了,肯定回來住。”

東掌村鼓勵村民用自己的雙手和勞動發家致富。村裏有個不成文的規定,只要是東掌人,65週歲以下,身體健康,願意工作,都可以在東掌找到一份適合的崗位,人均年純收入可達3萬元左右。煤礦收歸村集體所有後,東掌村開始推行股份制經營,設定動態股份,村民每人向煤礦入股1萬元成為股民,每年年底發放當年股份紅利後,再根據婚喪嫁娶人口增減情況重新登記,按照新統計人口數入股,保證了集體資產公平分配。到20xx年,村民每股分紅已達5.45萬元。“户户能分利,人人是股東;資源歸集體,共富領新風”。這項舉措既為煤礦進行礦井機械化升級改造提供了資金,又增加了村民收入和當家作主的責任心。

集體經濟壯大了,村民們得到的實惠也更多了。村裏設立了文化教育基金,凡本村考上大學的學生,每人可獲得1000—10000元不等的升學獎勵。村裏所有在煤礦工作的人與國有企業正式職工的待遇一樣,全部參加職工養老、醫療、意外、生育和失業保險,其餘村民按1∶1比例(村委會補貼一半)全部參加新農保。年齡在60週歲以上的老年人,除享受上級政府發放的基本養老金外,分年齡段、有無工作、是否黨員等標準享受村裏的養老金政策,每年做一次免費體檢。70週歲以上的高齡老人,每年生日村裏除贈送精美蛋糕外,還按年齡段敬送祝壽禮金。村裏的老人感歎:“不是兒子為我們養老,是村集體給我們養老。”

三治融合書寫和諧美淳樸鄉風綻放文明花

村子富裕了,村民有錢了,村黨支部、村委會一班人開始思考村莊的治理問題。20xx年,在借鑑古人智慧和不斷探索嘗試的基礎上,提出了“天、地、人”三才合一的治村理念,從今天來看,這一理念與“楓橋經驗”的法治、德治、自治“三治”融合不謀而合,可以説是“楓橋經驗”在山西的東掌版本。

以法治村,天下為公。法者,天下之公器。20xx年,東掌村制定了自己的一部“家法”——《東掌村村規民約》,20xx年、20xx年、20xx年又先後三次進行了修訂和完善,成為村民共同遵守的制度和規則,並與村民享受的集體紅利直接掛鈎。因為明法而遵法,因為遵法而靠法。十多年來,東掌村沒有發生一起影響較大的羣體上訪和羣體事件,得益於村民們自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為習慣。如遇到個別村民的不合理訴求,村集體就組織部分村民代表召開矛盾糾紛調解會議,應用國法和“家法”辯一辯訴求到底合理不合理,讓當事人心服口服。

以德治村,厚德載物。東掌村特別注重以文化人、以文養德,引導村民講道德、守道德。為了更好地宣傳和普及社會主義核心價值觀,村委會在村子中心專門修建了主題廣場,“二十四字”基本理念遍佈廣場各個角落。為了弘揚和傳承中華優秀傳統文化,精心選編了村民學習普及讀本《中國傳統文化經典選讀》,收錄了膾炙人口的古今經典散文、詩詞等30餘篇,對其中的內容村民們隨口就能吟上幾句。村裏每年都要舉辦“詩歌朗誦大會”和“詩詞大會”,村民們踴躍參加,勝出者可獲得千元大禮包。村民畢國慶説,“現在讀詩作詩已經成為東掌人生活中不可分割的一部分。以前農閒時,大家沒事幹,嘮閒話、打牌的現象很普遍,但詩歌朗誦給了大家精神寄託,豐富了業餘生活,大家比以前團結多了”。畢哲瑞小朋友馬上要上六年級了,曾和同學們一起參與了《滿江紅·怒髮衝冠》的朗誦,他自己會背誦幾十首詩歌。“學校每週三都有一節詩歌課,學校還有一間教室,放滿了各種詩歌作品。”畢哲瑞説。“村裏舉辦朗誦比賽很好,給了我一次鍛鍊的好機會,也展示了我在學校學的知識,在今後,希望不但自己學朗誦,還要向父母、向身邊人宣傳朗讀的好處,我更要好好學習,學到更多的知識,長大以後向畢永剛叔叔一樣為自己的家鄉作貢獻,把東掌建設得更美麗。”20xx年9月7日,以“東掌杯”命名的慶祝改革開放10週年上黨歌手大賽總決賽在東掌村文體廣場落下帷幕,為全村乃至全縣人民獻上了一台音樂盛宴。

村民自治,行有所止。為了贏得村民對村幹部的信任,黨支部、村委會積極推行“四議兩公開”,通過LED大屏、村報《和諧東掌》定期進行黨務、村務、財務公開。對事關村民切身利益的民政救濟、低保評定等具體事務,力求步驟規範、操作科學,得到了廣大村民的認可。建立了村民議事機制,對土地徵用、土地承包、籌資籌勞等公共事務、重要事項和重大財務收支計劃和執行情況等,交由村民會議或村民代表會議集體討論決定。成立了3人村務監督委員會,成員從總支委員、中共黨員和村民代表中選任,對村級事務開展全方位監督。在農村集體產權制度改革中,委託法學專家、律師提供全程專項法律服務,委託審計事務所專業人員對村集體各類資產全面核查,還村民一個明白,還幹部一個清白。經常組織開展“道德模範標兵”“文明和諧家庭”“好婆媳”“愛崗敬業模範”“創業能手”“廚藝手工藝工匠大賽”等評選活動,倡導講文明、講禮儀、講節儉,比勤勞、比上進、比創星,使健康向上、文明和諧的主旋律始終在東掌村高高唱響。

“聽好嘍!好媳婦兒評選活動又開始嘍!想報名明天下午6點之前告我!”大清早,村民宋曉婷利用上班前的空當,吆喝了一圈兒。作為一名黨員,宋曉婷要經常走訪自己聯繫的5户羣眾,傳達落實村裏的最新安排,瞭解村民困難及對村裏工作的意見,參與矛盾糾紛調解。

讓黨員聯户,發揮黨員先鋒模範作用只是東掌村推動“三治融合”的一個小舉措。

一名黨員就是一面旗幟。在東掌村的中心廣場,矗立着一塊黨員勵志牆,上面詳細呈現了村黨支部組織架構、黨員分佈、黨員承諾等具體內容,每一名黨員都會亮出自己的身份,向全體村民作出作為中共黨員的莊嚴承諾,在實際工作中垂範自己的行為、踐行自己的諾言,村民們凡是遇到大事、急事、難事,第一反應就是找黨員、找組織,也很容易找到黨組織,每個人心中都把黨員、黨組織當作自己最大的“靠山”。

山不在高,有仙則名,水不在深,有龍則靈。美麗幸福的東掌村猶如一顆璀璨的明珠,在太行深處、上黨大地續寫着鄉村振興的輝煌。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇5

“接下來我打算開一家農家樂,展示歌舞、飲食等民族特色文化,不僅讓自己富起來,還要帶動鄉親們一起富。”參加完村民小組近期開展的“三講三評”活動,雲南孟連縣芒信鎮拉嘎村村民李新潔脱貧致富的勁頭更足了。

當前,雲南脱貧攻堅已進入向深度貧困地區聚焦發力的關鍵時期和攻堅拔寨的衝刺階段。針對一些地方不同程度存在畏難厭戰情緒、“等靠要”思想等問題,今年以來,雲南在全省範圍內開展貧困村“三講三評”工作,以促進駐村工作隊員充分發揮作用,督促村組幹部主動履職擔當,激發建檔立卡貧困户勤勞脱貧的內生動力。

“三講三評”工作每個季度開展一輪,主要指駐村工作隊員講幫扶措施,村組幹部、建檔立卡貧困户對其幫扶成效進行評議;村組幹部講履職情況,駐村工作隊員、建檔立卡貧困户對其工作成效進行評議;建檔立卡貧困户講脱貧情況,駐村工作隊員、村組幹部對其內生動力進行評議。講評結束後,結合實際進行民主測評,按照“好、較好、一般、差”4個等次,分別對駐村工作隊員、村組幹部、建檔立卡貧困户量化打分。在此基礎上,由鄉鎮掛包貧困村的領導班子成員進行逐一點評,並提出下一步努力方向。駐村工作隊員和村組幹部根據講評情況、民主測評情況,制定整改措施,採取適當形式進行公示,接受基層黨員羣眾的監督,並幫助建檔立卡貧困户制定整改措施,抓好跟蹤落實。其中,駐村工作隊員和村組幹部的講評、測評、整改情況,還要作為年度考核、召回撤換、評先評優的依據。

為充分發揮抓黨建促脱貧功效,雲南要求各地在開展“三講三評”工作中,注重把村民小組黨支部“三會一課”、主題黨日、脱貧攻堅等有機融合起來,以此為抓手規範村民小組活動場所管理和使用,促進村民小組黨支部規範化建設,實現基層黨建與脱貧攻堅“雙推進”、思想教育與工作部署“雙融合”。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇6

中國特色社會主義進入了新時代。在新時代,中國共產黨人必須肩負起歷史賦予的文化使命,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,不忘本來、吸收外來、面向未來,更好構築中國精神、中國價值、中國力量,為人民提供精神指引。

更好構築中國精神、中國價值、中國力量,前提是把握好時代脈搏。伴隨全球化進程的持續推進,中國與世界進行着深度的交融與互動。經濟基礎決定上層建築,經濟分量決定了文化分量。在中國日益走近世界舞台中心時,我們必須重新審視中國文化對於世界歷史的價值與意義。文化是21世紀的代表性符號,文化認同問題日益凸顯。當今世界,全人類都在試圖回答一個最基本的問題:我們是誰?對此最好的界定標準即是以價值觀為核心要素的文明形態。就中國自身而言,經濟獲得了快速發展,但文化認同和文明傳播還任重而道遠。要想徹底解決這個難題,必須真實、立體、全面地塑造我國的國家形象,重點展示中國歷史底藴深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象。我國是一個具有上下數千年輝煌歷史的文明古國、文化大國。基於此,必須立足文化傳統與現實形勢,在文明交流、思想交鋒、觀念碰撞的21世紀,用中國文化、中國精神、中國價值牢牢站穩腳跟,講好中國故事,提升文化軟實力,引領時代潮流,為世界未來發展方向提供中國方案,貢獻中國智慧。

更好構築中國精神、中國價值、中國力量,核心是展示好當代中國的核心價值觀。中外交往日趨緊密,各種思潮競相湧入,各類觀念相互碰撞,文化交流成為常態。必須清醒看到,在社會上也還存在對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化缺乏自信的問題。要想徹底解決這個問題,必須從培養核心價值觀問題着手。首先,對黨員而言,必須重申共產黨人價值觀,修好共產黨人的“心學”。我們黨之所以能夠不斷在挫折中奮起,歸根到底是擁有一以貫之的共產黨人價值觀。中華優秀傳統文化中“心學”的核心要旨即是知行合一,強調“須在事上磨鍊”,中國共產黨人從中華優秀傳統文化的“心學”中汲取營養,時刻堅定理想信念,在實踐中進行革命性鍛造,改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界,提升覺悟、純潔黨性。其次,對國家而言,踐行社會主義核心價值觀,培育人民的文化信仰。人民有信仰,國家有力量,民族有希望。人民需要信仰支撐,社會需要精神引領,發展需要價值定位。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現,凝結着全體人民共同的價值追求。因此,要立足於中華優秀傳統文化積極培育和踐行社會主義核心價值觀,以此作為中華民族共同的思想道德基礎,凝聚人心,共築中國夢。最後,對人類而言,要積極構建人類命運共同體,堅守全人類的共同價值。當今世界,人類面臨許多共同挑戰,沒有任何國家能獨善其身,構建普遍共識的人類共同價值至為關鍵。中國秉持多元平等包容的人類文明價值觀,積極為世界謀大同,以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑑超越文明衝突、以文明共存超越文明優越。這集中體現了人類命運共同體的精神內涵,是名副其實的中國方案。

更好構築中國精神、中國價值、中國力量,關鍵是構建好有效傳播體系。進入新時代,我們要創新載體,將中國特色社會主義文化有效傳播出去,形成中國精神的交響曲。 首先,必須要有富於原創性的精神文化作品。中國精神、中國價值、中國力量,歸根到底需要以優秀的精神文化作品作為載體,才能生動活潑地呈現出來。要想創作出源源不斷的優秀作品,就必須堅持以人民為中心,深入生活、紮根人民,加強現實題材創作,不斷推出精品力作。其次,必須要為價值觀傳播提供組織保障。革命戰爭年代,我們黨就高度重視文藝工作的價值導向。黨的xx大後,對文化事業明確要求:“無論改什麼、怎麼改,導向不能改,陣地不能丟”,特別強調必須把社會效益放在首位。因此,我們在文化事業改革發展上必須頭腦清醒,始終堅持正確的價值導向。最後,必須要有一個強大完備的文化產業來支撐有效的傳播體系。要增強國際話語權,集中講好中國故事,把中華優秀文化與人類命運共同體的美好理念傳播出去,必須健全現代文化產業體系,培育新型文化業態,大力推進國際傳播能力建設,擔負起新時代的文化使命。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇7

一是抓好鄉村振興總體規劃。結合實際,研究確定了圍繞“一鎮兩山一嶺”總體佈局,實施“三區四園五大工程”的總體思路。打造文化小鎮、南山和香山兩個田園綜合體和太平嶺生態畜牧養殖示範區,推進中北部品質瓜菜、南部優質林果及西部現代花卉三區協同發展。建設程、四大示範園區,完善農村環境綜合整治工程、實施好土壤修復改良工程、鄉風文明工程、樣板村打造工程、發展壯大村集體經濟五大工程。

二是抓好項目支撐這個關鍵。研究確定了19個鄉村振興重點項目,14個鄉村振興樣板村,加大項目策劃包裝力度,聘請專業團隊進行高水平規劃,積極做好項目前期工作。切實抓好“雙招雙引”工作,吸引社會資本參與鄉村振興項目建設。發揮好XX鎮鄉賢人才聯誼會的作用,加快推進能人回鄉,積極招募“鄉村振興合夥人”,全力服務在外人才回鄉創業工作。

三是抓好作風建設這個保障。對確定的重點項目,XX鎮所有班子成員人人牽頭包靠,一個項目一名包靠領導、一套工作班子、一抓到底。領導幹部帶頭啃最硬的骨頭、挑最重的擔子,以上率下,層層落實責任,發揚敢想敢幹、敢闖敢試的精神,直面問題不迴避,敢於擔責不推託,推進各項目早落實、早見效。進一步加快工作節奏,提升工作標準,對標學習先進,形成比着學、比着乾的良好氛圍,推動鄉村振興戰略在落地生根。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇8

1、強化組織領導,做好政策解讀。今年,大面積徵地拆遷,涉及拆遷面積廣、人員多,矛盾問題突出,目前拆遷已經進入攻堅階段,我們要強化組織領導,責任到人,推動工作落實,吸取經驗教訓,認真細緻做好矛盾的排查和化解。一方面,要及早介入,做好拆遷新政的宣傳和解釋,在政策範圍內讓老百姓利益最大化;另一方面,要及時深入羣眾,瞭解羣眾心聲,做到矛盾早知道、早化解,儘量把矛盾問題化解在萌芽狀態。

2、強化舉措,做好矛盾化解。針對土地確權問題,積極調查走訪,以尊重事實為基礎,公平公正為原則,針對村民的合理訴求,積極協調相關部門、相關人員,及時幫助解決問題,對於不合理的訴求,結合相關政策做好解釋。對於糾結於無理訴求的重點人員,要求駐組村幹部及時關注,並做好接訪、陪訪。針對徵地拆遷矛盾,今年實行的拆遷新政,不少老百姓存在不理解、不認同的情緒,一方面我們要採取多種方式做村民的思想工作,並在拆遷中多站在羣眾角度思考問題,為他們爭取利益最大化;另一方面,及早介入,召開羣眾會議,宣傳政策及發展願景,讓老百姓認可拆遷是為了更好的發展;再者,針對公攤面積比較複雜的村民小組,協助召開羣眾會議,協助做好公攤面積的彙總、分配方案的討論、與承包田老闆協商補償問題等,及時化解小組矛盾。

3、加強排查,發揮大聯勤作用。以大聯勤網格化服務為基礎,依託大聯勤日常巡查,及時接收、彙總羣眾反映的問題,及時進行走訪調查。針對合理訴求,要高度重視,強化責任擔當,綜合運用多種辦法,把羣眾合理合法的利益訴求解決好;針對不合理訴求,要求村幹部積極主動、耐心細緻地做好思想疏導工作,安撫情緒、講明政策,爭取羣眾理解,決不能因工作簡單、態度生冷而激化矛盾。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇9

為進一步加強村(社區)幹部隊伍建設,優化村(社區)幹部隊伍結構,建立一支數量充足、素質優秀、能力突出、適應需求的村(社區)後備幹部隊伍,根據縣委組織部《關於實施村(社區)後備幹部培養計劃的意見(委組通〔20xx〕36號)文件精神,結合我鎮實際情況制訂本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義理論和十九大精神重要思想為指導,堅持“四化”標準,深入貫徹落實科學發展觀,堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,優化村幹部結構,努力建設一支思想政治素質好、“雙帶”能力強、羣眾公認的村級後備幹部隊伍,為農村基層組織建設提供數量充足的後備力量,為農村改革發展穩定提供堅強的組織保證。

二、培訓對象

各村(社區)村級後備幹部。

三、培訓時間

20xx年7月16日-20日

四、培訓地點

政府四樓三會議室

五、培訓方式

此次集中培訓採取專題講座、現場交流等形式進行,增強培訓針對性,確保培訓實效性。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇10

各鄉鎮(街道)扶貧開發領導小組,區直有關部門、單位:

為幫助貧困羣眾解決冬季和春節期間取暖和生活難題,保障貧困羣眾“過好年”“過暖冬”,根據市扶貧辦《關於保障貧困羣眾“過好年”“過暖冬”的通知》和市扶貧辦、市財政局《關於20xx年市級公益事業扶貧基金使用方向的通知》(濱扶辦發〔20xx〕4號)精神,結合我區實際,現將有關事項通知如下:

一、高度重視。幫助建檔立卡貧困羣眾解決冬季春節期間生活難題,是拓展“兩不愁三保障”的主要內涵,是體現關心羣眾冷暖為民情懷的重要舉措。各鄉鎮(街道)要結合扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理活動,切實提高政治站位,核實核准貧困人口有關信息,完善配套措施,全面落實好各項便民惠民利民政策,確保各項工作落地生根,真正讓貧困羣眾感受到黨和政府的温暖。

二、幫扶對象。面向20xx年動態調整後的建檔立卡貧困户,重點用於解決單獨居住的60歲以上貧困户,家中有危重病人的貧困户,無兒無女貧困户,空巢老人和留守兒童共同居住的貧困户冬季和春節期間的取暖與生活難題。

三、幫扶措施。各鄉鎮(街道)要結合貧困户幫包工作,按照“量力而行、盡力而為、抓住所需”的原則,把握貧困羣眾生活中的難題,着重幫助其解決取暖和生活中的實際困難,確保建檔立卡貧困羣眾有取暖設備、有禦寒衣物、有節日食品、有必備藥物。

在禦寒取暖方面,完善提升建檔立卡貧困羣眾危房改造工作,能固則固,能建則建、能養則養、能租則租、能保則保,確保讓貧困羣眾住進安全房。對沒有取暖設備的,努力提供符合環保標準的取暖爐、電熱毯、電暖器等物品。加強冬季用電、取暖安全教育,防範安全事故。幫助建檔立卡貧困羣眾有棉被、棉衣、棉帽、棉鞋等禦寒衣物。

在生活照料方面,對老弱病殘等沒有能力出門購物的貧困羣眾,幫助購買米、面、油等食品送上門。鼓勵採取政府購買服務的做法,由貧困家庭婦女上門為貧困孤寡老人做飯做家務。

在走訪看望方面,村“兩委”成員、第一書記、駐村工作隊員、幫扶責任人要逐家逐户走訪看望貧困羣眾,瞭解掌握生活情況,幫助解決實際困難。領導幹部走訪慰問時,要注意解決實際問題。積極組織扶貧濟困志願者走進貧困家庭,做家務、拉家常、獻愛心。鼓勵各類企業、社會組織和貧困家庭結對子、送温暖。

四、有關要求。市級公益事業扶貧基金採取人口因素法分配下達到各鄉鎮(街道),主要用於解決貧困户冬季和春節期間的取暖與生活難題、走訪慰問。

1、按照市級公益事業扶貧基金使用方向要求,認真做好動員部署工作,帶着感情和責任,把問需濟困做實。積極動員社會各方力量開展愛心眾籌,多渠道籌集資金物資。愛心眾籌堅持自願原則,不下指標、不搞攤派。要嚴格使用管理,確保資金物資精準用到貧困羣眾身上。

2、各鄉鎮(街道)要統籌民政、殘聯、紅十字會等部門走訪慰問活動,結合幫包責任人幫包工作,把貧困羣眾“過好年”“過暖冬”活動辦實辦好。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇11

為了提高村民自治水平,加強村民自我管理,經會議研究決定,制定以下村規民約,由村民共同遵守和執行。

一、認真學習貫徹黨和國家的方針、政策,自覺遵守國家法律法規,主動履行公民基本義務和社會責任。

二、加強社會主義精神文明建設,堅決消除封建思想,積極反對封建迷信,不參與一切封建迷信活動。

三、遵守國家宗教管理,正確看待宗教事務,積極反對邪教組織及活動,堅決不參與一切邪教組織及活動。

四、熱愛家鄉、熱愛生活。隨着黨和國家一系列惠民強農政策的實施,農村生活越來越好,要珍惜政策,感恩政策,熱愛家鄉,熱愛農村生活。

五、倡導良好家風、村風、民風,傳承優良美德。做到尊老愛幼,勤儉持家,鄰里互助,崇尚教育,誠實守信,相互謙讓。遵從移風易俗,堅持客事簡辦,除了紅白喜事之外不辦,堅決反對鋪張浪費、大操大辦;客事辦理需到村委會進行審批。

六、樹立良好道德風尚。做到講文明、講道德、講禮貌。違背倫理道德的事情不做,違背村民羣眾團結的事情不做。同時,倡導村民積極主動關心、幫助身邊的困難羣眾、弱勢羣眾。

七、講究衞生,清潔家園,維護環境。加強衞生意識,主動搞好個人衞生、家庭衞生和公共衞生,自覺養成門前“五包”的生活習慣。按政策繳納“三清潔”費用,以每年人均36元的標準收取,並專款用於村組“三清潔”工作方面支出。每月農曆十五作為村中環境衞生集中清掃日。

八、愛護村內公共財物及設施。要愛護村內飲水、供電、通訊、照明、道路等公共財物及設施,有損公共財物的事情一律不做,破壞公共設施的行為一律不為。不亂佔村內公共區域,不侵佔村內公共設施,不侵吞村裏公共財產。

九、服從縣、鄉、村級規劃和管理。在國家政策方面,嚴格按國家政策執行。在縣、鄉、村規劃管理方面,認真服從縣、鄉、村三級的規劃管理。在村組重要事務決策方面,堅持召開户長會議,按“一事一議”的決策原則實施。

十、增強安全意識,做好防火、防盜、防騙等工作。加強安全教育,落實安全責任,加強防火、防盜、防騙等能力建設,確保廣大村民羣眾的人身及財產安全。

以上約定,自公佈實施之日起生效,若有違反約定,違反一次則由村組收取100元的違約金,該違約金主要用於村內公益事業,具體由村民會議研究決定。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇12

根據縣綜治辦相關文件要求,為了進一步增強我鄉雙聯户長工作能力責任感,提高基層户長的工作效率及改進工作方法,鄉黨委、政府對在職雙聯户長進行培訓,具體實施方案如下。

一、指導思想

根據社會治安綜合治理工作新的形勢和任務需要,按照縣委關於建立一支高素質綜治幹部隊伍的要求,採取集中培訓和領導傳幫帶等方法,不斷加大培訓工作力度,努力提高基層綜治户長整體素質,確保社會治安綜合治理各項工作和措施有效

落實,進一步提升爭創工作水平,為全鄉經濟和社會各項事

業的持續快速健康發展提供安全穩定的治安環境。更好地開展工作,進一步提高全鄉雙聯户長、黨員幹部、雙聯家庭對“雙聯户”工作、黨的各項方針政策、法律法規、雙聯户業務水平,提高雙聯户的工作效率及改進工作方法

二、培訓目標

要做到六個“瞭解和掌握”:一是要了解和掌握關於維護穩定的重要論述,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,做好社會治安綜合治理工作;二是要了解和掌握社會治安綜合治理的重要性、目標、任務、工作範圍、基本原則並在工作中加改貫徹落實;三是提高農牧民羣眾愛黨感黨思想,以雙聯户為單位帶動全鄉羣眾堅決擁護黨的領導,堅決同分裂勢力作鬥爭;四是瞭解和掌握綜治工作的先進經驗,拓展工作思路;五是瞭解和掌握《憲法》等基本法律法規,提高依法辦事的意識和水平;六是瞭解和掌握全地區社會治安狀況及存在的問題,相應的對策,針對城鎮和社區社會治安的不同特點,因地制宜地開展綜合治理工作。

三、培訓內容

1、講解平安建設重大意義、指導思想、目標任務、職責制度和主要措施,以及各類平安創建標準、創建程序、工作機制和申報、考評、表彰辦法等內容;講解平安創建工作開展以來,所取得的工作成效及經驗做法。

2、系統學習“雙聯户”服務管理工作的基本模式、產生背景、重要意義、主要任務、目標要求、獎勵機制、“六級職責”等相關知識,結合基層工作實際,重點講解“十二聯任務”、“七項基礎工作”和“四防舉措”等方面主要工作措施以及先進典型做法。

3、學習“先進雙聯户”創評工作的重要意義、目標要求、評選標準、評選程序及獎勵辦法等,大力講解“先進雙聯户”創建評選活動中湧現出的先進典型事蹟。結合基層實際,詳細講解《南木林縣雙聯户長考核及補助管理辦法》、區黨委、政府《關於推薦優秀雙聯户長、優秀雙聯户成員進入村居“兩委”班子的辦法》等內容。重點講解雙聯户長如何發揮作用、如何當好“十員”、如何履行職責、如何完成好各項工作任務,以及鄉鎮、村居如何管理好、使用好轄區雙聯户長等方面的內容。

4、系統學習社會治安綜合治理的指導思想、基本原則、職責任務、目標要求、工作範圍、工作流程、方法手段等基本知識和主要工作措施;結合實際,全面分析當前綜治工作所面臨的形勢和存在的問題,講解綜治工作先進經驗和典型做法,講解如何創新綜治工作方面的內容,明確全縣綜治工作的主要思路、工作重點和發展方向。

5、講授蔬菜種植、焊接、民族手工業等方面的實用知識、淡化宗教消極影響,豐富精神文化生活。

四、組織領導

(一)加大領導力度,精心組織實施。各村要迅速對“和諧平安”艾瑪建設工作作出具體部署,並精心組織實施。要把工作重點放在平安二字上,把開展“和諧平安”建設工作作為重要任務,落實各項工作措施。

(二)廣泛發動羣眾,形成強大聲勢。要把宣傳發動羣眾的工作,貫穿於“和諧平安”建設工作的始終。向羣眾宣傳開展“和諧平安”艾瑪建設工作的重要意義、主要目標、工作重點等,使之家喻户曉、深入人心。要動員廣大羣眾積極參與“和諧平安”建設工作,配合有關部 門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪嫌疑人、揭發違法行為,消除治安隱患,堵塞防範漏洞。要把“和諧平安”建設工作切實開展開來,把工作做到實處、責任落實到人。

五、任務分工

(一)學習深入開展和諧平安艾瑪建設,淡化宗教消極影響,豐富精神文化活動

主講人:鄉黨委書記索朗曲培同志

(二)社會治安綜合治理工作的基本知識

主講人:鄉黨委副書記、人大主席次仁卓瑪同志

(三)治安防範工作的主要內容、特點和方法

主講人:鄉派出所所長次多

(四)雙聯户管理工作主要內容、特點和方法,以及先進雙聯户評選的相關意義

主講人:鄉綜治辦格桑羣培同志

(五)蔬菜種植、焊接、民族手工業等方面的實用知識。

主講人:艾瑪職校校長次旺羅布同志

六、實施步驟

(一)時間:第一期培訓擬定於20xx年1月至3月,第二期擬定於6月至8月(具體時間另行通知)。

(二)地點:艾瑪鄉人民政府三樓會議室。

(三)參加培訓人員:各綜治成員單位負責人、村支部書記、雙聯户長。

七、工作要求

(一)各村、相關單位領導要把雙聯户長培訓作為本村、本單位的一項重要工作,高度重視,在鄉黨委、政府組織培訓期間,無特殊情況,儘量不給參加培訓人員安排其他工作,保證參加培訓人員有時間、有精力參加培訓。

(二)參加培訓人員要正確處理好工作與學習的關係,合理安排所分管工作,不得無故遲到、早退或缺課,認真聽講, 記好筆記,積極參加討論,確保“人員、時間、內容、效果”四落實。

(三)建立點名和考核制度。培訓期間,每次課前、課後都要進行點名,凡是無故遲到或早退2次,進行大會批評;無故遲到或早退3次,缺課1次,向本村、本單位領導通報情況,且本人本年度不得評先。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇13

去年以來,湖南省委組織部依託微信關注量大、使用便捷、用户黏度高等優勢,搭建“紅星雲”手機平台,開設信息推送窗口和學習園地、網上支部、雲端服務等功能版塊,推動把學習陣地建在雲端、服務工作做進網絡、黨務管理搬到線上,探索了一條以移動互聯網技術和信息化手段破解基層黨建難題的新路子。

“紅星雲”手機平台把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,開設學習貫徹黨的十九大精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代新擔當新作為等專題專欄,通過信息推送窗口刊發傳達中央精神和省委部署要求、交流基層貫徹落實舉措等文章1400多篇。

平台在“學習園地”版塊開設“學習路上”“學習三十講”等專欄,分專題整理上傳視頻、音頻、圖文等學習資料4800多部(篇),引導廣大黨員幹部羣眾全面系統學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。每天在線學習都在100萬人次以上,《追尋初心》《榜樣》等一批視頻教育片觀看量超過300萬人次。

“紅星雲”聯動全省組織系統79個微信公眾號,推出“學報告、學黨章”在線考學活動,系統梳理習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大報告和黨章知識要點編制測試題庫,參與在線答題黨員幹部羣眾達5800萬人次。

通過聯通共享全國黨員管理信息系統相關數據資源,“紅星雲”為每個基層黨支部對應開設一個“網上支部”,建立支部黨員電子信息檔案,把“三會一課”、黨務公開、民主議事、先鋒指數等管理服務事項搬到線上,黨員不管流動到哪裏,都能隨時隨地找到組織、隨時隨地接受黨組織教育管理,有效解決了流動黨員去向掌握難、教育管理難、履行權利與義務難等老大難問題。

“沒想到,短短一天時間裏報名人數就滿了。活動當天,20多名黨員志願者早早趕到了洪福村……”新邵縣潭府鄉計生服務站黨支部書記何明亮坦言,通過“紅星雲”發佈志願服務——“進村走訪幫扶對象”,就是希望有更多黨員以實際行動踐行十九大精神。在“紅星雲”裏,這樣的愛心處處湧動。為山區孩子送温暖、慰問支部高齡黨員、幫助貧困户出售自養家禽……基層黨組織通過線上招募志願者、為羣眾發佈小心願,加強線下跟蹤服務,把服務送到了羣眾心坎裏。“紅星雲”開通以來,線上發佈服務事項6.7萬項,收集羣眾訴求和諮詢建議13.1萬條,線下參與服務黨員幹部超過100萬人次。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇14

中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,社會主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,其中包括城鄉發展的不平衡問題。實施鄉村振興戰略是解決城鄉發展不平衡問題的必然要求,也是實現全體人民共同富裕的必然要求。黨的十九大做出了實施鄉村振興戰略的重大決策,今年的中央“一號文件”《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》(以下簡稱《意見》)對此又作了全面部署。強調,“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”,“讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動”。實施鄉村振興戰略,解決好農業農村農民問題已經成為黨和國家各項工作的重中之重。中國地域遼闊,農村區域發展極不平衡,存在着很大的異質性,這一現實國情決定了中國的鄉村振興必須立足於中國鄉村的歷史傳統和社會現實,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,走出一條中國特色的鄉村振興之路。

實現鄉村振興,必須夯實農村經濟發展的基礎。新時代的鄉村振興,實現農民羣眾生活富裕是關鍵。要實現農業發展、農民富裕,前提是要夯實農村經濟發展的基礎。一是大力發展集體經濟。集體經濟的收益由鄉村集體負責管理和分配,既可以把分散的家庭經營組織起來,提高村莊的集體經濟實力,又可以改善個體農民在市場競爭中的弱勢地位,直接增加村民的個人和家庭收入。二要依託農村的人文和自然資源優勢拓展增收渠道,增加農民收入。資源就是財富,鄉村有着明顯區別於城市的自然資源與文化資源,不同地區的鄉村也有着迥異的自然資源與文化資源。在鄉村振興的過程中,應充分利用各地區鄉村的歷史文化、自然環境的獨特優勢,結合市場需求,合理發展特色旅遊文化產業,讓綠水青山成為金山銀山。三要發揮資本的集聚效應來提高農業的競爭力。必須堅持農村金融改革發展的正確方向,健全適合農業農村特點的農村金融體系,推動農村金融機構迴歸本源,把更多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足鄉村振興多樣化的金融需求。

實現鄉村振興,需要創新和健全鄉村治理體系。黨的十九大報告指出,“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”。20xx年底召開的中央農村工作會議也強調,必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路。科學有效的治理體系建設是鄉村振興的基本條件,為此必須堅持做到以下幾點:第一,建立鄉村治理協同領導機制。要加強黨的領導,做好鄉村治理的頂層設計,堅持一張藍圖繪到底、一任接着一任乾的理念,保證鄉村治理的連續性和穩定性,不斷推進鄉村治理體系和治理能力現代化。應整合村民個體、鄉紳名賢、村委會等諸多方面的力量,在密切交往中提高村民的協同參與意識,形成鄉村治理主體,通過自治、德治、法治形成的合力實現鄉村善治。第二,做好鄉村治理的相關制度安排。鄉村治理要以法治為本,今年年初發布的《意見》明確提出,“鄉村振興,治理有效是基礎”,“堅持法治為本,樹立依法治理理念”。在法治建設的基礎上,還要建立鄉村治理章程等規範性制度安排以及鄉村決策流程、鄉村財務管理流程等程序性制度安排,使鄉村治理有章可循。第三,建立溝通協商、監督反饋機制。要建立事前、事中、事後全程溝通和監督機制,通過溝通協商、民主決策對鄉村治理過程的各個環節進行全面監督;要暢通協商和監督渠道,及時發佈和反饋溝通與監督信息,實現鄉村有效治理。

實現鄉村振興,要不斷豐富鄉村文化的內涵。鄉村振興不僅要保證農民經濟上的富裕,更要實現農民精神上的富有。在實現農業現代化和城鄉融合發展的歷史背景下,鄉村文化的復興和文明新風的構建,有利於激活鄉村的活力,因此必須不斷豐富鄉村文化的內涵。要以社會主義核心價值觀為引領,加強思想道德建設,確保鄉村振興沿着正確的文化方向發展;要做好鄉風民約建設工作,強化村民守望相助的集體意識,強化村民的身份認同和集體歸屬,為鄉村振興奠定必要的社會基礎;要深入開展文化活動,提升鄉村文化的凝聚力;要挖掘鄉土文化的農耕特質和區域特色,打造鄉村文化品牌。

實現鄉村振興,必須大力發展農村基礎設施建設。農村基礎設施建設是提高農民生活質量、保證鄉村振興的先決條件。20xx年底召開的中央農村工作會議強調指出,把公共基礎設施建設的重點放在農村,推動農村基礎設施建設提檔升級。大力發展農村基礎設施建設,應重點加大對農村生產設施、生活設施的建設與完善,使農民的生產條件和生活條件有明顯的改善。一是加強水利、道路等生產設施建設,提高農業生產應變自然災害的能力,力求做到“旱澇保收”。二是加快飲用水、通信網絡等生活設施建設,改善農民的生活條件。三是加大教育、醫療等設施建設,不斷提高村民的現代生活水平。四是加大休閒娛樂設施建設,多方面滿足農民的美好生活需要。

實現鄉村振興,必須維護農村良好的生態環境。鄉村振興,生態宜居是關鍵,良好的生態環境是農村的最大優勢和寶貴財富。今年年初發布的《意見》指出,實施鄉村振興戰略,應當堅持人與自然和諧共生,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的一部分,圍繞《意見》的相關要求,維護農村良好生態環境,建設美麗鄉村,應重點做好以下方面的工作:嚴格鄉村工業准入制度,合理規劃鄉村工業佈局,嚴格控制高能耗、重污染的工業進入鄉村,積極引進低能耗、高效益工業,有選擇地發展鄉村工業;改革鄉村農業生產方式,大力發展綠色農業,切實保護好耕地及農村生物資源,實現人與自然的和諧共生;加大農村再生資源的可回收利用,發展循環經濟,推行農村生活垃圾集中處理,節約農村生態資源,拓展鄉村生態空間;大力開展美麗鄉村的創建和宣傳,營造“美麗鄉村,人人有責”的良好生態氛圍,助推鄉村振興。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇15

指出,要推動鄉村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織。並強調加強黨的基層組織建設,關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點,突出政治功能。深入實施鄉村振興戰略,需要大力提升農村基層黨組織的組織力和政治功能,以強有力的政治引領推動鄉村全面振興。

1.加強政治引領是推動鄉村振興的迫切需要

基層黨組織的組織力和政治功能,集中體現在通過政治引領,組織動員羣眾開展經濟社會建設,保障黨的方針政策在基層落地生根、開花結果。黨的十九大從新時代黨所面臨的形勢與任務出發,把基層黨組織的組織力和政治功能落實到宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣眾、推動改革發展這幾項要求上,指明瞭政治引領的意義、方向與途徑。

政治引領關係鄉村政治生態。指出,一個地方要實現政通人和、安定有序,必須有良好政治生態。良好的政治生態是鄉村振興的前提。一個鄉村即使自然稟賦不佳,但只要政治生態上正氣弘揚,歪風邪氣沒有市場,就容易扭成一股繩,找到振興的路子;相反,客觀條件再好,但政治生態污濁,黨風政風不純,就必然社會矛盾叢生,振興無從談起。因而,推動鄉村振興首先要在政治生態上激濁揚清,扶正祛邪。鄉村政治生態如何,歸根到底取決於鄉村基層黨組織的政治引領作用發揮得如何。農村基層黨組織在政治方向上清醒,“四個意識”牢固,就能引領形成在貫徹落實黨的方針政策上不扭曲、不走樣的政治生態,確保鄉村振興所需的政治執行力;在政治紀律上嚴格,率先垂範遵守規矩,就能引領形成依法用權、秉公用權、廉潔用權的政治生態,確保鄉村振興所需的政治公信力;在政治形象上良好,榜樣作用充分,就能引領形成積極向上、幹事創業、風清氣正的政治生態,確保鄉村振興所需的政治凝聚力。

政治引領關係鄉村振興的內生動力。黨的十九大把產業興旺放在鄉村振興戰略總要求的首位,表明鄉村振興關鍵在於激發鄉村自身的造血能力,強化產業支撐。指出,要推動鄉村產業振興,緊緊圍繞發展現代農業,圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系。可見,推動鄉村產業振興不能停留於純粹出租土地、資源的“租地經濟”,不能搞犧牲資源環境的“村村冒煙”工程,不能把農村土地集體所有制改垮了、耕地改少了、糧食生產能力改弱了、農民利益損害了,而必須通過現代生產要素與農村資源稟賦的融合,實現“綠水青山就是金山銀山”。這就需要農村基層黨組織在政治上清醒堅定,把握好中央精神要求,克服“等靠要”思想,團結帶領羣眾勇於開拓,引導大家處理好眼前利益和長遠利益的關係,着眼可持續發展、利用好資源稟賦,立足集體經濟處理好產業、資本、農户等各利益方的關係。

政治引領關係到能否把鄉村建成有機共同體。鄉村振興不只是讓農民個人富裕起來,而是要使鄉村這個集體煥發生機活力。改革開放以來,我國農村通過勞動力轉移,農民出外打工,總體上改變了物質貧窮的局面,不少村莊洋樓林立,汽車普及。但很多農村是“遊離”式發展,個人富裕與集體強大不同步,物質面貌改善與社會文化面貌提升不協調,農民雖富但農村不活不強不美。這種局面的出現,與有的農村基層黨組織政治優勢弱化、黨內政治生活不健康、不會或不願做羣眾工作、對歪風邪氣不鬥爭不抵制等密不可分,與唯經濟的片面認識和傾向有關。因而,新時代鄉村振興要以政治建設帶動經濟社會文化建設,把鄉村建設成村民的大家庭,成為發展共同體、生活共同體、文化共同體、生態共同體。

2.加強政治引領是農村基層黨組織建設的新要求

強化政治引領,要求農村基層黨組織牢牢把握好自己作為鄉村經濟社會發展的領導者、規劃者、組織者、宣傳者、推動者的角色定位,通過政治上的方向引領、觀念引領、政策引領、作風引領,確保鄉村振興戰略順利實施。

一是把握好屬性要求,以政治功能統領服務功能、行政功能。人民羣眾是推動鄉村振興的主體,服務好羣眾、服務好黨員,是農村基層黨組織整體功能的題中之義。中央《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》指出,農村黨組織要圍繞推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫羣眾、維護農村穩定搞好服務。同時,在村兩委負責人“一肩挑”、班子交叉任職的趨勢下,農村基層黨組織客觀上承擔了國家行政的“神經末梢”角色,需要發揮好行政功能。但是,農村基層黨組織決不能因此就變成純粹服務的組織,不能陷入行政事務性工作“無法自拔”,而必須根據政治屬性這一黨組織的本質屬性的要求,始終突出政治功能,通過把握方向、統攬全局、謀劃思路、組織動員、宣傳教育,凝聚起振興鄉村的強大合力。

二是把握好能力要求,着力提高政治引領力。強化政治引領作用,要求農村基層黨組織既政治過硬又本領高強,善於帶領羣眾將中央謀劃的美好藍圖變成現實。這意味着,農村基層黨組織需着力增強政治領導力,牢牢堅持黨對一切工作的領導,樹立戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的本領和定力;着力增強思想引領力,真正學通弄懂黨的最新理論創新成果和中央戰略部署,善於把黨的主張轉變為羣眾的自覺實踐;着力增強羣眾組織力,創新羣眾工作方式方法,發揮好聯繫羣眾的橋樑紐帶作用,把黨的羣眾路線貫徹到鄉村改革發展的全部活動之中,組織動員羣眾堅定不移跟黨走;着力增強社會號召力,科學把握農村社會羣體分化、利益多元、思想活動獨立性增強、就業方式和生活方式多樣化的新情況,以民族復興的偉大理想、鄉村振興的偉大目標,感召鼓舞社會各個方面團結起來共同奮鬥;着力增強廉潔防控力,堅持自我淨化,努力清除一切侵蝕黨組織健康肌體的病毒,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。

三是把握好主體要求,堅持組織作為和個體作為相統一。黨組織由黨員構成,內在要求每個黨員自覺將政治引領的使命要求擔當起來,把政治引領作用發揮如何作為檢驗自己黨性的重要標尺。人民羣眾很大程度上就是通過每個黨員的表現,來感知和評判黨組織政治引領作用的發揮。因此,黨員尤其是村黨支部成員,要敢於承擔、善於作為,既在大是大非的重大政治問題上守土有責,善於鬥爭,又在平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,危及關頭豁得出來。黨組織作為責任主體,不是黨員個體的簡單相加,而是按照民主集中制原則組織起來的有機整體,必須強化統一意志、統一行動,以強有力的組織領導、組織協調、組織資源確保政治引領的組織目標的實現。

3.聚焦政治引領強化農村基層黨組織建設

黨的xx大以來,我們黨把政治建設放在黨的建設的首位,着力淨化黨內政治生態,深入開展羣眾路線教育活動等學習教育活動,制定實施基層黨建行動計劃,有力扭轉了農村基層黨組織一定範圍曾存在的組織渙散、整體功能不強等問題,農村改革發展面貌煥然一新。着眼於新時代鄉村振興的更高要求,必須更加突出基層黨組織的政治功能和政治引領能力,堅持問題導向,持續用力,使鄉村振興的政治基礎、組織基礎更加堅實。

要理順體制,優化組織設置。日常性事務壓力大、任務多,是影響基層黨組織政治功能發揮的重要因素。針對上級黨委政府的任務下派,要以“放管服”改革為契機,整合統籌農村基層黨組織的責任清單,釐清職責,突顯黨建主業。針對不同村莊地理範圍、人口數量、管理幅度差異大,要因地制宜升級黨組織設置,將基層黨組織下沉到村小組。針對農村基層黨組織、自治組織、集體經濟組織的關係,要強化黨組織的政治核心地位,具備條件的推行“一肩挑”和交叉任職,確保黨的領導落到實處。

要資源下沉,夯實物質基礎。客觀上看,有的村黨建工作經費不足,集體經濟弱,項目帶動的抓手不夠,一定程度影響到農村基層黨組織發揮政治功能的積極性和能力。財政投入要進一步向農村基層傾斜,建立健全農村基層黨組織經費保障機制、基本公共服務經費保障機制,縮小不同村莊的經費差距。創新完善村賬鎮管制度,適當提升村級參與權和自主權。加大對農村特別是貧困地區的項目傾斜,以項目撬動、盤活、整合各方資源。針對村組織工作人員“職業化”“半職業化”的趨勢,從物質、榮譽雙管齊下,實現對農村基層工作人員的有效激勵。

要注重企業家特質,選好育好帶頭人。要把培育具有企業家特質的帶頭人作為鄉村人才振興的重要內容,作為改善農村黨員結構的重要抓手。企業家特質是農村帶頭人綜合素質的表現,體現在政治素質好,明方向,懂政策;開拓能力強,敢擔責,懂市場;帶動能力強,有號召力,善動員。要引導推動具有企業家特質的人才上山下鄉,留在鄉村,吸納具有企業家特質的人才進入村“兩委”班子,擔當帶頭人。鼓勵支持本地年輕人在農村施展才華,吸引在外青年農民、大學生返鄉創業,把他們中的優秀人員吸納入黨,作為基層黨組織帶頭人的後備人才着力培養。

要強化培訓,提升綜合素質。新時代鄉村振興是一篇新文章,不少農村基層黨組織對這一新任務、新要求把握不清,對如何根據新形勢來做好政治引領認識不深。要加大對農村黨員幹部的培訓力度,採取以會代訓、集中培訓、幹中培訓等多種形式,全面提升黨員幹部的政治素養和工作能力。要強化培訓的針對性、時代性,深入學習掌握習近平新時代中國特色社會主義思想,加強對新時代社會主要矛盾變化、黨的使命、政治建設、羣眾工作、現代產業發展趨勢、公司治理、資本運營,互聯網時代科技變革、商業模式變革、社會治理變革等方面知識的培訓。

推進鄉村振興的探索與實踐 篇16

近年來,河北省阜城縣古城鎮黨委認真貫徹落實黨的十九大精神,確立了“用基層黨建引領基層社會治理”的工作思路,以綜合行政執法體制改革為突破口,在基層組織體系、常態長效機制、基層幹部隊伍建設等方面進行大膽探索,建立了“三三三九”基層社會治理模式,推進法治、德治、善治、自治、共治“五治合一”,實現了鎮域經濟發展、公共服務、依法行政和社會治理能力“四提升”。

堅持黨建引領助推基層社會治理改革。古城鎮黨委在推進基層社會治理改革過程中,堅持黨建引領、黨員帶領,重點打造了綜合行政執法、綜治中心、便民服務三大平台,構建起法治服務、道德教化、區域視聯三大網絡,築牢共建共治之基。一是創建“黨員示範崗”。結合“放管服”改革,古城鎮成立了河北省第一家鄉鎮綜合行政執法管理局和標準化的鄉鎮綜治中心和便民服務中心。在重要的服務崗位設立了6個黨員示範崗,服務人員佩戴黨徽,公開黨員身份,公開服務標準,一站式辦公,流水線作業,零距離服務,積極為羣眾提供矛盾糾紛調處、法律諮詢等便民服務。近幾年來,通過黨員示範崗,共為羣眾解難題、辦實事1156件次。二是成立“黨員志願服務隊”。為更方便快捷地為羣眾提供服務,古城鎮在實行社會治理網格化管理的基礎上,動員熟悉法律知識的黨員建立起“幫大哥”法律服務志願隊伍,發放連心卡,組建微信羣,深入鄉村開展普法教育、解答法律諮詢、代寫法律文書、主持糾紛調解、提供法律救助等服務。這些“幫大哥”活躍在農村矛盾調處一線,傳播法治思想,促進社會和諧。古城鎮黨委書記文勇介紹説,為深入宣傳貫徹黨的十九大精神,古城鎮在全省率先建起習近平新時代中國特色社會主義思想學研中心。依託學研中心,在鎮綜治中心設立廣播宣傳發射平台,各村安裝廣播接收器和宣傳喇叭,實現鎮域內廣播宣傳全覆蓋。全鎮所有黨員都是黨的方針政策宣講員,明確宣講任務,宣傳黨的十九大精神和社會主義核心價值觀,宣傳黨的富民政策,弘揚真善美,傳播正能量。

堅持黨建引領夯實基層社會治理根基。古城鎮黨委針對基層社會治理新形勢,按照“產業發展和專業合作組織延伸到哪裏,基層黨組織和社會治理組織就覆蓋到哪裏”的思路,充分發揮鄉鎮黨委總體規劃、統籌協調的領導優勢,黨支部教育黨員、凝聚羣眾的組織優勢,黨員帶頭示範、現身説法的政治優勢,在前進汽車燈具公司、立新石油、白土地花生種植現代農業園區等6個“兩新”組織建立起黨支部,積極探索出“支部+合作社、支部+產業園區、支部+產業鏈”、“致富黨員+貧困户”等黨建新模式,切實把黨小組建在致富項目上,黨員示範崗設在創業崗位上,提高農民組織化程度,實現社會治理組織無縫隙、全覆蓋,走出了一條黨建引領產業發展,產業發展助推農民增收,農民增收促進社會治理的黨建新路子。

堅持黨建引領優化基層社會治理結構。為有效提升農村基層社會治理實效,古城鎮黨委按照“地域相鄰、產業相近、優勢互補、合作共贏”的原則,先後篩選出20個班子戰鬥力、綜合實力、輻射帶動能力強、農村穩定的村黨支部,與23個相對軟弱渙散、社會治理基礎較差村的黨支部結成“幫帶共建”對子,運用聯村建支部、“強村”幹部到“弱村”任職,“強村”“弱村”雙向掛職、“三區同建”支部整合、村企共建等方式,實行黨員幹部一體管理、產業發展一體規劃、基礎設施一體實施、社會治理一體推動。目前,古城鎮已經建成12個聯村黨支部,5個“三區同建”新型社區黨支部,5名村幹部跨村任職掛職,探索形成了強帶弱、大帶小、富帶窮、穩帶亂,互幫互助新機制,複製推廣先進村的社會治理模式、治理經驗,走出一條“抱團式”發展之路,強化了基層社會治理網格。同時,為充分發揮黨建示範帶動作用,古城鎮黨委以萬畝森林公園為依託,重點打造了阜城湖黨建示範區,該區立足“一紅”(馬本齋回民支隊抗戰紅色文化)、“一綠”(萬畝森林和現代農業)、“一藍”(千畝阜城湖水面)、“一黃”(黃河故道獨特的沙質地貌和歷史底藴)等豐富的自然資源和人文資源,大力實施“十百千萬”工程,十,即十個美麗村莊;百,百里旅遊綠美廊道;千,千畝阜城湖水面;萬,萬畝森林公園。以此為基礎,投資20萬元加強阜城湖黨建示範區規範化建設,完善社會治理網絡,健全社會治理機制,10個村的示範引領效應開始顯現,輻射帶動全鎮基層社會治理向規範化、精細化、常態化方向發展。

堅持黨建引領提高基層社會治理能力。針對古城鎮“在外年輕務工人員多,創業有成人員多;在內留守老人多,空心村多;黨員幹部年齡老化、觀念老化、法律知識匱乏”這一實際,古城鎮黨委大力推進引鳳還巢,實施每村一名在外企業家回村任職計劃,吸引在外企業家迴歸,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍和熟悉法律知識、善於做羣眾工作的基層社會治理隊伍,提高了基層社會治理能力。近幾年來,古城鎮先後有25名年輕有為、創業有成的在外企業家回古城、辛集、蔣莊、西馬等村參選“兩委”正職。目前,全鎮村黨支部書記50歲以下的達到45人,高中以上文化程度的達到55人,農村致富帶頭人、回鄉創業企業家和大學生村官達到68人,村支部書記村主任一人兼達到60人。同時,通過規範“三會一課”、民主評議黨員等制度,開展黨校業務輪訓,法制培訓,提高了企業家村官調處矛盾糾紛、應對複雜局面能力,為推進基層社會治理創新奠定了堅實基礎。

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