城建工作會議上的講話（精選18篇）

城建工作會議上的講話 篇1

同志們：

今天召開的這個會議，主要目的是根據當前發展形勢，研究部署我鎮城建工作任務，對今後的城市建設提出有關工作要求，進一步提高認識，明確方向和目標，貫徹落實xx大精神，堅持科學發展觀，切實做好我鎮城建工作，為推動經濟社會雙轉型，建設富強和諧新營造一個良好的

城市環境。剛才，劉主任對有關工作作了佈置和安排，我完全贊同，大家要認真落實。下面，我再強調三點意見：

一、充分認識到做好城建工作意義深遠

我鎮歷屆黨委、政府十分重視城建工作，將城市建設作為全鎮戰略發展的中心工作內容，並先後確定了“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”以及“一線兩岸三區四出口”的城建工作思路，大力開展城鎮建設工作，使我鎮的城鎮面貌日新月異，城鎮形象和品位不斷提升。在當前形勢下，對我們開展城建工作提出了新任務新要求，我們必須充分認識到做好城建工作有着重大意義和深遠的影響。

一是可以促進經濟又好又快發展。美國一位著名的經濟學家説過：21世紀初期，影響世界最大的兩件事，一是新技術革命，二是中國的城市化。由此可見，城市化對社會各個領域有着極大的影響力，城市化的快速發展，必將帶來城市的大建設，而大建設有可能促進大發展。從我鎮多年的建設經驗來看，幾大工業園區的開發，有力地促進我鎮經濟建設，如今，這幾大工業園區都已經形成了一定規模，產生較好的經濟效益。同時，經濟的發展，又可以促進城市建設，兩者相輔相成，相得益彰。

二是可以提升城鎮形象和品位。近年來，我鎮城建工作卓有成效，先後建設了一些工業園區、商住區、商貿區、休閒區和“一河兩岸”景觀區，精心打造“宜商宜居”，城鎮形象和品位得到進一步提升，從而吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，凝聚人氣，帶旺商機。

三是可以提升市民生活質量。以人為本是城市建設根本的出發點和落腳點。通過積極開展城市建設工作，加大投入，日益完善基礎配套設施，增強城鎮整體服務功能，促進生態文明建設，營造一個優質的人居環境，使人民羣眾能夠享受公共配套服務和舒適的環境，提升市民生活水平，實現人與社會、人與環境的和諧相處。

二、充分認識到做好城建工作任務艱鉅

我鎮在早期的建設過程中，難免會存在一些建築技術粗糙，建設工程管理鬆懈，建築質量得不到保證的情況，這些建築物經歷風吹雨打的時間一長，或多或少地會產生一定的安全隱患，嚴重威脅着人民羣眾生命財產安全，眼下正在開展的80年代工業建築和公用商用建築檢測鑑定工作，就是為了消除這類建築物的安全隱患而進行的。城市建設，質量為本。隨着形勢的發展，我鎮的城建工作日益規範，各項管理制度不斷完善，城市建設的標準和要求越來越高，這就要求我們務必跟上時代的發展步伐，充分認識到當前形勢，及時轉變思想觀念，牢固樹立和落實科學發展觀，認真按照建設程序，依法依規開展工程建設，爭創優質樣板示範工程。今後一段時期，我鎮建設工作任務十分繁重，剛才，劉主任講了建築工程質量安全管理、整治舊村、清理違法建築、80年代建築物檢測鑑定等好些方面的工作，並提出了一些具體的工作要求，這些工作任務都需要大家團結一心，積極配合，齊抓共管，才能夠圓滿完成。

三、充分認識到做好城建工作責任重大

今年以來，部分兄弟鎮區接連發生了一些建築施工質量安全事故，給我們再次敲響了警鐘。儘管我鎮最近幾年建築工程安全生產形勢保持平穩勢頭，沒有發生重特大施工安全事故，但是我們一定要本着高度的責任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，堅持“預防為主，安全第一”的原則，認真吸取經驗教訓，舉一反一，強化預防措施，全面消除安全隱患，杜絕發生任何重大施工安全事故，保障人民羣眾生命財產安全，維護社會平安穩定，為構建和諧盡到一份應有的力量。

今年以來，市建設主管部門進一步加大建設工程監督管理力度，制定了一系列配套措施，包括《**市違法建築處理辦法》、《**市違法建築責任追究暫行辦法》等，使查處和追究違法建築有法可依，有據可查。今後，鎮內各項工程建設，一定要按有關規章辦事，切實做好建築質量安全監督管理工作，規範建築市場秩序。一是堅決杜絕違法建築行為。根據現在的規定，沒有辦理施工許可手續擅自開工的工程，一律被視為違法建築，對於違法建築，鎮城建部門將加大監管和查處力度，從重處理，無任何情面可講。二是加強質量安全監督管理。各施工企業、監理單位要認真落實安全責任制，嚴格按照有關技術操作規程開展工程建設，加強作業人員的安全教育，認真落實安全措施，保障建設工程質量安全。城建部門要加強動態巡查，加大監督管理工作力度，具體來講要做到“勤、細、快、嚴”的工作要求，“勤”就是巡查要勤，對在建工程開展日常動態巡查，及時掌握各項工程的質量安全情況;“細”就是檢查要耐心細緻，不能走過場，草草了事;“快”就是發現質量安全隱患要快，整改要及時，將安全隱患消除在萌芽狀態;“嚴”就是查處要嚴，對存在質量安全隱患拒不整改或整改不合格的工程要採取停水停電、暫扣施工機械設備或上報市建設主管部門處理等有力措施，促使施工單位按要求整改，堅決杜絕查而不處，處而不嚴的現象。

同志們，城建工作任重而道遠，讓我們在上級政府和主管部門的正確領導下，以科學發展觀統領城建工作全局，嚴格按照建設程序辦事，認真落實各項規章制度，全面加強建設工程質量安全監督管理，努力打造精品工程，百年工程，推動我鎮城建事業又好又快發展，為建設宜商宜居的城市環境和富強和諧新作出更大貢獻。

城建工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天，我們在這裏召開全區城建工作會議，主要目的是回顧總結一年來我區在城市建設中取得的成績和經驗，研究部署我區今年城市建設的目標和任務。下面，我講三個方面的問題：

一、過去一年我區城建工作的主要回顧一年來，我們堅持城市建設規劃先行，城鄉規劃取得新進展。進一步確立了城市規劃“龍頭”地位，規劃的調控作用得到了加強。規劃體制進一步理順，全面推行“陽光規劃”，實行城鄉一體的規劃管理模式。編制完成了路橋分區規劃、城鄉一體化規劃等重大規劃，編制調整了遠東商貿廣場、新文化行政中心、歷史文化保護區十里長街、中部工業區商業街區、南山生態保護區東區塊等重點區域規劃，基本完成了各專項規劃、四鎮總規和村莊佈局規劃，初步形成了一個層次分明、相互銜接、相融互補的較為完善的城鄉規劃體系。規劃監察管理進一步加強，建立了城鄉規劃聯絡員制度，拆違工作有了新進展，共查處違法違章建築23.47萬平方米，拆除違章建築7.1萬平方米。一年來，我們大力加強城市基礎設施建設，城市功能進一步完善。全年市政公用設施建設投入億元，積極實施“安捷工程”，完成了南山路、公園路、文化路、路院路、銀座街人行道的改造，城區交通狀況不斷改善。配合市裏做好了台州供水二期螺洋水廠建設的前期工作，完成水廠一期濾池自控改造和二期清水池擴建工程。完成污水管網敷設21.2公里，完成222家單位排污納管工程，處裏污水1021.22噸，污水處理率達85%。建成220kv金清變、雙水變，巨科發電項目實現併網發電。敷設燃氣主幹管0.66公里，庭院管4.6公里。完成垃圾填埋場三期工程的前期準備工作。信息化工作快速推進，電子政務一期工程交付使用，三大網絡平台相繼建成。一年來，我們堅持新城建設的同時加快舊城改造步伐，建成區面積不斷拓展。遠東商貿廣場區塊圍繞打造遠東精品工程，加大區塊控制性詳規和項目規劃編制力度，強化道路、橋樑、供電等基礎設施建設，全力推進30多個高樓、市場等重點項目建設，取得了明顯的成效。中部工業區和吉利汽車城圍繞打造精品園區，加大道路、水電等基礎設施建設的投入力度，全面啟動“立改套”工程，徵用土地850畝，拆遷民房26萬平方米，新建廠房28萬平方米，園區主體形象進一步凸現。南山生態旅遊觀光區塊圍繞生態休閒，完成公里的山體遊步道和旅遊設施建設，旅遊設施不斷完善。舊城改造區塊，完成了省級歷史文化保護區首期改造區塊的拆遷，成功修繕了“十里長街”一期工程，老街如期開街。共拆遷房屋2210間，建築面積15.58萬平方米，修繕房屋203間，面積1.45萬平方米;大力推進了拆遷安置房工程建設和舊城二期保護改造區塊的前期各項工作。

一年來，我們不斷加快城鄉一體化步伐，東部開發和村鎮建設穩步推進。圍繞加快“東部開發”目標，加大了東部四鎮規劃編制和設施投入力度，增強了次中心金清鎮的集聚輻射能力，推進了城鄉協調發展。加快了基礎設施建設。大力實施社會事業“六個一”工程和村道硬化工程，基本建成了橫街安寶廣場、蓬街青龍浦沿河公園，啟動了橫街上雲住宅小區、區第二人民醫院、金清大道西延等工程，完成村道硬化65公里。加大了環境整治力度。對鎮區街道的髒、亂、差現象進行整治，實施亮化、綠化、淨化和美化工程;積極實施小康村建設，開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點的村莊整治活動，農村居住環境得到不斷改善。大力實施“立改套”。在路橋6個街道的大部分村居實施拆遷安置方式“立改套”，有4個街道2個鎮的17個村居簽訂了拆遷協議，涉及人口1.4萬，拆遷面積56萬平方米，安置面積達85萬平方米。

過去的一年，我們之所以取得這些成績，一是得益於各級、各部門領導的重視和社會各界廣泛的支持。幾年來，各級黨委、政府和有關部門對城市建設高度重視，把城市建設作為跨世紀發展的“龍頭工程”來抓，作為本地經濟社會新一輪發展的突破口和重要載體來抓。同時，社會各界對城市建設的認識不斷提高，給予了充分的關心和支持，為城市建設工作創造了良好環境。二是得益於紿終堅持在改革創新中尋找解決問題和困難的辦法。在缺乏國家投資，財政財力不足的情況下，我們堅持從實際出發，解放思想，大膽創新，把市場機制引入城市建設中，充分發揮路橋民資充裕、機制靈活的優勢，運用民資搞城市建設，走出了一條具有路橋特色的城市建設路子，有效地緩解了資金對建設的“瓶頸”制約，推動了城市建設的快速發展。三是得益於始終堅持突出重點、以點帶面的工作方針。我們始終突出一主一次中心城區建設，抓好路橋主體城區和金清鎮的建設，以遠東新區建設為示範，推動全區各組團和城鎮建設。同時，在不同階段根據實際需要，明確一項或幾項工作重點，以這些重點工作的突破性進展為抓手，推動整個城市工作上台階。

在過去的一年，我區建設事業取得了可喜的成績，但仍存在一些矛盾和問題：一是規劃依然滯後。近年來我區雖然高度重視了規劃編制工作，但由於城市化和經濟建設發展速度大大超過預期，使得規劃編制始終落後於發展節拍。二是城市基礎設施建設滯後。城市路難行、車難停問題突出，交通的“瓶頸”制約嚴重;供水矛盾日益突出，供水緊張的狀況日趨嚴重;城市截污處理難以見效，垃圾無害化、減量化處理設施亟待建設。三是城市建設和管理機制滯後。城市建設和管理政策陳舊，制度不健全，管理手段落後，管理部門多、協調難，建管矛盾突出;公共設施基礎設施難以共享共用，離城鄉一體化要求相距甚遠。四是村鎮建設嚴重滯後。特別是以前的農民建房多以立地房為主，房前屋後多亂搭建，嚴重不適應都市路橋的要求。儘管我區已開始推行“立改套”，但還只侷限於城區部分地區，許多農村還未啟動，還需大量的工作要做。我們必須正視這些問題，着力研究解決。

二、20xx年城建工作的總體要求

20xx年是落實科學發展觀、全面完成“十五”計劃，謀劃“”發展的承前啟手的關鍵一年，也是台州基本構建完成台州大城市框架的一年。我區城建工作總的指導思想：以區委三屆一次全會、二屆人大六次會議精神為指針，按照到20xx年基本構建完成台州大城市框架，大力推進“六個路橋”建設的發展戰略，以發展觀統領全局，以提高執政能力為保障，強化規劃，完善設施，塑造特色，提升品位，大力推進“都市路橋”和“一體化路橋”的建設進程。20xx年我區城建工作的主要目標：城市市政公共設施投入約3億元;城市道路約萬平方米;城市綠地30萬平方米;拆違10萬平方米;經營城市收益10億元。針對上述指導思想和預期目標，結合實際，我們在具體工作中必須要堅持以下八個原則：

一是規劃優先原則。規劃是城市建設和發展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據，必須先於建設，先於管理。規劃編制一定要高瞻遠矚，儘可能站在更高的層面上，在更廣泛的空間範圍內和更長的時間跨度上，按照提前實現現代化的要求，對城市的未來作出安排。要牢固樹立城市規劃就是資源，搞好城市規劃就是發展生產力，就是最大的經濟效益的觀念，加大力度，加快進度，切實解決好規劃相對滯後問題。堅持規劃優先原則，很重要的就是要正確把握城市規劃的內涵，城市規劃不單單就是建高樓大廈、修寬闊馬路，重要的是完善城市的綜合服務功能，科學設計、合理佈局。要突出城市的特色和個性，根據城市不同的區位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現特點和優勢，克服千城一面的現象。要適應經濟社會發展的變化。規劃尤其是總劃，應該是一種動態型的、戰略型的規劃，面向未來，立足現實，促進城市發展目標的實現。要加強對規劃的投入，開闢規劃編制的籌資渠道，保證規劃經費的穩定投入。

三是城鄉一體化原則。城市化過程是城鄉差距逐步縮少的過程，也是城鄉資源不斷整合、共享共用的過程。隨着城市化水平的提高，城鄉一體化的趨勢也將更加明顯。建設都市路橋，我們一方面要進一步提升城市功能，發揮城市的吸納、輻射、帶動作用。另一方面要高度重視小城鎮建設，努力實施城市協調發展戰略，促進城市資源配置一體化和產業發展的一體化。通過完善城鄉規劃體系，促使城鄉逐步走向統一和融合，城鄉空間佈局得以整合優化，逐步形成路橋主城區與東部“一主一次”兩大組團協調發展的城市格局。通過農村城鎮化，大規模地轉移農村富餘勞動力，不斷提高農民的素質，改善農民的生活質量，帶動農村經濟和社會的全面發展。

三是特色建區原則。一座城市的魅力在於特色，路橋要想在激烈的城市競爭中立於不敗之地，就必須要有自己的特色，把打造精品、提升品位、塑造個性放在優先的位置，要把城市建設從量的增長轉到品位提升上來。路橋的自然特色在於依山沿河，南官河是孕育路橋歷史文明的靈魂，南山、靈山、“綠心”是培育路橋發展壯大的健體;路橋的人文特色是“沿河成街、綿延十里”的歷史街區;路橋的經濟特色在於發達的民營經濟，豐厚的民資，活躍的“市場”，以及極具潛力的“汽車”。我們必須傳承歷史，在城市建設中“顯山露水”，為市場發展和汽車生產留足空間，打響“市場”和“汽車”兩張品牌，儘早展現古今商城的獨特魅力。與此同時，我們還必須充分考慮路橋的建築特色，在建築尺度、街景立面、色彩組合、城市標識等方面，聘請高檔次的城市形象設計師來設計和包裝，形成自己獨特的個性。

四是經營城市與體制創新原則。打造都市路橋，必須始終堅持經營城市的原則，把城市經濟引入城市建設中來，切實有效地解決資金對建設的制約問題。要進一步強化城市資源商品化、城市建設產業化、城市管理企業化的理念，運用市場經濟手段，對構成城市空間和功能載體的資本進行營運，以達到以城建城、以城興城的目的。要重視做好土地出讓工作，做到按計劃供地、不飽和供地，使土地收益成為城市財政收入和城建投入的重要來源。要繼續加快推進市政、園林、環衞等事業單位改革，實行管幹分管、管養分離、作業放開，逐步把城市的養護推向市場。

五是城市化與工業化互動原則。工業化是城市的原動力，它不僅為城市發展提供了必要的物質條件，而且其自身發展的規律，必須導致產業、資本、人口的地域空間集聚，由此帶動城市發展和城市化進程。現代工業又要以城市為依託，城市化發展本身所具有的集聚、輻射、服務功能，又加速了工業化的進程。在工業化和城市化的發展當中，兩者是互相伴隨、互相促進、互相制約的。我們要高度重視城市工業經濟的發展，合理佈局足夠的工業發展空間。在城市化進程中，尤其要把產業基地建設成為工業新城、城市新區，實現城市化與工業化的雙贏和互動發展。

六是生態立區原則。城市的可持續發展，是實現人類可持續發展目標的重要組成部分，也是經濟、社會可持續發展的集中體現。現代化的城市同時必須是可持續發展的城市。在打造都市路橋過程中，我們必須從人們普遍關心的問題入手，通過規劃、建設、管理和服務諸多方面，不斷改善居民的住房、用水、用氣、衞生、娛樂等條件，提高城市居民的生活質量。同時，注重資源的共享、土地的節約和環境的保護，而不能以浪費資源、犧特環境為代價。必須把合理利用資源、保護生態環境、促進人和自然的協調和諧發展，作為城市化發展的重要條件和重要目標，正確處理眼前利益、局部利益和全局利益、經濟效益和環境效益的關係，既滿足當前城市建設和發展的需要，同時為城市的長遠發展留下足夠的空間。

七是強勢推進原則。城市建設是一項系統工程，涉及方方面面的關係，不單純是城建一個部門的事。鎮(街道)和有關部門一定要高度重視，進一步統一思想，提高認識，把抓城市建設擺到更加重要的位置上來，關心支持城建工作。政府主要負責同志要親自抓，分管領導要全力抓，協調各有關部門解決好有關重大問題。城市建設涉及面廣，工作矛盾多，在不斷推進過程中，要協同方方面面的力量，落實綜合性的措施，努力為城市化創造良好的環境。要以法律法規為依據，加大行業執法力度，嚴肅查處市政公用、園林綠化、建築業、房地產業和交通管理等方面的違法行為，使城市建設的一切活動納入法治軌道。各地、各有關部門一定要把有利於城市建設、有利於增強城市綜合競爭力、有利於改善城市居民生活，作為協調關係、處理矛盾的準則，服從工作大局，通力合作，努力使全區城市建設水平跨上新台階。

三、20xx年城建工作的重點

根據上述指導思想和總體要求，明年城建工作的重點是圍繞一箇中心，破解六個難題，實施八項工程。

(一)圍繞一個目標

區委、區政府提出的打造“六個路橋”戰略是中央、省、市系列重大部署與路橋當前實際的有機結合，體現了“五個統籌”的思想，體現了全面、協調、可持續的科學發展觀。20xx年是建區十週年和本屆政府任期的最後一年，是“六個路橋”建設的關健之年，區“現代化推進年”工作委員會已完善了“六個路橋”建設的具體實施方案，明確提出今年的推進任務和目標形象。城建工作要緊緊圍繞“六個路橋”的戰略目標，結合市裏提出的到20xx年基本構建完成台州大城市框架要求，積極推進“都市路橋”和“一體化路橋”建設，加快城市化進程，使城市建設服務於經濟建設，服務於社會發展，服務於人民生活。

(二)破解六大難題

當前，隨着城市化的快速推進，我們在城市建設過程中遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩步推進。要確保“都市路橋”和“一體化路橋”的順利打造，我們就要敢於面對新階段城建工作的新問題，加強學習，潛心研究，放開手腳，大膽實踐，求得突破，促進路橋城市建設的快速穩步推進。

1、關於重大項目推進問題。重大項目是城市建設的牛鼻子，事關城市化和經濟社會發展大局。

推進重大項目進度是打造“都市路橋”的內容所在，也是城建線工作的本職和靈魂。近年來，我區重大工程項目數量多、投入大，大部分項目進展較快，效果很好。但也有一些項目由於土地徵用、資金落實等方面原因，啟動不快，進度緩慢，影響了工程效益的發揮，影響了城市建設的進程。為此，必須落實資金、落實責任，切實解決好重大項目的推進問題。在資金問題上，要始終堅持做到多條腿走路，多渠道籌資，突破資金“瓶頸”。在人員問題上，既要堅持抽調精兵強將確保重大項目人員落實，也要把重大項目建設工作完成的好壞，作為評價、考核、選撥幹部的重要依據，大膽提撥使用在重大項目建設中湧現出來的優秀幹部。同時，要建立健全重大項目領導責任制、目標考核制和綜合協調機制，落實激勵保障、監督考核等配套措施。所有重大項目都要明確責任主體，防止因責任主體不明或多頭管理而相互推諉、延誤工期。要加強項目建設的治安管理，堅決打擊強買強賣、強行承包、干擾公開招投標、破壞工程建設等影響重點項目實施的行為，協調解決徵地、拆遷、施工等方面的矛盾，維護正常的建設秩序。要增強服務意識，減少辦事環節，加快項目審批、徵用土地等工作節奏，提高辦事效率，為項目建設的順利進行提供保障。

2、關於“立改套”和“城中村”問題。對城區六個街道大部分村居村民建房方式由立式改為套式，是20xx年區委、區政府積極響應上級號召，為約節土地，改善居住環境，提高城市品位而作出的重大舉措，受到上級黨委、政府的充分肯定。目前，該項工作在中部工業區部分村居率先實行，已有了一個較好的開端。但就全區而言，該項工作還剛剛起步，由於村民的思想觀念一時難以轉變，政策還不夠完善，部分幹部的思想認識還不統一，“城中村”改造和“立改套”推進的阻力仍較大。同時，由於許多幹部羣眾對列入“立改套”範圍村民如何正常建房還很模糊，特別是桐嶼、螺洋等一些城市規劃區範圍內村民多年未建房，對此，羣眾反響強烈，已成為當前我區社會的熱點、難點問題。為此，我們必須統一思想、明確方法、政策引導，促進農村到城市、村落到社區、農民到市民的轉變。一是統一思想。思想是行動的先導，必須從整體推進城市化的高度，從降低城市建設成本、減少資金浪費的角度，從改善居住環境、提高生活質量的高度，充分認識加快“城中村”改造和“立改套”的重要性，進一步統一思想，痛下決心，克服畏難情緒，突破“城中村”和“立改套”難題。二是完善政策。近年來，我區在重大項目開發建設中相繼出台了拆遷安置政策，基本明確了“城中村”改造和“立改套”村民的建房問題，但這些政策在區域上未盡包括所有城區，在操作性上還不夠詳細，需要進一步的完善和制訂。在制訂政策時，要充分考慮圍繞村民、村集體兩大主體，政府讓利，政策傾斜，調動兩方面的積極性。三是明確責任。在制訂的政策中，有些權責已寫得非常明確，如在《路橋區農村村民公寓式住宅用地管理實施意見(試行)》(路政辦發[20xx]184號)文件中，明確“立改套”範圍村民的正常建房具體工作由鎮(街道)組織實施。各鎮(街道)可牽頭統一建設，再分解到户。對於規劃區內村民建房問題可考慮通過跨村安置方式來解決。各鎮(街道)有思路，區裏可給政策。這就要求各鎮(街道)必須創新工作方法，根據本地實際，積極償試，強勢推進。

3、關於要素短缺問題。隨着我區城區的擴大，經濟的發展和人民生活水平的提高，近年來我區用地量、用電量、用水量迅速增大，供需矛盾凸現。特別是土地問題，當前我國實行最嚴格的土地保護政策，從去年以來持續開展土地市場秩序清理整頓工作，到目前還沒有結束，土地控制十分嚴厲，政策還不明朗，這給我們的土地利用帶來極大的困難，土地限制將成為今後城建工作的最大問題。為此，我們必須增加有效供給，解決好要素短缺問題。一方面，要千方百計爭取土地指標，加快土地整理和灘塗圍墾進度。進一步健全供地政策，償試實行市場化供地方式，加快供地速度，控制供地規模，提高土地投資密度和產出率;採取有效措施，加強土地管理，嚴厲打擊非法出讓土地行為，保證重點工程和重大項目的用地需求。另一方面，要把解決供電、供水短缺作為為民辦實事的一項重要內容來抓。堅持“開源、節流、技改”並舉，全力保證城市供電、供水，特別是居民的生活用電和用水。要充分認識城市供電、供水這些基礎設施建設的特殊性，要超前規劃、提前建設，強化有序用電和節電管理，鼓勵企業自發電。要切實加強水資源的綜合開發利用，全面推行節約用水和計劃用水，實施超計劃加價收費政策，加大節約用水力度，改善城區供水管網，增加用水有效供給。

4、關於城市管理問題。“三分建、七分管”。搞好城市管理，是打造都市路橋的基礎。近年來，我區以創建文明衞生城市活動為載體，理順機制，強化執法，不間斷開展城市環境的綜合整治，城市特別是城區主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反覆，長效管理不落實;管理盲區依然存在，背街小巷髒亂差比較嚴重等等。解決這些問題，關鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發揮城區特別是街道在城市管理中的主體作用。一要理順體制。區一級要進一步簡政放權，充實街道管理職能，發揮街道管理作用，進一步理順區、街道、社區三級之間的關係，明確各自在城市管理中的職責和作用，完善“兩級政府、三級管理、四級服務”，形成“條塊結合、以塊為主，職責明確、協調配合，統分結合、高效運行”的城市管理體系。二要打牢基礎。充分發揮街道在城市管理特別是街面管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責任，形成以路為線、縱橫成網、佈局合理、覆蓋城郊的管理網絡，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環境面貌不斷改觀。三要強化保障。公安、工商、電信等職能部門要切實加大支持力度，建立與城管部門責任共擔、聯合執法、集中整治的工作機制。要牢固樹立城市建設要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護費標準和管理人員報酬，改善城管部門工作條件。四要推進改革。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”，加快城市公共服務事業單位改革，推進市政養護、環衞作業和公共服務業的市場化產業化進程，推進管幹分離、管養分離、作業放開，通過市場化運作，充分發揮企業在城市管理中的作用，促進管理重心下移。同時，要加強正面宣傳引導，提高公眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好風尚

5、關於房地產業健康發展問題。房地產業是我區打造都市路橋的動力、經營城市的載體、發展現代服務業的重點。這幾年路橋房地產業全面啟動，建成了一批新穎住宅小區和高樓大廈，培育了一批開發水平高、管理能力強的房地產綜合企業，拉動了城市規模的擴張和城市經濟的發展，社會效益包括城市效應十分明顯。但在房地產業快速發展的同時，也存在着住房供求結構不夠合理，開發企業規模小，住宅建設品位尚待加強等問題。必須加強調控，打造精品，強化服務，促進房地產業的健康發展。一是加強調控。政府調控的主要目的，是把房地產價位控制在合理的價格上，是讓不同階層的人可以選擇不同的房子，使政府改善一般羣眾居住條件的原望能夠得以實現。我區將通過加大土地供應量，開發經濟適用房來實現這一目標。二是打造精品。要建設好幾個示範小區，鼓勵房地產開發企業註冊房產商標，營造爭品牌、創品牌、樹品牌的氛圍;要提高住宅的科技含量，高度重視“四新”技術住宅建設中的應用，使住宅建設有質的飛躍。三是強化服務。要關心房地產企業，瞭解它們的困難，傾聽他們的要求，解決他們的問題，為房地產業的健康發展創造良好的政策環境和發展環境。

6、關於城建隊伍建設問題。隊伍自身建設是城建事業改革和發展的基礎，是建設工作落實和推進的保證。我來路橋二個多月，卻發生了好幾件工程建設的事情，會前，我特地安排大家現場觀摩我們的問題工程。一是我們看到的南山街橋樑問題，該橋樑建設時沒有考慮交通實際，橋面傾斜度太大，整個往西偏，致使東面來的車子難行，交警交通標誌線難畫;二是藕池小區臨銀安南街的幾幢房屋問題，由於離街的建築後退沒有達到規定的5米，致使邊上的橋樑難以建設，街面極不協調;三是金清花園新村小區地基拍賣問題，拍賣時的小區圖紙和規劃處批准的圖紙不相符，而建設時又不按拍賣的圖紙操作，導致部分拍買户上訪。等等。我在此不一一舉例。這些問題的出現不得不引起我們的深思，究竟是我們的操作人員業務能力差，工作不負責任，還是基於個人利益而為之?應該説，我區城建隊伍總體素質是好的，但問題也不少，主要體現在業務素質和責任心方面。因此，我們要始終堅持隊伍建設與業務工作兩手抓的方針，化更多的精力研究隊伍管理問題，努力造就“務實高效、乾淨幹事”的建設隊伍新形象。要狠抓學習教育。以學習xx大、xx屆三中全會精神為主線，結合業務工作，深化理論學習，提高隊伍素質。要狠抓人才培訓與人才引進。着眼規劃、建設等專業人才短缺的現狀，通過各種形式，開展全行業的職業教育，做好一批急需的專業人才的引進工作。要狠抓作風建設。圍繞提高服務效能，開通規劃、建設審批“綠色通道”，拓寬為民服務渠道;圍繞重點工程和重點工作，深入調研，加強指導與服務，推動各項工作落實;圍繞黨風廉政建設，從制度入手，完善行政制約機制，防止權力行使中的各種不廉潔和腐敗行為，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

(三)實施八項工程

1、規劃龍頭工程。根據統籌規劃，重點突破，城鄉一體，持續發展的原則，進一步把握重點，加大投入，切實抓好以下幾項工作：一是編制城鄉一體化規劃。在台州市總體規劃的指導下，編制完成路橋分區規劃、路橋區發展戰略研究規劃，儘快編制新一輪土地利用總體規劃和供水、排水、道路、綠化等專項規劃，抓緊修編金清、蓬街鎮區控規，新橋、橫街兩鎮協調總規，以及村莊佈局規劃。二是提高詳規覆蓋面，切實解決規劃滯後問題。重點做好路橋遠東商貿廣場西擴區塊、路橋歷史文化保護區二期區塊、台州沿海工業區路橋園區、中部工業區和幾個入城口控制性詳規的編制，並抓好各區塊內重點項目規劃的編制。三是加強城市規劃研究。結合地域特色和人文特點，做好路橋山、水、城相融的城市空間研究，進一步加強對舊城改造和新區開發的規劃指導和城市設計，提升城市發展的內聚力和吸引力。四是強化規劃管理工作。嚴格項目審批制度，進一步規範審批內容。全面落實規劃批後跟蹤監察制度，強化規劃批後管理，控制新的違法建築產生。堅持集中行動與經常性管理相結合，繼續加大城市拆違力度，不斷減少存量違法建築。

2、新區拓展工程。在現有城區的基礎上，通過高起點、大手筆規劃，擴大規模，拉開框架，拓展城市的發展空間，通過建設一批高等級的路網和重點設施，帶動遠東新區、吉利汽車城區塊、南山生態旅遊觀光園區、中部工業區和台州沿海工業區路橋園區等組團建設，使之成為路橋未來城市的重要支撐和精品區域。遠東新區在現有4.32平方公里的基礎上，北擴西延，形成佔地約5.7平方公里，以新行政中心、商貿、居住、科教文衞設施為主體的新核心區。今年着重推進台州市恩澤醫療中心、民營經濟發展論壇、新行政中心和居住小區等重大項目建設。吉利汽車城區塊將建成以火車場站、汽車城、物流園區建設為重點的現代商貿區。目前要重點考慮城市景觀環境的設計及城市交通組織，建設好吉利汽車城和中央山居住小區。南山生態旅遊觀光區將建成以生態農業、花卉苗木、植物林帶、山體觀光、沿山居住為主體的高檔旅遊區。今年着重建設花木路(橋)、山體遊步道及小景點，做好蓮花山生態體育公園、肖王生態居住區和台州花鳥市場的前期工作。中部工業區將建設路橋近期先進特色產業製造基地和大型生產資料市場園區，為遠期城市功能結構調整建立基本構架。今年着重完成工業區主幹路網建設，加快安置小區建設。台州沿海工業區路橋園區不僅僅是大規模的工業區，也是未來台州市的新城區，其開發建設必須樹立高標準的規劃和建設原則，為未來城市發展留出充分的發展空間。

3、設施優化工程。堅持適度超前的原則，加大投入，加快城市供水、供氣、供電、排污、環衞等城市基礎設施建設，為新一輪的城市建設和經濟發展提供保障。一是供水設施建設。協助台州市二期供水工程指揮部在螺洋徵地450畝，啟動台州市二期供水工程建設;恢復使用深水井，解決原水供應不足問題;繼續實施城區和部分村莊供水管網改造，水廠制水設施改造，形成城鄉供水保障體系。二是污水工程建設。在完成建成區三級管網建設的基礎上，把截污幹管延伸到峯江、桐嶼、螺洋三個街道，擴大污水收集範圍;積極籌備日處理污水8萬噸的污水處理廠二期工程，提高污水處理能力，進一步改善環境質量。三是供電設施建設。要加快城鄉電網改造和中低電網建設，儘快實施220kv雙水變和110kv橫街變、廣場變建設，建成巨科6.72萬千瓦自備重油發電項目。四是環衞設施建設。根據統一規劃，屬地建設的要求，結合舊城改造和新區拓展的實際進程，新建垃圾中轉站1座、公共廁所5座，建設垃圾填埋場三期工程，使環衞設施建設適應城市發展的需要。四是燃氣管道建設。要根據城區燃氣管道的規劃要求，按照城市道路建設與改造的時序，制定城區燃氣主幹管敷設的分年度計劃，繼續敷設居住小區和重點單位的庭院管網、舊城區塊供氣管網，在已敷設庭院管網的4個小區建設調壓站。

4、舊城改造工程。路橋區歷史文化保護區二期老街修繕工程是今年我區舊城改造的重頭戲，是建區十週年的獻禮工程。二期保護工程總佔地面積50萬平方米，共有拆遷户2748户，房屋4855間，總建築面積37.83萬平方米。其中十里長街重點保護部分共有拆遷户311户，房屋5395間，建築面積2.77萬平方米。按計劃我區必須在今年11月份完成二期老街部分的修繕工作，任務相對較重，時間非常緊。歷史文化街區保護開發管委會必須加快進度，分秒必爭，做好拆遷政策制訂、政策處理，控制性、修建性詳規的編制，以及修繕工程的實施工作。修繕工程要總結老街一期的修繕經驗，本着“修舊如舊，仿真如真”的原則，注重歷史文化的保護，強調建築與環境的融合。在建築單體風貌上，注重房屋門、窗、牆體、檐角、斜撐等細部設計與施工，充分體現路橋地方特色，還老街於清末民初時的古樸風情。在保護修復中儘可能拓展商業空間，注重商貿特色，講究商業韻味，追求商業效應，通過繼承和發揚商業文化，使深厚的地方文化傳統與內涵成為社會經濟發展的內在動力。同時，要加快城中村和舊城改造步伐，加快老街一期歷史協調區、新型街區和普通住宅區的建設步伐。

5、環境整理工程。要着力於改善生態環境，統籌人與自然和諧發展。一是以“創建”為契機，抓好城市整理工作。城市整理化錢省，見效快，要通過每年一二條街的系統整理，促進城區形象的更快提升，重點抓好已建街容示範路的成果鞏固，促進管理升級。二是大力加強城區綠化。要按照創建園林城市的三大指標體系，着重做好沿路、沿山、沿河和新建廣場、公園的綠化建設，切實加強城市園林綠化的管理和保護。加強社區基礎設施和環境建設，爭取5個小區成為首批市級園林式居住區，20個單位成為市級首批園林式單位。三是規範景觀燈光建設。實施市區景觀燈光亮化工程建設管理規定，落實市區新建、改建、擴建建築與景觀燈光工程的同時設計、同時施工、同時竣工驗收，使景觀燈光建設步入正常軌道。四是繼續實施河道整治。對石浜涇等4條河道6.05公里實施整治，將河道整治、河岸綠化與自然環境和城市面貌有機地組合起來，優化水系功能，提供綠化和造景平台。五是加大農村環境改造力度。以“百村示範，千村整治”為契機，全面開展農村環境整治和村莊改造，實行田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理，塑造山水田園城市風貌。

同志們，今年我區城市建設的思路、目標和任務已經明確，全區上下要進一步解決思想，振奮精神，齊心協力，踏實工作，為推進路橋區的城市化進程而不斷努力奮鬥!

城建工作會議上的講話 篇3

同志們：

今天的會議，既是今年以來市政建設的總結分析會，也是整治市容市貌的動員會。今年以來，圍繞花山藝術節的舉辦，我們確定了17個市政項目工程建設和22條(段)街道整治，但實施項目建設和整治市容市貌過程中遇到了許多困難和問題，進展情況令人擔憂。如何加快市政項目工程建設，搞好市容市貌整治工作，我講幾點意見。

一、基本情況通報

今年實施的市政項目建設17項：

(1)江濱大道內側民房建設和人行道鋪設及綠化。

(2)江濱大道護坡、欄杆工程。

(3)教育大道路工程項目。

(4)主會場建設工程。

(5)橋頭至愛店路口改建工程。

(6)縣委、政府大院園林改造工程。

(7)主要街道亮化工程。

(8)江濱一支路工程。

(9)東麟街改建工程

(10)縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程。

(11)明陽街(人行至一中)人行道建設工程。

(12)縣城防洪堤建設。

(13)馱龍橋頭至寧糖後大門道路瀝青鋪設工程。

(14)江濱大道新建公廁和垃圾中轉站2座及街道佈置垃圾箱、樹木補植。

(15)xx大橋欄杆翻新、亮化工程。

(16)橋頭至交警、人民銀行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。

(17)農貿市場改造

17個項目都已經做好投資概算，完成了施工圖紙設計。且大都已經招投標，明確了施工隊。目前已經開工建設的項目有：教育路。這個項目於3月底開工，現已完成工程的三分之一;二是東倫街改造，現在施工的是東倫街與江濱大道接口的路道建設;三是縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程;四是縣委政府大院園林改造，現已完成兩幢危房的拆遷。五是江濱大道內側民房建設。六是江濱大道護坡工程。現已完成了部分路段的水泥漿灌注。已經開工建設的項目6個約佔17個項目的三分之一，各個開工項目進行還算順利。

根據市政工程項目建設方案，我們按工程的輕重緩急和工程量的大小，對17個項目作了時間上的安排，其中的9個工程是在今年5月底前開工的，但截止5月20日，擬定開工的項目:江濱大道護欄工程、主會場建設工程、橋頭至愛店路口翻新工程、垃圾中轉站及樹木補植工程、xx大橋翻新亮化工程等5個工程。由於種種原因，時至今日也未能開工建設。

二、存在的主要問題

市政項目工程建設是承辦花山文化藝術節籌備工作的重頭戲，關乎藝術節能否～成功舉辦，必須按時間、高質量完成。但從進展情況看，還存在許多困難和問題。這些困難和問題已經阻礙了市政項目工程建設的進行。主要存在的問題：

(一)對舉辦花山文化藝術節的重要意義認識不足。舉辦花山文化藝術節是新興的崇左市舉辦的最高層次的文化藝術盛會，對於打造新品牌、提高崇左市的知名度，促進社會進步和文化繁榮，對於樹立寧明新形象、展示寧明新風采、發展寧明經濟、構建寧明和諧社會，都具有深遠和現實的意義。但是我們的一些部門領導，沒有從政治的高度正確認識和看待花山文化藝術節的舉辦。沒有從歷史使命這個高度來履行職責，沒有通過舉辦藝術節造福全縣人民的緊迫感和責任心，沒有從踐行“三個代表”的重要思想的高度來認識舉辦花山文化藝術節的重要意義，由此造成了思想上認識不足，行動上遲緩不快，精神上不振奮的情形，這是思想根源方面的原因。

(二)不能認真履行職責，做好本職工作。我們的一些政府職能部門或工作部門，擔負着市政項目工程建設的重任，但執行縣委縣政府決定的力度不夠，落實任務信心不足，解決問題的措施不力，顧全大局的意識不強，這是工作態度方面的原因。

(三)部門單位之間配合不密切，不能形成合力。市政項目工程建設涉及各部門各單位，甚至包括一批機關單位和學校。一些部門由於涉及部門的某些利益，或某些客觀方面情況，不能很好的協助施工隊開工建設，以至耽誤了工程建設。在這方面，我們有許多教訓。比如教育路的開工建設，按規劃設計，需要在原路向兩邊擴寬路面，拓寬路面需要拆除幾家單位的圍牆，但是開工時間到了，圍牆還沒拆除，原因之一就是單位的利益問題。在施工過程，如果對原規劃設計進行修改，就能避免對許多居民的生活起居的影響，但我們的主管部門卻不這樣做，以至損害了一些羣眾的利益，這是部門配合不協調的原因。

(四)客觀原因造成工程建設遲緩

在實施市政項目建設中，受到資金、天氣等客觀因素的影響，這是不可避免的，主要表現在以下幾方面：

第一、資金方面。17個市政工程建設，需要投資近20xx萬元，這麼大的數目還只是整個花山文化藝術節籌備工作的一部分，舉辦藝術節需要投資約5000萬元以上，這麼一大筆資金，給財政支出壓力很大。客觀地説，這兩年來，我們的財政收入增長較快，去年就突破了2億元大關，是近十年來，財政收入最高的一年，但是，可用財力畢竟偏少，而財政支出的增長較快，特別是政策性增資等剛性支出較大，出現了財政收支矛盾。因此，籌措建設資金是個很大的難題

第二，自然條件等客觀因素的影響。今年以來，寧明遇到了持續高温乾旱的天氣，全縣發電量也比去年同期減少60%左右，造成電力供應不足。而且高温天氣，也影響了施工進度，特別是影響街道樹木補植工作的開展。

第三，未確定的因素影響工程開工。一些市政項目建設未作最後敲定，一些項目可能要做一些調整。比如主會場建設工程，最後的選址未確定，無法開工建設;垃圾中轉站項目還要等待崇左市的批覆;政府大院綠化、硬化工程方案，還要做些調整。這些不確定因素成為項目建設緩慢的原因之一。

三、市容市貌整治工作。

街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一個檔次，來展現寧明的風采風貌，展示縣城居民的文明程度。

(一)整治的對象。

今年要進行整治的街道共22個工程。主要是

德華街(燈塔至百貨大樓)

百貨大樓至公安局

寧明橋頭至新街路口

新街路口至愛店路口

愛店路口至交警大隊

南華街(舊建行經木材公司招待所至農機校)

小南華街(寧中門口至木材公司招待所)

福仁街(農機校至人民醫院)

福仁街(人民醫院至十字街)

中華街(百貨大樓至一小及工藝廠至婦幼)

糧食局至財政局

新華書店至人民醫院

新街

環城街(農資公司至十字路口)

橋東路(橋頭至建材市場)

橋東路(建材市場至砂場)

福龍大道(糧所至馱龍橋頭)

江濱大道

菜市場內(以商場為界)

商場周邊賣果市場(以商場為界)

禽畜市場

派陽街(人行至一中)、教育路

(二)整治的內容

(1)對在人行道上的攤點進行規範和管理。對在商場門前的水果攤點向後退到人行道路沿石邊，且擺放整齊，換上統一的遮陽桑

(2)商場路口至燈塔路段的煙攤擺放，不得超過綠化樹木線，並按指定的位置擺放整齊、換上統一的遮陽桑

(3)夜市攤位要統一擺放在人行道上，並通過與攤主簽訂衞生責任協議書，要求攤主搞好衞生清潔。

(4)十字街小菜市全部取消，搬遷到工商2市場內。

(5)主要街道禁止擺放廣告牌匾、燈箱或有礙於市容的其他擺設。

(6)拆除沿街亂搭亂蓋，對已陳舊破爛的太陽傘，及遮陽蓬要拆舊換新。

(7)嚴格治理亂擺、亂賣和亂貼、亂掛，做好“牛皮癬”的清除工作。

(8)對臨街道建設施工户嚴格管理，要求搞好安全護欄，不得擅自多佔用人行道，防止車輛帶泥污染街道。

(9)堅決整治南華街路段的不規範攤點及亂搭亂蓋。

(10)徹底整治322線過城國道的髒、亂、差，清理整治城鎮中心國小小菜市場的攤點。

四、市政項目工程建設和街道整治的主要措施

1、實行領導分工和落實責任制。市政建設和街道整治是一個系統性工程，涉及各鄉鎮各單位，涉及社會各行各業，時間短、任務重、困難多，問題大，為此，縣委縣政府決定成立市政項目工程建設和街道整治市容市貌指揮部，由劉勇副書記和郭秀峯副縣長組織協調，確保各項工程有組織、有計劃、有步驟的進行。同時實行領導分工掛點，落實目標責任，把項目工程和整治工作任務量化、細化，將任務分解落實到各單位，使每一項工作都有責任人，一級抓一級，層層抓落實。四家班子成員項目工程的掛點安排也由縣委辦、政府辦聯合下文通知。各領導同志要按要求，真正負起責任。

2、實行單位責任制。在整治的街道，對街道上的單位實行責任制，每個單位既要負責本單位院落內的環衞進行整治、綠化、美化單位庭院，又要實行門前“三包”，負責街面上的環衞整治。要拆除違章建築物，規範廣告牌擺放、剷除街道雜草、豎立乾淨垃圾簡(箱)，保持街道乾淨、整潔。

3、實施“亮化單位”及時間要求

“亮化”單位主要有：縣交通局、交警大隊、環保局、檢察院、計生局、教育局、衞生局、農行、人行、信用社、煙草公司(金葉賓館)、寧中、花山賓館、明都大酒店、礦山公司、供電公司、水電局、公路局。亮化工作要在水電部門的指導下進行，並要在～年7月底完成。

4、“穿衣戴帽”工程改造

這項工作困難較大，涉及到單位民宅，實施“穿衣戴帽”分兩階段進行。第一階段是部門單位;第二階段對民宅進行改造。主要單位有：公路局、水電局、礦山公司、汽車站、郵政、國土資源局、財保、人壽、寧中、金葉賓館。“穿衣戴帽”時間要求是～年8月底完成，各單位領導要本着“少花錢、多辦事”的原則，按城建要求做好規劃方案，並組織實施，確保按時完成

5、部門配合，全力搞好整治工作

城建部門：要規範個體工商户的攤位和攤點，拆除街道兩旁亂搭亂蓋，設定停車路段、泊位，清除街道人行路上固定和流動的煙攤煙點，清掃佔道的砂石堆及其它雜物。

工商行政管理部門：要吊銷不符合城建管理和街道整治要求的各類攤點的執照，取銷人行道上擺放的菜攤、豬肉攤，責令他們統一到工商市場內經營，嚴厲查處無證經營行為。重點整治寧明中學大門菜行、南華街、縣城中心國小至百貨商店路段亂擺亂設的攤點，防止這三路段交通堵塞。

交通管理部門：要依法嚴格管理從事營運服務工作的機動車輛，打擊無證營運行為，嚴禁各類班車、麪包車在街道上兜客，嚴禁超重超載車輛在街道上行駛;加強對“三馬仔”車輛駕駛員交通規則和社會公德的培訓教育，提高自覺遵守交通規則和文明行車的意識，嚴禁“三馬仔”車輛逆道行車，嚴厲查處不按規定地點擺放車輛的行為。

環衞部門：以補植街道樹木花草為重點，對縣城各主幹街道進行綠化、美化，重點是橋東大道、江濱大道。以街道路面清潔為重點，全面清理污泥、生活垃圾，保證街道衞生、整潔、不留衞生死角。要重新擺設垃圾簡、垃圾箱，固定垃圾堆放點、堆放時限，嚴厲查處違反公共衞生的人員和行為。

供電部門:要制定縣城亮化方案，指導實施“亮化”單位進行“亮化”，並對主幹街道和支幹街道路燈進行佈設，使這些街道具有多層次、多形狀、多色彩的光亮效果，烘托出節日氣氛。

愛店鎮政府。舉辦花山文化藝術節的商貿活動之一—中草藥材展銷活動將在愛店鎮舉辦，愛店鎮政府要按照縣城的街道市容市貌整治方案進行整治，使各街道得到美化、綠化、亮化，並保持街道整潔、衞生，進一步展示愛店作為國家二類口岸的風姿風采。

同志們，市政項目建設和街道整治的意義重大，事關藝術節的成敗。現在，任務已經落實，職責和要求已經明確，希望大家“心往一處想，勁往一處使，利往一處謀”，同心同德、共同奮鬥，為全面完成各項籌備工作作貢獻。

城建工作會議上的講話 篇4

建設社會主義新農村是我們黨和國家在新時期確立的一項重大歷史任務。中國共產黨中央、國務院《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》為西部欠發達地區農民增收提供了政策支持，同時也為金融工作提出了新的要求。現結合經濟欠發達地區金融機構支農的現狀和自身的發展實際情況，就如何更好地貫徹中央建設社會主義新農村建設的精神提出一些建議。

一是完善地方金融支農組織體系，恢復和加強農業銀行支農服務功能，使其能夠承擔起縣域支農的任務;調整和放大農業發展銀行支農服務職能，賦予其承辦農業基本建設貸款、農業綜合開發貸款、扶貧貸款等商業銀行不願涉足的領域，使其真正履行農業政策性銀行的職能。

二是繼續加大對農信社的政策扶持力度。首先，地方財政根據農信社營業税入庫情況，合理安排專項補助資金，支持農信社增資擴股和消化歷史包袱;對農信社發放的“三農”貸款實行減免税政策使農信社降低對“三農”貸款利率浮動幅度，讓利給農業，讓利給農民，支持農村經濟發展，支持新農村建設;其次，農信社自身要鞏固和發展已取得的改革成果，進一步完善治理結構和運行機制，以改革為契機，調整發展戰略，把有限的資金用在服務“三農”需求上。要牢固樹立服務意識，在有效防範風險的情況下，簡化貸款手續，方便農民借貸。對小額農户貸款要針對不同需要擴大授信額度、合理確定期限,發揮小額貸款應有作用。再次，要跳出純農業的小圈子，積極支持農業產業結構調整，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，重點支持農業產業化發展，結合本地實際情況積極支持特色農業、綠色農業和生態農業，支持農村改水、改路、改電、改宅,改善農民文化生活。

三是繼續加大政策性金融支農力度，深化農業投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針，地方財政部門要對農業貸款實行貼息，全面放開農業和農村基礎設施投資領域，政府給予必要的貼息、補助、税收支持，引導資金流入農村。

四是地方金融要突出信貸支農重點，一方面支農政策和資金要向“三農”傾斜，另一方面要突出和抓住以下六個支農重點:(1)繼續支持和擴大糧食生產，重點支持優質糧食生產、優良品種繁育、優質糧食基地建設、農產品深加工和農業科技型企業的建設，提高農產品的價值，促進增加農民的收入。(2)支持農業結構調整和產業化經營。大力支持發展特色農業、旱作農業和生態農業;加大對中小型農副產品加工企業、農業產業化龍頭企業、農業科技園區;促進農產品市場建設，搞活農產品流通，擴大農產品貿易出口，挖掘農業內部增收潛力。(3)支持發展農村二、三產業。加大對農產品加工、服務和勞動密集型鄉鎮企業、農村集體企業和中小企業技術改造的支持，促進產品更新換代和產業優化升級，提高其利用農村資源、轉移農村富餘勞動力和拓寬就業空間的能力。(4)大力支持發展農村個體私營等非公有制經濟，繁榮農村經濟，增加農民收入。(5)積極支持小城鎮建設，增加小城鎮就業機會，吸納農村剩餘勞動力，帶動農村經濟的發展,拓寬農民增收渠道。(6)支持和推進農村基礎設施建設。地方金融要支持農田水利建設，推廣節水技術，加快農村農村飲水安全工程建設,解決人畜飲水難;支持和推進生態建設，搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，積極培育後繼產業，建立和完善生態補償機制，鞏固生態建設成果;支持農村能源建設步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術;完成農村電網改造的續建配套工程，加快農村公路建設;支持和推進農業信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，抓好農業綜合信息服務平台建設工程。

五是加快建立郵政儲蓄銀行，推行農村消費信貸業務開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經濟體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網點多、深入農村便捷的優勢，積極為農村經濟發展服務。同時依託郵政儲蓄銀行開展多種形式的農村消費信貸業務，不斷提高農民生活水平，不斷促進社會主義新農村建設。

城建工作會議上的講話 篇5

同志們：

這次全省關工委工作會議，規格高、規模大，很重要。過去省關工委基本上是每年開一次座談會，但都是開到地市一級關工委主任，這次會議開到縣(市、區)關工委主任，是我省關工委成立9年多來的第一次。中國關工委主任、全國人大會原副委員長顧秀蓮同志非常關心廣東關工委工作，上任後三次到我省指導工作。這次又親自到會並將作重要講話，對我們是很大的支持和鼓舞。我們要好好學習和領會，並以此為動力，進一步開創我省的關工委工作新局面。剛才，幗英同志作了主題講話，全面概括了9年來全省關工委工作的主要做法和體會，部署當前和今後一個時期關工委的工作，強調要堅決貫徹中辦、國辦《關於進一步淨化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》，組織“五老”志願者，對網吧進行社會監督;要深入學習省委辦公廳、省政府辦公廳《關於加強關工委工作的意見》，不斷提高對做好關心下一代工作意義的認識，繼續加強關工委組織建設;進一步明確關工委工作的主陣地在基層，繼續做好各項工作;在原有工作的基礎上，努力實現工作內容、形式、方法和載體的創新。幗英同志的講話，針對性、可操作性都很強，按照這個思路去做，必將進一步提高我省關工委工作水平。對此，我完全贊成，希望大家認真抓好落實。

下面，我講兩點意見。

一、我省關心下一代工作取得了很大的成績

我省各級關工委在各級黨委、政府領導下，在有關職能部門、羣眾團體及社會各界的大力支持下，充分發揮老同志的政治優勢、經驗優勢和智慧優勢，組織發動廣大“五老”，勤勤懇懇，深入紮實，做了大量急黨政所急、想青少年所需和盡關工委所能的卓有成效的工作，並逐步實現了工作的實事化、項目化、品牌化，為關心廣大青少年健康成長、培育充滿活力和創造力的新一代廣東人做出了重要貢獻。這次會上，龍崗區關工委介紹的黨政重視、建立適合實情的領導管理體制和工作運行機制，創新工作制度、工作形式和內容的經驗;坪山街道、南澳街道關工委介紹的從本地實際出發，辦好家長學校，組織五老“網吧義務監督隊”，引導青少年健康上網的經驗;寶安區關工委介紹的“革命精神代代傳”體驗式教育的體會。以及將要作介紹的廣州市越秀區的“快樂教育”、東莞市的“大學生假期社會實踐活動”以及廣鐵集團公司結合企業生產經營實際做好關工工作等經驗和做法，都給我們很大的啟發。這些經驗和做法各有特色，符合關工委的實際，贏得了家長及社會各界的讚譽，得到了中國關工委和省委、省政府的充分肯定。

這裏我想提一下省關工委常務工作班子工作的情況。20xx年初，省委組織部幫助省關工委調整、充實了工作班子，由張幗英同志接任省關工委主任，並新增了許德立、李近維、陳堅三位副省級領導同志作為工作班子的成員。一年來，幗英同志帶領新班子全體成員，在林若、方苞同志工作的基礎上繼承和創新，進一步確立了清晰的工作思路，形成了鮮明的工作特色，進行了紮實有效的工作。一是爭取了《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關於加強關工委工作的意見》文件的下發。兩辦文件對關工委的組織性質、工作任務和工作方法作了明確的規定，規範了關工委的工作，是指導關工委工作開展的重要文件。二是總結和交流了山區創業青年培訓工作經驗，推動了這項工作深入開展。省關工委牽頭舉辦的山區創業青年培訓班，辦班六年多來，取得了明顯的成效，激發了山區青年創業的熱情和積極性，使一部分人富裕起來;發揮了輻射帶動作用，帶動農民共同致富，促進了山區經濟和農業產業化發展;有力地配合了基層黨組織的建設和固本強基工程。這項工作，省委書記汪洋、省長黃華華充分肯定，中關工委主任顧秀蓮高度讚揚。在最近召開的全國關心下一代工作會議上，我省關工委介紹了開展這一工作的做法和經驗，與會同志反映我省這一工作切入口選得準，有很強的針對性和互補性，黨政重視、關工委措施紮實有力、工作效果好，經驗有價值，值得在全國推廣。三是總結交流了開展“朝陽讀書”活動的經驗。省關工委倡導的“朝陽讀書”活動開展8年多來，熱愛校外讀書的青少年越來越多，參加活動的學生思想道德素質越來越高，學風、教風、校風越來越好，這是了不起的成績。四是總結和推廣深圳市龍崗區關工委工作的經驗，對縣(市、區)關工委工作的開展起了很好的指導作用。五是繼續抓好省關工委聯繫的四個“千人戒毒幫教工程”示範點和工讀學校的情況調研。六是加強了對包括網吧在內的文化經營場所對未成年人負面影響的跟蹤調研與分析，提出了八條改進工作的意見和建議。中國關工委和中央文明委對廣東的做法非常重視。在今年2月中央文明委召開的全國淨化社會文化環境工作會議上，中國關工委常務副主任閔振環肯定了廣東省關工委自20xx年以來，圍繞網吧對未成年人的不良影響、如何進行有效監管、怎樣解決網吧接納未成年人等問題的四次調研，推動省裏有關政策和措施的出台，促進網吧管理工作不斷加強的做法和經驗。在這次會議上，中國關工委印發的《關於貫徹全國淨化社會文化環境工作會議精神，加強“五老”志願者網吧監督工作的幾點意見》(徵求意見稿)提出，“要學習和推廣廣東省關工委反覆深入調查研究的經驗，針對網吧存在的問題和對未成年人的不良影響，分析原因，研究對策，向黨委和政府提出意見和建議。要加強對不良網吧的動態監督，研究網吧接納未成年人屢禁不止的深層次原因，確定網吧監督的重點。要努力做到‘三個結合’：即瞭解情況與解剖典型相結合，發現先進典型與宣傳先進典型相結合，發現問題與解決問題相結合，儘量將一些問題解決在萌芽階段。”中國關工委肯定的這個“三結合”，是廣東省關工委在網吧調研中的基本做法和經驗。

總之，在過去的一年裏，全省關工委工作的水平又有了新的提高，取得了新的成效。省委、省政府主要領導對關工委的工作多次批示，高度評價、充分肯定了關工委的工作。在這裏，我代表省委、省委組織部，向省關工委的各位老同志，向全省關工委老同志以及全省所有從事關心下一代工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級黨委、政府要高度重視，大力支持關工委的工作

在這次會上，深圳市龍崗區和中山市的負責同志介紹了他們重視和支持關工委工作的做法和經驗。實踐證明，在一個市、縣(市、區)，做好關心下一代工作，一是需要黨委、政府的重視、支持，這是做好關工委工作的根本;二是需要當地關工委加強領導班子建設，發揮工作的主動性，紮紮實實地工作，這是做好關工委工作的關鍵。當前，個別地方仍存在對關工委工作重視不夠、支持不夠的問題，需要各級黨委、政府繼續貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於加強關工委工作的意見》的精神，進一步加強對關工委工作的領導與支持，切實做到思想認識到位、分管領導到位、組織協調到位、關心支持到位。

第一、要充分認識關心下一代工作的重要意義。這是做好關工委工作的前提。省兩辦意見提出：“青少年是祖國的未來、民族的希望。關心青少年的健康成長，把他們培養成為中國特色社會主義偉大事業的合格建設者和可靠接班人，是關係國家前途和命運的戰略工程，也是構建社會主義和諧社會，把精神文明建設落實到基層的現實需要。”關工委工作是在黨委、政府領導下，以離退休老同志為主體，黨政有關部門領導和羣眾團體負責人蔘加，以教育培養下一代為目的的羣眾性工作。關工委的最大特點是“一頭連着老，一頭牽着小”。關工委為老同志搭建一個發揮餘熱的平台，讓他們在老有所養、老有所樂的同時，能為社會主義事業老有所為，“也是黨的老幹部工作的重要組成部分。”我們要把思想統一到省兩辦文件精神上來，從培養中國特色社會主義偉大事業的合格建設者和可靠接班人的戰略高度，不斷提高對關工委工作重要性的認識，重視做好關工委工作。

第二、要進一步加強對關工委工作的領導。要把關工委的工作和黨委、政府的文化建設、社會建設工作有機結合起來。省兩辦意見提出：“各級黨委、政府要充分認識關工委工作的重要作用，把加強青少年思想道德建設同文化建設和社會建設工作結合起來，統一領導，統一部署。”要加大領導力度。各級黨委、政府要有一名領導同志分管關工委工作，黨委主要負責同志每年要聽取一次關工委的工作彙報，及時指導關工委的工作。要珍惜、愛護老同志的工作積極性，認真解決好縣以上關工委開展工作必需的辦公用房、辦公設施和用車等實際問題。各級財政對關工委工作應給予支持，關工委工作經費應該納入同級財政預算安排。

第三、要組織協調有關部門，共同做好關工委的工作。各級組織、老幹工作部門要組織發動“五老”參加關心下一代活動。宣傳部門要進一步加強對關工委工作和“五老”先進事蹟的宣傳，營造全社會關心下一代健康成長的良好輿論氛圍。各有關部門和羣眾團體要熱情支持關工委工作。各級關工委要樹立依靠社會各方面力量做好關工委工作的觀念，主動與有關部門溝通、協調，形成有利於青少年健康成長的良性互動工作機制。

第四、要加強關工委辦公室的建設。辦公室是關工委日常工作的辦事機構，日常工作和關工委領導決定的事項需要辦公室同志去落實。辦公室工作的狀況和質量，在很大程度上影響着關工委工作的開展，建設好辦公室非常重要。要圍繞“承上啟下，聯繫左右，當好參謀，搞好服務”的要求進一步加強辦公室的建設。年輕的同志跟着老同志幹，可以學到很多東西，是很難得的機會，應該珍惜。同時，組織部門和老幹局也要關心辦公室幹部的鍛鍊和培養，幫助他們解決實際困難。

第五、希望關工委老同志們注意勞逸結合，量力而行。老同志們出於對黨的事業的忠誠，抱着對黨和國家事業高度負責任的精神，退下來後積極投身關心下一代工作，這是老同志們講黨性、以黨的事業為重的表現，為我們在職的同志樹立了榜樣，也激勵着我們做好工作。但畢竟歲月不饒人。廣大老幹部為黨和人民的事業奮鬥了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子，從工作崗位退下來以後，第一位的任務就是要保持身心健康，安度晚年。所以一定要量力而行，力所能及，注意勞逸結合，這有利於老同志安度晚年，同時也有利於老同志繼續為黨、為國家、為社會、為人民發揮餘熱，有利於更長久地、更好地為關愛青少年的健康成長作出新貢獻。

最後，衷心祝願大家身體健康、工作順利、闔家幸福!

城建工作會議上的講話 篇6

同志們：

今天的動員大會，是我縣城市建設中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對徵地工作進行動員、部署，這是前所未有的，這足以説明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了徵地工作方案，國土局和某鎮還作了很好的發言，希望大家認真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實。下面，我講以下幾方面的意見：

一、要有充分的認識

徵地工作是城市建設的一項最基礎、最關鍵的工作，這次徵地，是我們加快東城開發，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮和各有關部門、單位要從戰略的高度，用發展的眼光，充分認識好這次徵地工作的重大意義。

第一，這是發展城市經濟的需要。從城市發展的理論上説，一個城市是伴隨着經濟發展而發展的，反過來，又對經濟的發展產生巨大的推動作用。目前，從我們縣城的發展趨勢上看，無論從拓展發展空間，還是從培育城市經濟增長點來説，都必須開發東城新區。為什麼這樣説呢?首先，開發東城新區能為創業發展提供平台。東城將圍繞第三產業發展，規劃建設一批專業市場、物流中心等等。這樣，有了市場就有了發展的平台，就有了創業的機會。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類汽車維修企業划行歸市，改善縣城市容環境，更重要的一點是能加速東城的開發建設，帶動房地產、汽修、汽配、物流業等相關產業的發展。開發東城新區的第二個原因是，能夠創造良好的居住環境。西城區的開發空間極為有限，而且老房子多，在短時間內改造難度大，今後只有往東城發展。東城將規劃建設一批新的住宅小區，真正實現物業管理，促進房地產開發的品味提升和居住環境的改善。可以這樣説，東城開發建設拉開後，一定能對城市經濟發展有很大的促進作用，因為從經濟學説，城市建設中每投資1塊錢，就能產生8—9塊錢的直接經濟效益，能帶動房地產業、建築業、商業等十幾個相關產業的發展。因此，我們提出開發東城是可行的，也是勢在必行的。

第二，這是實踐新的城市開發模式的需要。在以往的城市開發中，我們存在這樣一種現象：就是開發商取得土地後，直接賣地或建商品房，等開發建設完工後，小區內的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了，遺留問題較多。今後，在東城新區開發過程中，我們要實踐新的開發模式，合理規劃、建設，提高土地利用率，實現規模建設、科學建設。在徵地拆遷完成後，按照建設規劃，把土地交給專業的公司進行土地開發整理，變生地為熟地，先把基礎設施和相關的公共事業建好，把環境營造好，使城市建設走上良性循環發展的軌道。比如，我們已對東城的學校、醫院等公共事業的佈局進行了研究，已初步確定在東城新區的南面建設一所高中，整合某某國小和某某國中，在條件成熟時，在北面新建一所中學;在東城的南面佈置縣醫院的中心醫院，北面佈置婦幼保健院;、等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時，要把行政中心建好，作為“標杆”，把人流、物流、資金吸引到東城，推動縣城的擴大和發展。

第三，這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式，也就是在政府投入不足的情況下，先由開發商墊資建設，再用土地抵押的方式，低價出讓土地來償還工程欠款。可以這樣説，這種運作機制在特定階段和一定時期，對我們的城市建設起了很大的作用，但是從目前情況看，遺留的問題和造成的負面影響還是比較多：一方面我們搞建設沒有地，而還有近13萬平方米的土地留存在開發商的手中，這是一種矛盾。另一方面，對我縣房地產業的良性發展帶來不好的影響。為此，我們從改革城市運作投資機制的方面出發，對原來的城投公司進行了改革，撤消了原來的城投公司，成立了城建公司和城發公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司，主要職能有兩塊：一是受委託的行政職能，包括土地代收購、城市拆遷、國有資產收購等;二是投資經營管理職能，包括市政建設、國有資產經營管理、建設融資等。而城發公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現代企業。通俗的講，城發公司就是一個土地運營商，城市建設前期，我們借用他們的錢進行土地徵用、收購或拆遷，再由城發公司對土地進行開發整理，搞好“三通一平”等基礎設施建設。這樣的運作機制，很好的解決了我們城市建設資金投入不足的問題，而且在土地上市交易前，就完成了相關的基礎設施建設，不會帶來更多的遺留問題。

第四，這是檢驗幹部工作能力和工作作風的需要。徵地工作與羣眾直接打交道，面對的是不同知識結構、不同思想的人，這就需要我們有與羣眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執行政策的能力，所以説，做好這一工作是一門學問，從工作任務完成情況和羣眾的滿意程度，就能明顯看出幹部能力的強弱。尤其是這次徵地面積大，而且要在短時間內完成，不是一件很容易的事，對於大家來説是一個考驗，這就要求我們的幹部要有紮實苦幹、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風，所以，我們相關的縣領導和部門的幹部都要通過工作能力的最大化和工作作風的最優化，來全力完成這一重要的工作任務。

二、下一步的主要工作

1、明確具體任務。這次市政中心、迎賓大道等項目的徵地工作和以往的徵地工作比，具有以下幾個特點：一是規模最大。這次是我縣歷史上規模最大的一次集中徵地，涉及仙源、温坊兩村12個村小組，徵地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天，給大家下道死命令，必須在這個月底前完成徵地任務。而要在這麼短的時間內完成這麼多的徵地任務，不管是從調查統計、簽訂協議、實施補償等都有不小的困難。三是情況最複雜。以前我們在東城新區進行過兩次大面積的徵地，一次是清華大道(即206國道東城段)建設，一次是工業小區徵地。這兩次徵地由於各種原因，遺留了一些問題，可能會影響到這次徵地，在一定程度上會增加我們徵地的難度。

鑑於這次徵地工作意義重大，縣委、縣政府對此進行了專題研究，作出了工作部署，總的要求是：市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成徵地任務。我們已從某鎮和相關單位抽調了具體工作人員，今天，抽調人員都來參加了會議，所以請大家必須嚴格按照這一要求，明確各自職責，紮實工作，在規定時間內高質量地完成任務。

2、搞好宣傳發動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關單位要積極參與，大造聲勢，重點圍繞市政中心建設的意義、徵地政策、工作方案等方面，利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳媒介進行宣傳，使該項工作在短期內形成強大的輿論攻勢，使全縣幹部羣眾統一思想、統一認識，統一步調，充分理解縣委、縣政府的工作，從而積極支持、配合徵地工作。

3、進行集中培訓。徵地是一項政策性很強的工作，必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調參與徵地的人員，有些有一定的經驗，有的還是第一次從事這項工作，對有關政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平，統一標準，領導小組有必要搞一次簡短的培訓，有針對性的學習一些有關的政策、徵地補償方案、補償標準制定的依據等等，只有這樣在徵地過程中才能把政策和依據給羣眾講清楚，做到以理服人。

4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構及專家為我縣測定了土地統一的年產值標準，為32元/m2，但我們為維護羣眾利益，這次徵地還是按38元/m2的標準執行，這個政策大家一家要宣傳好。所有徵地人員都必須自覺服從全縣的工作大局，按照縣裏統一的補償標準和宣傳口徑開展工作，不亂開口子，不亂許承諾。各徵地小組要保持政策的統一，對遇到的一些問題及時向有關領導報告，徵求意見，尋求解決方案，一定不能違背徵地方案和標準擅作主張，決不能因各小組標準不一，產生新的矛盾，而影響全縣的徵地工作。

5、加強調度督查。徵地工作由各小組包乾負責，領導小組對徵地工作進展情況，實行“一日一統計、一週一調度”。“兩辦”也要加強對這次工作的督查，對任務完成情況及時通報。

三、幾點具體要求

1、轉變作風。良好的作風是各項工作能否落實的關鍵。但是，從以往的一些工作看，我發現我們的幹伍中有一個很不好的現象，就是有些幹部包括一些領導幹部，不同程度的存在坐而論道，執行不力的不良風氣，樂於充當“五大員”，即：巧言令色、高談闊論的“説唱員”，紙上談兵、知而不行的“講解員”，言行不一、表率不強的“指揮員”，亂髮議論、品頭論足的“評論員”，求全責備、指手劃腳的“裁判員”等等，喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上，使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上，而沒有真正落到實處，從而失去了許多發展的時機。這對我們的事業、對某地的發展是十分不利的。如果再不改變這種不良風氣，再好的方針、再好的政策和措施，也只能是一句空話。因此，今天的動員會議結束以後，在座的各位一定要積極行動起來，以奮發有為的精神狀態、立説立行的工作作風，真正把心思和精力用在抓落實上，以最快的速度、最高的效率把這次的徵地工作做好。

2、把握政策。這次徵地工作涉及面廣、政策性強，羣眾較為敏感。如果在執行政策上稍存偏差，就可能引發甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相關政策，使徵地工作積極穩妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依，有章可循，無論是在實際操作上，還是在有關程序上，都要嚴格依法辦事，依法徵地。二是要堅持陽光操作。在徵地過程中，大家一定要把調查統計、登記造冊、張榜公佈等基礎工作做細做實，嚴格做到公開、公平、公正，該張榜公佈的要張榜公佈，把政策依據和補償標準原原本本的交給羣眾。同時，要切實強化監督工作，加強與羣眾的溝通聯繫，把徵地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農户的利益。就是既要做到依法徵地，又要從徵地農户的角度進行思考，在不違反政策規定的情況下，切實維護好、實現好羣眾的合法權益，維護社會穩定，確保徵地工作順利進行。

3、協調配合。徵地工作是一項系統工程，牽涉到千家萬户，面臨的困難和問題比較複雜，僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務的。因此，各級、各有關部門一定要樹立大局意識，相互配合，通力協作，形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統一指揮和調度，做到各司其職，各負其責，任何部門不得牴觸、推諉和扯皮。這裏特別強調一點，對徵地工作過程中出現的問題，該由哪個部門負責解決的，就必須由哪個部門妥善處理好，絕不能相互推諉，貽誤時機，激化矛盾。

同志們，行政中心的徵地工作已全面啟動，雖然時間緊、任務重，但我相信，有大家的共同努力，紮實工作，就一定能順利按時完成任務，為推進我縣城市建設和經濟發展做出更大的貢獻。

城建工作會議上的講話 篇7

突出重點項目，破解困難矛盾，全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰略是全面建設小康社會、加快經濟社會發展的希望所在，重點項目建設是項目推進戰略能否取得成效、今年各項經濟發展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項目這個“牛鼻子”，堅定不移地實施項目推進戰略，重服務、強協調、解難題，搶時間、抓進度、見實效，千方百計加快重點項目建設步伐，確保今年全市固定資產投資完成91 億元。

(一)突出重點，加快進度，全面完成項目推進的建設任務。

要緊緊圍繞年初確定的66 個重點項目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進度，以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要着重抓好康神藥業GMP 三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業集團環己酮一改二、苯精製生產裝置等項目、川威集團深衝冷軋帶鋼工程等工業項目，爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度，確保如期完成。要着力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂道路等城市建設項目和省道207 線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設，確保年內建成使用。要抓緊完成50 個鄉鎮衞生院建設、傳染病醫院等社會事業項目。對已竣工的白馬30 萬千瓦循環流化牀示範電站等項目，要切實強化後期管理，爭取發揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續抓好發電總廠煙氣脱硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321 線XX段、內吳路、興隆路西環北段、東興一號幹道中段等交通和城建項目進度;着力解決市垃圾衞生填埋場、隆昌縣垃圾衞生處理廠融資問題，確保年內實施。要繼續推進市政建設，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發項目，推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度，確保按計劃施工。同時，要紮實抓好各縣區工業集中區基礎設施和入園企業的項目建設，積極發揮園區的規模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態建設綜合治理日元項目、沱江城區段攔河壩前期準備工作，力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發電項目、XX市博威燃化變頻節能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨幹項目。要實施好農村中國小校危房改造和遠程教育項目，爭取啟動市體育中心、XX職業技術學院搬遷等一批社會事業建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關長遠發展的重大項目，特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路，資中15 萬噸燃料乙醇、白馬1×600MW 循環硫化牀示範電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作，對比較成熟的前期項目，要切實做好土地徵用、環境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批准備工作，創造條件，促其及早上馬建設。

(二)盯住難點，突出重圍，着力破解項目推進的要素制約。

要針對制約項目推進的土地、資金、環評等三大瓶頸制約，在做深做細工作的基礎上，加大政策研究、協調爭取、溝通對接，確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來，經過國土部門的協調和爭取，我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解，但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衞生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此，國土部門要在做好已批土地安置補償的基礎上，積極向上反映用地困難問題，盡最大努力爭取用地指標，加快土地審批速度，滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料，配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實，確保上海浦發等招商項目和資金儘快到位;認真篩選，加強溝通，搞好對接，推動蘇商建設集團在實質性投資;精心包裝，着力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場，通過BOT、TOT 等方式引入建設資金;利用市中小企業暨農業產業化擔保公司增資3000 萬元的機會，加大對中小企業和龍頭企業貸款擔保的力度，增強其融資能力，滿足企業技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機，加強協調銜接，積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放，特別是最近國家開發銀行已為我市落實政策性貸款5 億元，希望有關部門和單位認真做好相關工作，完善相關手續，確保資金儘快落實。

三要做好環評報批。環評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環評審批緩慢的現狀，市環保局一方面要加大對項目的前期介入力度，指導建設業主加強政策研究，做好環評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業萬立方米等重點項目環評儘快通過。同時，對已竣工項目，要及時協調或組織項目竣工環保驗收，確保項目早日投產、早日見效。

(三)立足基點，強化服務，努力營造項目推進的良好環境。

要針對當前項目建設中存在的突出問題，落實措施，強化整治，以更加寬鬆的政策、更加優質的服務、更加安全的環境，促進項目推進戰略目標的全面實現。一要優化輿論環境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰略對經濟社會發展的重大意義，加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事蹟、先進人物的宣傳力度，通過典型引路，引導廣大幹部羣眾積極投身項目建設，努力在全市上下營造起“一切圍繞項目幹、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優化政策環境。要認真落實項目建設的各項優惠政策，及時研究制定有利於項目培育實施的政策規定。當前尤其要用好工業發展專項資金和項目專項經費，鼓勵和支持各級各部門和企業家、投資方大幹快上項目。市上明確，對向上爭取的的重大項目，將優先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發展潛力大、經濟效益好的工業生產性項目，將優先安排中小企業貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業產業化項目，將優先考慮政府授信貸款。我在這裏特別要求，今後凡國家未明令禁止的產業，我們都應吸納;凡周邊地區執行的政策，我們都可借鑑。三要優化建設環境。要繼續推行項目聯審制度，進一步簡化審批環節，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點項目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴格控制各類檢查的次數和規模，對確需檢查的，儘可能打捆進行，讓業主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業主合法權益的犯罪行為，為項目建設營造穩定的建設施工環境。

(四)狠抓增長點，謀劃來年，不斷增添項目推進的內在活力。7 月3 日，市政府常務會聽取了關於20xx 年建設項目摸底情況的彙報，應該説，對來年的項目準備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項目小、少、雜、散的特點十分突出，工業項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此，各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分，土地、資金、環評支撐不夠的教訓，一手抓當前項目建設進度，一手抓明年項目準備。

一要抓項目篩選。要結合發展需要和自身優勢，立足大項目，突出工業項目，圍繞工業五大支撐產業、農業產業化經營、生態旅遊發展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現代服務業態，對內向企業和社會深挖項目，對外向專家、學者徵選項目，對上向中央、省爭取項目，早規劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業政策、事關全局的重大項目以及與人民羣眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業政策因素、地方優勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環保因素等，認真研究國家和省上產業投資方向、投資政策，不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發改委、市經委、市國土局、市規建局、市環保局、市財政局等部門要轉變思路，前移服務，加強聯繫，溝通信息，會同項目單位確定項目性質，提前研究國土、環保、融資等政策，指導項目單位做細項目用地、環境評價、資金來源等基礎工作，並及時與省上有關部門協調對接，確保新上項目一經敲定、即可上馬。需要強調的是，儲備項目一律實施動態管理，今後凡新上項目涉及佔用基本農田的，必須剔除，避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地徵用、環境影響評價的，國土、環保部門必須提前介入，以確保土地、環評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx 年擬開工的項目，各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進度，提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業生產性項目、農業產業化項目和城市、交通等基礎設施項目，明確投資對象，細化投資行為。對市內企業投資的項目，要協調解決啟動的相關問題，跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目，要提前向省上相關部門彙報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目，要立足產業招商、資源招商和園區招商，充分發揮企業招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商儘快取得實質進展，確保如期啟動。

四、強化工作機制，嚴格逗硬獎懲，確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協力，共同推進。各級各部門要針對當前形勢，牢固樹立“抓好項目是本職，抓不好項目不稱職，不抓項目是失職”的觀念，進一步轉變思想，強化領導，改進方法，狠抓落實。

一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進，關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續實行市級領導聯繫重點項目制度，嚴格按照定聯繫領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求，把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求，進一步健全和加強市級重點項目建設協調會議制度和信息月報制度，及時協調解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯繫領導要定期或不定期深入項目現場辦公，督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協調服務情況，確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮指揮協調，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目。

二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識，堅持一切工作項目化，一切項目指標化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執法與服務的關係，努力形成推進項目建設的強大合力。市發改委要切實強化項目全程監管，發揮好牽頭作用;市經委要負責督促指導企業抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監督審計，提高投資效益;市規建局要統籌協調項目規劃設計，加強城市基礎設施建設項目的監管工作;市國土局和市環保局要及時協調、落實土地徵用和環評手續，重點支持政府投資項目和重大骨幹項目;金融部門要儘可能支持項目建設;市統計局要狠抓統計基礎工作，構建數據資源共享平台;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設，加強輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

三要進一步強化監管機制。要嚴格執行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規定，認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理製為主的項目管理制度，進一步規範項目建設程序。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監理單位資質，加強工程施工現場監理和質量監督，逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理項目的做法，將項目創意、項目規劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結合起來，通過項目開發和項目實施，整合資源、推進建設。市縣兩級發改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質量方面出現的問題要及時發現，及時彙報，及時處理，防微杜漸。

要進一步強化獎懲機制。當前，全市正深入開展行政機關作風效能建設活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上，將工作的重點轉移到工業強市、項目推進、招商引資三大戰略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現的辦事拖拉、配合失調、推諉扯皮等“中梗阻”現象，重拳出擊，嚴查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項目建設作為考核領導幹部政績的重要內容，對項目建設中工作紮實、表現突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，並視其情節，嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。

同志們，當前我市經濟社會發展正處在一個重要的戰略機遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進一步解放思想，進一步增加壓力，進一步強化責任，以更加積極的姿態和更加紮實的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的鬥志，攻堅破難、真抓實幹，使我市項目建設實現新的突破!謝謝大家!

城建工作會議上的講話 篇8

按照《關於黨政領導班子正職年度工作報告的通知》要求，我現將一年來本人的思想學習工作情況彙報如下。

一、堅持理論學習，提高思想修養

一年來，我始終對自己高標準嚴要求，不斷加強自己的品德修養，始終堅持學習不放鬆，在繁忙的工作中，能夠正確處理好工作與學習的矛盾，堅持集中學

習與自學相結合，除了認真參加各種會議學習、中心組學習外，還認真學習領會上級會議和領導講話精神，並以共產黨員先進性教育活動為契機，在抓好個人學習的同時，注重抓好黨政班子的集體學習，做到“有計劃、有筆記、有心得”，不斷拓寬知識面，努力提高自身及班子成員的綜合素質和能力。

二、轉變工作作風，努力提高教育的社會聲譽

教育工作關係到千家萬户，良好的工作作風既是每一名教育工作者應具有的素質，也梳徹落實黨的xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想的具體行動。因此，我始終不忘為人民服務的宗旨，主動聯繫思想實際和工作實際，檢查自己，找出自身存在的問題，克服不足，明確努力奮鬥的方向，在轉變作風，為基層服務，提高辦事效率上下功夫，進一步密切了機關與基層、幹部和羣眾的關係，也使自己經受了鍛鍊，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作風，無論是來機關辦事的單位和人員，還是上訪對象，都能夠熱情接待。對羣眾不清楚的問題不厭其煩的進行解説，對能辦的事情及時辦理，不能辦的也做好耐心細緻的解釋工作。在機關中克服了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，使教育行業風氣明顯好轉，在二○○五年全市“端正政風行風、優化發展環境”最佳最差單位評比活動中，教育位次明顯提前，教育的社會聲譽進一步提高。

三、強化廉潔自律意識，切實做到執政為民

作為一名黨員領導幹部，我平時能按照共產黨員和領導幹部的標準嚴格約束自己，自覺遵守國家的法律法規，執行黨的路線、方針、政策。在政治紀律上，始終保持敏鋭性和堅定性，敢於抵制不正之風，自覺與上級黨組織保持一致;在組織紀律上，堅持民主集中制、個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，執行組織的決定、決議，始終把自己置於組織之中、領導之下開展工作;在工作紀律上，自覺遵守工作制度，認真履行工作職責，帶頭遵守工作紀律，勤政廉政，不消極怠工，努力做好各項工作;在生活紀律上，嚴格遵守黨風廉政建設的規定和要求，不講條件，不擺闊氣，不爭攀比，檢查工作輕車簡從，接待客人厲行節約，不以權謀私，不索取財物，沒有出現違紀違法行為。在領導崗位上，始終以身作則，時時事事為下級做出表率，團結同志，尊重他人，一視同仁，從不搞特殊化，凡是要求別人做到的自己首先做到，以實際行動樹立機關和領導幹部的良好形象。

四、加強班子建設，進一步貫徹執行民主集中制原則

一是加強民主集中制學習教育，增強貫徹民主集中制學習的自覺性。在中心組學習時有意識地增加了民主集中制內容，為貫徹執行民主集中制原則奠定理論基礎。二是強化集體領導，突出集體效能的發揮。涉及黨的路線、方針、政策，以及教育基建工程、設施設備購置、大額資金使用，幹部任免、部門以及事關職工切身利益的事情等都提交黨委會集體討論決定。在議事過程中，真正發揮民主，不搞“一言堂”，自己説了算，實行誰主管、誰負責，做到權責利統一。三是加強黨內民主，切實提高決策的民主化、科學化水平。嚴格黨內組織生活制度，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外羣眾監督的特殊黨員。班子成員按規定參加雙重組織生活，增強上下級組織之間、黨員與羣眾之間的聯繫，使上情下達、下情上知，暢通民主渠道。在重大事情決策前，廣泛徵求基層班子和羣眾意見，進行論證分析，提高班子的決策水平。四是加強了制約和監督機制建設，建立健全了各項規章制度，形成了比較完備的制度體系，使班子及班子成員的行為始終處於羣眾監督之下，為民主集中制原則的貫徹提供了強有力的制度保證。

五、突出重點工作，圓滿完成年度各項目標任務

1、順利穩妥地完成兩項教育改革。一是完成了中國小人事制度改革。根據全省統一部署，結合實際，擬定了符合我市實際情況的《中國小人事制度改革實施意見》、《教師聘任辦法》等5個改革文件，通過“先競聘後分流”的辦法，分流1284人。省教育廳在總結全省中國小人事制度改革工作時，對我市改革工作給予了充分肯定，並在全省中國小人事制度改革工作經驗交流會上交流了我市的經驗。為達到改革的預期目標，作為改革的配套措施，擬定了《中國小校教職工人事管理暫行規定》和《中國小教師工資構成中津貼自主分配實施意見》，使改革工作得到了進一步深化，優化了教師隊伍結構，初步形成了優勝劣汰、奮勇爭先的激勵競爭機制。二是實施了普通高中招生辦法改革。為進一步促進學生、教師和學校共同發展，切實改變把國中升學考試分數簡單相加作為高中錄取標 準的惟一做法，我們在對學校綜合辦學水平全面評估的基礎上，改革了高中招生辦法，將高中招生指標定校配額，制定了具體實施方案，在省級課改實驗區南山區12中、19中、21中進行了改革實驗試點，實施工作非常順利，社會反響較好，有效地促進了學生的全面發展和素質教育的深入實施。

2、加大投入，努力改善辦學條件。為保證投資的準確性，我們

專門組織人員對中國小行政工作進行了專項檢查，主要是瞭解各中國小的現狀，及時調整和改進工作中的不足和問題。先後為十五中、十八中等40餘所學校更換了學生桌椅和教師辦公桌椅;為九中等學校購置微機;新建了新華國小1973平方米宿舍樓;維修了學校供暖、水、電以及消防、安全等設施項目達100餘項;對興山一校和十四中校舍進行了維修改造，改造面積達3435平方米，全年累計投入資金900多萬元。為進一步優化教育資源配置，提高辦學效益，合併了新一二校和新井國小，在新一二校新建了6500平方米教學樓，使辦學條件得到了進一步改善。另外，我們還積極向市財政爭取，幫助中國小解決了學生集資款，緩解了學校經費緊張問題。

3、職業教育進一步發展。圍繞我市“建設兩大基地，發展六大產業”目標，經過一年的不懈努力，我市職業教育得到了快速發展。各中等職業學校招生2280人(20xx年1083人)，在校生達到6445人(20xx年4165人)，職普比例達到22;為各企業“訂單式”培養人才1300多人;開展農民實用技術培訓4萬人次，再就業崗位培訓13997人次，職工崗位培訓65178人次;推廣新技術、新項目、新成果19項。項目建設也取得了突出成效，衞校護理專業實訓基地建設和市職教中心汽車維修實訓基地建設已在中央財政立項，職教中心教學樓和蘿北縣職教中心教學樓已在國家發改委立項，煤化工實訓基地和非金屬選礦專業實訓基地建設項目已獲省專項資金支持。

4、助學工作取得突破進展。在市委市政府的大力支持下，我們經過積極努力，共籌集助學金261.79萬元。為使用好助學資金，我們重新建立了貧困生電子檔案，對貧困學生實行網絡化、滾動式管理，進一步完善了助學體系，提請市委市政府印發了貧困生資助辦法、助學金籌集管理辦法。為1862名貧困學生減免了“教材費和雜費”。爭取省教育廳對市特教中心169名學生給予生活補貼3.6萬元，對第二十二中學寄宿生補助6.9萬元。各中國小校累計為3000餘名貧困學生減免了學雜費，減免金額30餘萬元。在資助特困大學生入學工作上，我們與報社聯合為139名貧困大學生進行了宣傳，通過宣傳建立起助學幫扶對子40餘對，資助了61名特困優秀大學生入學，發放資助金6.05萬元;協助80餘名貧困學生辦理了入學貸款手續，有效地解決了特困大學生入學難的問題。

5、師資隊伍建設得到加強。啟動了新一輪中國小教師培訓工程。堅持“先培訓、後上崗，不培訓、不上崗”的原則，對中國小起始年級教師進行了課程改革培訓，培訓1300人，合格1178人，合格率為90。繼續實施了“名師工程”，累計已有7名省級骨幹校長，17名市級骨幹校長，27名縣(區)級骨幹校長;有74人被評為省級骨幹教師，565人被評為市級骨幹教師;232人被評為市級教學能手;50人被評為市級學科帶頭人。有5人被評為中國小特級教師，141人被評為中學高級教師，8人被評為國小超高級教師。中國小教師學歷達標率均超過全省平均水平，處於全省上游。按照《鶴崗市優秀拔尖人才選拔管理及獎勵辦法》要求標準，教育系統共有45人被評為市級優秀拔尖人才人選。20xx年5月份，我們組織申報教師資格人員進行了教育教學素質和能力測評，258人蔘加了面試考察和試講，253人通過，通過率為95。

6、加強和改進了學校德育工作。制定了《鶴崗市教育局關於進一步加強和改進青少年思想道德教育工作方案實施意見》，舉辦了師生風采展示大賽，組織召開了德育工作經驗交流會，有10個學校在會上介紹了開展德育工作的經驗和做法。在全省德育工作會上，市教育局作了題為《行政推動、業務配合，全方位多渠道開展中國小心理健康教育工作》的經驗介紹，全省僅有4家單位在會上做了經驗介紹。市第一中學被評為國家級文明單位、國家級綠色學校和省級德育工作先進集體，蔬園國小、湖濱國小被評為市級綠色學校。

7、積極做好接收鶴礦集團學校工作。配合市人事局做好了鶴礦集團22所中國小的接收準備工作，前期對鶴礦集團中國小教師進行了編制審核和資格審查，市政府與鶴礦集團已簽訂了接收協議。目前此項工作已接近尾聲。

8、圓滿完成了全省重點中學研究專業委員會鶴崗現場會召開的組織籌備工作。20xx年9月23日，市一中順利地承辦了“全省重點中學專業委員會年會”，並在會上做了“構建和諧校園，打造名牌學校”的經驗發言，又一次在全省宣傳和介紹了我市教育工作。

9、超額完成招商引資工作。20xx年，市委市政府下達的任務是3500萬元，通過招商局認定3586.5萬元，超目標完成任務。

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也存在很多的不足。理解學習欠缺深度，沒有很好地把學習到的理論知識與實際結合起來;工作創新意識不夠，開拓性不強;羣眾關心的熱點難點問題解決的不夠好。在新的一年裏，我將進一步加強學習，特別是理論政策法規的學習，聯繫教育工作實際，開創教育工作新局面。轉變工作作風，改進工作方法，密切上下級、機關與基層、領導與羣眾的關係，不斷提高領導水平。嚴以律己，以身作則，當好班長，帶領全市教育系統幹部職工，進一步解放思想，全面落實科學發展觀，不斷探索教育發展的新思路，為我市經濟社會建設做出更大的貢獻。

城建工作會議上的講話 篇9

我到環保局工作三個多星期了，時間不長，但感受很深：一是責任重大，二是任務艱鉅，三是使命光榮。市委安排我到環保局工作，既是組織的信任，也是我的榮幸。人生很短，轉眼百年，總得做點事情，從事環保工作惠及當代、造福子孫後代，何樂而不為。我們的生活水平現在看起來在不斷提高，但如果環境得不到大的改善，長此以往，我們的生存都會受到威脅，到我們的兒子孫子，他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸，該怎麼辦?我們要有緊迫感，還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這裏上班好像普普通通，但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業。做好我市環保工作我是充滿信心的，第一是有市委、市政府的高度重視，今天上午全市十大環保工程調度會，有幾個市級領導參加，市長主持並作重要講話。第二是全社會都在關心環保，志願者和老百姓盯着環保，因為環保關係到每個人的切身利益。第三是有全體環保工作者的共同努力，環保事業前途大有可為。我們環保隊伍是風清氣正的，個人素質很高，我們這次全市競聘正處級領導幹部考試，我們班子成員有兩個同志進入最後PK階段，李漢軍同志馬上要到林業局赴任當局長了。我們的隊伍這麼優秀，只要我們領導者能帶領好大家團結共事，就一定能做好我們的各項工作。

今天，是我們第一次環保系統工作會議，藉此機會，我講三點意見。

一、關於去年工作

去年，在市委、市政府的正確領導下，在大家的共同努力下，我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關，服務經濟發展。二是強化監管執法，確保環境安全底線，我們的執法支隊在人員少、力量不夠的情況下，堅持現場執法、一線執法，確保了安全的底線。三是狠抓污染減排，在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農村環境整治，全市已有18個鄉鎮獲得“省級生態鄉鎮”稱號，46個村獲得“省級生態村”稱號。五是圍繞發展抓項目，積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區的工作也是有聲有色，各有亮點，湘潭縣加強了環保宣傳工作力度，在“六五世界環境日”、“安全生產宣傳日”、“城鄉同治”活動中進行了大量的環保宣傳活動;湘鄉市的工程減排和水府廟生態保護項目正在有序推進;韶山市的農村環境綜合整治成績顯著，20xx年度的8個農村環境連片綜合整治示範區項目已基本完工;嶽塘區嚴格執法方面有新的突破;雨湖區高度重視網絡輿情和信息報送工作。

二、關於當前形勢

認清當前形勢才知道自己肩上的責任，才能做好我們的工作。首先，環保工作正處在一個歷史的機遇期。表現在黨的把生態文明建設提高到經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設並列的高度統籌規劃。各級黨委、政府越來越重視環保工作，環境保護不好，社會就不能持續發展，環保工作涉及民生，全社會老百姓都在關注環保，監督環保，抓住機遇就能乘勢而上。

其次，要認清環境保護面臨的挑戰。就湘潭來説，我們面臨的挑戰很大，一是污染問題比較突出。湘潭是重工業城市，減排任務艱鉅，特別是冶金化工行業，這些都是造成污染的主要源頭。第一是關停淘汰減排的任務非常重，作為工業城市，長期積累的環保問題，治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設施建設滯後。河東污水處理二期建設還沒開始，河東地區還沒有完全實現雨污分流，這次木魚胡事件，就是因為管網不完善的影響，現在要完善管網沒錢怎麼做?這些問題，首當其衝的就是環保部門。第三是竹埠港地區的“退二進三”困難很大，那麼多家企業要退出，不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水，取水口周邊還有很多問題，湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難。現在陰霾天氣，罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標，今年要淘汰黃標車1800輛，這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農村環保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉下，到鄉下看看環境污染問題，上次温州的老闆要環保局長下河游泳，那已變成一條溝了，怎麼游泳?小時候我老家那裏的河流清澈見底，經常去游泳，現在根本就不行了。二是環境風險高發與環境意識升級疊加。由於重發展輕治理，長期以來積累的環境污染問題使現在處於一個環境風險高發期;同時，污染嚴重對人類生存構成威脅，人們對環境保護要求越來越高，環保意識的增強給環保工作帶來巨大挑戰。三是長期積累的環境矛盾現在開始集中爆發。過去我們不重視環保，先污染後治理，現在比過去嚴峻多了，過去企業不多，現在企業這麼多，人口這麼多，還能先污染後治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發在現階段，環保工作難度越來越大。四是經濟建設與環境關係如何處理。一方面要發展經濟，一方面是保護環境，離開經濟發展談環境保護是緣木求魚，離開環境保護談經濟發展是竭澤而漁。我們都要發展經濟，所有的項目第一關就是搞環評，有些項目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影響地方經濟發展的大帽子。五是對環境保護的高要求與企業和百姓的環境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的衞生不好，但是輪到自己時，就亂丟亂扔。有的企業沒有社會責任感，偷排亂排。五是環保職能不統一。在當今形勢下，我們環保像是一個小孩子要承擔大人的責任，環保要執法到位，要加強監管，很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題，因為管網不配套，處理能力跟不上，怎麼能解決好，但環保局卻難逃其責。

再次，環保部門責任重大、使命重大。我們自身建設能不能適應當前形勢，我們的服務能力能不能適應發展要求，我們必須加強自身建設，提高我們自身的素質。我們現在處於風口浪尖，出了問題，局長要負主要責任，但其他人都跑不了，我們一定要有緊迫意識和危機意識，要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神聖事業，要有榮譽感和自豪感。

三、關於今年工作

今年工作剛才我們幾位副局長都説了，大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內容。

(一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神，大力推進生態文明建設，以實施十大環保工程為抓手，以改革創新為動力，以服務發展為根本，着力解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題，在創造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破，勇擔生態文明建設的引領者、推動者和實踐者，服務經濟、改善環境，為建設美麗幸福湘潭作出新的貢獻。

(二)工作重點。一是要深入學習黨的精神，特別是關於生態文明建設問題，要學深學透。二是全力抓好十大環保工程。這是我們的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落實抓到位，下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省裏的項目資金。省十大環保工程的目的就是項目化、具體化、工程化，我們要研究國家的政策，策劃包裝好項目，搶佔先機，採取各種方式，爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉，這是金字招牌，我們湘潭還是重工業城市，需要國家加大投入加強治理，我們之前有很多經驗，值得總結和提升。四是大力發展環保產業。現在的環保產業可以説是無孔不入，節能減排方面，通過發展環保產業，可以治理環境，改善環境，還可以發展產業，增加地方税收。中國台灣、日本的環保做得好，我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環保產業園，我們可以探索一些辦法去發展壯大。五是加強環保能力建設。所有工作的開展都是人做的，能力就是人的素質的提高、作風的轉變、服務意識的提升，在作風轉變上我們要有新的成效，我們今年環保工作的五個方面重點，最突出就是圍繞十大環保工程開展工作。

(三)幾點要求。用十個字與大家共勉：學習、創新、團結、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身，環保局部門是一個法律法規很多、專業性很強的部門，不學習是不能適應環保工作，我們年輕的同志更加要注意，你不學習怎麼提高和適應?二是開拓創新。積極探索環保新道路，不要用傳統的辦法和思維來做我們現在的工作，創新是一個國家發展進步的靈魂，我們有些同志工作非常辛苦，那是因為很多都是在用老辦法處理新問題，開拓創新是一個永恆的主題。三是團結共事。團結就是力量，一個人一輩子很短，在一起工作時間更短，不要為小事去爭去吵，更不要為蠅頭小利去爭去奪，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的，一下子就三十多年了，時間很快，沒必要為小事去計較，要求大同、存小異，把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情，你每天覺得這個事很難，每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作，這是個苦差事，我跟大家説，你把這個事情當作快樂的事情去做，就會感覺很快樂。對人要真誠，不要搞那些假的東西，當面一套背後一套，當面説的好聽，背後就説的一無是處。四是清正廉潔。環保部門是有權力的，我們有項目的審批權，有執法權，我們要用這些權力做好事，而不是謀取私利，我今天為什麼要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情，可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法，儘管你沒有主觀故意。環保不作為就是瀆職，我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業服務的忠誠和熱情，人家辦一個企業是很難的，你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣，只要企業有需要，我一定盡全力搞好服務工作。五是抓落實。環保無小事，不是説得好聽唱得好聽就能做好的，而是要實實在在的幹，要完善我們的制度建設，有考核有獎懲，有督查有落實。提出以上五個要求，與同志們共勉。我相信，在市委市政府的領導下，在同志們的共同努力下，我們的環保工作一定能開創新局面。

城建工作會議上的講話 篇10

同志們：

上午好!近日，省政府辦公廳批轉了省建設廳、發改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談三個問題：

一、《安康居住工程實施方案》出台的背景和主要內容

在去年召開的全省住宅與房地產工作座談會上，趙克志副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上，韓寓羣省長在政府工作報告中進一步明確要求“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房供應，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領導的要求，深入貫徹國發[20xx]18號、省政府[20xx]116號和[20xx]49號文件精神，建設廳會同省直有關部門從今年年初就開始着手研究制定具體實施方案。

為此，建設廳會同有關部門對青島、煙台、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進行了專題調研。在深入調研的基礎上，學習借鑑外省市的先進經驗，結合我省實際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成後，建設廳多次召開有關部門及各城市主管部門會議，對《方案》進行反覆研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視，分管祕書長先後數次召集協調會，協調落實文件提出的政策措施。在有關部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實施方案》於11月25日以魯政辦發[20xx]93號文件正式發佈實施。《方案》從着手製定到出台，歷時近一年，先後修改近20稿。

《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是：貫徹xx大提出的“建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系”的要求，把普通商品住房、經濟適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區改造和拆遷安置用房等統一納入安康居住工程的範疇，統籌考慮，完善政策，規範管理，擴大供給，逐步建立健全四個層次的住房供應體系。《方案》重點針對中低收入家庭，着重解決三個層次的住房供應：

一是向中等收入家庭供應普通商品住房。《方案》要求，要大力增加普通商品住房供應，提高市場供應比例。通過調控土地供應，控制土地價格，清理並逐步減少行政事業性收費項目，多渠道降低建設成本，努力使商品住房價格與大多數居民家庭的支付能力相適應。在當前城市化進程加快、舊城改造任務重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發展普通商品住房的重點來抓，着重加大中低價位、中小户型安置住房的建設力度，集中解決城市公益性項目和基礎設施項目、棚户區、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調查摸底和經濟分析，制定好標底。安置房建設開發建設單位要通過招標確定，政府對拆遷安置房建設實行優惠政策，減半徵收基礎設施配套費等行政事業性收費，銷售價格由當地價格主管部門會同建設(房產)主管部門確定，確保以微利價格向被拆遷户銷售。

二是向中低偏下收入家庭供應經濟適用住房。《方案》要求，規範經濟適用住房建設。要根據地方經濟發展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當地的經濟適用住房建設規模，嚴格控制户型標準，每套建築面積應控制在60-80平方米。要將企業集資、合作建房納入經濟適用住房建設年度計劃，嚴格審批，統一管理。嚴禁以集資、合作建房的名義，變相搞實物分房或房地產開發經營。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以財政預算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要採取更為優惠的政策，通過實物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對實施安康居住工程的目標任務和指導思想、相關政策、實施步驟和組織領導做了具體明確。

二、安康居住工程的進展情況

在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號文件精神，以經濟適用住房、廉租住房為重點，完善政策，強化措施，着力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先後出台了《青島市經濟適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經濟適用住房、普通商品住房和廉租住房的優惠政策和管理措施。根據辦法規定，青島市普通商品住房建設中的行政事業性收費減半徵收，廉租住房保障範圍和保障標準也較以前有較大提高。濟南市也研究制定了經濟適用住房管理辦法並將於近期出台，以規範經濟適用住房建設銷售行為。煙台市將舊住宅小區整治改造作為舊城區環境綜合整治的重要內容，積極籌措整治資金，切實加大改造力度，並對改造後的小區實行了物業管理。煙台舊城區改造的做法，得到了建設部和省委、省政府領導的高度評價。根據省領導的批示，建設廳近期將在煙台召開現場會，總結推廣舊城區整治改造的經驗做法。日照市積極探索經濟適用住房市場化運作模式，在堅持不改變經濟適用住房政策的前提下，按照統一規劃、市場運作、政府補貼、個人購買的原則，變劃撥建設用地為招、拍、掛，變分配低價住房為發放經濟適用住房補貼，變定向購買為市場化選擇，實現了經濟適用住房建設的用地市場化、補貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎上，着手起草安康居住工程的有關政策，以貨幣補貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計劃在城市新區拿出近20xx畝土地，用於規劃建設普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據統計，1-9月份，全省經濟適用住房施工面積350.4萬平方米，佔全年計劃的58.1%;竣工面積92.3萬平方米，銷售面積111.1萬平方米，解決了1萬多户中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績的同時，也應當看到我省住宅與房地產業發展過程中還存在一些問題。主要包括：一是住房供應結構不夠合理，中低價位商品住宅供應量偏低。近幾年來，在房地產開發投資持續快速增長的同時，我省經濟適用住房建設規模呈逐步縮小之勢，佔商品住宅供應量的比重由20xx年的42%下降到20xx年的7.9%。今年1-9月，經濟適用住房佔商品住宅供應量的比重與20xx年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設剛剛起步，尚未形成規模供應，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導致商品房價格上漲速度加快。二是經濟適用住房優惠政策落實不到位，管理不規範。從目前情況看，我省部分城市優惠政策落實還不到位，其中最根本的原因在於有些城市政府和有關部門對完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認定審查標準和辦法，對中低收入家庭的界定不明確，對銷售對象控制不嚴，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經濟適用住房;部分經濟適用住房項目設計標準過高、面積過大，有的甚至達150平方米以上;個別經濟適用住房項目在享受優惠政策後，按商品住房價格向社會銷售，謀取暴利。嚴重損害了經濟適用住房政策的嚴肅性，使部分羣眾對經濟適用住房的保障性質產生了質疑。三是廉租住房工作滯後。大部分城市目前僅停留在出台政策階段，尚未進入實質性操作。住房保障資金來源不落實，是廉租住房制度建設的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規範。集資、合作建房缺乏明確的政策依據，關卡多，企業操作難度較大。部分企業打着集資、合作建房的幌子，從事房地產開發牟利，衝擊開發市場。

三、切實抓好《方案》落實，大力實施安康居住工程

《安康居住工程實施方案》出台後，建設廳也正在着手研究如何切實抓好貫徹落實。今年，提請省政府出台了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經濟適用住房管理辦法》，準備在徵求有關部門和各城市意見並修改完善後，作為配套政策提請省政府下發執行。下面，我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見：

(一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認識。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程，關係到經濟發展和社會穩定的大局，是貫徹落實“立黨為公、執政為民”重要思想的具體體現，是各級政府義不容辭的責任。對工程的實施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上，張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府為羣眾辦的十件實事之一。近期，韓寓羣省長還將到省建設廳現場辦公，而他親自提出要聽取彙報的其中一個議題就是安康居住工程進展情況，並要求各地要將明年實施安康居住工程的目標向社會做出公開承諾。各級建設、房管部門一定要從堅持科學發展觀，落實“三個代表”、密切同人民羣眾血肉聯繫的高度，提高對實施安康居住工程重要性的認識，增強工作的主動性和緊迫感，切實抓緊抓好。

(二)認真學習領會，做好《方案》有關政策措施的細化。《安康居住工程實施方案》是我省實施安康居住工程的指導性文件，非常重要。各地一定要認真學習，深刻領會，這是抓好《方案》貫徹落實的基礎。同時，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標準等政策就需要由各地結合實際自行確定。各地要在學習領會的基礎上，結合本地實際，提出切實可行的貫徹落實意見，對需要由各市明確的有關政策措施做出具體規定，增強《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調查摸底工作，科學編制安康居住工程實施規劃和年度建設計劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規劃和年度建設計劃的基礎性工作。各地要抓緊行動起來，儘快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的户數、人員結構、收入、住房狀況等情況，並根據收入線劃分標準對有關情況進行分類整理，建立檔案。各地的調查摸底工作要確保於明年3月底前完成。在此基礎上，科學編制安康居住工程規劃和年度建設計劃，逐步加以解決。對安置住房、經濟適用住房、廉租住房的年度建設規模，《方案》原則上要求不超過當地年度住宅建設開發總量的40 。這只是一個指導性指標，各種住房的具體供應比例，各地應結合實際自行制定。

(四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施，要堅持政府項目總攬、企業市場運作，改變過去由開發企業自行取得地塊後，到有關部門立項，然後層層上報、層層轉發計劃的體制。各地主管部門要根據安康居住工程實施規劃，建立安置住房、經濟適用住房項目庫，做好項目儲備。每年依據實施規劃和項目儲備，編制年度建設計劃，報省有關部門批准後，通過項目招投標確定開發建設單位。拆遷安置房要優先安排，優先建設。拆遷安置要與開發經營結合起來，實行拆遷與開發並重，以開發帶拆遷，捆綁經營，以肥補瘦，自求平衡，最大限度地保護被拆遷人利益。要以安置住房為重點，抓好安康居住工程試點，總結經驗，以點帶面，全面鋪開。

(五)嚴格實行申請、審批和公示制度。安康居住工程要嚴格限定供應對象，不得敞開供應。購買安置住房、經濟適用住房或承租廉租住房，要實行申請、審批和公示制度。各地要將安康居住工程有關信息公開向社會發布。申請購買或承租的家庭，要持有關證明材料向主管部門提出申請，經審核符合條件的要向社會公示。經公示無投訴或雖有投訴但經調查、核實不屬實的，方可購買或承租。

(六)開展經濟適用住房檢查。各地要按照國家和省有關政策規定對在建的經濟適用住房項目進行排查，對存在的違法違規問題及時加以制止和糾正，並依據有關政策法規進行嚴肅處罰。檢查情況要形成書面報告，於12月底前上報建設廳。

(七)加強組織協調。實施安康居住工程、解決中低收入家庭住房困難是一項複雜的系統工程，需要各級、各部門的共同努力。建設、房管部門要切實負起牽頭責任，加強同有關部門的協調配合，並積極爭取城市政府支持，形成推進安康居住工程實施的合力。在建設系統內部，各級建設、房管、規劃、市政公用部門更應統一認識，將實施安康居住工程作為一項政治任務來抓，服從大局，密切合作。各市建設、房管部門的主要領導同志要親自抓，加強工作調度，及時協調解決有關問題，確保工程的順利實施。建設廳考慮將安康居住工程實施目標分解到各市，作為建設系統年度考核的重要指標，推進安康居住工程的實施。

城建工作會議上的講話 篇11

同志們：

全國文化市場管理工作會今天在這裏召開了。全國文化市場戰線的同志們聚首於此，總結過去、謀劃未來，明確目標、抓好重點，推進工作不斷邁上新的台階。

在過去的一年裏，全國文化市場戰線的同志們團結協作，積極進取，勇於創新，圍繞文化市場工作的重點、難點問題，開展了許多富有創造性的工作，為文化市場的培育和管理做出了卓有成效的探索，為今年的工作奠定了更為堅實的基礎。昨天，我們和相關部門的同志對網吧管理工作進行了總結和部署。今天，我想從“”期間文化市場工作的成效與經驗、“”期間文化市場工作面臨的新形勢和新任務，以及20xx年重點工作和要求等方面，談三個方面的意見。

一、“”期間文化市場工作的成效與經驗

剛剛過去的20xx年是“”發展規劃的收官之年。“”的五年既是文化市場快速發展的五年，也是文化市場工作全面推進、碩果累累的五年。

五年來，各級文化管理部門深入貫徹落實科學發展觀，積極探索、大膽創新，在管理導向上，強調把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益相統一;在管理目標上，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，構建充滿活力、公平公正、促進文化市場科學發展的管理體制機制;在管理理念上，積極轉變政府職能，注意發揮市場配置作用，加強管理的法制化、科學化和規範化建設;在管理方法上，把握文化市場發展的特點和規律，不斷調整市場結構，培育市場主體，大力扶持新興文化市場，鼓勵和促進傳統行業轉型發展;在管理手段上，堅持專項整治與日常監管相結合，人工巡查與技術監管相統一，抓緊建設文化市場技術監管系統，初步構建了文化市場管理長效機制。

在大家共同努力下，文化市場工作取得了明顯的成效，主要體現在以下幾個方面。

一是文化市場綜合執法改革取得了重大進展。截至目前，除新疆、西藏外，全國28個省份下發了改革文件，山西、安徽、遼寧、河南、貴州等11個省份基本完成綜合執法改革任務，山東、河北、吉林的省轄市基本完成綜合執法改革。在地市級層面，280個組建了綜合執法機構，佔70%;在縣區級層面，1258個組建了綜合執法機構，佔51%。全國各級文化市場執法人員編制由17220人增加到29147人，增長率達69%。事實證明，改革使文化市場由分頭管理、多頭執法向統一領導、綜合執法轉變，執法力量明顯加強，執法成本顯著降低。

二是文化市場依法管理、科學管理和有效管理水平進一步提高。“”期間，以《營業性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《網絡遊戲管理暫行辦法》、《文化部關於改進和加強網絡遊戲內容管理工作的通知》、《文化部關於建立預防和查處假唱假演奏長效機制 維護演出市場健康發展的通知》、《網吧連鎖企業認定管理辦法》、《關於加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》等一系列法規規章的頒佈，充實和完善了文化市場的法規體系，為依法行政奠定了基礎。另外，按門類逐步建立起事前審批、事中監管、事後執法的經營活動管理機制，以及進口文化產品內容審查、國產文化產品備案的文化內容管理機制，為規範市場經營秩序提供了制度保障。“”期間，各級文化市場綜合執法機構共出動檢查3170多萬人次，吊銷許可證16500家。先後查辦了一批有影響的大案要案，得到中央領導、社會各界的一致認可。同時，隨着網絡文化市場的興起，各級文化市場綜合執法工作逐步從傳統的文化領域轉向新興文化市場，從日常市場巡查轉向網上巡查，從依靠經驗辦案轉向依靠技術手段辦案，逐步實現了管理方式和執法方式的轉變。

三是簡政放權，提高行政管理效能。“”期間，按照國務院行政審批制度改革的總體部署，在取消和下放21項文化市場行政審批權的基礎上，文化部又取消了對“香港、澳門演出經紀機構在內地設立分支機構”的事前審批;將“設立經營性互聯網文化單位”的行政審批權下放到省級文化行政部門;委託省級文化行政部門開展“國產電子遊戲機內容審核”和“美術品進出口內容審查”。通過轉換職能、簡政放權等方面的改革，既精簡了審批環節，又提高了行政管理效能。

四是信息化監管水平逐步提高。“”期間，各級文化管理部門以網絡文化市場計算機監管平台為重點，積極探索了文化市場信息化監管新模式。截至20xx年10月底，文化部網絡文化市場計算機監管平台已與25個省級監管平台實現互聯互通，可對全國8.1萬餘家網吧內的465萬餘台計算機終端實行即時動態監控。技術監管平台的建立不僅極大地豐富了監管手段，也有效地提升了監管效率。、劉延東等中央領導同志多次視察文化部及省級監管平台的建設情況，並對平台的實施給予了充分肯定。

五是傳統市場在轉型中發展，新興市場在崛起中壯大。“”期間，全國文化市場主體得到快速培育，產業結構不斷優化。截至20xx年底，全國共有文化市場經營單位近24萬家，從業人員130萬人，實現利潤約350億元。娛樂、演出、藝術品等傳統文化市場在轉型中求發展，突破原有單一的經營模式，跨界融合，拓展新空間、新領域，使傳統行業煥發出新的生機與活力。與此同時，以網吧、網絡遊戲、網絡音樂等為代表的新興市場異軍突起，勢頭迅猛。到20xx年，全國網絡文化經營單位13.9萬家，市場規模1164億元。目前，新興文化市場已經超過傳統市場，成為增速快、增幅大的文化市場生力軍。

二、“”期間文化市場工作面臨的新形勢與新任務

20xx年是“”開局之年，如何在錯綜複雜的國內外形勢下，開好頭、起好步，統籌推進文化市場各項工作，既是全國文化市場戰線同志們面臨的巨大挑戰，也是前所未有的機遇。

(一)文化市場工作面臨的新形勢。

一是隨着文化需求的不斷擴大，文化市場規模進一步增長。如何培育壯大市場主體，實現規範、有效的市場管理，為文化產業發展保駕護航，是新形勢下文化市場工作面臨的重要課題。

二是文化與信息網絡技術日益融合。信息網絡已經成為文化傳播的重要渠道，它打破了傳統的文化市場分類方式和管理模式，給文化市場的新發展帶來了巨大的機遇，也給文化市場管理帶來了極大的挑戰。

三是國際意識形態領域的鬥爭日益尖鋭。西方敵對勢力不願意看到中國發展強大，竭力對我在戰略上圍堵、安全上威脅、發展上牽制、形象上醜化、思想文化上滲透。與此同時，隨着全球經濟一體化的加深，國際、國內市場也在日益融合。如何在嚴峻的國際形勢下，在維護我國文化安全的基礎上，進一步豐富文化產品供給，始終是我們面臨的重大課題。

四是隨着綜合執法改革的全面推進，文化市場逐步實現了分頭管理、多頭執法,向統一領導、綜合執法的轉變。這意味着對我們的要求更高了，我們承擔的責任更大、更重了，但另一方面，近年來交流、輪崗使得各級文化市場管理部門的人員變動較大，許多一線管理者的業務素質與工作能力亟待提高。

(二)中央領導對文化市場工作提出新部署、新要求。

面對複雜的國際國內形勢，黨中央高度重視文化建設，對加強文化市場工作，加快推動文化大發展大繁榮做出了一系列重大決策與部署。在7·23重要講話中進一步強調：構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系，推動文化市場綜合執法改革，努力做到依法管理、科學管理、有效管理。在剛剛結束的全國宣傳部長會議上特別指出，要加強文化市場管理，加大綜合執法力度，旗幟鮮明抵制低俗之風。確保所轄區域、所轄地區不出大的問題，出了問題也能及時處理;進一步完善文化市場準入制度，審慎處理與文化有關的貿易問題，善於利用世貿規則，加強對境外文化資本和文化產品進入我國市場的審批和監管，牢牢把握文化主權。在20xx年全國文化體制改革工作會議上強調，要以大中城市為重點，加強書報刊、電子音像、演出娛樂、動漫遊戲、電影、廣播電視節目等文化產品市場建設，培育大眾性文化消費市場，開拓農村文化市場，逐步實現城鄉文化市場的一體化。

我們要深刻領會並準確把握中央領導同志關於文化市場發展和管理的講話精神，結合蔡武部長在20xx年全國文化廳局長會上的關於文化市場管理的工作要求，堅持以管理促繁榮，綜合運用法律、經濟、行政、科技等手段加強市場監管，建立依法經營、違法必究、公平交易、誠實守信的文化市場秩序，保障文化市場健康有序發展。

(三)“”時期文化市場工作的目標、任務與原則。

“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是文化建設實現跨越式發展的關鍵階段。“”時期，文化市場工作的總體目標是：進一步推動文化市場又好又快發展，基本建成統一開放、競爭有序的現代文化市場體系，全面提升文化市場管理能力，為推動文化產業成為國民經濟支柱產業創造公平公正、規範有序的市場環境。

具體來講，“”時期，文化市場工作要重點完成“四項任務”和建設“三大工程”：

(1)完成四項重點任務。

一是構建完善的文化市場監管體系。要加快轉變政府職能，完善文化市場政策法規，科學設立市場準入機制。要有效整合執法資源，完善綜合執法區域協作機制。大力發展文化市場中介服務，推動文化市場各行業協會的組建，充分發揮行業協會的橋樑、紐帶作用。進一步強化社會及輿論監督，健全社會監督員隊伍。統籌城鄉文化市場，培育和壯大農村文化市場。

二是全面提升文化市場監管能力。要創新文化市場監管模式，努力實現從注重事前審批向注重事中監管轉變，從注重市場準入向注重規範行為轉變，從注重剛性管理向剛柔兼濟管理轉變，從注重人工巡查向人工巡查與技術監管相結合轉變，真正做到依法管理、科學管理、有效管理。充分利用信息網絡技術，逐步建成覆蓋全國、上下聯動、統一高效的文化市場技術監管平台，基本實現對主要門類文化市場的綜合動態監管。切實加大綜合執法力度，嚴厲打擊各類違法違規文化產品及其經營活動。強化城鄉文化市場監管，尤其是要確保邊疆地區的文化市場安全。切實提高保護知識產權的能力、進一步規範文化市場秩序。

三是努力培育一支高素質的文化市場執法隊伍。要進一步深化文化市場綜合執法改革，逐步建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的文化市場綜合執法體制和協調機制。按照“統一領導、統一協調、統一執法”的要求，加快綜合執法工作的專業化、規範化、信息化進程，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場執法隊伍。

四是積極推進文化市場誠信建設。繼續推動政務公開，建立全國文化市場信用管理數據庫。完善文化市場退出機制，加大對缺乏誠信企業的行政處罰力度。切實加強行業自律，充分發揮行業協會在文化市場誠信建設中的作用。開展文化市場企業信用等級評定，積極引導文化市場行風建設。

(2)實施三大工程。

一是文化市場監管能力提升工程。重點是加強綜合執法隊伍的能力建設、制度建設、裝備建設、形象建設和廉政建設，制定全國文化市場綜合執法隊伍建設規劃，力爭用5年時間，建立起中央、省、市、縣四級培訓網絡，開展全國綜合執法隊伍的全員輪訓工作，改善執法裝備配置，統一執法證件和標識，為提高執法能力和水平創造條件。

二是文化市場技術監管平台建設工程。力爭到20xx年，逐步建成支撐文化市場的宏觀決策、市場準入、綜合執法、動態監管和公共服務等業務，覆蓋全國的統一、高效的文化市場技術監管系統; 編制文化市場技術監管標準和規範,建成文化市場基礎數據系統、管理執法電子政務系統，以及市場實時動態監管系統，全面推進文化市場管理和執法的標準化、規範化和科學化。

三是全國文化市場信用體系建設工程。抓緊建立文化市場經營主體信用檔案，制定文化市場各行業服務標準以及文化產品生產標準，建立全國信息公開、共享的文化市場信用管理平台。另外，要進一步規範文化市場從業人員資質認定、職業培訓、行業監督、評級評優等工作流程。積極開展文化市場誠信建設的推廣和宣傳工作。

(3)應遵循的基本原則。

“”時期，完成“四項任務”，實施“三大工程”應當遵循以下原則。

一是堅持依法管理的原則。要進一步加強法制建設，健全文化市場法規體系，完善文化市場運行的基本規則，做到有法可依、違法必究。二是堅持市場配置的原則。要按照建設法治政府和服務型政府的要求，轉變政府職能，減少行政審批、減少直接干預;把宏觀調控與市場調節更好地結合起來，力爭實現總量增長與結構優化的雙重目標。三是堅持分類指導的原則。針對文化市場不同行業發展的特點和管理現狀，分別制定科學合理的管理辦法，確定與之相適應的管理模式和手段。四是堅持政府投入的原則。對文化市場監督管理是政府的職責，其所需要的行政成本，應由公共財政承擔，不能由被管理對象分攤。因此，要不斷加大政府投入，為文化市場管理工作提供基本保障。五是堅持綜合協調的原則。要建立健全與相關部門的協調機制，更好地統籌執法資源，形成管理合力，實現信息共享、聯合行動、跨區協作;同時，進一步將行業自律、社會監督和行政監管三者實現更為有效地協調統一。

三、20xx年的重點工作及要求

20xx年是中國共產黨成立九十週年，是深入貫徹xx屆五中全會精神、實施“”規劃的開局之年。做好今年文化市場工作，對於實現中央提出的各項戰略任務具有十分重要的意義。

(一)文化市場重點工作。

根據全國文化廳局長會議精神及工作部署，按照“”規劃的要求，20xx年文化市場工作要做好以下六項重點工作：

一是健全文化市場管理的有關法規。抓緊出台《藝術品市場管理條例》、《文化市場綜合行政執法管理辦法》、《娛樂場所經營管理辦法》以及《手機娛樂管理辦法》，修訂發佈《互聯網文化管理暫行規定》。同時，探索建立文化市場政策評估和反饋機制，增強文化市場政策法規的規範性和可操作性。

二是加強對文化市場的培育、引導和調控。重點抓好文化旅遊示範區建設，進一步推進文化與旅遊結合;培育和推動網絡演出、網絡藝術品等新興市場業態的發展;繼續落實文化部、公安部、工商總局《進一步加強遊藝娛樂場所管理的通知》要求，引導遊藝娛樂場所作為大商場、度假村配套設施的方式來加快發展;積極、穩妥推進網吧連鎖工作，採取税收等優惠政策激勵網吧企業的整合與提升，進一步優化和調整網吧佈局與結構。下一步，我們將把網吧連鎖率與網吧經營秩序，同時作為檢驗工作成效的重要指標。

三是基本完成文化市場綜合執法改革。在20xx年綜合執法改革工作基礎上，加大工作力度，20xx年要全面完成文化市場綜合執法改革工作。按照中央文化體制改革工作領導小組的要求，我們將會同有關部門對綜合執法改革進行督查和驗收，並在年底召開全國文化市場綜合執法改革總結會;同時，還將在中央層面探索建立綜合執法工作的協作機制。

四是加強綜合執法隊伍培訓和裝備保障。各地要按照年前下發的《全國文化市場綜合執法隊伍培訓規劃(20xx-20xx年)》以及《文化部關於加強文化市場綜合執法裝備配備工作的指導意見》的要求，制定本地區隊伍培訓規劃，創新培訓形式，不斷提高綜合執法人員依法行政能力。要積極爭取，切實保證執法經費，配備執法車輛，購置必備的調查取證、內容審查、技術監控等執法裝備，推進執法隊伍的正規化建設。

五是繼續建好用好文化市場技術監管系統。文化部將在全國網絡文化市場計算機監管平台的基礎上，全面推廣應用文化市場綜合執法辦公系統、執法數據和執法信息報送系統，為各地提供集行政許可、執法辦案、數據信息報送等功能的統一的共同平台;並逐步建立完善以12318為標誌的文化市場舉報監督諮詢服務體系，面向社會提供高效便捷的管理服務，為逐步建成全國文化市場技術監管系統奠定堅實的基礎。

六是開展建黨90週年等文化市場專項保障行動。20xx年是中國共產黨成立90週年，也是辛亥革命100週年。為此，文化部將部署開展一系列專項行動，加強文化市場治理整頓，加大執法指導監督力度，為各項重要紀念活動創造和諧穩定的社會文化環境。文化部將按季度發佈《全國文化市場綜合執法工作要點》，明確各季度的工作重點。同時，希望各地結合實際，繼續嚴厲打擊網吧違規接納未成年人行為，堅決遏制營業性演出中的“假唱”、“假演奏”現象，做好大型演出活動的現場監管，確保文化市場的安全有序。此外，文化部還將適時召開全國農村文化市場監管經驗交流會，總結交流農村文化市場監管工作的成功經驗。

(二)工作要求

一要加強理論學習和研究，為文化市場管理工作提供理論支撐和智力支持。科學理論是實踐的先導，是文化市場工作與時俱進的重要保障。各級文化市場工作者要把文化市場理論學習和研究作為一項任務，擺上重要位置。要以敏鋭的眼光，捕捉文化市場的變化趨勢，以更加積極的姿態，緊緊圍繞文化市場規範和綜合執法面臨的重大問題，進行深入調查研究，提出新思路、拿出新辦法、解決新問題為文化市場工作提供理論支撐和智力支持。

二要加強統籌協調，進一步完善聯動機制。新形勢下，文化市場工作不能再僅靠文化管理部門單打獨鬥、包打天下，而更多地需要多部門、多渠道、跨區域的相互協作與配合。因此，要進一步加強統籌協調，妥善處理好幾個關係。一是處理好文化部門與新聞出版、廣電、工商、公安、工信等部門的關係。要充分發揮協調小組聯席會議制度的作用，實現齊抓共管、溝通配合的工作合力。二是處理好中央與地方的關係。文化部重點關注和解決帶有全局性、普遍性的問題，地方文化部門要及時反饋政策實施過程中存在的問題，促進政策的不斷調整和完善。三是處理好文化市場管理部門和執法部門的關係。最近我聽到一些同志的反映，認為綜合執法之後市場管理除了審批無事可做，被邊緣化了。其實，這樣認識是不全面的。文化市場監管應是管理與執法缺一不可的整體，二者相互依存，互為支撐。管理部門肩負着政策法規的起草與制定，市場業態的培育與調控，經營主體的核查與准入的重大責任。執法機構則承擔着政策法規的執行，市場秩序的規範，違法違規行為的查處、糾正等職能。因此，管理和執法部門要加強協調配合，做到信息共享、資源共用，共同做好文化市場管理工作。四是處理好與媒體的關係。文化市場管理是社會與媒體關注的熱點和焦點，要加強與媒體溝通，正確引導，爭取媒體對管理工作和相關政策的正確理解，營造良好的輿論氛圍。

三要依法、妥善解決文化市場工作中的突出矛盾。文化市場工作，直接面向文化企業和消費者，其間關係錯綜繁雜，矛盾叢生。在面對出現突出矛盾時，各級文化管理部門一要依法行政，一切按照法律規章辦理，絕不允許濫用職權、執法犯法;二要善於化解，妥善處理各類訴求，平衡各種利益衝突，在兼顧各方的基礎上解決好各種矛盾;三要及時介入、及時上報，並迅速有效處理，避免問題擴大化、網絡化。

四要有計劃，分步驟，紮實有效地推進各項工作。會後，各地參會人員要及時向廳(局)黨組進行專題彙報，認真傳達會議精神。要按照蔡武部長對今年工作的統一部署，因地制宜、科學謀劃，制定本地區文化市場工作的具體方案和措施，明確各項工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”，有計劃、分步驟予以實施，確保今年各項任務的順利完成。

同志們，文化市場管理是一項“急、難、險、重”的工作，需要高度的責任感和使命感，要從推動社會主義文化大發展大繁榮的整體大局出發，認真履行工作職責，切實做到不缺位、不錯位，才能不斷開創文化市場工作的新局面!

城建工作會議上的講話 篇12

各位代表、同志們：

根據集團公司安排，20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記，6月份之後我來到00公司擔任總經理和黨委書記。

一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實幹，為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。

一、加強學習，努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習，努力提高自身素質，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發展觀為指導，堅持擴張性競爭戰略，大力推動“六新11”建設。

三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現利潤1.57億元，燒鹼、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

四、以對企業和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩定生產的局面。

五、為職工身體健康着想，為子孫後後代着想，為人類的生存環境着想，認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環保和節能減排工作，在公司成立了環保管理委員會，設立環保舉報電話，環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

六、加強宣傳工作，提出創辦《11動態》，並直接發放到基層班組，讓廣大職工及時瞭解掌握公司動態。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。

七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年七年級青工聯歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，瞭解職工思想動態，做好深入細緻地思想政治工作。

八、為便於66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部併入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精製項目已得到集團批准，很快將開展募股工作。

十、關心弱勢羣體，在對困難職工的救濟上採取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。

十一、切實加強黨性修養，重視廉政學習，自覺按照《黨員幹部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。

十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒，説話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今後的工作中加以改正。

各位代表，同志們，20xx年的各項目標任務已經確定，我們不僅要完成艱鉅的生產經營任務，而且萬噸項目建設將隨着資金的到位全面展開，11已全面進入了一個跨越式發展的新階段，任務艱鉅，使命光榮，讓我們在集團公司的正

確領導下，全面貫徹科學發展觀，大力弘揚11精神，大力弘揚改革創新精神，求真務實、真抓實幹，為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮鬥! 謝謝大家!

城建工作會議上的講話 篇13

在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向着建成全面小康社會目標衝刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結，也是從落實科學發展觀、推進城鄉統籌發展的要求出發，對當前及今後一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。

一、充分認清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識

植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態環境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導並身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態防護體系基本形成，城鄉生態環境得到了明顯改善;一大批標誌性、景觀性工程相繼建成，城鄉綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達到小康社會指標;城市建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大幹部羣眾積極投身於國土綠化事業，全民綠化意識、生態意識、環境保護意識顯著增強，為實現“”綠化事業更快更好發展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰線的廣大幹部職工，向積極參與支持綠色建設的全體同志，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

新時期的發展是在科學發展觀指導下的新發展，是以城鄉統籌、人與自然和諧、經濟社會與環境協調為根本特徵的發展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準，對比先進地區的建設成就，以廣大人民羣眾對生態環境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現新一輪綠色建設目標，我們還面臨着巨大的壓力和嚴峻的挑戰。全市各級要自覺站在全局的、戰略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規模不減小，標準、要求不降低。

要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民羣眾賴以生存、不可或缺的環境條件。生態與經濟協調發展，是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵;改善生態環境，維護生態安全，是最廣大人民羣眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業，是推進農業結構調整，提高農業經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現和維護人民羣眾根本利益的要求出發，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態環境，促進生態與經濟協調發展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民羣眾日益增長的對生態質量、生活質量、環境質量的要求。

要從貫徹落實科學發展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態環境建設，是確保經濟社會可持續發展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續快速增長的良好態勢，但人口密度大、環境容量低、生態平衡脆弱也越來越成為制約發展的重要因素。可以説，我們現在感受到的生態環境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，這已成為當前及今後我市經濟社會發展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續發展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發展觀為指導，下更大的決心，採取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，着力改善城鄉生態環境，使新一輪的經濟社會發展建立在生態良好的基礎之上。

要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態環境已日益成為地區綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉良好生態環境的外在表現和生動體現，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標誌。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環境質量綜合指數還存在較大差距;要實現基本現代化，綠化和生態建設的任務更艱鉅、更繁重。森林綠地對於防風固水、除塵降噪、濾污製氧、調節氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉生態環境、建設生態園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足於已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向着基本實現現代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。二、突出重點難點，切實加快綠色、生態城市建設步伐

“”是綠色建設的重要時期，是我市建成循環型、節約型、環境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅遊度假的休閒名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分佈合理、樹種多樣、生態穩定、環境優美”的森林生態系統的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環節，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設提高到一個新的水平。

1.補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設綠色重點和難點。前幾年，我們偏重於城市的造林綠化工作，農村綠化薄弱的問題日漸顯現。我們要進一步統一思想，充分認清造林綠化有利於保持和提高耕地生產力，有利於減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利於促進農民增收和就業，更好地激發農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規劃，因地制宜開展房前屋後綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發展經濟林，圍繞農業產業結構調整，充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林，實現生態效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態家園、優化農居環境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新高潮，不斷把農村造林綠化工作引向深入。

2.增量，就是要進一步增加中心城區綠量。中心城區是我市經濟最密集地區，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區綠量增長緩慢，市中心“熱島效應”上升，主要原因是城市建設中規劃建綠機制尚未形成，道橋、房產建設擠佔綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在，羣眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區的品味，與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護羣眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區綠化作為重點，加快實施城區增綠工程。要根據生態城市建設標準抓緊制訂中心城區綠化規劃，嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規劃一旦確定就必須嚴格執行，今後中心城區任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件，納入規劃方案，達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現有綠地，任何單位和個人不得擅自侵佔綠地，道橋、房產建設必須佔用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區綠地建設，確保市民出户 500 米就有遊園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區工廠搬遷，千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規劃設計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現品位特色，形成園藝景觀。

3.均衡，就是要進一步均衡全市綠地分佈。是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體佈局還不均衡，綠化效果和生態平衡效應還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉一體的城市森林系統轉變。我們要主動順應這種轉變，通過實施城市森林工程，進一步優化綠地結構，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑑北京市建設“城外青山環抱、城裏綠樹環繞”的現代化森林大都市、上海市建設寬 500 米的環城綠帶、有關先進城市建設規模宏大的城市森林等做法和經驗，從整體上佈局城市林網建設，均衡綠帶空間分佈，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要加快惠山森林公園、樑塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態綠地建設，加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統，從根本上解決我市綠地分佈不均問題，並早日創建成為國家生態園林城市和國際花園城市。三、加強組織領導，全力確保造林綠化各項目標任務的完成

通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，紮紮實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。

要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續實行重點工程領導負責制，進一步完善聯席會議制度，更好地協調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優罰劣，充分發揮考核的導向作用。

要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發揮他們在造林綠化工作中的組織協調、檢查督促作用。市發改委、建設、農林、園林、財政、規劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。

要創新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣闢資金渠道加大綠化投入。創新經營機制，大力發展非公有制林業,鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，推行合作制、股份制、股份合作製造林。創新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養”、“冠名”,積極鼓勵企業、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。

要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態環境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環境、造福後代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民羣眾的熱情和幹勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發展提供巨大的生態環境效益，也是我們留給子孫後代的寶貴財富。

發展造林綠化事業，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦幹，大力推進造林綠化工作，加快綠色建設步伐，為打造生態良好、和諧宜人的山水名城而努力奮鬥。

城建工作會議上的講話 篇14

近年來，xx縣委縣政府將生態文明建設作為引領全縣經濟社會發展的“一號工程”，確定了“生態立縣”發展戰略，生態文明建設取得了顯著成效。現將我縣生態文明建設情況總結如下：

一、我縣生態文明建設情況。

1、強化組織領導。一直以來，縣委、縣政府始終把生態文明示範區建設擺在突出位置來抓，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態文明建設領導小組，領導小組下設辦公室，配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態文明建設工作，縣委、縣政府制定下發了《xx縣20xx年生態文明建設工作要點》，明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施，全面落實了各單位的工作職責和任務，並明確各鄉鎮和縣直有關部門主要領導是第一責任人，要對照工作責任，制定具體分工分解方案，把具體工作落實到位，確保各項目標任務的全面落實。

2、堅持規劃引領。我縣始終堅持以規劃為引領、以政策為驅動的工作思路，切實抓好規劃、政策的編制實施工作。先後編制了《xx縣生態文明先行示範區建設實施方案》、《xx縣主體功能區規劃實施方案》、《xx縣生態保護與建設示範區實施方案》等生態規劃，形成了較為完整的生態文明建設規劃體系。同時，出台了《xx縣關於加快生態文明先行示範區建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區管理辦法》、《關於加強重點水庫及湖水環境保護工作的意見》等一系列政策文件，進一步加大了政策支持力度，為生態文明建設提供了有力的保障。

3、完善國土空間開發管控制度。一是全面完成了我縣生態紅線劃定、調整、校核工作，目前已報省裏，目前正在進行第三次意見徵詢。二是按照江西省重點生態功能區產業准入負面清單編制工作方案的要求，我縣已完成xx縣重點生態功能區產業准入負面清單的編制工作，並已報省發改委審核通過，目前省發改委已報國家發改委審核。

4、實施一系列生態工程。

(一)全面開展清、淨、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態家園，我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長，縣委農工部、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣環保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衞計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉鎮場主要領導為成員的“清淨整潔”集中專項整治活動領導小組，科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清淨整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件，縣城規劃區內由分管城建領導牽頭負責，規劃區外由分管農業農村領導牽頭負責，明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通幹道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉鎮圩鎮所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區域。同時，將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清淨整潔”縣級示範帶進行重點整治。

(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》，確定了整改目標，細化了整改主要措施，具體了整改步驟時間節點，明確了各部門職責。5月份開始，縣工信委協同縣環保局、縣市場質量監督管理等部門，對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25台鍋爐、排查了22家企業進行現場查看，核對鍋爐基本信息，做好鍋爐使用台賬。

(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態環境保護管理、推進生態文明先行示範區建設的重要舉措，牢固樹立“上游意識”，堅決站好“崗哨”，精心組織、精準施策。一是開展畜禽養殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養殖區域，已完成“三區”地理標註工作，明確贛江兩岸1000米範圍內、湖國家濕地公園區域範圍屬於禁養區。對禁養區範圍內的規模化養殖場實行全面禁養，對限養區、可養區內的規模化養殖場要求其建設完善環保設施，排污設施不達標的，不得進行養殖。同時，着力加強病死豬無害化處理，建立了病死豬無害化集中處理場，畜禽養殖區無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養殖污染集中整治工作，制定了《xx縣畜禽養殖污染集中整治行動工作方案》，明確拆除欄舍補償標準。截至目前，全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出台了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》併發布了水面綜合整治通告，成立了綜合整治指揮部並下設辦公室，抽調專人集中辦公。分階段對庫區內網箱投料養魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出台了《水庫水上設施搬遷補助辦法》，對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業設施，給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘塗養殖規劃編制工作，終止了水庫國有水面(網箱、網攔)養殖證的登記頒發，對已到期的養殖證不再辦理延期手續，全面實行大水面增殖養殖和人放天養。截止目前，水庫電站大壩至上游3公里範圍飲用水源保護區水域內12户網箱養殖户已全部簽訂網箱搬遷協議，協議簽訂率達100%;已拆除網箱281個，面積6137.3平方米，其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9户，已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3户。

(四)積極培育綠色產業。深入推進綠色生態農業“十大行動”，積極開展“四控一減”提質增效行動，推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝，建立水稻專業化統防統治組織13個，全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳，上半年新增綠色食品認證1個。

(五)穩步推進綠色旅遊。積極策應國家“全域旅遊”發展模式，創建國家全域旅遊示範區，以及“全景吉安，全域旅遊”目標，我縣根據國家全域旅遊示範區標準穩步推進全域旅遊規劃工作，現已經完成招標掛網、旅遊資源實地勘察。為進一步提升x村旅遊知名度，打造文化旅遊品牌，我縣確定田北農民畫村20xx年創建國家AAAA級旅遊景區。一是成立了創建工作領導小組，制定了詳細的工作任務安排表，落實了創建的各項工作責任。二是聘請江西省旅遊規劃研究院編制了田北農民畫村創4A景區提升規劃。三是成立了田北農民畫村管委會，落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。

(六)大力發展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設，目前已完成壩區建設用地徵地且壩區公路的建設已開工，項目指揮部管理房已完成;PPP資本方中建五局已進駐，已完成韶口、窯頭兩個鄉鎮壩址建設區徵地800多畝，進場道路已完成。樟樹移植報批手續已完成，樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工，右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區、大型設施開始施工。我縣大力發展清潔能源，投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站，實行村級綠色能源全覆蓋，實現全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。

5、發展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環化、低碳化，着力構建生態綠色產業體系。工業方面，堅持走綠色發展道路，積極轉變產業發展思路，改造提升傳統產業，培育發展新興產業，電子信息、生物醫藥、先進裝備製造等綠色產業不斷壯大。為保護好生態環境，招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想，實現了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上，提高了准入門檻，做到了嚴把環評關，有力推動了工業產業轉型升級。20xx年，電子信息產業主營業務收入突破50億元;上半年，成功引進了科霖環保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業方面，重點發展六大特色主導產業，突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業主攻方向，集中力量主抓兩個拳頭產業，集中優勢兵力發展兩大主導產業。兩大優勢產業提質增效、規模壯大，井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長，目前總量超過5萬畝，有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發展到現在的2.2萬，全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個，示範帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念，把觀賞農業、芳香產業、鄉村旅遊三者有機結合起來，打造了黃金茶園、紅豆杉養生谷、花花世界等一批休閒觀光農業基地，促成了農業“接二連三”，全縣農業產業實現了質的飛躍。同時，深入實施萬家企業節能低碳行動，積極運用節能環保等先進適用技術改造提升傳統產業，進一步提升企業工藝、裝備、能效水平。

6、着力節能降耗。圍繞建設資源節約型社會，全面實施資源利用總量控制，加快調整產業結構，推進節能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發的產業目錄，提高了園區企業准入門檻，對高耗能、高污染、高排放的企業採取一票否決，大力發展節能環保產業和服務業。按照循環經濟要求規劃，建設和改造縣工業園區，配套完善園區污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環境監控等基礎設施，大力推進工業園區循環經濟。同時，加大宣傳力度，20xx年5月，按照省、市要求，舉辦了節能宣傳週活動，加大對重點企業、重點行業的節能降耗。加強對重點企業節能減排工作的監管，進一步細化責任分工，落實工作責任，確保節能減排目標順利完成。

7、培育生態文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創新活動，生態文化、傳統文化、特色文化、產業文化的繁榮與生態創建實現了融合發展，生態主題實踐活動蓬勃開展，生態健康的生活方式深入人心。充分利用世界環境日、地球日等有機時機，組織開展多形式、多層次的羣眾生態文化教育和生態科普宣傳活動。

二、下一步工作打算

1、以國家重點生態功能區建設為核心統籌我縣生態文明建設。20xx年9月國務院批覆同意，將我縣納入全國第二批國家重點生態功能區，為着力推進我縣國家重點生態功能區建設，我縣正在研究制定國家重點生態功能區建設實施方案。同時，組織編制好《x縣生態文明建設規劃(20xx-20xx年)》，積極向上申報一批生態工程項目。

2、完善生態考評機制。推行生態GDP核算制度，儘快建立一套有利於綠色GDP發展的幹部考核評價機制和考核標準;加強政府節能減排的績效管理，將相關的考核評估統一到生態文明建設框架下，建立統一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯動機制;把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價機制，建立分類、分區目標考核辦法。

3、加大生態建設和環境保護力度。以湖河流污染區域治理工程為抓手，從點源、面源、線源三個方面抓好環境綜合治理和生態建設，突然自然生態系統保護，提升森林質量，嚴格水資源管理與保護，維護河湖水質，促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設，實現雨污分流，不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業園區污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理，從根本上解決農村垃圾處理問題，使全縣農村人居環境明顯改善。

4、優化國土空間開發格局。科學劃定並嚴格遵守生態紅線、水資源紅線和耕地紅線，構建科學合理的城鎮化格局、農業發展格局、生態安全格局。將生態文明理念融入城鎮化的各方面和全過程，走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮化道路。

5、調整優化產業結構。進一步明確產業發展方向和重點，加快信息化與工業化深度融合，促進發展方式的根本性轉變。夯實改造提升優勢特色產業，發展現代服務業、高技術產業和節能環保等戰略性新興產業，大力淘汰落後產能。調整優化能源結構，提高可再生能源比重。嚴格落實項目節能評估審查、環境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。

6、加強生態文化建設。加強生態文明科普宣傳、公共教育和專業培訓，做好生態文化與地區傳統文化的有機結合，彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態鄉鎮、低碳社區等建設工作，提高生態文化。

7、拓展宣傳方式。充分利用傳統媒體和新聞媒體以專題專欄、動態報道、評論言論等形式，創新開展“互聯+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態文明先行示範區建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效，營造全社會合力推進生態文明建設的良好氛圍，夯實生態文明建設的社會基礎和羣眾基礎。

城建工作會議上的講話 篇15

同志們：

今天，我們召開這樣規模、這樣層次的會議，專題安排部署城鄉環境綜合整治工作，充分説明了縣委、縣政府的高度重視，會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神，圍繞深入做好環境文章，動員全縣廣大幹部羣眾，立即行動起來，實行全縣動員，全民動手，下大力量搞好城市環境綜合整治工作，務必使城市環境實現徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區最適合人類居住的城市而努力。一會兒，振清書記還要就環境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉鎮深入領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見：

一、正確把握當前的新形勢，充分認識搞好城市環境治理工作的重要性和緊迫性

把握形勢、提高認識是做好城市環境管理工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當前，隨着新形勢的發展變化，我們對城市環境管理工作的認識，也要進一步的提高和昇華。我們要從以下三個方面來統一思想，提高認識：

搞好環境治理，是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務。最近，一些天津籍的留學生、外地遊客和社會羣眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現象，表達了要求徹底清髒治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時，通過對各大城市的網上評比，一致反映天津市是全國最髒、最亂、最差和羣眾反映最強烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，月日，市政府專題召開了規劃建設和管理工作會議，相龍市長特別指出：我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環節，決不能再讓部分地區的髒亂給整個城市的形象摸黑，影響城市的環境質量和羣眾的生活質量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環境治理工作會議，相龍市長親自主持會議，就全市的環境整治工作又進行了安排部署，提出了高標準要求，要求市容部門要將各區縣的市容環境治理進展情況，實行快報制度，可以説，市委、市政府對市容環境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的後花園，作為天津、北京乃至華北地區重要的旅遊、休閒、度假勝地，每年接待大量的中外遊客，我們的城市環境治理如何，市委、市政府非常關注，社會各界也非常關注，因此，我們更要把城市環境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務。

搞好環境治理，是加快構建中等旅遊城市的重要方面。構建中等旅遊城市，不僅要求我們建設城市的標準更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現"五個突破",其中城市化是重要的突破之一，也就是説，我們不僅要在城市基礎設施上實現新突破，也要在加強城市環境治理上實現新突破。今年我縣的城市建設任務，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮基礎設施及第三產業投入億元，比上年增長，佔全縣固定資產投資總額的，在一、二、三產業中是投入最多的。在推進城市建設中，很多項目需要通過環境治理來保障，建設任務越重，環境治理任務越重，我們必須堅持齊抓共管、同步推進，這樣，才能更好地推進中等旅遊城市建設進程。

搞好環境治理，是廣大人民羣眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環境得到了不斷改善，城區環境綜合治理工作連續四年保持全市農口領先位置，但是，隨着經濟的快速發展，人民生活水平的不斷提高，對城市環境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環境要好，而且要求整體環境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側、每個街道都整潔，不僅要求現在的環境美，而且要求將來的環境更美。最近一個時期，很多熱心羣眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理"城鄉結合部"的髒亂差現象，要求整頓公路兩側門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區亂開門臉問題，要求解決城區"三關四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。我們必須把羣眾的呼聲作為第一信號，一個問題一個問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務體現到為羣眾辦實事、辦好事中去，使我們的工作更加體現羣眾的願望和需求。

二、要按照"屬地管理"的原則，明確責任分工，加強組織領導

分析我縣城市管理中出現的各種問題，原因是多方面的，但是最主要的原因是責任不清、機制不順的原因。我們隨便走在馬路上，看到髒亂差現象，你要求某部門、某鄉鎮給予解決，但大家都有原因，有的説應該由執法部門來解決，自己不是執法主體;有的説我只負責這段路，那段路不歸我管;有的説自己只管城區，再管其他的地方就越

權了;有的説自己的主要任務是抓建設，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰説的都有理，誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負責任的表現。我們必須充分認識到，搞好市容環境整治工作，決不是市容委一個部門的事情，而是全縣各部門、各鄉鎮共同的責任和義務，環境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴格落實屬地管理責任制，實行全縣動員，全民動手，打一場環境綜合治理的總體戰、殲滅戰。

要逐級簽定市容衞生管理責任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衞生管理責任狀，我是第一責任人，只要是薊縣轄區內的市容環境問題，包括駐薊單位的市容環境問題，如果出現髒亂差現象，市政府首先要追究我的責任。各鄉鎮、各部門也一樣，鄉鎮長和部門主要負責同志是第一責任人，你們要與縣政府簽定市容衞生責任狀，對你這個部門、你這個地區的市容環境治理負全責，實行行政領導問責制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責任。各鄉鎮與各村之間、街道辦與各居民區、各部門的內部，也要層層建立環境整治責任制，明確專人負責，簽定環境衞生責任書，把責任分解到人頭，定崗、定人、定責。

要進一步明確各單位的市容衞生管理責任。在你的轄區內，所有的環境治理問題，都是你的管理責任，不僅你的企業你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什麼樣你提標準，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將採取經濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對於管理區域出現交叉的部分，要逐地塊明確責任，你管到哪裏，他管到哪裏，都要劃分清楚，一旦板子打下去，必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導，落實到文字，報縣委和縣政府辦公室。

要加強部門、鄉鎮之間的協調配合。在城鄉環境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉鎮之間、鄉鎮與鄉鎮之間協調解決的，要主動協調解決，其中城區的市容環境整治工作，由市容委和城關鎮協調解決;景區與鄉鎮交叉部位，由旅委與有關鄉鎮協商解決;鄉鎮所在地的公路衞生管理權限，由各鄉鎮與交通局協商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執行了，越權了，沒法執行，你可以報上來，由主管副縣長或政府常務會研究解決。

要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉鎮、各部門都要按照各自的責任分工，根據本區域、本行業的特點與實際，統籌安排各項治理任務，立即制定具體的實施計劃，城區環境治理如何搞，居民區環境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如範文先生版權所有何搞，道路環境治理如何搞，景區環境治理如何搞，每個駐薊單位的環境如何搞，每個鄉鎮、每個村甚至每個農户的環境如何搞，等等，都要有實施計劃，分出幾個階段，制定出每項任務的實施方案，做到有分管領導，有治理重點措施，有專人抓落實，這樣才能把工作落到實處。

要加強工作監督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉環境衞生整治工作的領導和督查，主要領導將不定期不打招呼對羣眾反映的髒亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉鎮、各單位的業務指導和管理，加強檢查監督，實行每週一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促幹，保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚，對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的，我們要進行通報批評，並責令立即整改。同時，我們要自覺接受人大代表、政協委員的檢查監督，充分發揮全縣名社會監督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實際行動。縣委、縣政府將把環境綜合整治工作與經濟工作結合起來，納入對各部門、各鄉鎮的年度考核，列入任期目標責任制，實行一票否決權，市容環境治理不好，你就不能評選先進。

三、要明確不同階段的工作目標，努力在年內使城市環境實現徹底改觀

瞄準建設"綠色城市"、"宜居城市"的目標，以城區、城鄉結合部、景區道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要幹線公路兩側為突破口，利用一年左右時間，加大市容環境薄弱環節的治理力度，全面治理環境髒亂差狀況，使城鄉市容環境面貌得到徹底改觀，其中把城關鎮建成市級衞生鎮，並積極創建國家衞生鎮;把每個居民住宅區都建成環境衞生達標小區，新建居民區都建成市級衞生模範小區;每個鄉鎮都建成兩至三個環境衞生示範村。範文先生版權所有

今年，我縣的城鄉市容環境綜合整治工作，主要分三個階段實施：

第一階段：重點治理階段。以"萬名幹部職工衞生大清整活動"為先導，利用月份一個月時間，各鄉鎮、各部門，要立即發動廣大幹部職工和羣眾，對轄區內最髒、最亂、最差和羣眾反映最強烈的問題進行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運輸揚塵灑漏，消滅重點污染源，在清髒治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關鎮、"城鄉結合部"的鄉鎮、主要幹線公路兩側的個鄉鎮以及城區河道、各個委局的居民小區，要迅速採取堅決果斷的措施，確保在環境的重點治理上實現大的突破。

第二階段：全面治理階段。月日至月日，各部門、各鄉鎮要集中力量，對全縣的主要道路、居民區、集貿市場等各個部位的髒亂差現象，實行全面治理，徹底清除違章佔路、堆放垃圾雜物、設置廣告和招貼標識、違章開門臉等現象，清除各種環境死角，使全縣整體的市容環境徹底改觀。

第三階段;鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉鎮以及各個村都要明確主管領導，建立環衞組織，要進一步完善各項管理制度，規範作業標準、技術規範和工作程序，建立長效管理機制，使市容環境管理步入法制化、制度化、規範化的軌道。

四、要全面落實市政府的總體部署，確保圓滿完成八項治理工作任務

市委、市政府把××年確定為市容環境管理年，確定了八項治理任務，我們要結合自身實際，認真抓好落實。

一是搞好環境衞生專項治理。消滅不衞生死角。徹底清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂等所有堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料，發動社會各界和各企事業單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業，對主幹道路、繁華地帶和重點部位增加作業班次，提高掃保質量。

二是整頓道路環境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條幹路為主線，鄉鎮以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮政府所在地段為重點，城區以上寶塔路、人民西路兩側、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點，對道路兩側的違章建築、違章棚亭，以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主幹道路市容環境綜合達標活動，整頓停車場秩序，規範停車，保持乾淨整潔，嚴禁亂停車輛。強化治理散攤遊販，採取綜合治理的辦法，禁止違章佔路經營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。

三是清整街景立面。整修道路兩側建築物、構築物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等，統一規範牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定户外廣告設置規劃和管理辦法。今後凡新設置的户外廣告設施，都應按照規劃要求，採用規定材料，與周圍建築、街景環境相協調。要規範經營項目，對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設立的各類棚亭進行整頓，嚴格規範檢查，該關閉的要關閉。要及時修復損壞的夜景燈光設施，保證正常使用。

四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機，大力開展好植樹造林活動，同時加強對城區公園、綠地的管理，對道路兩側的花草、樹木加強養護，及時整修。

五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實行硬鋪裝和水沖洗，設置標準圍檔，施工物料一律進行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業採取灑水降塵措施，及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理，及時清除道路污染，防止運輸灑漏，污染環境。

六是維護河道環境衞生。縣水務部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進行查處，要及早提出城區河道護坡美化規劃。

七是規範市場環境秩序。由整頓辦牽頭，堅持有關部門聯合執法，徹底清除違規佔路市場和佔道擺賣，年內實現主幹道路和機關、醫院、學校等公共場所周邊無佔路擺賣行為。對已經批准臨時保留的攤羣市場要強化管理，規範經營秩序。要落實市場衞生管理責任制，確保市場周邊環境衞生乾淨整潔。

八是消滅"垃圾圍城"現象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場，將建築渣土運至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉結合部的環境綜合整治工程，按照城區管理標準，落實管理責任，實行長效管理。各鄉鎮要下力量消滅"垃圾圍鄉"、"垃圾圍村"等現象，搞好村與村之間、村莊每個街道、每個衚衕的環境整治工作。

城建工作會議上的講話 篇16

20xx年的城建任務光榮而艱鉅，各級一定要認清形勢，振奮精神，轉變作風，真抓實幹，以奮發有為的精神狀態，紮紮實實做好各項工作。

(一)要勇於創新，營造幹事創業的濃厚氛圍。創新是事業發展的不竭動力。要實現跨越發展，必須堅持機制創新，努力營造幹事創業的良好氛圍。一要創新公用事業運營機制。我市《關於加快市政公用事業改革的意見》即將出台，各級要按照統一部署，儘快排出改革的時間表，積極穩妥實施，整體系統推進。要正確處理改革、發展、穩定的關係，把措施定得全面一些，確保改革的順利推進。二要創新投融資體制。加大經營城市力度，探索通過產權轉讓、使用權出讓、經營權轉讓、入股等方式，盤活城市現有基礎設施資產，實現存量資產保值、增值、變現。建立健全招商責任制，及時掌握各種信息，重大項目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場機制，讓市場機制、利益機制、效益機制成為城市化的主要動力，使規劃建設管理工作走上市場經濟軌道。三要創新用人機制。要緊緊圍繞發展這個第一要務，堅持以發展論英雄，憑實績用幹部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼備、實績突出、羣眾公認的幹部及時選拔到領導崗位上來。要改善用人環境，創新人才引進機制，打破常規，大膽引進，並解除其後顧之憂，確保人才引得進、留得住、用得好，逐步提高幹部隊伍素質。要鼓勵幹事創業，真正讓有本事、能幹事、會幹事、能幹成事的人能夠甩開膀子大幹，最大限度地調動和保護其創業的積極性和創造性。

(二)要真抓實幹，樹立務實高效的部門形象。目標已經明確，形勢催人奮進。發奮圖強，真抓實幹，就能乘勢而上;錯失機遇，無所作為，只能延誤發展。各級一定要樹立強烈的事業心和責任感，繼續發揮有條件要上，沒有條件創造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的鬥志，團結帶領廣大職工，迎難而上，加快發展。要大力弘揚真抓實幹的優良作風，以創新的思維、創新的膽識、創新的舉措，努力把潛在的戰略機遇期轉變為城市建設的快速發展期。要堅持抓機關，帶基層;抓班子，帶隊伍;抓幹部，帶羣眾。要把完成任務作為講政治的重要體現，繼續實行目標責任制，做到領導到位，責任到人。要發揚團結協作精神，強化大局意識，維護政令暢通;要緊緊圍繞中心工作，主動配合，合力攻堅，確保全年任務的圓滿完成。

(三)要切實加強黨風和行風建設，為跨越發展提供根本保證。要以黨的xx屆三中全會精神為指針，以“樹行業新風、讓人民滿意”為主題，繼續實施“提速工程”，進一步轉變職能，提高辦事效率;實施“誠信工程”，深化和完善社會服務承諾制度，確保承諾兑現;實施“創新工程”，不斷完善行風建設運行機制。各區縣要繼續搞好“一站式”服務大廳建設，完善服務功能，規範辦事程序，提高服務質量。要積極推進職業道德建設和企業文化建設，大力組織開展精神文明創建活動，積極爭創各級文明單位、青年文明號、文明示範崗，擔當創建文明城市、文明村鎮、文明社區的主力軍。要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，按照廉政建設的各項規定，對黨員幹部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要牢記“兩個務必”，牢固樹立長期艱苦創業的思想，堅決抵制奢侈浪費行為，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚鋭氣、浩然正氣。要大興學習研究之風，不斷提高幹部隊伍的整體素質，努力打造學習型機關、學習型單位。要根據形勢發展，不斷改進領導方式和方法，善於綜合運用行政、法律和經濟的手段領導建設工作，切實為跨越發展提供政治、組織和領導保證。

同志們，20xx年，我們面臨的任務光榮而艱鉅。我們一定要繼續發揚負重奮進、敢打必勝的精神，解放思想，幹事創業，抓住機遇，乘勢而上，努力實現全市建設事業的新跨越。

謝謝大家!

城建工作會議上的講話 篇17

同志們：

非常高興參加20xx年××煙草工作會議，這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進步，一年一個新台階，特別是在20xx年，“”規劃的收官之年和國際旅遊島開發戰略實施的開局之年，××煙草頂住了捲煙經濟環境日趨複雜的壓力，成功抵禦了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產經營、安全、管理、市場監管等各方面的任務。去年，全年累計銷售捲煙萬箱，同比增長5.59﹪，累計銷售收入億元，同比增長18.77%;實現利税億元，同比增長67.13%，成績可喜可賀，可以説××煙草為保民生、保增長、保穩定、保就業做出了應有的貢獻。在此，我代表市委、市政府對××煙草廣大幹部職工，對市煙草專賣局的領導班子，並通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。

下面，我重點對××煙草20xx年和今後一個時期，如何把工作做得更好，談幾點意見：

第一，把握大局，找準定位。20xx年是“”規劃開局之年，也是國際旅遊島開發建設的關鍵之年。××煙草要牢牢把握當前××市的政治、經濟和社會發展大局，把“”規劃的全面實施與××國際旅遊城市開發建設緊密地結合起來，找準位置，明確目標，紮實推行各項工作穩步開展。根據《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》和《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》的要求，國際旅遊島開發戰略已在海南省全面啟動，各項建設工作的開展如火如荼，在這個大背景下，××作為海南國際旅遊島建設的排頭兵，以“”取得的成績為基礎，繼續努力，積極探索，不斷推動旅遊城市開發建設步伐，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定仍是當前一段時期內××發展的大局，××煙草乃至全市各界都要準確把握，任何工作都要服從、服務於這個大局。充分理解國際旅遊島建設政策的精神實質，把握××市國際旅遊城市開發建設進程，這是全市各行業落實科學發展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標、策略的科學依據，更是是落實任務、措施的必要前提。也只有把握這個大局，××煙草才能找準作為海南南部捲煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對外接待重要窗口，作為××國際旅遊城市形象的構建者和展示者，作為××城市開發建設的擁護者和參與者的定位，才能進一步明確企業所肩負的行業和社會職責,確定企業發展的方向和目標，才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續發展。

第二，全面提升，發揮職能。由於行業的特殊性，××煙草既履行着維護××捲煙市場秩序的行政職能，又承擔着促進××片區捲煙銷售的經濟職能，肩負雙重職責，責任重大，任務艱鉅。20xx年“”規劃正式啟動，隨着在××旅遊城市建設進程的不斷深化，為××煙草謀求全面提升、實現科學發展提供了一個難得的戰略機遇，但同時日益開放、繁榮的市場環境也使捲煙經營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發展的良好態勢，應對挑戰，把握機遇，充分發揮雙重職能，樹立××煙草良好形象，已成為××煙草發展的重要課題。為此，××煙草要堅持以保持經濟運行持續平穩發展為重心，以全面提升服務質量為關鍵，夯實管理基礎，加強領導班子和隊伍建設，改進機關工作作風，提高團隊整體能效 ，切實加大卷煙打假和市場監管力度，深入推進內部專賣管理監督，實現各項工作的全面提升，為進一步維護煙草專賣體制，切實維護國家和消費者利益，為××開發建設盡到應盡的職責，為地方經濟社會發展提供有力的支持。

第三，堅定信念，開拓創新。“”規劃的5年對於××煙草乃至××來説，將是充滿機遇和挑戰的5年。面對着日趨複雜的發展環境和諸多不可預見的影響因素，我們必須增強憂患意識和危機意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責任感和緊迫感，積極做好應對各種挑戰的準備和措施。我們更要堅定發展的決心與信念，以更加奮發有為的精神狀態，團結一切可以團結的力量，高舉創新旗幟，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足於行業、自身發展實際，結合××國際旅遊城市建設情況，積極摸索和總結旅遊市場運行的規律和特點,不斷更新理念，突破常規，大膽創新，突出亮點,發揮特色,努力開闢一條具有××特色的“捲煙上水平”之路,為××煙草發展打開新的局面,做出新的成績，為黨的90週年華誕獻上一份賀禮。

近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進展，領導班子科學管理、求真務實，與政府及有關部門保持了良好的溝通與協調，為××市經濟社會發展作出了較大的貢獻。市政府十分關注××煙草物流中心異地重建項目，也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發展,希望××煙草今後繼續加強與政府和有關部門的協調合作，繼續保持平穩較快發展。

謝謝大家!

城建工作會議上的講話 篇18

所有城建工作，市區這一塊是重點。市區是輻射中心，是樣板，是標誌性小區。市區建設搞不好，就無法要求鎮區做得更好，就無法輻射帶動全市的建設，就談不上建設現代化中心城市。五年見新城，今年是重點。今年是城市建設全面啟動的關鍵之年，已確定的項目上不去，該完成的工程不能按期完成，五年見新城的目標就會落空。城市規劃管理工作，建設是重點。沒有建設，規劃就始終是一張圖紙;沒有建設，管理就失去對象。因此，我們必須明確目標，突出重點，狠抓落實，確保今年城市建設的步子邁得大，邁得實，邁得好。今年底，我們將對市區城建工作組織一次大規模的檢查驗收工作。

就市屬工程來説，11條道路改造工程必須全部完成，至少有6條到7條要在國慶節前完成;3個城市休閒綠化公園完成;10項城市功能配套工程全面上馬，有部分建築物要封頂;運河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會到城市建設的明顯效果。

1、確保市屬工程順利建設。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大，是龍頭工程，各部門、各區必須密切配合，確保市屬工程順利實施。一是配合好徵地工作。為確保大市區的規劃建設，市委、市政府已決定向東城、南城、萬江區徵地1.8萬畝。這是建設現代化中心城市的需要，也是有法律依據的，同時，市政府徵地之後，所剩土地可以由各區規劃建設，在用地問題上主體更明確，利於開發建設。因此，希望各區積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環路、五環路涉及大量的拆遷，拆遷不完成，工程就無法動工。因此，各區要加倍重視，領導掛帥，配備足夠人力，加快進度。要注意加強正面宣傳工作，有問題及時向市政府反映，要做好羣眾的思想工作，消除不穩定因素;在處理政府與市民利益問題上，政府不會為難羣眾，讓拆遷户吃虧，但市民要多諒解和支持政府;要高標準搞好拆遷安置小區的建設，讓搬遷户住得舒服、安心，消除怨氣。三是做好環境的銜接。市政府投入了大量資金用於市區道路改造工程，各區是最直接的得益者，要積極配合做好配套建設，做好邊線、邊緣、邊角等“三邊”環境建設。對邊角、轉彎地方，要充分挖掘潛力，增加綠化、小廣場面積;道路改造完成後，沿線要配套進行整飾，各商鋪前的地面磚鋪設由各區負責組織施工;臨街立面重新進行整飾，搞好“穿衣戴帽”，以鞏固和完善道路改造的景觀效果。四是積極反映意見和建議。減少不必要的失誤，使我們的工作做得更好。

2、抓緊各區建設。一是做好小區詳細規劃。先規劃後用地，先規劃後建設，這是今後城市建設必須遵守的基本原則。《東莞市城市總體規劃》已獲省人民政府批准予以實施，下一步，我們必須認真抓好各鎮總體規劃小區詳細規劃和各專項規劃，使規劃不斷深化、細化，操作性更強。即使暫時建設不到的地方，也要規劃好。規劃好了，即時暫時用不上，但由於土地用途明確，土地自然會升值。要重點抓好大城區規劃和新城區規劃，要按城區——同沙——松山湖三位一體要求規劃大城區，按照山水相連、山水新城的定位規劃好新城區，通過道路網絡，將城區東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要着手萬江源長酒店所在地至五環路以及至黃旗山的道路連接;東江沿線景觀要迅速進行設計;鴻福路至萬江壩頭、博廈的貫通。各區要做好“點、線、面”規劃，以面推動，以線輻射，以點見精。二是抓好區屬年度工程項目建設，確保實現年度計劃目標。三是協調社會項目的完成。對已經批准的企業和私人建設項目，要督促其儘快動工建設，對長期閒置的土地要收取閒置費，有的甚至可以根據有關法規收回土地。四是用足用活政策。特別是對城中村改造，國家在用地方面政策放寬，由各區提出申請，經市政府批准後，可以辦理土地證。各區要用足政策，加快舊村改造步伐。

3、創新城市工作。創新是做好工作，開創新局面的靈魂。我們必須切實轉變觀念，積極探索城市建設的新方式、新方法，進行思路創新、模式創新和管理創新。一是做靚城市。這是城市建設最關鍵的一點。在工程立項和動工時，嚴格把關，做到“三不”：設計不靚不做，準備不充分不動工，質量不合要求不驗收。確保城市建設工程不做則已，一做則靚。城市做靚，環境做好，經濟必然做強。二是做活商業。要堅持“臨街公建，變住為商，退二進三，創造步行”的原則。臨街建築商業價值較高，要堅持由國家和集體建設;在人氣旺，人流、物流量大的地段，最適合發展商業，可結合舊村改造，改住宅為商鋪，經濟回報更高;在住宅分佈比較集中的小區，可適當考慮建設步行街，集購物、休閒、觀光於一體，經營一定會成功。三是做新管理。要積極貫徹經營城市的理念，管理做到資源公共化，市政市場化，設施網絡化，制度規範化。四是做熟社區。要加快城中村管理體制改革，逐步探索撤村設居委會的經驗，將城中村統一納入城市管理，使村民真正變為市民，農村集體土地通過產權置換，變為城市土地，由政府掌握，統一城市規劃建設和管理。通過改造，使城中村變為規劃有序、環境優美、設計完善、安全文明的成熟社區。

4、加強協調配合。市政府承諾今年辦成十件實事，其中，全面啟動城市新區建設，加快基礎設施網絡的規劃和建設，綜合整治環境污染等三件都是城市建設方面的，這三件實事，具體責任就落實在我們身上。在剩下8個月時間裏，我們必須集中力量重點突破，狠抓落實，在領導、人力、資金、時間上向城市建設傾斜。牢固樹立一盤棋思想，局部服從整體，鎮區服從市區。市與區，區與區，部門與部門之間，要進一步加強協調配合，提高辦事效率，作為整頓政風和法德教育的一項重要措施來抓，確保“一年一大步”目標的實現。