共創精神文明家園講話稿範文五篇

【導語】：　中國堅持走綠色、低碳、可持續發展道路，願同國際社會一道，加速推進新能源汽車科技創新和相關產業發展，為建設清潔美麗世界、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。今天小編為大家帶來的是關於城建環保的範文，希望對大家有所幫助!

【城建環保範文】一

各位黨員，同志們：

經區委批准，我區城市管理綜合執法大隊黨員大會在這裏隆重召開，經過全體黨員的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕了。全體黨員經過充分醖釀，依照黨章規定補選了區城市管理綜合行政執法大隊黨委委員，並選舉產生了新一屆區城市管理綜合執法大隊紀律檢查委員會組成人員。在此，我謹代表區委，向大會的圓滿成功，向新當選的同志們表示熱烈的祝賀!

區城市管理綜合行政執法大隊是市行政管理體制實行改革後新組建的部門， 在區委、區政府的正確領導下，區城市管理綜合行政執法大隊深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實《經濟區發展規劃》，服務大局，自我加壓，攻堅克難，推動跨越發展。尤其是新一屆黨委領導班子成立後，充分發揮黨建引領作用，不斷加大城市建設和管理力度，出台了多項配套制度，為維護好、發展好中心城區的美好形象，促進我區發展進步發揮了積極作用，區委、區政府對你們的工作是肯定的。在此，對你們的辛勤付出表示衷心的感謝!

當前，北部灣風生水起，我市已形成崛起態勢並展現了美好前景，進入產業帶動跨越發展的新階段，城市管理髮展空間更大，發展前景更好。作為中心城區，城市管理責任也更大，新的形勢，新的任務，更加需要充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，領導幹部的模範帶頭作用，全體共產黨員的先鋒模範作用，這是我們工作的強大動力和可靠保證。為此：

一、要自覺維護大局。按照區委、區政府的工作部署，進一步加快建設宜居××區的步伐，全力打造環境優美、市容整潔、道路暢通、管理有序的城市面貌，城市管理只有自覺維護大局，保證政令暢通，堅持樹立現代城市管理理念，進一步加強城市管理，整治城市市容環境，才能為廣大人民羣眾傾力打造宜居生活環境，努力構建文明和諧社會，推進城區經濟建設全面可持續發展。

二、要發揮表率作用。按照先進性的要求，不斷完善黨委工作制度，推進黨委決策的程序化和民主化建設，建設一個堅強的黨的基層領導班子。每個黨委、紀委成員要加強黨的理論，切實提高自身的政治理論水平，務實的開展黨務工作。要當好表率，身體力行，帶頭過好黨內民主生活，經常開展廉政教育，進一步加強內部管理，不斷提高執法人員整體素質，着力打造一支政治強、作風硬、守紀律、能管理、會服務的新型城市行政執法隊伍。

三、要加強效能建設。嚴格按照區委、區政府的工作部署，認真組織開展轉變幹部作用，加強機關行政效能建設，以樹立“清簡務本、行必責實”的工作作風，做到計劃責實，成效責實，實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，特別是在大隊紀委成立以後，要充分發揮紀委在隊伍建設方面的作用，為城市管理事業的發展提供良好的環境。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。當前，××區正處在加快發展的關鍵時期，我相信，在區委、區政府正確領導下，以科學的發展觀為指導，進一步加大城市建設和管理力度，着力加快城市化進程，全力維護好××市整潔、優美、和諧的城市環境和良好的治安秩序，我們一定能夠開創城市管理工作新局面，推動××區跨越發展。

最後，祝大家身體健康，工作順利，萬事如意!謝謝大家!

【城建環保範文】二

同志們：

今天，我們再次召開文明城區創建工作推進會，主要目的是貫徹落實市區主要領導指示精神，對文明城區創建工作進行再動員、再部署，確保文明城區創建目標實現。剛才，XX結合多媒體通報了各社區在創建過程中存在的問題，XX書記通報了街道近期創建工作情況，對下一步工作進行了部署，講得都很好，尤其是XX同志對下一階段的工作部署，講的很細、很到位，我很同意，希望大家認真貫徹落實。

最近，關於文明城區和環境優美街道創建，區裏會議頻繁，幾乎是一週一會。街道也是連續召開了幾次“雙創”工作推進會，應當説全街道各社區、各部門都動了起來，做了一些工作，取得了一定的成效，創建氛圍逐漸濃厚，鎮容村貌不斷改觀，文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉羣同志通報的情況，應當説形勢還是非常嚴峻，任務還是非常緊迫。一是創建工作已進入背水一戰、最後衝刺階段。現在距中央文明委的實地測評只有兩個月時間，我們對照創建標準，對照區裏的要求仍還有許多地方需要整改，需要攻堅克難，時間非常緊迫。二是創建重點已轉入全面細化階段。8月15日，我們參加了區裏召集的文明城區創建工作推進會，會上，部長對實查問卷的42項指標逐一進行了分析，我們明顯感覺到，市、區主管部門對創建的要求是越來越高，羣眾的期盼是越來越強烈，更加註重細節化，注重常態化、長效化的管理。這不是一個突擊性的工作，不是一個簡單的為創而創的工作，創建的面更加寬，任務更加具體，長效化要求更加高。三是創建目標已進入深化提升階段。現在市委、市政府提出，不但要拿到文明城市的牌子，更重要的是，要在創建過程中讓羣眾更滿意，讓城市更文明，這也是我們創建工作的出發點和落腳點。對此，全街道各社區、部門必須要有更加清醒的認識，更加強烈的責任感、危機感。以志在必得、背水一戰的決心氣魄，從羣眾不滿意處找差距、挖根源，採取超常舉措，集中時間，集中精力，全力打好這場攻堅戰。這裏，我強調三點意見：

一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最後兩個月時間裏，我們要以高度的政治責任感，紮實有效地抓好重點工作和關鍵環節的推進，主要是三個加強：一是加強領導。各社區、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任，履行好職責。街道層面，我和姚主任總負責，同樣道理，我們各社區、各部門的“一把手”也是創建工作的第一責任人。怎麼做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、瞭解瞭解進度，浮在表面開展工作，各社區書記、部門負責人要沉下去，對創建工作親自抓，親自過問，親自深入到羣眾家裏去，工作任務要一件件落實，發現問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩，務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創”工作督查組要加大創建督查的力度，從前一階段督查的情況來看，督查組對全街道創建工作分專題進行了明察暗訪，接下來，對照文明城區創建要求，要有重點進行檢查，深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到羣眾房前屋後，發現問題直接反映到我和姚主任這裏，並要求相關社區、部門立即整改。現在區督查組反映的情況直接報街道主要領導，要求我們知曉此事，親自督辦，確保所有薄弱環節、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區書記也是同樣的要求，希望你們親自抓，親自過問，親自解決，要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發了《關於對全市“雙迎雙創”工作加強責任追究的通知》，通知明確要求，對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的，堅決追究，嚴肅查處，決不手軟。根據市區的要求，我們將把文明城區創建納入社區、部門考核和幹部考評，嚴格執行有關規定，我們希望AA不要因為創建問題而處理幹部。

二、要以紮實的工作提升創建實效。剛才，XX書記佈置的創建工作、多媒體上暴露出的問題，就是我們下一步要密切關注的重點，各社區、相關部門必須以最快的速度，全力攻堅，整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創”工作成立了四個組，涉及鎮容村貌、違章停車、佔道經營、重點工程等若干方面，應該説每個組任務和標準都很明確，通過這段時間的工作，成效比較明顯，但接下來，仍然是時間緊、任務重、要求高、壓力大，希望各組要繼續加足馬力，檢查到位、整改到位，要條塊結合、整體聯動。二是加大力度。一方面是集鎮環境的整治。最近市容部門開展的聯合執法，花了時間，投入人力、物力，整改效果比較明顯。對於環境衞生問題，各社區一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質。AA是城郊結合部，羣眾的文化素質、精神素質與城區比還有差距，城區尚且採取非常手段來糾正不文明行為，對我們AA來説，更要加強教育，宣傳部門要指導各社區進行文明創建的宣傳，不能單單追求宣傳的過程，更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是説説而已，而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度，提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設問題，希望有關部門加快落實。

三、要以最大的合力確保創建成功。創建文明城區，是今年街道工作的重點，也是一項重要的政治任務。要深入做好宣傳發動工作，全力營造全街動員、全民發動、全社會參與的濃厚氛圍，切實提高廣大羣眾對創建工作的知曉率、參與率和滿意率，增強人民羣眾的認同感、自豪感和歸屬感。今天我們制定並下發了“萬名幹部進萬家，瞭解民意辦實事” 活動的實施意見，各位領導幹部要按照要求，深入下去：機關這一塊，黨政領導至少進20户、中層幹部至少進15户、一般幹部至少進10户;社區這一塊，兩委幹部至少進15户，要發動各自然村、黨小組長每家每户跑到位、宣傳到位、引導到位。各位領導幹部在進村入户過程中，要切實察民情、知民意、解民難，要對照要求，積極引導羣眾理解並支持創建工作，使羣眾在創建中受教育、得實惠，使文明創建工作，成為全街道各行各業、方方面面的共同願望、共同責任和共同行動。

同志們，創建文明城區，已經到了決戰決勝的關鍵時刻，全街道上下要進一步凝心聚力，紮實工作，合力攻堅，以更加有效的工作，開創文明城區建設新局面，確保在創建過程中，不拖全區的後腿。

【城建環保範文】三

白銀既有“日出鬥金”歷史輝煌，作為一座新興的工業城市。更有賡續幾千年的文化傳承。深厚的歷史文化積澱，孕育形成了鮮明的文化特色。集中地體現在五個方面：黃河文化是白銀文化之根，工礦文化是白銀文化之魂，紅色文化是白銀文化之神，絲路文化是白銀文化之脈，民間民俗文化是白銀文化之韻。這些特色優勢，都藴藏着巨大的發展潛力。根據省委關於建設文化大省的總體部署，結合白銀實際，具體工作中要按照“重規劃、強基礎、興產業、創品牌”總體要求，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以傳承發展黃河文化、工礦文化、紅色文化、絲路文化、民間民俗文化為主線，以重大項目為載體，以改革創新為動力，以人才建設為保障，以文化和旅遊、體育的融合發展為抓手，努力把白銀建設成為甘肅重要的文化旅遊活動基地和特色文化產業基地。為此，要重點把握好“一個根本任務”抓住“一箇中心環節”完善“一個體系”建設“六大文化產業基地”打好“五張特色文化牌”。

堅持以文化人、文化立人，把握一個根本任務。着力加強社會主義核心價值體系建設。以創建全國文明城市為抓手。全面推進人文精神培育、文明風尚引導、白銀形象塑造工程，把甘肅精神、艱苦奮鬥、創業奉獻”白銀精神和“愛國、守法、誠信、敬業”隴人品格，內化為全市人民創造美好生活、實現富民強市的強大精神動力。

力求在特色題材文藝作品創作、民間民俗文化挖掘開發等方面，抓住一箇中心環節。創作生產更好更多精神文化產品。着力營造有利於出精品、出人才、出效益的文化發展環境和體制機制。推出更多思想性和藝術性相統一的優秀作品，特別要着力挖掘“三軍大會師”驚天一爆”靖遠兵暴”等重大題材，鍛造一批精品力作，豐富城市文化內涵，滿足羣眾精神文化需求，提升城市軟實力。

建立健全覆蓋全社會的公共文化服務體系。着力實施文化信息資源共享工程，完善一個體系。突出文化惠民。建設完善鄉鎮綜合文化站、村文化室、中心村文化廣場和農家書屋，推進廣播電視村村通向20户以下自然村延伸，鞏固提升農村電影放映工程質量;改建擴建縣區圖書館、文化館、博物館、文化廣場、劇場等“三館兩場”實現全面達標;謀劃建設標誌性公共文化工程，搞好白銀大劇院、圖書館、博物館、科普館、檔案館、美術館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心“一院五館兩中心”建設。加強網絡廣播電視等新興媒體傳播能力建設，加快構建現代傳播體系。

建設會寧紅色文化產業園、景泰影視文化產業基地、平川休閒文化產業園、白銀新天地文化商業示範基地、工礦遺址實景體驗基地、黃河民俗風情文化產業帶，建設六大文化產業基地。以構建現代文化產業體系為目標。形成各具特色的文化產業聚集區和文化旅遊精品景區，引導各類文化市場主體集聚集羣發展，搭建文化產品創研、生產、展示、交易平台，不斷延伸文化產業鏈。同時，要加快主題文化公園和公共文化體育工程建設，籌劃創辦特色文化節會和大型體育賽事，展示白銀文化特色，帶動和促進文化產業發展。

打好五張特色文化牌。

努力把黃河石林、龍灣村打造成最美最文明的5A級景區和最美的鄉村，以黃河石林為代表的黃河文化牌。加快完善配套。並以此為龍頭，串聯兩岸人文、自然景觀，建設高品位水上運動和休閒遊樂園，精心設計開發農業生態體驗和農業觀光旅遊項目，構建以生態旅遊、文化創意、會議服務、休閒度假、水上運動、現代農業等多種產業融合發展的黃河文化旅遊產業帶。

規劃分佈綜合服務、礦冶文化博覽、礦冶歷史文化、科技互動、大爆破紀念等功能區，以國家礦山公園為主體的工礦文化牌。建設礦山遺址公園和博物館。延伸開發體驗式探奇、藝術採風、懷舊行、歷史劇等創意產品，充實文化經濟內涵，讓工業遺產成為文化旅遊產業發展的新亮點。

對接精品紅色旅遊線路，以會寧會師舊址為代表的紅色文化牌。着力抓好會寧紅色文化產業園建設。串聯會師舊址景區、長征勝利景園和重要戰鬥遺址，完善區內紅色旅遊線路，推動生產要素及相關產業向園區集中，把會寧打造成全省一流、全國有影響的紅色景區和特色鮮明的紅色文化產業聚集區。

加強宣傳推介，以大敦煌影視城為核心的影視文化牌。認真總結以往影視劇拍攝的經驗。完善提高大敦煌影視城，更好地整合利用黃河石林、大漠綠洲、永泰龜城等資源，努力把景泰打造成在西部有較大影響的影視拍攝基地。

扶持民間藝人、民間戲班傳承民間藝術。尤其要依託現有骨幹企業，以陶藝、銅藝等為主的民間民俗文化牌。堅持保護、傳承與開發有機結合。依靠現代科技手段，推進體驗式參與，完善研發、生產、展示、交易平台，建設規模化陶藝、銅藝研發生產基地，不斷拉長產業鏈，努力把白銀打造成在全省乃至全國有影響的陶藝、銅藝等創意產品基地。

【城建環保範文】四

同志們：

臨近春節，我們在這裏隆重召開全縣建築業大會，充分體現了建築業在全縣國民經濟中的重要位置，説明了縣委、縣政府對建築業工作的高度重視。這次會議既是誓師動員大會，更是鼓勁加壓大會。剛才，新忠縣長作了一個很好的工作報告，肯定了成績，分析了形勢，明確了目標，部署了任務。會上，我們還表彰了在建築業戰線做出突出成績的先進集體和先進個人，萬年達集團等幾家企業代表作了發言，講得都很好很實在。下面，我主要強調三點意見：

一、認清形勢，增進共識經濟形勢的變化，宏觀政策的調整，市場運行的起伏，建築業往往最先受到影響。我們要對面臨的形勢有清醒的認識，對發展的趨勢有準確的判斷，才能順勢而為，乘勢而上，把握主動。

首先，發展建築業具有利好的宏觀環境。今年，中央經濟工作的指導思想還是立足擴大內需，繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，從投資領域看，重大基礎設施項目、重大產業項目、重大民生項目都成為投資的熱點，交通、能源、環保、農村等基礎設施建設將會持續升温。同時，隨着江蘇沿海開發步伐的加快，國家基礎設施建設投資將大量向沿海地區傾斜，這些都為建築業的發展拓寬了空間、創造了環境、提供了動力。

其次，發展建築業是富民增收的重要渠道。近年來，我縣城鎮建設的快速發展以及大量基礎設施的實施，促進了建築業的快速崛起，目前，全縣建築大軍穩定在7萬人以上，平均每4個農村勞動力中就有一人外出搞建築，年人均收入達2萬元，從事建築業的收益在全縣農民純收入中的佔比達到了20%，可以説，在帶動農村勞動力轉移、促進農民就業增收等方面，建築業發揮了不可替代的作用。

第三，發展建築業是提升城市形象的有力措施。幾年來，我們加大開發力度，平均每年投入城市建設資金60億元以上，先後建成了100多項城市整體開發工程，城市建成區規模擴大到20平方公里，人口增加到20多萬人。下一步，我們將進一步加大資金投入，加大開發力度，朝着“60平方公里、40萬人口”的城市規模邁進，這就更需要建築業勇於擔起重任，努力為加快城市建設、提升城市形象，發揮積極的作用，作出應有的貢獻。

二、突出重點，加快發展要把做強建築業實力作為戰略支點，全力以赴，全面推進，通過紮實有效的舉措，加速推動建築業的健康協調發展。

一是加快城市建設。建築產業的發展壯大，必須依靠加快城市建設步伐來拉動。要圍繞縣委九屆六次擴大會的既定目標，全面加快老城區改造，提升新城區規模層次，以及交通路網等重大基礎設施建設。今年我們將在城市建設上投入200多億，有50多個重點開發項目進行組團式推進，現在人民路兩側的拆遷，新港大道三期工程，二郎神文化遺蹟公園等重大項目，都在加快推進實施，開春之後，要在全縣形成500個塔吊開工建設的壯觀場面，大開發、大建設的良好態勢，必定會進一步促進我縣建築業的蓬勃發展。

二是強力拆除違建。隨着我縣城市建設的快速發展，一些違規、違章建設問題也有所抬頭，甚至呈滋長蔓延趨勢，幹部羣眾反映很大，今年縣委、縣政府要下大決心、花大力氣，重拳整治，鐵腕拆違。剛剛成立的縣城市行政執法局，要快速配強隊伍，配強裝備，實行半軍事化管理，與公安、城建、國土等部門開展聯合執法，紮實開展“春雷行動”，對涉及違規、違章建設的建築和人員，要發現一處、拆除一處、決不手軟，查出一個、嚴懲一個、決不姑息，爭取用半年的時間，徹底從源頭上杜絕違規、違章建設，為建築業的發展建立一個良好的秩序和環境。

三是全面開拓市場。市場是建築業的生命，必須堅定不移地把拓展市場放在突出位置。各個企業既要加快發展，形成特色，又要結合自身優勢，加強協作聯合，共同提高總承包工程、標誌性工程和大體量工程的承接能力，努力在組團式作戰、規模化經營中搶佔更大的市場份額。要在進一步鞏固省內外優勢市場的同時，積極主動“走出去”，大力開拓境外、國外建築市場，力爭在國際工程承包領域取得新突破，實現量的擴張和質的提升。今天受表彰的萬年達建設集團等骨幹企業，要真正發揮好龍頭帶動作用。

三、強化運籌，合力推進加快發展建築業，是實現富民強縣的有效途徑，更是實現蘇北進五強、躋身全國百強縣目標的有力支撐，要把建築業作為我縣的支柱產業、優勢產業、富民產業來抓，共同營造鼓勵建築業壯大的良好氛圍。

一要以更大的力度促進建築業發展。黨委、政府要像抓工業經濟、抓招商引資、抓項目建設、抓農業產業化那樣，把建築業擺上重要議事日程，切實加強對發展規劃、市場開拓、內部管理等方面的指導。各單位、各部門要主動幫助企業跑項目、引人才、找資金、解困難，更要多指導、勤服務，少檢查、不干擾，多開綠燈、少設路障，切實減輕企業負擔，通過縣鄉聯動、優化服務，共同壯大提升我縣的建築產業。

二要以更多的激勵政策促進建築業發展。去年，我們積極應對金融危機，出台了“三個零”和“三二一”等一系列優惠政策，促進了房地產市場逆勢上揚，創下了歷史最高記錄。今年，我們要繼續發揮政策的槓桿作用，專門針對扶持建築業做大做強，研究出台一系列的激勵政策，在市場開拓、職工培訓、人才分配、税費減免、融資貸款、創牌創優等方面給予傾斜，快速打造一批規模企業、一批領軍人物、一支建築鐵軍，更有力地促進和帶動建築業的加快發展。

三要以更多的工作成果促進建築業發展。當前，全縣上下正圍繞“爭創蘇北科學發展示範縣，爭當江蘇沿海開發排頭兵，爭進全國綜合實力百強縣”的三爭目標而奮力拼搏、努力工作，新的時期、新的形勢、新的任務對建築業的期望值也將更高，全縣各建築企業要不斷擴張規模，打響品牌，積極投身城市建設、項目建設主戰場，爭創更多的優質工程、精品工程，以實實在在的工作業績，提高建築業對經濟社會發展的貢獻份額。

同志們，新的征程充滿挑戰，新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心，新的一年充滿希望。讓我們以更加高遠的追求，更加振奮的精神，更加務實的作風，搶抓機遇，勇於開拓，奮力拼搏，為打造建築大縣、建築強縣、建築名縣而努力奮鬥!為早日實現“全面奔小康，建設新灌南”的世紀目標作出更大的貢獻!

最後，藉此機會向大家拜個早年，祝大家在新的一年裏大展宏圖，大顯身手，大吉大利!

【城建環保範文】五

同志們：

今天，縣委、政府召開全縣城鄉大環境綜合整治暨創建全區衞生園林城市動員會議，主要任務是安排部署全縣城鄉環境綜合整治及衞生、園林城市創建工作，動員全縣各級黨政組織和廣大幹部羣眾齊心協力、真抓實幹，奮力打造天更藍、地更綠、水更清、氣更淨的魅力中寧，努力爭創自治區級衞生園林城市。前面，志榮、明紅、玉蘭、國順同志對今年城鄉大環境整治、塞上農民新居建設和衞生、園林城市創建工作做了周密部署和精心安排，任務明確，要求具體，我完全同意;會上，住房和城鄉建設局、交通運輸局、衞生局、林業和枸杞產業發展局、寧安鎮、舟塔鄉分別作了很好的大會發言，思路清晰、措施得力，希望大家立説立行、迅速行動、狠抓落實，確保各項工作取得實效。下面，我再強調講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強城鄉大環境綜合整治和創建衞生園林城市的責任感和緊迫

環境衞生是一個地方經濟發展水平和社會文明程度的重要體現。隨着經濟的進一步發展和羣眾生活水平的不斷提高，環境指標越來越成為衡量人們生活質量的重要標誌，擁有健康和高質量的生活環境也已成為廣大羣眾的迫切願望。我們中寧依黃河而建、因黃河而興，歷史文化悠久，交通區位優越，歷來是貫通東西的旱碼頭和人流、物流、商流的集散地。但受經濟發展水平的制約，我縣城鄉基礎設施建設相對滯後，規劃管理水平不高，髒、亂、差現象比較嚴重，城鄉環境質量不高，已成為制約經濟發展、影響人民生活的重要因素之一。集中開展城鄉環境衞生綜合整治活動，既是貫徹落實縣委、政府建設“金岸明珠”部署的重要舉措，也是改善投資環境、統籌城鄉發展、提高羣眾生活質量的具體行動，事關全縣經濟社會發展大局和城鄉羣眾的切身利益，意義重大、迫在眉睫、刻不容緩。

首先，加強環境整治、創建衞生園林城市是提升中寧形象，增強縣域競爭力的迫切需要。優美舒適的城市環境、蓬勃向上的城市形象，對於外來投資者來説是一幅最大最美最真實的廣告。這就如同一個人的外觀形象和穿着打扮一樣，至關重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道?如果一個城市到處破破爛爛、髒亂不堪，就不會給人留下良好的影響，更不會在這個地方居住甚至投資置業。發達地區的經濟表明，城市的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣，形成加快發展的“窪地效應”。近年來，一些優勢企業都把城市環境作為投資決策的重要因素，越來越重視、越來越挑剔。就是已經落户我縣的隆基公司、錦寧公司等企業也反映中寧居住、消費、休閒、娛樂等環境較差，企業招人難、留人難。如果我們的城市建設不能及時跟進，城市環境不能有效改善，不僅影響企業高層次人才的培育引進，而且勢必使我縣的對外形象大打折扣，抵消我縣在資源、政策等方面的比較優勢，使我們在激烈的區域競爭中失去優勢、喪失先機。

第二，加強環境整治、創建衞生園林城市是統籌城鄉發展，加快城鎮化進程的重要途徑。隨着我國經濟社會的快速發展和產業結構的不斷調整，加快城鎮化進程已成為刺激擴大內需、促進經濟持續增長的內在動力。有專家指出，當前我國城鎮化率僅為46%，而歐美部分國家城市化率達70%左右，差距較大。如果按城鎮化率每年提高1個百分點推算，至少我國還有20xx年快速發展的黃金機遇期。目前，就我縣而言，全縣人均gdp已超過2400美元，按照經濟發展規律，已經進入了城鎮化和工業化良性互動、第三產業加速發展的重要階段，而且隨着城市規模的快速擴張和石空工業園、中寧綜合物流園、瀛海工業園企業集羣的發展壯大，以黃河為依託、以縣城為核心、以周邊園區經濟為屏障的城市經濟體系基本形成。按照保守估計，未來5年內縣城人口每年將增加近1萬人，到20xx年將達到20萬。古希措哲學家亞里士多德説：“人之所以願意到城市裏來，是為了生活得更好。”如果我們的城市基礎設施建設跟不上，城市環境不改觀，城市缺乏吸引力，大量產業工人和農民就不願轉移到城市裏，城市經濟就不會得到有力的推動和發展，我縣城鎮化進程、三產服務業發展就會受到制約和影響，全面建設小康社會目標就可能無法如期實現。

第三，加強環境整治、創建衞生園林城市是改善人民生活條件，構建和諧社會的內在要求。隨着經濟的發展和人們物質生活水平的不斷提高，越來越多的羣眾關心城市建設，迫切希望政府能為廣大居民提供一個更為舒適、更為優越、更加人性化的居住生活環境。當前，縣城一些居民小區、農貿市場、城鄉結合部和一些中心集鎮亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑髒水、亂塗亂畫、佔道經營現象十分普遍，甚至個別集鎮街道還存在當街屠宰現象，血污橫流，骯髒不堪，羣眾對此反映強烈、深惡痛絕。今年，自治區人民政府把農村環境整治列入了30項民生計劃，我縣也把改善城鄉環境作為五項民生行動的內容之一，加大投入、強力推進。因此，加強城鄉環境整治，改善人居環境，積極創建自治區衞生園林城市，既是順應羣眾願望的民心工程，也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各鄉鎮、部門、單位要切實提高思想認識，主動參與、全力支持，切實把這項事關羣眾切身利益的好事辦好、辦實，辦出成效。

二、突出重點，抓住關鍵，全力打造金岸明珠城市新形象

當前，加強城鄉大環境整治，創建自治區衞生、園林城市的目標已經明確、任務已經分解，實施方案也將於會後及時印發。各鄉鎮、部門、單位要認真按照自治區沿黃城市帶同城化發展規劃和縣委、政府建設“金岸明珠”城市的總體要求，統籌城鄉，科學規劃，全力抓好工作落實，確保創建工作紮實推進、取得預期實效。

一要高起點抓好城市規劃管理。規劃是城市建設發展的總綱，決定着城市的發展方向、品位和檔次。正如有學者研究指出，中國北方的城市大多象是“男性”，寬闊、粗獷，南方的城市多半象“女性”，精巧、秀麗，杭州是大家閨秀，蘇州是小家碧玉，南京是侯門誥命，上海是洋場少婦，成都是寶釵初嫁，廣州是文君賣酒，武漢是木蘭從軍，廈門是純情少女。經過多年的發展和積極探索，我縣產業基地型、交通樞紐型、濱河生態型的城市定位已經明確，《縣城總體規劃》已經敲定，各鄉鎮和中心村建設規劃也基本完成。建設規劃部門要充分結合實際，綜合分析自然環境、資源稟賦、產業基礎、歷史人文及城市發展定位、形態規模等各方面的因素，以營造最優美的自然環境、最舒適的人居環境、最適宜的創業環境為目標，積極學習借鑑區內外成功經驗，從修築一條路、改造一條街、整治一條渠抓起，高起點、高水平做好城鄉控制性詳規、重點建築物規劃設計工作，對重點區域可聘請全國知名規劃機構參與策劃設計，力爭把縣城的每一條街道、第一個角落都設計成精品景點，努力提升城市品位，彰顯城市魅力。要進一步加強建設管理，嚴格規劃約束，嚴厲查處違反規劃的建設行為，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

二要高標準推進城鄉基礎設施建設。基礎設施是城鄉的“骨架”，是文明城市的物質支撐。城市功能的完善與否和城市現代化水平、城市文明程度息息相關。建設、林業和環保部門要以實施“城鄉環境綜合整治年”活動為契機，立足當前，着眼長遠，嚴格按照園林城市、衞生城市的要求標準，一次規劃、分步實施，切實抓好縣城道路、廣場、公園、綠地及供排水、供電、供氣、污水處理、垃圾處理等設施建設，形成與城市主體風格相協調、與主要建築物相匹配，功能完善、保障有力的公共設施體系，不斷完善城市綜合服務功能，為城市長遠發展打下堅實基礎。要嚴格按照統籌城鄉的發展要求，把中心集鎮和新農村建設與培育特色優勢產業結合起來，與加快農村富餘勞動力就近向工業園區轉移就業結合起來，與促進資源共享、提高“三農”服務能力結合起來，在選址規劃上動腦筋，在產業配套上做文章，加快推進石空、大戰場等特色小城鎮、餘丁等“塞上農民新居”和舟塔等舊莊點改造建設，全面推進農村大環境綜合整治活動，真正使新村有新貌，着力打造設施完善、特色鮮明、環境靚麗的農村民居環境，加速農村人口轉移流動，積極構建以縣城為中心、以衞星集鎮和中心村為依託的城鄉一體化發展格局。

三要高品位抓好城鄉綠化建設。綠化水平是展示城市形象的重要窗口，也是反映城市文明程度的重要標誌。近年來，縣委、政府不斷加大投入，縣城綠化工作取得了一定成效，但由於規劃管理滯後，綠化總量小、檔次低，與自治區級園林城市差距較大。林業部門要依據縣城總體規劃，儘快研究編制《縣城綠地規劃》，嚴格落實綠地面積，科學配置植物種類，加強綠化工作督導，迅速掀起全縣綠化工作新高潮。在規劃設計上，要結合街道功能定位，採取一街一景的辦法，突出主要樹種，注重季節搭配，凸顯景緻特色;在植物配置上，要多栽喬木，多栽大樹，多培育、引進和種植抗旱、耐寒能力強的植物，注意積極發展和推廣適應能力強的鄉土樹種;在空間佈局上，不僅要加強公園、廣場、道路的綠化，還要加強住宅小區、背街巷道和農村庭院的綠化，不僅要加強平面綠地，還要注重立體綠化，推進拆牆透綠、破硬還綠和見縫插綠步代，充分利用一切可以綠化的空間進行綠化建設，不斷豐富城市綠化景觀，着力提高城市綠化覆蓋率和綠地率，積極營造城在綠中、路在樹中、房在園中、人在景中的城鄉生態環境。要把綠化與亮化、美化工程結合起來，按照縣委、政府的統一部署，對縣城區主要街道、標誌性建築實施亮化改造，同時對路燈、廣場照明燈、廣告燈箱等亮化設施進行全面檢查，及時修復和更換陳舊、破損燈箱燈具，讓縣城區的夜景更加絢爛，建設文明靚麗、生態宜居的美好家園。

四要高水平抓好環境衞生。市容和環境衞生是一個城市最直觀的面貌，也是建設文明中寧、宜居中寧的基本要求。要始終把治髒治亂作為這次集中整治活動的突破口和着力點，動員和組織全縣上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環境衞生清潔活動，改善羣眾的居住環境和生活質量。要對縣城區主次幹道和繁華地段進行全面整治，實行全天候保潔，清理野廣告，清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衞生死角。要加強對城中村、背街小巷以及城鄉結合部的重點整治，根治垃圾滿地、污水橫流現象，實現環境衞生面貌的徹底改觀。要認真落實沿街單位門前“三包”制度，加強管理，經常督查，鞏固成果，提高縣城區環境管理和保潔水平。各鄉鎮村要統一規劃垃圾堆放點或設置垃圾收容器，大力推行垃圾定點投放、村組統一收集、鄉鎮統一運輸、縣集中處理制度，充分發動和組織農民羣眾全面清理農村當街堆放的糞堆、土堆及房前屋後的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等，做到道路暢通、院落整潔，實現村容淨化、美化、田園化。要強化對小餐館、小理髮店、小洗浴室、小網吧、小旅館等公共場所衞生整治，加強從業人員培訓，做到操作規範，清洗、消毒、通風到位，達到國家衞生標準要求。要嚴格按照《國家衞生城市標準》和我縣《創建自治區衞生城市實施方案》，進一步加強縣、鄉、村(社區)醫療衞生基礎設施建設，完善疾病預防救治體系，不斷增強傳染病監控力度，提高疾病預防應急反映和快速檢驗、檢測能力。廣泛開展愛國衞生運動，積極開展“除四害”活動，有效預防病媒生物性傳染病的暴發流行，不斷提高廣大人民羣眾的健康水平。要圍繞城中村亂搭亂建、集貿市場佔道經營、車輛亂停亂放這個重點和難點，重拳出擊，根治頑疾，提高市容管理水平。以城中村和城鄉結合部為重點，對縣城區內的違法建築、道路紅線以內的建築、亂搭亂建設施進行拉網式排查和集中整治。凡是未經審批的建築和亂搭亂建設施，要堅決依法予以拆除，嚴厲處罰，從源頭上阻止違法亂建現象。要加大對城鄉集貿市場的治理整頓力度，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營，做到划行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。要規範沿街門店牌匾設置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建築上的各類影響城市形象的非法附着物，嚴禁亂塗亂畫、亂刷亂掛，從嚴查處“辦證”野廣告、宣傳單，努力解決城市“牛皮癬”氾濫的問題，還羣眾一個乾淨整潔的視覺環境。要積極開展交通秩序整治行動，加強對城鄉營運秩序的管理，重點解決縣城區亂停亂放、違章載客、違章行使等問題，加大對農村農用機動車、拖拉機、摩托車和機動三輪車的監管力度，為羣眾出行營造安全暢通的交通環境。

五要高要求抓好環保節能。要把環境整治、創建園林衞生城市與創建“環保模範縣”活動緊密結合起來，各鄉鎮和環保部門要嚴格落實節能減排目標管理責任制，加大環境執法力度，加強工業“三廢”、城市污水排放和居民生活垃圾處置的監督管理，加強建築工地的管理，規範工業固廢、醫療垃圾的收集、運輸和處置，加大對縣城區各類氣、水、固體、噪音污染源的控制和治理力度，不斷提升縣城區環境質量。要加快推進農村改水、改廁、改圈、改灶步伐，積極爭取自治區項目資金，落實配套資金，確保“四改”工作與城鄉環境衞生綜合整治同步進行。要根據實施民生行動的要求，加強重點安全飲水工程建設，全面完成年內農村改廁任務，使羣眾用上衞生廁所、吃上放心水。要大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源，改善農村的生活條件，提高環境質量水平。

三、強化措施，齊抓共管，確保各項工作取得新成效

創建衞生、園林城市工作是一項系統工程，需要各級各部門的積極配合與社會各界的廣泛支持。各鄉鎮、部門、單位要結合各自實際，充分發揮職能優勢，創造性地開展工作，具體做到“五個確保到位”：

一是確保責任落實到位。為了加強對這次活動的組織領導，縣上成立以縣人民政府縣長負總責，四套班子分管領導為具體責任人的創建工作領導小組，並對各鄉鎮、部門、單位明確任務分工、工作標準和完成時限，制定了具體獎懲措施。各鄉鎮、部門、單位一把手是這次創建自治區衞生、園林城市的第一責任人，要切實負起責任，及時組織成立相應的組織機構，研究制定工作方案，督促抓好落實，形成全縣上下齊抓共管、各鄉鎮部門牽頭包抓、一級向一級負責、層層狠抓落實的良好工作格局。

二是確保宣傳動員到位。羣眾是創建衞生、園林城市的活動主體，也是創建活動的直接受益者。各鄉鎮和建設、環保、衞生、林業、公安、工商等有關部門要認真按照創建衞生、園林城市的要求，採取召開居民議事會、發佈公開信、倡議書等形式，大力宣傳整治城鄉環境、創建衞生園林城市的重大意義和縣委、政府的決策部署，切實做到創建活動家喻户曉，人人皆知，積極爭取廣大幹部羣眾的理解、支持和配合。要充分利用縣電視台、廣播電台和中寧陽光政務服務網等媒體平台，加大對創建活動的宣傳力度，大力宣傳創建活動中湧現出的先進典型，及時曝光破壞環境、影響創建工作的反面事例，加強輿論引導，強化社會監督，努力營造全民參與的濃厚氛圍，形成“人人爭做城市主人、個個都為創建出力”的新風尚。

三是確保協作配合到位。按照“集中組織，條塊結合，以塊為主”的原則，這次活動由縣創建衞生園林城市工作領導小組統一組織、協調、調度。各鄉鎮、部門、單位要牢固樹立全局觀念，增強責任意識，既要各司其職、各負其責，也要協調配合、團結作戰，決不允許藉口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響活動的順利開展。在此，我強調一點，創建過程中一些涉及到多個部門或是無人管的“扯皮”問題，不管過去是誰的責任、不管過去有沒有人管，縣創建工作領導小組一旦研究確定，必須無條件承擔起來，雷厲風行地抓好落實，任何單位、任何人不得討價還價，這要作為一條紀律，嚴格執行。各行各業要在抓好自身文明創建的同時，積極支持、參與省級衞生園林城市創建工作，特別是各企業和中央、區屬駐中寧單位要主動配合，積極出謀劃策，認真開展好創建工作。市政執法人員既要依法行政、文明執法，也要頂真碰硬、重拳出擊。政法部門要主動配合，全力保障，對無理取鬧、妨礙阻擾創建工作，甚至圍攻、謾罵、毆打執法人員的，要從嚴、從重、從快處理，決不姑息。

四是確保長效管理到位。整治城鄉環境、創建衞生園林城市，三分投入、七分管理。建設、環保、衞生等有關部門要認真按照責任分工，完善市政執法機制，加強人員力量，嚴格落實包保責任制，積極構建縱向到底、橫向到邊、分時段、全方位的城市衞生環境監察機制。要充分發揮社區組織的作用，加大對亂搭亂建亂倒垃圾、毀壞樹木等違法違規行為的懲治和曝光力度，努力實現城區路口、行車、停車“三個有序”，切實提高城市管理水平。衞生、環保部門要把農村環境整治作為創建衞生城市的重要組成部分，儘快研究制定農村環境衞生檢查考核辦法，定期檢查、及時通報，並將檢查結果計入各鄉鎮年度考核總分，加快建立城鄉環境管理工作長效機制。

五是確保督導檢查到位。縣委、政府督查室和縣創建衞生園林城市工作領導小組辦公室要堅持經常性督查與不定期抽查相結合，專項督查與限期整改相結合、明查與暗訪相結合，定時間、定進度、定標準，進行不間斷檢查評比，及時掌握工作動態，反饋工作情況，以查促幹，以督促變，推動工作落實。縣委、政府將把衞生、園林城市創建工作納入各鄉鎮、部門、單位年度考核的重要內容，嚴格考核獎懲。對工作紮實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和全縣工作大局的單位和個人，要嚴格追究責任。

同志們，全縣創建自治區衞生園林城市的號角已經吹響，序幕已經全面拉開。讓我們以滿腔執著的工作熱情、求真務實的工作作風、迎難而上的拼搏意志，積極行動起來，迅速投身到創建活動中去，為加快推進魅力中寧、和諧中寧、幸福中寧建設做出應有的貢獻!