創建省級文明縣城工作會上的講話（精選17篇）

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇1

同志們：

前段時間，省暗訪組到我縣就省級文明縣城創建進行了實地考察、模擬驗證、問卷調查和網絡調查。從本週開始，省文明辦將到我縣調研文明創建工作，實際上就是對創建工作進行明查。下面，我就抓好省級文明縣城創建相關工作講三個方面的要求。

一、提振精神，迅速行動，以良好的精神面貌迎接檢查

當前，全縣開展的“三聯一轉”、 “ 一亮三創” 、“三項行動”、“三城聯創”等多項活動正如火如荼，從縣城到鄉村、從機關到基層，廣大幹部羣眾人心思變、人心思幹、人心思發展的氛圍逐步濃厚，呈現出了趕超發展的好趨勢、好態勢、好氣勢，為“ 三城聯創” 工作帶來了新機遇、搭建了好平台、營造了大氛圍。在創建工作中，我們把省級文明縣城、衞生縣城、國家級園林城市三項創建扭在一起抓，互促互進、整體推進。成立了綜合協調、環境整治、氛圍營造、督查督辦工作專班，分別由縣級領導分兵把口，各項創建取得了明顯成效。最近，縣紀委對存在的突出問題，如長陽新城的建築垃圾清理、七裏灣沿線的亂搭亂建等開展了專項督查，通過電視曝光，廣大人民羣眾都在紛紛監督，職能部門都在有效行動，羣眾反響很好，這説明我們的創建工作不是搞花架子，的確順應了老百姓的要求，體現了“ 為民創建，創建為民” 、“ 以創促建、惠民為先” 的工作理念。

省級文明縣城的檢查驗收分暗訪和明查兩種方式，暗訪佔60 分，明查佔40 分。整個檢查不看資料、不聽彙報，方式就是察看現場、實地走訪。3 月底，省暗訪組來我縣進行了實地調查，因為是第三方測評，標準全省是一個尺度，暗訪結果沒有出來，我們暫且不用去考慮這個暗訪的結果。我們長陽因為是老縣城，地方比較小，街道也比較窄，人和車都很擠，與周邊縣市比較，基礎條件肯定有差距，這種客觀條件我們改變不了，但我們加強城市管理，把街上弄乾淨、弄整潔還是應當做得到的，也是必須做到的。省明查組馬上就到我縣，這是對我們創建工作的一次總檢閲，是我們加強城市管理、開展專項整治和綜合執法的一次大推進。各單位、開發區、龍舟坪鎮要從今天開始，按照工作方案，立即行動，迅速展開，廣泛動員，人人蔘與，各單位“一把手” 務必高度重視，親自帶隊，不管有多大的困難，都要橫下一條心，知難而進，逆風而上，拿出長陽人的精神，下定決心，奮力衝刺，確保以最優的工作成效、最良好的城市形象迎接檢查。

二、聯創聯動，綜合整治，以得力的工作措施備戰檢查

省級文明縣城、省級衞生縣城、國家級園林城市“ 三城聯創” ，三者之間相互依託、相互協調、相互促進。參與創建各職能部門要聯動協作，加強溝通，打好組合拳，形成聯合行動、綜合整治的強大合力。

一要抓好市容市貌整治。市容市貌及城市環境衞生是城市的整體形象和文明程度的直觀表現，與廣大居民的生活息息相關。我們必須始終把市容市貌及環境衞生整治，作為工作的重點和難點，建立健全長效機制，加大力度，綜合治理。縣城管局要抓好城區道路清掃保潔和垃圾清運工作，堅決做到垃圾定時定點收集，密閉清運，日產日清，背街小巷、城鄉結合部不留死角。縣住建局要加快城區基礎設施項目建設進度，該完工的儘快完工。對一時難以完工的要按文明工地要求，通過建築圍擋、公益廣告等方式維護城市整體形象。縣住建局和縣城管局要對城區所有街道標誌牌、門店廣告牌進行清理，規範擺放;對城區的基礎設施進行全面的檢查，對破損公共設施要及時完善維修更新，對綠化帶及時進行修剪、補植;做好城區夜景燈光工程設施設備的檢查、維修、維護。電力、通信、自來水等部門要加強管線、井蓋和管道等的檢查維修。縣安委會、縣委宣傳部要進一步強化安全責任追究，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防範意識。

二要抓好交通秩序整治。縣公安局、縣交運局要結合“ 文明交通行動計劃” ，廣泛開展文明交通教育，大力整治交通秩序，重點治理行人闖紅燈、橫穿馬路、不走斑馬線和機動車違章行駛、車輛亂停亂放等違規行為，在城區各十字路口及交通要道設置交通協管員，對違規行為進行勸導，確保各項工作達標。

三要抓好市場及文化環境整治。縣工商局、城管局、經信局、食藥局、質監局等涉關職能部門要加強市場監管，堅決取締馬路市場、店外經營，規範城區街道擺攤設點，做到亮證經營、規範經營、有序經營、文明經營;縣文體局、公安局要組織開展文化音像市場的集中治理，加大對網吧、電子遊戲廳及其他娛樂經營場所的管理力度，淨化文化環境;縣公安局、教育局、文體局要加強配合，共同做好校園周邊環境整治。

四要抓好“ 窗口” 單位服務環境整治。各“ 窗口” 單位要建立健全規章制度，暢通投訴、處理機制，集中精力抓好窗口服務規範化工作;要改進服務方式，強化服務功能，提高服務質量。要重點整治公交、出租車、客運車站、醫院、賓館等“ 窗口” 單位服務環境，從普及服務禮儀、落實服務規範、健全服務制度、優化服務環境等方面入手，廣泛開展服務承諾、服務規範化活動，增強服務意識，提高服務水平。

三、強化領導，責任上肩，以優異的工作成效接受檢查

創建工作千頭萬緒，在迎檢的關鍵階段，各級各部門的主要領導要高度重視，落實責任，把創建工作當作當前的首要工作任務，抓緊抓好。

一要進一步加強領導。龍舟坪鎮、長陽經濟開發區、縣直各單位的“ 一把手” 是創建工作的第一責任人，必須靠前指揮，親力親為，實地檢查，現場辦公。要圍繞測評檢查的項目和工作方案的要求，做一次全面細緻的排查，不留死角，不留縫隙。要研究和採取一些應急的、特殊的、超常規的措施和辦法，對於創建中的關鍵節點、關鍵問題，不等、不拖、不推，集中力量限時辦好。

二要進一步落實責任。要認真對照測評標準，針對工作中的重點、難點和薄弱環節，進一步明確職責，細化量化，責任到人、倒排時間表、明確流程圖，不留空白、不留盲點。各單位要增強“ 一盤棋” 意識，各司其職，各負其責，協同作戰，不提條件，不降要求，狠抓落實。

三要進一步加強督導。縣紀委組成的“ 三城創聯” 督查專班前段工作很有力度，近段時間更要再接再厲，要繼續發揚敢抓、敢管、敢於曝光的工作勁頭，集中精力，集中時間，跟蹤督查，全程監督，公開催辦、查辦。要加大責任追究力度，在哪一個環節、哪一個部門出了問題，就在哪一個環節、哪一個部門追究責任人，誰工作不力就曝光誰，誰工作不到位就問責誰。

同志們，這次迎檢工作，時間緊、要求嚴、標準高，全縣上下要立即進入備戰狀態，下定決心，排除萬難，全面完成各項創建工作任務，為全面建設都市後花園打下堅實的基礎!

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇2

同志們：

今年是20xx-20xx年度全國、全省文明縣城驗收之年。今天會議的主要任務是進一步統一思想認識，理清工作思路，明確創建任務，對文明縣城創建工作進行再動員、再部署、再落實。下面我講三個方面的意見。

一、統一思想，提高認識，把創建省級文明縣城作為重要的歷史使命

省級文明縣城是省委、省政府表彰的反映縣城文明程度的最高榮譽稱號，是城市形象、品位、發展水平和市民素質的集中體現。縣城搬遷後，通過歷屆縣委、縣政府和全縣上下的共同努力，縣城先後榮獲“中國人居環境範例獎”、“國家衞生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”等一系列榮譽，去年又成功創建為湖北省第一個縣級“環保模範城”，提升了縣城的美譽度和市民的歸屬感、認同感和幸福感。

創建省級文明縣城，可以培養和倡導市民文明健康生活方式的形成，廣大市民既是創建者又是受益者。創建省級文明縣城是我們的工作目標，但不是我們的根本目的，創建過程本身更重要，要讓創建的過程成為全面素質提升的過程;文明行為教育的過程;社會和諧氛圍營造的過程;日常行為規範的過程。要牢固樹立人人都是投資環境，人人代表秭歸形象的理念。通過創建省級文明縣城這個載體，進一步把縣城建設好、管理好、經營好，推動經濟快速發展和社會的全面進步。

《湖北省文明城市測評體系》(20xx年版)共有158個具體指標，側重於考核市民的基本素質、社會的文明程度、政府的服務水平和羣眾的滿意程度等“軟指標”。要達到這些指標，並不是靠短期突擊、靠個別部門的努力可以做到的,需要大家齊心協力，共同努力。我縣再創省級文明縣城是在新的歷史進程中再發展、再跨越的新徵程，意義重大，影響深遠。我們一定要提振精神，凝聚共識，圍繞目標，做好工作，不斷提升秭歸縣城在全國全省的美譽度、知名度。

二、緊扣標準，突出重點，認真開展專項整治行動

(一)要全力抓重點。一要整治城市環境。重點突出城市“牛皮癬”、衞生死角、交通秩序、食品衞生、農貿市場環境、城郊結合部等重點內容和關鍵環節。強化對亂貼亂畫、流動攤販、佔道經營、夜市、城鄉結合部、高速路出口的整治。要繼續堅決打擊違法建設，雖然我們對違法建設進行了多次打擊，但違法建設屢禁不止。違法建設是城市的“毒瘤”，必須堅決予以剷除。要進一步加大查處力度，發現一起查處一起，絕不手軟，堅決遏制城區違法建設的蔓延勢頭。要加強對流浪乞討、算命卜卦人員的管理。目前，城區道路狗糞問題日益嚴重，嚴重影響了城市公共衞生，要加強對居民養寵物的管理。要嚴格落實“門前三包”責任制，採取有力措施，堅持嚴格處罰，做到標本兼治。二要整治公共安全和社會治安環境。強化安全責任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防範意識。深入開展化學危險品、公共聚集場所消防安全的專項整治，重點加強生產、交通、學校、易燃易爆物品和建築工地安全工作，堅決遏制安全事故的發生。進一步完善基層治安防控網絡，強化社會管理綜合治理，增強羣眾的安全感。三要整治“窗口”單位服務環境。當前要重點整治出租車、車站、醫院、賓館、商場超市等21個“窗口”行業，加大宣傳教育與整改力度。同時，各級文明單位要發揮文明示範的帶頭作用。四要紮實開展“綠化美化行動”。這點我重點強調一下，綠化美化行動是城市建設的重要內容和重大惠民工程，通過綠化美化彰顯秭歸山之厚重、水之靈動、綠之生機、城之大氣，塑造特美的城市形象。抓好以退耕還林、現代農業、三峽後續生態屏障區植被恢復等項目建設，今年要完成人工造林5萬畝、全民義務植樹170萬株、城鄉節點綠化面積200畝、創建森林鄉鎮2個、綠化示範村20個、森林人家20户，努力爭創全省林業生態示範縣。各鄉鎮各部門要圍繞20xx年全縣綠化美化行動工作方案，明確任務、強化措施、精心組織，迅速掀起綠化美化工作的熱潮，要積極採取多種形式，促進綠化美化進企業、進農村、進社區、進學校，同時大力開展庭院、臨街面、沿路的綠化美化活動，栽植“庭院林”、“通道林”、“護岸林”、“防護林”和“風景林”，通過拆違還綠、拆牆透綠、破硬增綠等方式，為居民創造良好的生活環境。

(二)要着力強基礎。一是強化基礎設施建設。縣城搬遷以來，我縣按照歷史文化與現代文明相結合的城市建設理念，大範圍、大力度推進城市建設，設施檔次進一步提升、城市功能日益完善。但是，與人民羣眾日常生活密切相關的基礎設施建設還有待改進完善。要高度重視背街小巷、城郊結合部和九里開發區的治理工作。要高度重視社區基礎設施建設，集中力量着力解決好社區室內文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題。要高度重視公益廣告建設，在人流密集區域和交通樞紐地設立一批大型公益廣告牌。二是要強化基層基礎工作。創建文明縣城，基礎在基層，難點在基層，關鍵在基層，這次創建工作能不能成功，關鍵要看基層工作做得怎麼樣。全縣各級各部門要繼續深化部門、單位與社區結對共建工作，積極配合社區做好工作，紮實推進文化、衞生、法律、科教“四進社區”活動。要以文明社區創建為抓手，突出抓好社區教育、管理、服務工作，使創建活動延伸到居民樓院、居民家庭，夯實文明城市創建的基層基礎工作。三是要做好創建資料歸檔。測評體系共有158個具體指標，其中83項採用的測評方法是部門審核，各相關單位要積極配合，按照測評體系責任分工收集資料，迅速提供給創建辦統一整理歸檔。

(三)要奮力創特色。這次創建省級文明縣城，競爭十分激烈，秭歸要在激烈的競爭中脱穎而出，既要認真抓好測評體系中的“規定動作”，更要結合實際積極創造我縣的“自選動作”，努力做到攻強項、補弱項、揚優勢、創特色。一要弘揚屈原文化。秭歸歷史悠久，是偉大愛國詩人屈原的故鄉，具有深厚的巴楚文化底藴，我們要持之以恆地在全縣開展以屈原文化為主要內容的歷史文化宣傳教育，讓屈原的後代瞭解屈原，弘揚屈原精神。二要挖掘歷史文化。“百年追蹤夏明翰”在秭歸全社會引起了強烈的反響，要繼續宣傳烈士為理想獻身、為後人立範、為新中國鋪路的內涵，激勵幹部羣眾緬懷革命先烈，傳承光榮傳統，立足崗位建功立業，為建設和諧社會凝聚奮發向上的力量。三要張揚移民文化。為了三峽工程的興建秭歸人民作出了巨大的犧牲和貢獻，體現了“顧全大局的愛國精神，捨己為公的奉獻精神，萬眾一心的協作精神和艱苦創業的拼搏精神”，正是憑着這種移民精神，圓滿完成了壩區和庫區一線水位移民搬遷，確保三峽工程按時開工和大江順利截流，提前實現縣城整體搬遷。在新時期要繼續大力宣傳廣大移民的先進事蹟，使移民文化得到發揚光大。四要培育地方文化。“長江峽江號子”、“秭歸花鼓舞”獲全國羣星獎，我們要繼續挖掘、培植地方特色文化品牌，爭取更多的地方特色文化品牌走出三峽、走向全國、走向世界。

三、加強領導，落實責任，形成創建工作的整體合力

(一)要大員上陣，專班主抓。縣委、縣政府成立了創建工作領導小組，負責創建活動的組織、決策、管理、協調和檢查督辦，解決創建中的具體問題。領導小組下設創建辦公室，具體職責是協調各項工作的落實、組織督導檢查和業務指導。創建辦下設8個專門小組，各相關部門一把手要把創建工作拿在手上抓，指定專人負責具體工作的實施，按照“以塊為主，條塊結合，形成合力，齊抓共管”的原則，精心組織，統一指揮，狠抓落實。

(二)要細化任務，明確職責。各單位要在縣創建領導小組的統一領導下，按照職責分工，各司其職，真抓實幹。根據《湖北省省級文明城市測評體系》(20xx年版)的要求，縣文明辦已經將各地各部門職責進行了明確，請各單位認真學習《測評體系》，迅速查漏補缺，確保驗收不失分，得高分。所有單位都要按照秭辦文〔20xx〕68號文件要求，切實把縣級領導和縣直單位包片責任區的工作做好，關鍵時候要全天候值守。

(三)要廣泛發動，全民參與。

一是要以人為本，感召市民。開展創建工作，必須充分發揮我們的政治優勢，認真做好組織、宣傳、教育市民的工作，依靠市民抓創建，依靠市民搞迎檢。羣眾中藴藏着極大的力量，需要我們去挖掘、去釋放;市民中的先進事蹟，需要我們去總結、去宣傳;羣眾中的一些不文明行為，需要我們去做耐心、細緻的工作，幫助他們克服和糾正。

二是要營造氛圍，影響市民。各級各部門要加大宣傳力度，大造創建聲勢，使各個領域、各個層面、每個居民都瞭解創建工作，支持創建工作，參與創建工作，切實提高羣眾對創建工作的知曉率、參與率和滿意率，真正使創建工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發展，真正使創建活動成為羣眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程。

三是要開展活動，帶動市民。要以社區為重點，充分利用城區文化廣場這個陣地，組織市民開展大眾廣播體操、花鼓舞、船工舞等羣眾喜聞樂見的文體活動，不斷豐富羣眾的精神文化生活。要充分發揮各類志願者的作用，組織廣大志願者經常開展文明勸導、環境保護、扶貧幫困等各類社會志願服務行動，吸引羣眾、帶動羣眾參與文明縣城創建工作。

(四)要強化督辦，加強指導。建立兩項制度，一是周彙報制度。縣創建領導小組每週召開一次創建工作專題會議，聽取有關單位彙報，研究部署下一階段工作。二是督查制度。縣創建辦要組織專班定期對創建工作開展督查指導，對各單位任務完成情況及時通報。創建辦要每天一檢查，每天一通報。縣委督查室和縣政府督查室也要加強督辦工作，確保工作進度和工作質量。

同志們，創建省級文明縣城事關秭歸發展和人民利益，是全縣人民的共同願望。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，羣策羣力，紮實工作，奮力拼搏，確保再創省級文明縣城取得圓滿成功，為下一步衝刺全國文明縣城奠定堅實的基礎!

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇3

同志們：

今天這個會是雙創工作啟動半個月來，雙創指揮部召開的第一次會議，目的就是要總結半個月來雙創工作進展的情況，剖析目前存在的問題，同時安排下一階段全縣雙創工作，通過這次會議，把縣委、縣政府安排的雙創工作進一步落實、進一步推進。剛才王作了總結和安排，白書記宣讀了縣紀檢委、監察局《關於子長縣創建省級文明縣城和省級衞生縣城責任追究辦法》，任助理宣讀了《子長縣“雙創”工作考核獎懲(試行)辦法》和《子長縣“雙創”工作督查(試行)辦法》。這些文件內容都非常翔實，操作性非常強，希望大家把這些文件和王對前一階段工作的總結、安排一併認真貫徹落實。下面，我就雙創工作再強調幾點意見。

一、提高認識，進一步堅定做好雙創工作的信心和決心 會前，放了一個短片，把近期的工作從正反兩個方面向大家做了通報，哪個片區工作做的好，哪個片區工作做的還不到位，已經一目瞭然，希望搞得好的各責任區再接再勵，也希望受到電視片通報的，包括王在彙報中點名指出的一些問題和單位，要高度重視，加強工作。今後，指揮部的每一次例會上，都必須有以曝光為主的短片，標明具體地點和所處的責任區，以及管轄的鄉鎮或者街道辦事處，對於問題比較嚴重、比較突出的，在縣委、縣政府召開的大會上，進行集中的曝光。這一點必須堅持。

應當説，半個月以來，全縣上下、各級各單位，尤其是雙創指揮部各成員單位，都已經動起來了，而且動勁還比較大，都作了大量的工作。各個責任區都對本責任區的有關工作作了安排部署，尤其是責任區的縣級領導和包抓部門的領導都高度重視，深入到各自的責任區，進行了具體的安排部署和檢查督促。瓦窯堡鎮和街道辦也高度重視，積極配合，整體的工作已經全面展開，全縣創建省級文明縣城和衞生縣城的氛圍初步形成，縣城的面貌也有了較大的變化。這些都是大家共同努力，積極工作的結果，希望繼續保持這樣的幹勁，不斷把雙創工作推向深入。

思想上還沒有引起高度重視，缺乏足夠的信心和勇氣，應付湊合思想嚴重，大局意識不強，畏難情緒突出。二是雙創氛圍營造的還不濃厚。宣傳引導力度不大，對羣眾、市民參與創建的發動工作做的不夠，致使一些市民、一些羣眾，包括一些部門單位仍然認為雙創工作是縣委、縣政府的事情，是雙創辦的事情，是你責任區、責任部門的事情，好像與他們無關，全民參與、齊心協力抓創建的強大合力還沒有形成。這一問題不同程度的在有些單位都有所體現。三是履行職責不到位。一些牽頭部門和單位責任意識不強，該牽頭的不牽頭，該協調的不協調，還有一些職能部門，瞻前顧後、左觀右望，不想盡義務、不敢擔責任，工作動勁不大。包括責任區包抓的責任領導也存在這種思想，縮手縮腳，甚至推諉，建議讓別的部門去做。如果再不迎頭趕上，那麼在雙創工作中，在這一場考驗面前就要掉隊了。按照雙創辦提供的情況，總的來講，雙創職能部門的動勁比其他部門的要大，縣委、縣政府所屬的各部門比條管部門的動勁要大。通過今天參加會議的情況，哪個單位重視，哪個單位不重視就一目瞭然。今天缺會的單位有工行、供電公司、火車站、子北採油廠，頂會的單位有人行、建行、氣象局、人壽公司、畜牧局、勞務局、科協、移動公司、聯通公司。會後，雙創辦要按照考核獎懲辦法對缺會的先扣分。對沒有參加會議的、沒有請假的部門，由王一一談話，以後再有類似情況交給紀檢委和監察局談。對條管部門，包括創優評差單位，在文明單位創建和作風評議活動中，評選的結果要徵得雙創辦的同意，對於在雙創工作中配合不力的，堅決不能評優，對拒不配合工作的，直接評差。對於今天沒有參加會的、頂會的，雙創辦必須通報。四是工作進展不平衡。一些責任區工作動勁不大，特別是一、二責任區，剛才的短片，已經點了名，希望這兩個責任區能迎頭趕上。一些條管部門不僅僅是參加會的事情，工作的動勁也不大，當然也有些原因，有些單位剛剛調整完領導，對縣上大的工作安排還沒有來得及部署，但是從工作的角度來説，配合畢竟是不夠的，包括工商機關，質監機關，但好的一點是這些部門的認識是非常到位的。昨天市工商局的劉局長到子長來檢查工作，專門交代縣工商局要認真配合縣委、縣政府的工作。雙創是大家的，包括條管部門，不僅平時的工作要配合，雙創上更要配合。希望各條管部門迅速行動起來，投身到雙創工作中去。

二、夯實責任，迅速掀起雙創工作新高潮

(一)進一步提高對雙創工作的認識。關於認識問題，在動員會上已經講過，但是針對目前的情況，有必要再強調一下。雙創不是一個具體單項的問題，而是要把已經開展了多年的創建文明單位和衞生整治工作，提高到一個新的水平，用雙創工作具體化、量化的標準去檢驗過去的工作，並通過這樣一個綜合性的活動，提高全縣衞生和文明程度，提高縣域的綜合素質，提升城市的綜合形象。一是瓦窯堡鎮、街道辦、雙創辦各組、各責任區要組織對縣委、縣政府下發的兩個方案原原本本的、全文學習，把創建省級文明縣城和衞生縣城驗收標準原原本本的組織學習，特別是對兩個方案、兩個驗收標準裏面涉及本單位工作的部分要認真學習和摘錄，逐一進行安排部署。二是各鄉鎮、各部門要層層召開會議進行詳細的安排，組織所屬的單位、村組、居委、社區對兩個方案和驗收標準進行全文學習。雙創辦要印發驗收標準，並要在公共場所通過開會等各種方式組織學習，使大家特別是參與這項工作的同志對這些標準、規定能有更加準確的理解和把握，以更好的指揮和推進雙創工作。三是各級各部門要按照各自的工作職責，組織自己管理和服務的對象，召開會議，把精神傳達下去，做到家喻户曉，人人皆知。雙創工作是一項很具體、很細緻的工作，必須逐項落實到位。四是雙創辦要組織全體工作人員、各個組、各責任區把文件學的更深，要把有關的標準吃的更透。同時要對全縣的學習做出進一步的具體安排，把各部門、各系統所做的安排和宣傳部署作為檢查評比的重要內容。五是各部門，尤其是條管部門要把本職工作與雙創工作結合起來。通過雙創提升部門的工作質量和水平，解決亂停亂放、交通秩序混亂、飲食攤點髒亂差等問題。要用雙創把沒有搞好的工作按照規定要求做好，推動和促進本部門的工作。

(二)加大宣傳力度，營造全民參與的濃厚氛圍。雙創工作是一項羣眾性的工作，需要廣大幹部羣眾的共同參與。一是要依託新聞媒體，通過開闢專欄、舉辦講座、電視講話、電視訪談等多種方式，廣泛宣傳雙創工作的重要意義和創建當中的先進典型與好的做法，為雙創工作營造良好的氛圍。二是要通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車輛、散發宣傳資料，大力宣傳城市管理方面的法規政策和《公民道德公約》、《文明市民公約》等，增強全民的文明意識、衞生意識和創建意識。宣傳當中，標語橫幅質量要高，製作要規範美觀，要成為城市的“名片”。三是要通過開展雙創知識競賽、演講比賽、文藝演出、有獎徵文等配套活動進行廣泛宣傳，提高市民對雙創工作的知曉度和參與意識，做到家喻户曉、人人皆知，把縣委、縣政府的決定和要求變為全體市民的共識和自覺行動，人人關心創建、人人支持創建、人人蔘與創建。宣傳既要在面上做到轟轟烈烈，又要把雙創工作做到底。要把雙創和城市的法律法規宣傳到社區、村裏、甚至入户，把創衞的具體要求、具體標準，通過各種方式向社會公佈。要大小相結合，既要有大的宣傳牌、宣傳橫幅，又要有非常精美的小宣傳冊，要進街坊、要進户，做到橫向到邊，縱向到底。要臨時和長期相結合，學習有關大中城市的作法，用現代材料製作一些非常精美的小的裝飾品、宣傳標語，使其成為城市的一個小裝飾，既宣傳了，同時又裝飾了，節約實用。縣城的路牌、站牌、標識要統一設計，按照中等城市的管理方式和模式標準，統一規劃拿出具體方案。通過靈活有效的宣傳，讓大家對雙創工作能夠有更深層次的認識，推進工作。

(三)加強制度建設，確保責任落實到位。雙創工作實施條塊結合的辦法，雙創辦主要是綜合協調、安排部署和督促檢查，各責任區讓縣級領導參與進來， 並明確一個主抓的部門協助工作，主要是督促檢查工作，不等於有了責任區，瓦窯堡鎮、街道辦、村組、社區就不用管了。所有各大系統尤其是教育、衞生、農口等大的系統，要認真組織安排部署，拿出方案、提出要求。雙創辦要發揮牽頭抓總作用，統籌安排，做好協調聯絡和考核評比工作，加大督查力度，及時表揚先進，通報後進，暴光違法行為。各鄉鎮、各部門要把本單位的衞生搞好，抓好把本系統單位的雙創工作，並要把所服務的對象，管理好、發動好。

(四)深入開展專項整治活動，提升城市品位。按照雙創總體安排，今年冬季，到年底要抓好以下幾項工作。

一是抓好衞生清理清運工作。對縣城的出入口、街道、車站、市場、路邊、城鄉結合部、公路沿線的村莊，鄉政府所在地的環境衞生，進行集中整治。包括三項內容，第一打掃衞生。第二清運積存垃圾，清理亂土堆、亂石堆、亂柴堆，消滅衞生死角。第三剷除雜草。城管局和各鄉鎮、個部門要加大保潔力度，推行垃圾袋裝，確保垃圾集中處理，新的垃圾日產日清;加強城市污水處理，落實門前四包責任，創造文明、整潔、衞生的生活環境。雙創辦在正常安排檢查之外，近期要組織安排一次針對城區機關單位的衞生檢查，各機關單位首先要達到創衞的要求。在雙創辦組織檢查之前，各責任區要會同瓦窯堡鎮、街道辦對各自責任區機關單位的衞生進行全面檢查。

二是抓好市容市貌整治工作。圍繞城市綠化、亮化、美化，清理整頓有礙市容的燈光燈飾，規範户外廣告牌匾管理，對破舊的、過時的予以更換，要做到分區塊統一規格、統一色調，使户外廣告牌匾真正成為展示城市風貌的“名片”。加強對沿街店面的管理工作，要做到迎街面乾淨整潔，對城區臨街建築物要按照規定進行清理，對破舊不堪的建築要進行清洗、粉刷和油漆。堅決取締佔道經營和店外經營行為。

三是抓好交通秩序整治工作。以實施“暢通工程”，創建平安大道為抓手，公安局、交通局、交警隊協調配合，提出整頓交通秩序的具體方案，加強城區道路交通秩序管理，在主要路段施行限行限停管理，分時段、分車型進行管理，重點解決亂停亂放、亂掉頭的問題，在沒有明顯標識的地方堅決不允許停車。對出租車要參照志丹縣“五統一”的管理辦法嚴格管理，嚴厲打擊和取締黑車非駕。儘快完成三輪車的置換，具體由小鵬縣長負責安排，儘快落實到位，徹底取締機動三輪。對畜力車和農用車也要實行分時限行管理，在保證交通秩序的前提下要照顧農民、居民的生產生活。要加強對機動車駕駛員的培訓和管理，嚴厲打擊強超搶會、非法載人、無證駕駛、酒後駕車等違章違法行為。規劃局要會同公安、交通、商務局和工商局，儘快規劃定點市場，鼓勵個人和村隊興辦汽車維修點洗車點等市場，土地等方面給予優惠，雙創辦參與儘快拿出方案。

四是抓好集貿市場秩序整治工作。對城區迎街面的汽車維修點和洗車服務點、規劃區及省縣道兩側的堆煤廠、廢品收購場點，要統一規劃，該取締的取締，該遷移的遷移。對現有的集貿市場衞生和秩序進行集中整治，對全縣所有的飲食攤點、小理髮店、小作坊等五小門店全面進行整治，雙創辦安排，有關部門參與，統一行動。過去，我們在飲食服務方面管理是很不到位的，有關部門是有責任的，要通過這次雙創工作嚴格按照有關規定管理好，對所有的飲食攤點進行一次全面的檢查，包括所有證件。既要對經營户負責，又要對人民羣眾負責，堅決杜絕弄虛作假。要規範早餐攤點，建設“放心早餐”工程，對達到衞生要求的給予掛牌，亮證經營，掛牌管理。對達不到要求的給時間整頓，整頓後還達不到要求的，予以取締。工商、商務、食品藥品監督、質監、衞生監督等部門要制定具體的標準和要求，儘快召開會議，制定方案，安排落實。要開展衞生評比活動，把大家引導到衞生乾淨的門店裏去吃飯。對於在馬路上擺攤設點的羣眾，考慮到大多是弱勢羣體經營的實際，可建議他們合夥租店，或者在城區給他們專門安排地方經營。食品衞生整治活動今年開展一次，明年的“5.1”前後再開展一次，到7、8月份鞏固提高，確保達到驗收標準。對此，雙創辦要進行認真安排。

五是抓好違章建築整治工作。各責任區要對區內的違章建築逐一進行摸底、造冊、登記，包括修建的時間、面積等，瓦窯堡鎮、規劃、土地、城管、交通部門密切配合，統一行動。要提前做好宣傳工作，依法開展工作。把城市建設管理的有關法律法規送到這些人手裏，書面提出拆除的時間和要求，到期仍沒按要求拆除的，組織統一拆除。雙創辦要精心的安排部署，拿出方案。

三、強化監督，嚴格考核，確保按期實現雙創目標

雙創工作是一項綜合性的系統工程，必須強化監督，嚴格考核。

(一)強化監督。要強化輿論監督、社會監督和部門監督，通過監督促進工作落實。雙創辦要經常性地深入實際，開展督促檢查工作，建立通報制度，對督促檢查中發現的問題，要及時予以客觀準確的通報批評，並下發“督辦整改通知書”，督促責任部門限期整改落實到位。各部門要充分的理解、支持和配合雙創辦工作。雙創指揮部代表的是縣委、縣政府，在雙創工作中，雙創辦就象縣委辦、政府辦一樣，對雙創辦安排、檢查的工作，各部門必須主動的執行和配合。

(二)嚴格考核。要把創建工作納入對各部門、各單位年度工作考核範疇，凡配合雙創辦工作不力的，創佳評差活動中一律不得評優，行風評議活動中不予過關。雙創辦要認真研究，制定切實可行，操作性強的考核辦法，嚴格考核。要深入實際，準確掌握工作動態，及時開展督查指導，實事求是的進行評比通報。

(三)嚴格紀律。雙創工作涉及到全縣各行各業，各級各部門要樹立大局意識和全縣一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。雙創辦所抽調人員要加強作風建設，嚴格工作紀律，儘快熟悉工作業務，自覺遵守各項規章制度，積極開展工作。一是必須脱離原單位工作。二是必須加強考勤，考勤、考核工作逐月進行，考勤、考核的結果逐月反饋給原單位，同時分季度通報給組織部和紀檢委，確實不能勝任此項工作的退回去。同時對在創建工作中表現突出，成績顯著的個人，雙創辦要給予表彰獎勵並積極向組織部門推薦。

同志們，雙創工作開展半個月來，安排部署很到位，做了大量的工作，尤其是各個包責任區的領導都高度重視，做了認真的安排部署，深入到基層去檢查、督促。希望今天在會上受到表揚的單位和同志要再接再勵，受到批評的單位和同志要通過認真的安排，努力的工作，迎頭趕上，把雙創指揮部、雙創辦安排的各項工作，出色、圓滿的完成。

謝謝大家!

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇4

同志們：

今天，縣委、縣政府專題召開城鄉環境綜合治理工作推進大會，目的是再動員、再部署、再加壓、再鼓勁，迅速掀起城鄉環境綜合治理新高潮。為開好這次會議，縣委召開了擴大會議進行專題研究。今天的會議規模大、規格高，全程直播，充分體現了縣委、縣政府的高度重視，體現了城鄉環境綜合治理工作的重要性和緊迫性，體現了縣委、縣政府抓好環境綜合治理的堅定信心和決心。剛才，我們觀看了專題片，懷平同志通報了階段目標考核情況、宣讀了誡勉決定，三個鄉鎮作了檢討發言，陳科同志進行了全面總結部署，希望大家深刻反思引以為戒，對照要求找準差距，迅速行動抓好落實。下面，我再講四點意見。

一、認識要再深化，務必高度警醒、緊急行動

開展城鄉環境綜合治理，是黨委、政府為提高羣眾生活質量、改善地方發展環境作出的一項重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度，迅速統一思想，不斷深化認識，自覺把深入推進城鄉環境綜合治理作為一項硬任務、硬要求，從實抓起，從快落實。一是意義十分重大，深入推進勢在必行。環境事關民生、事關發展、事關形象。由於長期的陳規陋習和熟視無睹，不少幹部羣眾對身邊環境重視不夠、治理不力，一些場鎮和農村“髒、亂、差”問題突出，一些衞生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天，一些農户物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養、房前屋後雜草叢生，這些問題直接關係到羣眾的工作生活條件和安全健康保障，直接決定了城鎮承載功能和城鄉對外形象，直接影響了儀隴招商引資成效和經濟社會發展。深入推進城鄉環境綜合治理是現實所需，勢在必行，一定要充分認識到抓城鄉環境綜合治理就是抓我們自己工作環境、生活環境和發展環境的改善，真正把環境綜合治理放到創造發展優勢的高度來認識，作為建設革命老區經濟強縣的重要工作來推動，作為保障羣眾健康衞生的民生實事來落實，作為改進黨員幹部隊伍作風的重要工程來檢驗，堅定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有，深入推進時不我待。省、市對城鄉環境綜合治理重視程度之深、標準之高、要求之嚴、動作之大、壓力之重，前所未有。近一個月來，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開專題會議，密集安排部署，省委奇葆書記在會上深刻指出，城鄉環境治理是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程，是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程，是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執政為民、檢驗幹部隊伍的作風工程，強調指出“一屋不掃，何以掃天下?一個領導幹部，如果連自己身邊的環境都熟視無睹、管理不好，連打掃衞生都不願做或者做不好，還能做什麼大事、還能做好什麼大事?搞不好一個地方的城鄉環境，就談不上稱職合格的地方官”;省委、省政府專門作出了《關於全面開展城鄉環境綜合治理的決定》，出台了嚴格的責任追究和處理辦法，省市派出的明查暗訪組一批接一批，各種形式的曝光、督辦和輿論監督絡繹不絕。近日，奇葆書記在南充調研時，對儀隴的工作和發展非常重視、十分關心，提出了“要把儀隴建成全省城鄉環境綜合治理示範縣”的新要求。做示範必須體現高水平，必須走在最前列，我們務必以更大的決心、更高的要求、更實的舉措，深入推進城鄉環境綜合治理。三是現狀異常嚴峻，深入推進迫在眉睫。從剛才的專題片來看，我縣城鄉環境綜合治理自2月13日啟動以來，經過全縣廣大幹部羣眾的共同努力，場鎮取得了一些成績，清潔衞生改觀較大，容貌秩序有所規範，但客觀審視，情況仍不容樂觀，依然問題多、差距大、任務重。“六亂”整治不徹底，回潮反彈嚴重，場鎮主街衞生秩序雖然較好，但一些重點部位、背街小巷、衞生死角“髒、亂、差”問題突出，鄉鎮與鄉鎮之間工作推進不平衡，城鄉環境差距很大，農村基本未見行動;部分幹部對環境綜合治理工作的重要性認識不夠、長期性認識不足、工作要求認識不清、治理標準認識不高，工作主動性不強，研究部署不夠、抓落實不力、治理效果不佳，存在厭戰情緒、鬆勁思想;組織引導發動羣眾不深入，羣眾知曉度、參與度較低，積極性、主動性不高，基本未行動起來，良好行為習慣養成還需要較長過程。我們務必要高度重視存在的問題，迅速行動起來，切實加以整改。

二、重點要再突破，務必全力以赴、主攻薄弱

緊緊圍繞創建全省城鄉環境綜合治理示範縣的目標，按照“全面啟動、量力而行，分類要求、分步實施，突出重點、抓好示範”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點、帶動全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉環境綜合治理的重點和頑症，必須下猛藥、出重拳、快見效。要圍繞六亂問題，突出抓好清潔衞生和秩序整治兩方面最基礎的工作，特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放，該清掃的必須立即清掃，該規範的必須嚴格規範，該整改的必須限期整改，確保城鄉面貌儘快改觀。二要全力抓好重點部位。城鄉環境綜合治理，縣城是核心、村鎮是基礎、道路是名片、農户是關鍵。要在農村深入開展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動，切實解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養、房前屋後雜草叢生等突出問題;在全面推進的同時，要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線場鎮、村社全部作為整治重點，切實解決“髒亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼佔道、打場曬糧、違規建設等突出問題;要針對城鄉結合部、集貿市場、背街小巷、車站碼頭、河道等部位，突破薄弱環節，解決好陳年積弊和老大難問題;要圍繞有關行業、有關領域，集中力量開展好每月一個主題的專項整治行動，促進環境秩序根本好轉。三要加快推進設施建設。堅持量力而行、盡力而為、統籌安排、逐步推進的原則，整合項目資金、財政資金、土地出讓金、民間資金，加快推進城鄉基礎和配套設施、市政設施、環衞設施建設。要把城鄉環境綜合治理與實施項目推動結合起來，按計劃、分步驟、有重點地加快農村公路、城鎮街道、停車場(點)等基礎設施建設，建好垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾桶、污水處理站等環衞設施，規範建設一批“三化一改”農貿市場，抓好公廁、水電氣管網、路燈、人行道等市政設施的建設和維護，實施好城鎮綠化、亮化、美化工程。今年內要下決心在所有鄉鎮啟動垃圾填埋場建設，加大市場建設力度，加快推進農户“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐，進一步完善功能，提升形象。四要精心打造城鄉風貌。堅持以規劃指導建設、以規劃規範管理，圍繞建設21世紀現代化山水園林城市的目標，按照高起點、有特色、個性化的要求，加快縣城各項建設，提升城市品位和檔次;切實做好重點場鎮規劃，堅決避免千城一面的“農村版”、不倫不類的“山寨版”。要着力規範引導農村建房，鄉鎮、村和建設、國土、交通等部門要履職盡責、密切配合，認真落實《農村房屋改造規劃建設管理辦法》，嚴格禁止在新建公路兩側夾道建房，嚴格規範新建農房地點，嚴格控制建築立面風貌;按照外觀突出特色、內部優化功能的要求，制定不同樣式、不同造價的農房設計方案，交予建房羣眾自主選擇，加強規範引導把關，避免農村建房“夾皮溝”式佈局、“軍營”式規劃、“火柴盒”式設計，提高村落規劃佈局和民居設計水平。五要深入開展素質教育。大力實施環境綜合治理進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家庭的“七進”活動，持續深入開展市民素質教育和農民自我教育，引導城鄉居民自覺摒棄陳規陋習，自覺抵制和糾正不健康、不文明行為，樹牢基本的是非觀念，養成良好的基本行為習慣，遵守基本的社會公德，塑造良好的精神風貌。

三、發動要再深入，務必家喻户曉、全民共建

推進城鄉環境綜合治理，是黨委、政府的職責所在，是羣眾自身的份內之事，需要廣大幹部的組織發動、宣傳引導，需要每位羣眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴大知曉率。要從羣眾最關心、反映最強烈、最迫切需要解決的問題入手，通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和村(社區)等平台，並採取公益廣告、櫥窗新聞、標語、短信等靈活多樣的形式，廣泛宣傳環境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型，使全社會深刻認識、充分理解、支持參與。要深入細緻地做好羣眾工作，通過召開村(居)兩委擴大會、黨員幹部會、羣眾會、現場會、院壩會等形式，層層發動，天天講、月月講、長期講，真正使這項工作深入人心、家喻户曉。二要激勵約束提高參與度。通過村(居)民自治，民主討論制定村規民約和社區居民維護環境公約，定期開展衞生評比和文明創建活動，並將評比結果張榜公示，在廣播中反覆播出，讓做得好的當先進、成榜樣，讓做得差的沒面子、受懲罰，激發羣眾的公德意識、責任意識和主體意識，調動羣眾參與的積極性和主動性。三要典型促進增強推動力。充分發揮各級幹部特別是領導幹部的示範帶頭作用，縣級機關要持之以恆地抓好月末大掃除活動，鄉鎮幹部要逐村集中開展週末大掃除，真正引導、督促羣眾參與進來、行動起來。要強化反面警示，加強輿論監督，對整治不力的單位和區域、不文明的行為和習慣、未落實的人和事，堅決曝光、不留情面，以強大的輿論攻勢和輿論監督，喚起羣眾愛護環境、治理環境、保護環境的責任感，形成全民參與的巨大合力。

四、措施要再加強，務必狠抓落實、嚴格問責

城鄉環境綜合治理是一項龐大的系統工程，抓好城鄉環境綜合治理，關鍵在領導，重點在落實。各級各部門務必要按照統一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責，真抓實幹，全力攻堅。一是責任要逐一落實。要認真落實“縣級領導包片、包鄉鎮、包街道，部門領導包鄉鎮、包街，鄉鎮領導包街、包村”的責任制度，涉及專項整治的分管領導和牽頭部門要切實負起責任，認真抓好落實;縣級領導幹部要經常深入到自己主抓的一塊、分管的一線、包掛的一片，抓好檢查督促，協調處理好具體問題;縣級各部門要對照職責分工抓好份內工作，搞好所包街道的清潔衞生和秩序規範，檢查、指導、督促聯繫鄉鎮抓好環境綜合治理;鄉鎮和村(社區)要按照屬地管理原則，抓好羣眾的組織發動、責任的細化分解、具體事項的處理落實。整治辦要立足實際，調整完善事權和責任區劃，細化分解目標任務，建立健全橫向到邊、縱向到底、權責明確的責任體系，確保環境綜合治理無死角、無盲區。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業務熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組，通過定期檢查、隨機抽查、回頭複查、互相檢查、設立舉報電話、電視曝光、發出整改通知書等方式，及時發現問題，督促整改落實。根據階段任務要求，縣委、政府將不定期組織紀檢、組織、廣電、目標督查等部門和老幹部、人大代表、政協委員密集開展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對落實不力、問題突出的要在電視上公開曝光，並按照有關規定處理到位。三是問責要嚴格逗硬。堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底。對重視不夠、措施不力、工作不到位、進展緩慢、成效不明顯或未達到要求的，要嚴格追究領導和相關責任人的責任。從現在起，縣整治辦要一週一督查、一月一排位、一季一小結，排名倒數後三位的鄉鎮和部門，要向縣委、縣政府寫出書面檢查，並在全縣通報批評;兩次排名倒數後三位的，要對單位主要負責人和直接責任人實行誡免;一年內三次排名倒數後三位的，要對主要負責人和直接責任人進行組織紀律處理;對在省、市明察暗訪中問題較多、行動不力、效果較差，造成較大影響和嚴重後果的，主要負責人和直接責任人就地免職。

同志們，城鄉環境綜合治理，是一場持久戰、攻堅戰，是一項長期艱鉅的任務，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進，持之以恆、常抓不懈，努力營造更加整潔優美、文明有序的環境，推進儀隴經濟社會又好又快發展。

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇5

尊敬的全體教職工：

新年好!已經成為過去的 20xx年，在陽東一中發展史上又是不平凡的一年。這一年，在縣委、縣政府以及教育主管部門的正確領導和關懷下，全體師生同心同德、默默耕耘，取得了令人滿意的成績：大學聯考雖然沒有驚喜，但也沒有出現意外，與 20xx年相比，我們算是打了一個小勝仗;在招生工作方面，可以説是揚眉吐氣，打了一個翻身仗;學校順利通過了廣東省高中教學水平評估，晉升為全市第三所國家級示範性普通高中。下面，我代表學校和老師們一起回顧這個學期以來我們的工作。

第一、學校繼陽春一中、市一中之後，順利通過廣東省普通高中教學水平評估和普升為國家級示範性普通高中，在長達一年的申報工作中，結果可喜可賀，過程更值得我們去分享，在這次申報過程中我想從以下幾方面來小結。

1 、首先是極大地促進了政府的投入，使我校教學設施設備得到了極大的完善，促進了校園文化建設，改善了校園校貌，同時，通過這次評估驗收，上級政府和部門對陽東一中也給予了前所未有的重視和支持。

2 、剛組建的學校中層幹部隊伍得到了很好的鍛鍊，在工作中，一些行政領導，表現出較好的組織協調能力和實幹奉獻精神。這些同志困難嚇不倒，工作壓不垮，敢於負責、勇於承擔的領導品質，值得肯定。相信在今後的工作中，年輕的學校行政班子成員會不斷成長起來。

3 、這次評估工作，教師的凝聚力得到了進一步加強，很多老師把學校的發展和個人的發展，把學校的命運和個人的切身利益連繫在一起，他們白天上課，晚上自覺加班加點補做“迎評”材料，服從學校工作大局，主動承擔推薦課，推門課和各科研究興趣課。各科組長和備課組長充分發揮集體力量，多次開展集體備課等教研活動，保證了本科組順利通過高中教學水平評估，同時大家也在評估中得到了共同的提高。

4 、示範性普通高中申報成功，極大提高了學校的社會形象、相信對今年的招生工作會產生更加深遠的影響。

5 、申報的過程，同時也是一個幫助學校查找問題的過程，通過這項評估，我們發現了很多不足，相信對學校今後的各項工作，特別是資料的規範存檔和教學常規管理工作是一個巨大的促進。

第二、在教育局黨委的領導下，通過競爭上崗，選優配強了學校中層幹部隊伍。本次競爭上崗工作，因位設人，先賢任能，任用了一些思想正派、羣眾公認，工作能力強、成績比較突出的年輕教師，使我校初步形成了一套幹部能上能下、優秀人才能脱穎而出的幹部任用機制，也為有為的教師預留了廣闊的發展空間。

第三、開展紀念我國改革開放 30 週年系列活動，大大豐富了校園文化的內容，本次活動的高潮是文藝晚會的成功召開，亮點是各年級教師能積極參與。特別是高二級全體教師表演的節目讓人感覺到大家庭的和諧與温暖，教師們參與合作的精神也得到了學校的高度肯定。高一級的節目《口袋裏的祕密》、高三級的《白雪公主》讓觀眾深感陽東一中人才濟濟，領略到一些老師非凡的表演天賦，(今後，教師節目要評選最佳男、女主角)。

第四、學生管理方面，本學期，由於高一的擴招，客觀上給學生的管理工作帶來了較大的壓力。但政教部門變壓力為動力，不斷創新政教工作方法，強化年級為單位的管理責任，通過加強班主任的管理，充分發揮班主任工作的積極性。目前，我校校風總體良好，學風不斷濃厚，學生文明有禮，向上向善已成為我校學生的主流，初步形成了“社會滿意、家長放心、學生自覺”的良好校風。

第五、教師隊伍建設方面。

教師的校本意識和責任意識進一步增強，正氣和良好的輿論氛圍正在形成，社會對我校教師的評價也越來越正面，教師的工作積極性不斷提高，好學上進、不甘落後已成為老師的主流。湧現出一大批以李紹、韋文德、羅定君、李孟勝、陳計新、陳世雄、曾廣鑽、李倩青、黃恩存、馮珠、陳學敏、李國麗、施宗亮、譚交、陳其東、李孔凡、李瑞環、李芬愛等為代表的優秀中年教師和以鍾健、譚健明、張青婁、張金波、黃培、張順均、樑支雲、彭春蕊、陳定光、黃惠秦、蘭娜、張時記、張小宇、黃千曉、曾扣爭、董彬、陳大雅、雷月環、韋邱等為代表的傑出年輕教師。以盧小嬋、區紅梅、劉麗珍、林嶽、陳志潔等為代表的後勤人員，他們在各自平凡的工作崗位上盡心盡責，默默地做好本職工作。本學期，譚忠偉、唐海軍、周朝友、陳嶽亮老師輔導的學生參加 20xx年全國高中數學聯合競賽獲得好成績;彭明鋒、李佩瑜老師在輔導學生參加20xx年全國高中化學競賽中分別獲省三等獎、市三等獎;陳計新老師輔導學生參加 20xx年第 25 屆全國中學生物理競賽獲得好成績;計算機老師馮金鳳參加 20xx陽江市普通高中信息技術優質課説課比賽獲市二等獎;陳大雅的《因特網上的信息資源》、陳大雅的《獲取網絡信息的策略與技巧》、李賽恩的《因特網上的 FTP 資源》在 20xx陽江市普通高中信息技術教學設計比賽中分別獲市一等獎、二等獎;林小紅老師的論文《價值的創造與實現》獲省德育課程系列三等獎;樑雲老師的“廣東省統一戰線紀念改革開放 30 週年書畫展”獲書法二等獎;譚麗宇老師輔導我校師生參加陽東縣首屆師生校園舞大賽榮獲縣一等獎;黃培、彭春蕊、張順均老師被評為陽東縣優秀教師;李芬愛老師經學校工會推薦，被市婦聯評為陽江市“三八紅旗手”一學期來，被家長投訴的教師越來越少，教師當中因責任心強、關心、愛護學生而被家長要求學校表揚通報的好人好事卻越來越多。

四、存在問題：

1 、學校各部門之間的工作有待進一步協調;行政領導對新的工作和崗位責任意識有待進一步強化;行政人員個人的學習也有待加強。

2 、教師之間交流學習，互相促進的良好風氣未能形成。文人相輕、小團體主義在教師隊伍中仍然存在。

3 、學生的管理未能做到齊抓共管，學生的獎懲有待制度化和規範化，學生的德育工作要有問題的預見性和工作的計劃性。

4 、工會對青年教師的婚姻大事關心不夠，教師課餘健康的娛樂活動組織得較少。

五、新的一年工作設想

1 、制定並通過未來三年我校教師成長計劃。(以自我培養為主，實施“輸血工程”，在全國範圍內破格引進高學歷高水平的在職名師,希望教師們積極牽橋搭線)。

2 、大學聯考備考工作關鍵是抓好落實，再完美的備考計劃如果沒有真正落實到行動上，那也是空談，誤人子弟。落實大學聯考目標責任追究制度，力爭實現大學聯考超額完成任務的目標。

3 、教務處要儘快完善教學質量評價體系並開發相關統計軟件。

4 、基礎年級爭取與外校進行聯考，加大與兄弟學校的教學交流。

5 、加大招生工作力度，全力完成今年市下達的招生任務(今年任務是 1232 人， 22 個班 。)

6 、抓好教學樓擴建和運動場改造兩項工程。

7 、加強資料的積累和規範保管，隨時做好省督導檢查組進行抽查的準備工作。

8 、團委要利用學校現有場室，辦好學校影院，定期分班組織學生觀看健康向上的影片。

9 、工會在青年教師的婚姻大事方面要有所作為，定期組織教師開展文化活動。

同志們!新的一年對我們來説充滿挑戰和期待;一方面，學校的辦學條件和辦學規模將會發生很大的變化，學校各項管理工作也會進一步規範;另一方面，隨着我國新一輪教育體制改革的全面推進，廣東省教師“兩相當”政策和職效工資的落實，我們面臨的社會環境和工作條件也將發生很大的變化。但無論怎樣，有縣委、縣政府的關心和支持，有上級主管部門的正確領導，只要我們全體教師能自重、自愛，團結奮鬥，把做好自己的本職工作和學校，和自己的切身利益聯繫在一起，緊密配合和支持學校領導班子的工作，我相信，新的一年，美麗的陽東一中一定會更加紅紅火火，牛氣沖天!

最後，祝大家身體健康!工作順利!回家過年的老師一路平安!!

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇6

同志們：

根據座談會安排，現將近一年來的學習工作情況、存在的不足及下步打算和對“優化發展環境建設學習型機關”的意見和建議彙報如下：

一、學用結合，理論水平和業務素質得到初步提高

參加工作以來，我在辦公室領導的帶領和指導下，在同事們的協作和幫助下，通過自身努力，認真負責地完成了配套領導和辦公室領導安排的各種事項，較好地履行了工作職責。

一是加強學習，提高了理論水平。具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。自己剛剛參加工作，理論知識匱乏，更需要加強學習，迅速拓寬理論視野。近一年來，我利用工作和業餘時間學習了《高新技術產業與區域經濟發展》《領導講話選編》《辦公室文祕工作》《公文寫作》等理論書籍以及與業務相關的政策、法規和條例等，逐步提高了自己的素質。我不僅從書本上汲取養分，還虛心向周圍理論水平高、業務能力強的領導和同事學習，取人之長，補己之短，努力豐富自己、充實自己。通過學習，提高了理論水平和駕馭實際工作的能力。二是勤於動筆，增強了文字寫作能力。祕書工作要求有較強的文字表達能力和邏輯思維能力。為了提高自己的寫作能力，一方面，我從研究已經成型的材料入手，積極向領導和同事請教謀篇佈局和細部寫作的方法、技巧，細心揣摩，用心識記;另一方面，主動參與各類材料的寫作，從而在實踐中培養了興趣、增長了技能、拓寬了思路。參加工作以來，我獨立起草各種綜合材料和辦公室信息30多篇，同時積極將領導參加的重要活動，寫成新聞消息，公佈到網站，使社會各界對我區工作有了及時深入的瞭解。三是努力實踐，提升了協調意識和督察能力。領導的決策和指示的落實都需要進一步的協調和檢查監督，這是祕書工作的一項重要職能。對一些矛盾，堅持靈活掌握，具體問題具體分析，及時協調區直部門之間、科室之間的關係，正確處理問題，並隨時把情況反映給領導，以便領導及時作出決策，同時也使自己得到了很大的鍛鍊和提高。對於有關客商來訪，我都熱情服務，協助領導參加洽談，努力做好會談記錄。對於領導交辦的事項、做出的決策，我都嚴格督查，確保有關部門和單位按時保質保量完成。

二、工作存在的不足及下步打算

雖然我參加工作以來取得了一定的成績，但還存在許多問題和不足。一是工作有急躁情緒，有時工作急於求成，反而影響了工作的進度和質量。二是處理一些工作關係時還不能得心應手，工作顯得措手不及，有時被動。在今後的工作中，我還要繼續加強學習，戒驕戒躁，加壓奮進，努力實踐，做到心再細一點，工作再實一點，更好地適應辦公室各項工作。一是進一步端正心態。堅決摒棄畏難思想和逃避心理，以高度的責任心和使命感投入到本職工作中，將其作為自己人生的事業去追求。二是進一步加強學習。克服浮躁心理，對涉及高新區經濟社會發展的重要政策和措施一點一點地學習，一塊一塊地掌握，一層一層地積累，切實將所學變成所知，並運用到實際工作中來。三是進一步爭取工作主動權。不以“趕趟”為藉口，任何工作都要按時按要求高質量地去完成，能提前完成則絕不拖後。四是進一步加強積累。平時注意與區直相關部門搞好對接，收集第一手資料，積累大量素材，不斷拓寬自己的思路和視野，為寫出高質量的材料做好準備。

三、對優化發展環境、建設學習型機關方面的意見和建議

一是在堅持全區、部門集體學習制度的前提下，明確學習內容和重點。全區學習活動照顧全體幹部，突出普遍性。具體説，包括學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀等黨的重大戰略思想;學習黨章和黨的基本知識、黨的路線方針政策、黨的法規和制度;學習與高新區相關的法律、管理、科技知識，不斷拓展知識面。部門學習制度要突出特色，強調專業性和靈活性。具體包括學習領會近期中央、省、市召開的重要會議精神;學習區工委管委下發的文件;學習與工作崗位相關的專業知識，尤其是關涉高新區經濟社會發展的重要政策和措施。二是發揮好高新區官方網站網絡課堂欄目的作用。藉助網絡傳播優勢，搭建網絡學習平台，定期上傳學習內容，開展網上即時教學。如將應急管理知識講座視頻上傳到網絡課堂欄目。三是開展薦書讀書活動。結合市裏開展的“讀好書、唱好歌、講禮儀、做文明人”活動，組織機關幹部推薦一本思想性、可讀性較強的書籍，提出推薦理由和閲讀建議，供大家深入閲讀，從而提高幹部自身素質和涵養。

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇7

同志們：

根據市委、市政府關於在我市開展爭創中國優秀旅遊城市和省級文明城市活動(簡稱“兩個爭創”)的工作部署，我牽頭聯繫社區文明創建“聯點共建”工作。今天，把聯繫社區文明創建工作的市直單位、區直單位和街道、社區的有關負責人召集在一起，目的就是共同商討推進社區文明創建的好辦法，進一步明確責任，落實措施，齊心協力地為社區文明創建做些事情，為我市“兩個爭創”工作多做貢獻。剛才，社區負責人宣讀了文明創建“聯點共建”活動方案，聯繫單位負責人分別作了表態發言，還簽定了共建協議書，希望大家按照方案上定的、表態中説的、協議裏寫的認真去抓好落實，務求實效。下面，我再強調三點意見。

一、統一思想，提高認識

省級文明城市是一個城市社會管理能力、綜合競爭實力和可持續發展能力的充分顯現，是一個城市三個文明建設成果的集中反映，是我省目前綜合評價城市整體文明水平的最高榮譽稱號。創建文明城市對於提升市民素質、塑造城市形象，進一步營造良好的人居和投資環境;對於增強全市廣大幹部羣眾的榮譽感和自信心，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，齊心協力決戰“”、建設新具有重要的促進作用。

近年來，我市加快了創建文明城市進程，增強了創建工作力度。去年，市委、市政府審時度勢，科學決策，在我市開展“兩個爭創”活動。今年5月召開了“兩個爭創”彙報會，組建了爭創辦公室，全面啟動了“兩個爭創”工作。目前，全省17個市中有15個市是省級文明城市，形勢異常嚴峻，任務十分繁重。而文明創建工作的重點和難點在社區，社區的文明創建搞好了，創建文明城市工作就有了好的基礎。

當前，全市經濟持續健康發展，社會事業不斷進步;城市基礎設施日益完善，城市管理日趨規範;文明行業、文明社區、文明村鎮、文明單位等各項文明創建活動廣泛而深入地開展，市民文明素質和城市文明程度得到了很大提高。這為我們推進社區文明創建工作提供了一個好的大環境。我們一定要克服信心不足、畏縮不前的錯誤認識，迅速行動起來，全力以赴，緊緊抓住“兩個爭創”的有利契機，努力把社區文明創建的各項工作做得更深、更細、更紮實，充分展示我們的特色、展示我們的亮點、展示我們的水平和成果，出色完成市委、市政府下達的任務，為實現“兩個爭創”工作目標作出積極貢獻。

二、強化措施，紮實工作

創建省級文明城市的目標任務已經非常明確。關鍵是要強化措施，抓好各項任務的落實。

一要形成創建的良好氛圍。從今天會議情況來看，市、區直各聯繫單位和街道、社區領導對創建工作熱情是比較高的，積極性、主動性也是有的，但是我們的幹部職工、居民羣眾有沒有真正地發動起來還是一個問號。各聯繫單位要加大宣傳教育的力度，廣泛宣傳文明創建的重要意義，統一干部職工的思想，形成“文明創建、人人蔘與”的互動局面。街道、社區要十分重視創建宣傳工作，通過採取多種有效的形式，把羣眾參與創建的積極性調動起來，把羣眾參與創建的熱情引導好，不斷擴大羣眾參與面，提高羣眾參與率，使廣大人民羣眾在創建活動中嚐到甜頭，從中受益，真正形成“社區是我家，創建靠大家”的理念。

二要加強社區環境整治。5月份，我和錢曉康書記到市區的一些地方看了看。我看整體的文明形象沒有凸顯出來，最關鍵的問題還是環境的整治問題，社區的環境還是不行，美化、亮化、綠化工作還很薄弱，在這方面必須要加大力度。第一，要加強環境整治。對那些亂搭建、亂張貼、亂設攤、亂停車、亂堆雜物以及亂丟垃圾、隨意排污的，要集中進行一次整治活動，通過整治來淨化、美化、亮化社區的人居環境，這個是重點。第二，要加強日常管理。光整治不管理是沒有效果的。要通過治理髒、亂、差，加強日常管理的力度。社區日常管理要依靠社區工作者來實施，要建立保潔的長效機制，把工作做到家，做到位。

三要整合社區各方資源。社區文明創建要把建立社區共建機制，完善社區服務機制作為重要工作。要整合社區資源，充分調動轄區各單位參與的積極性和創造性;要充分發揮社區黨員在社區文明創建中的示範和帶動作用;要加強建立志願者隊伍建設，廣泛開展義工活動。把社區內部的氛圍要營造好，宣傳教育要引導好，促進共建、共治、共享等社區價值觀的形成。社區服務是社區的生命力，是整個社區建設的出發點和落腳點，是羣眾對我們的創建滿意不滿意的根本標誌，社區管理必須要體現在服務當中。要根據羣眾的要求，開展科技、衞生、文化、體育、法律等進社區活動。要健全社區網絡，開展多種服務;要提高效率，提供便捷服務;要關注弱勢羣體，提供優質服務。

三、加強領導，早出成效

“聯點共建”是市委、市政府為推動“兩個爭創”工作而採取的重要舉措，目的就是建立聯動共創的創建管理機制，做到創建目標一起制訂，任務一起完成，責任一起承擔。也是我們密切聯繫羣眾、深入體察民情、改進工作作風的契機。各“聯點共建”單位一定要強化認識，加強領導，明確責任，落實任務，早出成效。

一要切實加強組織領導。各聯繫單位”一把手”作為“聯點共建”工作的第一責任人，要親自帶隊到聯繫社區實地走訪，瞭解社區創建工作的進展情況，共同研究創建的措施，幫助解決創建中遇到的難題。各聯絡員作為具體責任人，要與街道、社區密切聯繫，及時傳遞工作信息。街道、社區幹部要各司其職、協同作戰，落實分片包乾制度，充分發揮創建主力軍的作用。

二要狠抓“聯點共建”工作的落實。按照市委、市政府關於開展“聯點共建”活動的部署和要求，我們重點要落實好“三聯”和“六個一”。“三聯”就是各單位要明確“聯點共建”工作的聯繫領導、聯繫科室、聯繫人。“六個一”就是各聯繫單位每年為社區解決一件居民反映突出的問題(從社區硬化、綠化和完善公用設施方面選擇一件);每季度參與一次社區文化活動;每年為社區市民學校講一次課;每月組織機關幹部到聯繫責任路段開展一次大掃除活動;參加一次環境集中整治行動;組織一次對社區組織建設的調研。上述活動的開展，該派人的派人，該出力的出力，該拿錢的拿錢。當然，“六個一”活動在形式上可以更活躍一點，在內容上可以更豐富一些，關鍵是注重實效。各聯繫單位要制定具體方案，列出計劃表，把工作細化、量化，具體到部門、具體到崗位、具體到人員。要及時瞭解掌握自己所擔負任務的工作進度，集中力量解決突出問題。

三要進一步嚴明工作紀律。創建工作是一項涉及面很廣的系統工程，需要全社會方方面面協同作戰和密切配合。各聯繫單位、街道、社區要站在全局的高度，切實增強大局意識和責任意識，要講風格、顧大局、不推諉、不扯皮，要為創建全局勇挑重擔、多作貢獻。市紀委、監察局作為牽頭部門，要真正發揮牽頭協調作用，積極主動地組織實施，搞好協調。各聯繫單位與社區簽定了共建協議書，這個協議書是要兑現的，希望大家立説立行，説到做到，完成好市委、市政府交給的各項任務。

同志們，我市創建省級文明城市工作已經到了衝刺階段，到了關鍵時候。我們要採取一種攻堅的決心，攻堅的措施，去抓好各項任務地落實。我相信，有市委、市政府的正確領導，有各聯繫單位的共同努力，有街道、社區廣大幹部羣眾的積極奉獻，社區的文明創建工作一定能夠上台階、上水平，我市“兩個爭創”的目標就一定能夠圓滿實現。

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇8

同志們：

為全面推進全縣城鄉規劃建設步伐，統籌城鄉發展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉規劃建設管理工作會議。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，認真貫徹落實全省城鄉規劃建設工作現場會議和全市城鄉規劃建設工作會議精神，加快推進全縣城鄉規劃建設管理工作，着力抓好縣城和村鎮建設，促進城鄉統籌發展，深刻分析和認真總結 我縣城鎮建設所取得的成績 和存在的問題，進一步提高認識，統一思想，理清思路，明確城鎮發展目標，研究和部署當前及今後一個時期全縣城鄉建設工作任務。

這次會議是縣委、縣人民政府為進一步推進全縣城鄉規劃建設管理工作召開的一次動員會，是加快全縣城鄉規劃建設步伐，推進城鎮化進程的一次加温鼓勁會議，也是建縣以來全縣規格最高、參會人數最多的一次城鄉規劃建設管理會議。這充分表明了城鄉建設已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉規劃建設管理工作，開創城鄉發展新局面的決心和態度。下面我講幾點意見。

一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮建設工作取得顯著成效

城鎮發展不足，發展水平低，帶動力不強，一直是制約我縣經濟社會發展的重要因素。為了解決好這個問題，加快我縣城鎮建設，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進取，真抓實幹，大力推進城鎮化步伐，在城鄉規劃、城市發展、小集鎮建設、市政基礎設施建設、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮化水平不斷提高，市政基礎設施得到改善，城鎮面貌不斷改觀，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發展。

一是城鄉規劃工作明顯加強。城鄉規劃是政府管理城鄉建設的重要手段，也是實現城鄉經濟和社會發展目標的必要條件。縣委、縣人民政府將規劃的重要性提高到空前的高度來認識，規劃投入不斷加大。上世紀80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規劃編制，1999年起開始對縣城總體規劃進行修編。這些工作，對縣城的先期開發建設起到了十分重要的作用。為了進一步完善縣城規劃，20xx年以來，在已經審定規劃修編方案 的基礎上，我縣專門邀請了市領導 和市建設局領導 對我們的規劃修編進行指導 ;另外，還分別邀請了省建設廳和上海寶鋼集團的規劃設計專家多次到我縣實地考察，領導和專家們對我縣縣城規劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規劃修編更加完善。截止20xx年，一個比較適合江城縣情的縣城總體規劃修編已經基本完成。它對我縣新一輪城區的全面開發和建設起到更為重要的作用。新的縣城規劃期限到20xx年，面積擴大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬人，控制區範圍為20平方公里，為今後擴大邊境貿易、建設工業園區留好空間、打好底。

大家知道，我縣是雲南省國境線最長的縣(國境線長183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數民族眾多，生態環境優美，具有得天獨厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態園林特色，精心規劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先後完成了東城新區修建性詳細規劃、縣城消防專業規劃、住房建設規劃和東城新區城市設計，充分滿足未來城市社會發展的需要。

近年來，隨着省、市出台加快小城鎮建設相關政策及縣委、縣人民政府對鄉鎮規劃建設工作的高度重視，鄉鎮的規劃建設邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉2鎮總體規劃編制已先後完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉規劃建設工作會議，會上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉規劃建設責任書》，要求我縣完成1個鄉(鎮)規劃修編和5個村莊規劃編制及縣城詳規覆蓋率必須達到總規的80%的要求。我縣把曲水鄉整康壩小集鎮規劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻慄樹、報木衝村莊整治規劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規列為今年規劃編制任務。

二是中心城市建設日新月異。由於受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經濟欠發展，市政建設一直滯後，縣城小、人口少。到上個世紀90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設步伐，創設更好的人居環境，1996年，我縣啟動了第一期市政工程建設項目。從1996年至20xx年的5年裏，我縣多方籌資，認真抓好道路建設，首先建設了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修築了佔地8800平方米的世紀廣場和濱河花園，投資修建了庫容171.6萬立方米的檾麻河水庫，完成了縣城居民引水工程，配置了相應公用設施，城市建設步伐開始有了明顯進展。建成城區面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環衞清掃保潔面積擴大到7.32萬平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個較好的人居環境開始形成。

為加快城市化進程，總結 先期建設經驗，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進行了歷時5年的第二輪市政建設。共投入資金3860萬元，徵地200餘畝，修建了綠茵路、欣貿路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路，新建了佔地50餘畝的綜合體育運動場，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標準的運動場及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬平方米，城市路燈增至382盞。公共休閒娛樂、運動等場所的更加完善，城市的整體功能明顯增強，為投資者提供了良好的投資環境。整個第二輪開發期間所提供的建設用地被投資者爭相搶購一空，城市建設再次掀起高潮，城市建設又前進了一大步。

為擴大城市規模，完善城市功能，加快推進城鎮化進程，20xx年以來，我縣着手開發建設了縣城東城新區。本着“統一徵地、統一規劃、統一建設、一步到位”的原則，一次性徵用土地500畝。投資20xx多萬元，完成東城新區路網、給排水管網和綠化、亮化工程建設。投資480萬元進行土地平整，填土方65萬立方米，現已達到土地招標出讓條件。東城新區的開發建設樹立了大區域、大市場、大發展的觀點，堅持高標準、高起點、高質量的原則，市政基礎設施建設一步到位。

為優化投資環境和改善人居環境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動創建文明衞生縣城工作。按照科學、有序、規範、提高的原則，認真組織，精心實施，加大執法檢查力度，全面強化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級衞生縣城”、“市級文明縣城”稱號。前不久，順利迎接了“省甲級衞生縣城”檢查組的複查驗收。各部門、各單位要繼續深入開展文明衞生縣創建活動，鞏固文明衞生縣創建成果，保持榮譽稱號。

在肯定成績 的同時，我們必須清醒地認識到我縣與周邊縣(區)相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規劃意識淡薄，規劃編制滯後於城鄉建設，詳細規劃覆蓋率偏低，導致建築凌亂，佈局不科學、不合理;二是城鎮化水平不高，離省、市確定的標準還有很大差距;三是建設整體水平較低，缺乏上檔次、有風格的建築，就連標準的住宅小區也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建築還沒有從根本上得到制止;五是建設資金嚴重不足，經營城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經濟社會全面協調可持續發展。因此，我們要認真總結經驗，改進不足，進一步增強做好城鄉規劃建設工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住規劃這個“龍頭”，堅持規劃先行，開拓思路，着眼長遠，突出特色，切實做到高起點規劃、高標準建設、高效能管理。

二、抓住關鍵，突出重點，提高城鄉規劃建設管理水平

城鄉規劃建設管理是一項科學性、綜合性很強的工作，必須充分認識和遵循客觀規律，注重超前性和實際性、時代性和傳統性相結合。一個城市沒有規劃不行，沒有好的規劃也不行;有了好的規劃，不按規劃去執行，更是不行。有了規劃,要有計劃 的推進。

一方面，要堅持規劃為先導。城鄉規劃是城鄉建設的藍圖、管理的依據，在城鄉建設和管理中起着重要的指導和調控作用。一是要樹立科學理念，合理確定城鄉的定位、發展目標和總體框架，正確認識需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農村、發展和保護的關係，真正使城鄉規劃經得起實踐、羣眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念，無論是城市規劃還是村鎮規劃都要體現人文關懷，把能否為居民提供良好的人居環境作為衡量城鎮環境好壞的一個重要標準，擺在優先位置;三是要樹立生態理念，合理佈局生產建設、生活居住、公共設施的生態建設，統籌工業區、商業區、生活區、綠地等空間佈局，努力實現人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉規劃建設的靈魂，深入挖掘和體現我縣城鄉在自然、歷史、民族、建築、地域等方面的文化特色和內涵，加快形成一批文化內涵豐富、特色鮮明、風格獨具、有重要影響的特色城市和特色鄉鎮;五是要樹立集約理念，將節地、節能、節水、節材和資源綜合利用貫穿於城鄉規劃建設管理的各個環節，力爭以最小的投入獲得最大的產出，以最小的資源消耗獲得最大的經濟效益，以最低的造價建設高質量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅持依法行政、依法治縣，儘快從粗放管理向規範化、現代化、信息化、法治化管理轉變，不斷提高城鄉管理水平。要讓規劃真正成為城鄉建設的龍頭，真正成為建設和管理城鄉的基本依據，真正發揮規劃對城鄉建設管理的綜合調控作用，使規劃成果真正變成造福人民的城市建設實踐。

另一方面，要嚴格規劃的管理。“三分規劃，七分管理”，再好的規劃，如果不強化管理，管理不到位、管理不落實、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴格規範審批制度，所有建設項目必須對建設項目用地性質、建設規模、建築密度、容積率、建築間距、層高、外觀等作出明確要求。建設部門要嚴格按照城市規劃的技術規範認真審查規劃、建築設計方案，確保方案精益求精。二是要把規劃管理貫穿到項目建設的全過程。從規劃建築方案的審查、規劃報建審批到規劃放線，再到竣工驗收，要進行全過程的監督管理。對不符合城鎮規劃要求的，堅決不予審批辦證;對規劃審批後不按要求建設的，堅決不核發《建設工程規劃許可證》和《建設工程用地許可證》。三是要加強規劃管理。要加大對全縣城鄉規劃建設管理力度，加強規劃跟蹤落實，及時發現違法違章建設的苗頭，將違法違章建設控制在萌芽狀態，保障城鄉規劃建設的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經營城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經營權制度。五要高度重視規劃的科學編制和依法實施，切實解決“兩張皮”問題，不能規劃一套，實施一套，“規劃規劃，牆上掛掛，紙上畫畫”，規劃成了擺設，這是堅決不允許的。

三、齊抓共管，羣策羣力，全面推進城鄉規劃建設管理工作

城鄉規劃建設管理工作事關全局、影響重大，必須加強領導。縣建設局要牽頭抓好城鄉規劃建設管理工作，各級各部門要結合部門職能作用，關心和支持城鄉規劃建設管理工作。國土、財政、發改、供電、電信、水利、林業、衞生等部門、單位要密切配合，共同推進城市經營;zd部門要為城鄉規劃建設管理工作提供強有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動，加強城鄉規劃建設管理工作宣傳，引導廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉規劃建設管理工作的良好氛圍。

(一)抓規劃編制，發揮好規劃的統領調控作用

規劃是城鄉建設管理的第一要務，要嚴格貫徹執行《中華人民共和國城鄉規劃法》，樹立富規劃窮建設的思想，加大規劃投入。堅持“政府組織、部門協作、專家領銜、公眾參與、科學決策”的原則，建立科學、民主的規劃決策機制。要成立城鄉規劃委員會，領導和指導好全縣城鄉規劃工作。要強化規劃的連續性和銜接性，做到整體規劃與專項規劃相配套，專項規劃與專項規劃相協調。要重點抓好縣城和平寨至瓦洛片區的控規編制和重點村莊整治規劃編制工作。今後，沒有規劃的地方，一律不準建設，新建、改建、拆建等各項建設項目，要嚴格按照規劃進行。沒有批准的規劃沒有法律效力，因此，各鄉(鎮)人民政府要按程序儘快上報縣人民政府已批准編制的集鎮總體規劃。為了解決村鎮規劃建設管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(鎮)規劃建設管理所，各鄉(鎮)要儘快落實，配齊、配強人員，全面開展工作。

(二)突出抓好東城新區開發建設

東城新區規劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿、居住綜合區。規劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現代化城市發展的同時保留江城原有的文化脈絡，體現居民空間認同感，創造新的富有江城特色的城市新區。在建設過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉、民族文化為一體，“一眼望三國”的邊境風情生態旅遊城市為目標的城市定位，嚴格規劃技術標準，嚴格控制建築密度、容積率、綠地率和建築高度、間距，優化建築物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區，最終建成精緻別雅、獨具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場以“雞鳴三國”為主題，以圓形廣場為構成要素，形成和諧統一的廣場空間。三國貿易區在空間佈局上以院落形式圍合空間，形成中國、老撾、越南三個組團。在建築上分別採取中、老、越三國的建築形式，形成步行購物街。三國商貿城的建設，將形成體現“一眼望三國”的地方特色，以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引遊客，將三國商貿城建設成為江城旅遊業發展的新起點。東城新區開發建設工程完成後，建成城區面積將達3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬平方米，城市路燈增至546盞，公共休閒娛樂、運動等場所更加完善，城市整體功能明顯增強，城市資產日益增值，城市品位和競爭力全面提升，城市規模進一步擴大，將為江城縣擴大開放和全面發展打下良好的基礎。

(三)建立和完善城鎮住房保障機制

要建立和完善城鎮住房保障機制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進城鎮化的重要舉措。推進城鎮化的核心就是要加快農村富餘勞動力向城鎮有序轉移，併為進城農民轉化為城鎮居民提供必要的配套政策和社會保障。在市場經濟條件下，必須充分發揮政府的作用，進一步強化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們在城市中安居樂業。可以説，能否及時有效地解決城市低收入羣體的住房問題，直接關係到城鎮化進程的推進速度和質量。要做好這項工作，一要按時完成廉租住房制度建設目標。建立和實施廉租住房制度，把廉租住房建設作為關注民生的一項重要任務來抓。今年市政府下達我縣廉租住房建設指標任務為20xx平方米，建設項目地點位於縣工商局職工宿舍區背後。共建設40套，每套建築面積50平方米。縣建設部門要抓緊抓好廉租房的建設，確保按時按質完成建設任務。二要落實廉租住房保障資金。財政必須將廉租住房保障資金納入年度預算。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用後，要全部用於廉租住房建設。土地出讓淨收益用於廉租住房保障資金的比例不得低於10%。三是要全面啟動廉租住房保障家庭租賃補貼發放工作。縣建設、財政、民政等部門要加強政策宣傳，公開申報、審核程序和辦理時限，落實工作責任，嚴把審核關，對符合規定條件的租賃補貼對象做到應保盡保，切實做到該發的一户不漏，不該發的一户不發。這些都是硬指標、硬任務，必須嚴格執行。

(四)全面推進縣城房地產開發

房地產業是市場經濟條件最具活力的先導性產業之一，具有關聯性強、拉動力大的特點。要以東城新區建設為起點，積極創造條件，吸引有實力、有良好信譽、具備相應資質和條件的外來房地產企業到我縣投資房地產開發，提高全縣房地產開發質量和水平。縣城規劃區內國有土地上機關和企事業單位一律停止自建住房，嚴格限制個人自建住房，不再提供小宗土地使用權出讓進行自建住房。依法利用縣城規劃區國有土地開發建設住宅的，必須符合縣城總體規劃、控制性詳規、土地利用總體規劃和環境保護等規定。嚴格落實房地產調控政策,新審批、新開工商品，套型建築面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所佔比重必須達60%。相關部門要嚴格執行，切實推動我縣房地產業發展。

(五)切實抓好城鎮污水生活垃圾處理場項目申報工作

加大城鎮污水生活垃圾處理設施建設力度，是改善人居環境，提升城鄉發展質量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設施，污水直接排入河道，垃圾簡單堆放、填埋，嚴重破壞了生態環境。按照省政府提出的20xx年前，縣級以上城鎮都要建成污水、生活垃圾處理設施目標要求，省財政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設施建設項目資金。我們要抓住這一難得的機遇，積極做好兩個項目的前期準備工作，認真編制好項目可研報告 。項目涉及部門多，需要各個部門密切配合。為使申報工作順利進行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設施建設領導小組。領導小組成員單位要積極協調配合，牽頭部門要認真組織實施，涉項部門要積極主動辦理相關手續，涉及上級部門辦理的，要協調好關係，使申報項目及早列入省上盤子。

(六)加強建築行業管理，規範建築市場秩序

建築業屬於勞動密集型產業，需要的勞動力數量很大，對勞動力基本素質的要求也不高。積極發展建築業，是解決農村人口進城就業問題的一條有效途徑。做強做大建築業，是我們的工作的努力方向。每個建設工程項目都必須嚴格按照基本建設程序進行，要嚴格工程許可管理，強化對合同 履行的監管，遏制轉包、掛靠和違法分包。進一步發揮有形建築市場的作用，規範工程招投標活動，創造公平競爭、規範有序的建築市場環境，對於非國有資金投資占主導地位的商品住宅等涉及社會公共利益、公眾安全、房地產開發的建設工程，投資額在50萬元以上，要採取公開招標方式進行招標。加強和規範建設工程安全、質量監管，明確責任主體的各方責任，要強制辦理施工人員意外傷害保險。

(七)抓好農村民居地震安全工程建設

省政府計劃 從20xx年起，用十年左右時間對全省三大重點地震監視防禦區特別困難、特別簡陋、特別危險的農村民居進行加固改造和重建，這是消除農村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農民羣眾居住條件，加快建設社會主義新農村，構建和諧社會的極好機遇。我們要抓住這個機遇，把農村民居地震安全工程建設與社會主義新農村建設、地震災區農村民房建設、扶貧整村推進、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結合起來，切實做到科學選點、整體推進。

20xx年省政府安排我縣農村民居地震安全工程共1500户，省補資金450萬元，省彩票公益補助資金5萬元。其中：拆除重建500户，包括農村殘疾人危房改造50户，省補助資金共計255萬元;加固改造1000户，省補資金200萬元。為使這項工作儘快組織實施，確保按時完成工作任務，會後縣人民政府將與各鄉(鎮)人民政府簽訂目標責任狀，進一步明確任務，落實責任。

(八)加快村莊和集鎮建設步伐

要以建設公路經濟帶、口岸經濟區和特色旅遊為載體，結合社會主義新農村建設，加強村莊、集鎮基礎設施建設和環境綜合治理工作，建設風格各異、層次鮮明、佈局合理的城鎮體系。一是抓好鄉(鎮)政府駐地集鎮建設。以“興邊富民”工程建設為契機，結合各鄉(鎮)資源特點，因地制宜建設各具魅力、內涵豐富的特色小集鎮，不斷擴大鄉(鎮)吸納農村剩餘勞動力的能力，同時要積極開展創建文明衞生鄉(鎮)工作，提升集鎮環境和質量，吸引投資，促進鄉(鎮)經濟發展。二是抓好公路沿線重點村莊建設。以整治村莊環境、改善村民生產生活條件，提高農村住房建築質量為重點，在政府引導與充分發揮農民積極性的基礎上，利用已有條件，整合各方資源，有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，着力解決村內亂搭亂建和髒、亂、差等問題，有序推進農村環境整治工作，不斷改善農村人居環境和生態環境。三是抓好口岸旅遊小鎮建設。以口岸和通道建設為契機，精心設計、認真建設，將勐康打造成省內極具影響力的邊境口岸風情生態旅遊小鎮，以此提升江城的知名度和影響力，同時超前謀劃好龍富口岸前期各項工作。四是抓好村莊和集鎮規劃建設管理工作。《江城哈尼族彝族自治縣村莊和集鎮規劃建設管理辦法》(試行)已經縣人民政府研究同意，於20xx年9月1日起實行，各鄉(鎮)人民政府要加大宣傳，認真貫徹落實，嚴格按照《辦法》做好村莊和集鎮規劃建設管理工作。

(九)創新思路，提高城市管理水平

規範而高效的城市管理，是確保城市規劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現城市的上檔升位，就必須着力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衞生力量，加大城市綜合執法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關心城市規劃、建設、管理，人人愛護城市環境的良好氛圍。對城鎮居民的不文明行為，電視台要進行曝光。三是要認真執行城市管理規定，落實好“門前五包、門內達標”等制度。四是加強縣城環境綜合整治，解決羣眾反響強烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環衞設施、園林綠化經營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區清掃保潔市場運作新思路。六是建立一支高素質的綜合執法隊伍，文明執法，嚴格執法。通過這次會議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉規劃、建設管理工作，使之系統化、有序化、規範化。

同志們，做好城鄉規劃建設工作，事關全局，意義重大。讓我們以學習貫徹落實黨的xx大精神為動力，全面貫徹落實科學發展觀，開拓創新，紮實工作，為加快推進全縣城鎮化進程、實現全縣經濟社會發展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇9

位領導，同志們：

大家好!今天很高興參加楓棲街道辦20xx年共青團工作會。首先，我代表團縣委對黨委王書記對我們共青團工作的大力支持表示感謝。也對我們風棲街道辦團委一年來所取得的成績表示肯定和祝賀。

剛才聽了街道辦團委書記王馮民同志的工作報告，感覺很好，客觀公正反映了街道辦共青團一年來的工作，並對20xx年的工作做了全面的安排部署，我認為很到位。

接下來，我就做好20xx年楓棲街道辦團的工作再講四點意見。

一、 加強“黨建帶團建”，加強團的基層組織建設

1.健全團的組織機構。按照1+1+X的配備模式，街道辦要成立11人的委員會，各個社區要成立3-5人的支部委員會

2.落實社區團支部書記待遇。年前，我們聯合組織部下發了《洛團聯發(20xx)32號文件》，落實村、社區一級團支部書記待遇，這需要黨政領導的大力支持，將這一項工作落到實處，讓社區團支部書記更好的開展工作。

3.創建團建綜合示範社區。我們在全縣16個鄉鎮各建立了一個團建示範村，街道辦也要建立團建示範社區，發揮示範帶動作用。

4.大力開展“兩新組織”建團。兩新組織建團是近幾年團中央大力開展的一項工作，在新經濟組織和新社會組織中成立團組織，是鞏固黨的青年羣眾基礎的迫切需要、是新形勢下發揮共青團的優勢，更好地團結、教育、服務團員青年的迫切需要、是“兩新”組織自身建設發展、青年員工成長成才的需要。街道辦要發揮自身優勢，深入到非公有制企業、專業合作社，開展團建工作。

二、切實發揮街道辦團委、社區團支部的職能作用，活躍社區團的工作

1.執行團委書記輪崗制。每個委員每月輪流擔任團委書記,激發委員潛能, 調動街道辦團委委員工作積極性，使每個委員都能發揮作用。

2.落實青年聯繫卡制度。許多基層團幹有很好的工作經驗和意見，但由於平時缺少聯繫形式而無法及時的獲取和了解，針對這一現實情況，我們逐級落實青年聯繫卡制度，聯繫卡上註明每一位團乾的姓名、職務、電話等，街道辦團委成員的聯繫卡下發到社區團幹手中，社區團支部成員的聯繫卡下發到社區團員和青年的手中，這樣可以極大地方便團干與團幹之間、團員與團幹之間的交流與溝通，真正的擴大團組織的覆蓋面。

三、 提升服務社區青年水平，促進青年就業創業

認真做好青年創業小額貸款的推薦、申報和審批工作,由街道辦團委書記、社區團支部書記推薦有創業意願的青年,對其發放創業小額貸款,鼓勵其創業,在廣大青年中起到模範帶頭作用。這樣既可以加強街道辦團委與青年的廣泛聯繫,又增強了街道辦團委在青年中的影響力。加強青年技能培訓，青年創業就業培訓，加強務工信息的傳遞等。

四、 加強團組織自身建設，紮實開展創先爭優活動

以打造學習型團組織為目標，重點抓好團幹部和各條戰線青年骨幹理論學習，加強對團員青年理論學習的指導，激發團員青年理論學習的熱情，把創先爭優活動引向深入。

1.實施創先爭優承諾制。圍繞服務黨政工作大局、解決團的建設和工作中的突出問題，做好本職工作，廣泛開展公開承諾、紮實踐諾和上下評諾，增強活動的普遍性，激發基層團組織工作的積極性和創造性，服務中心工作。

2.加強對社區活動的指導和支持。建立創先爭優活動聯繫點制度，要求街道辦團委全體領導幹部深入社區，幫助聯繫點發動社區團支部和廣大團員積極參與創先爭優活動，培育先進典型，促進青年自學成才。

3、選樹和宣傳一批先進典型。做好先進團組織和各類優秀青少年典型的選樹報送工作。根據全縣創先爭優活動的總體安排，團縣委在“五四”期間，將集中表彰一批先進團組織、優秀團員、優秀少先隊輔導員和優秀少先隊員，希望街道辦能認真做好優秀先進的選樹報送工作。

同志們，今年的目標任務已經明確，我們要進一步鞏固和提高街道辦社區團建成效,不斷完善街道辦社區團建的運行機制和工作內容,讓鄉鎮、街道辦團委真正成為團的基層工作橋頭堡。

今年是“”開局之年，我們要緊緊圍繞全縣黨政工作大局，堅持以做好團的基層工作為主線，以創先爭優活動為載體，切實抓好黨建帶團建、促進青年就業創業、加強青少年思想道德建設和團的基層組織建設等重點工作，認真履行共青團的四項基本職能，團結帶領廣大團員青年在富民強縣建設的偉大征程中貢獻力量，不斷開創洛川共青團工作的新局面。

謝謝大家!

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇10

同志們：

今天我們召開市紀委、監察局派駐(出)機構工作會議，主要任務是認真貫徹落實xx屆中紀委五次全會、省紀委八屆六次全會和市紀委二屆五次全會精神，回顧總結去年以來派駐(出)機構工作，交流經驗和體會，研究安排今後的工作。剛才，2個派駐機構進行了述職述廉報告，4個派駐機構介紹交流了有關工作情況和經驗體會，大家的發言有情況、有體會、有分析、有打算，講得都很好，聽了以後很受啟發，我們要在今後工作中研究和吸收，以達到總結經驗、解決問題、推動工作的目的。下面，我就進一步做好派駐(出)機構工作講三點意見。

一、認真履行職責，紮實開展工作，紀檢監察派駐(出)機構各項工作取得新的成績

去年以來，各派駐(出)機構認真貫徹落實《市紀委監察局關於對派駐(出)機構實行統一管理的實施意見》以及《加強和改進派駐(出)機構統一管理工作的意見》，以強化監督、健全制度為重點，認真貫徹落實中央、省、市的要求和部署，切實履行職責，各項工作取得了新的進展，為深入推進全市反腐倡廉工作、維護改革發展穩定大局作出了新的成績。

第一，對重大決策部署的監督檢查取得了新進展。去年以來，各派駐(出)機構把推動中央和省、市重大決策部署的貫徹落實作為一項重大政治任務來抓，積極參與和深入開展對中央和省、市有關保增長、保民生、保穩定等一系列重大決策部署的監督檢查。市發改委、財政局、審計局等有關部門紀檢組長和派駐機構幹部積極參加市擴大內需、促進經濟增長政策落實檢查組，深入到各縣市區進行監督檢查，及時發現、糾正和督促整改了項目建設中存在的一些問題,保證了中央和省、市投資項目的順利實施。四川汶川地震發生後，市財政局、民政局、住建委、審計局等紀檢組監察室積極配合有關部門認真抓好我市抗震救災和援建災區資金物資管理使用情況的監督檢查，確保了抗震救災資金物資管理使用的規範有序。與此同時，各派駐(出)機構還緊緊圍繞駐在部門的中心工作開展監督檢查，如：市交通局開展對交通工程領域突出問題專項整治和公路、水路“三亂”治理;市藥監局開展了食品藥品安全整治;市財政局認真落實厲行節約各項規定，開展了行政事業單位資產統管、公務卡結算改革試點和“小金庫”等專項治理;市發改委加強對重點項目臨時機構的監管;市民政局會同監察、財政、審計等部門對民生工程資金使用情況進行了專項檢查;市農委組織開展對農民負擔監督管理執法檢查等等，有力地促進了駐在部門中心工作和重點任務的完成。

第二，對駐在部門黨員幹部和權利運行的監督有所加強。各派駐(出)機構積極適應統一管理新體制的要求，不斷探索履行職責、發揮作用的思路、途徑和辦法。一是加強對駐在單位黨員領導幹部的監督。督促和協助駐在部門制定和規範了黨組議事規則、民主監督等制度。大部分派駐(出)機構能認真貫徹落實《市黨政領導幹部廉政談話實施辦法》，督促和協助駐在部門領導班子成員每季度與聯繫地區、分管單位黨員幹部開展一次廉政談話，及時批評糾正苗頭性和羣眾反映的其他問題。有的還建立了領導班子和成員年度考核辦法、黨員領導幹部報告個人及家庭重大事項等制度，進一步加強了對駐在部門領導幹部落實黨風廉政責任制和廉潔自律情況的監督。二是加強對駐在部門權力運行的重點部位和關鍵環節的監督。絕大多數派駐(出)機構都積極協助駐在部門建立健全了幹部人事、財務審計、重大項目審批監管等工作制度和工作機制，並圍繞“三重一大”開展監督檢查。如：市交通局制定了《市交通局加強資金監管的規定》、《市交通工程建設項目部的管理規定》等多項規定和制度，形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。同時，相關派駐(出)機構積極協助駐在部門開展了行政審批“一設立、兩集中、三到位”改革，確保了市直行政審批權相對集中改革的順利實施。三是加強案件查辦工作。去年，各派駐(出)機構受理信訪舉報350件，立案12件，結案19件，給予黨紀政紀處分20人。同時，各派駐機構注意發揮查辦案件的治本作用，運用典型案件開展警示教育，督促駐在部門建章立制堵塞漏洞。

第三，協助駐在部門加強反腐倡廉建設取得新成效。充分發揮反腐倡廉工作協調職能，協助駐在部門建立健全了黨風廉政建設責任制實施辦法，抓好反腐倡廉各項工作部署和任務分解，加強督查和考核，形成黨組(黨委)統一領導、黨政齊抓共管、派駐機構組織協調、部門職能機構各負其責、依靠羣眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制。為認真貫徹落實中央建設懲防體系《工作規劃》和我市《實施意見》，各派駐(出)機構積極協助駐在部門把懲防體系建設任務納入駐在部門工作的總體規劃中，協助建立健全相關制度，具體承擔工作分解任務，明確了牽頭單位和責任單位的具體任務和完成時限，並對落實情況加強監督檢查，推動了建設懲防體系各項任務的落實。同時，積極協助駐在部門加強反腐倡廉教育、糾正損害羣眾利益的不正之風、深化改革和創新制度以及開展專項治理等方面做了大量工作，有效推動了駐在部門的黨風廉政建設和反腐敗工作紮實開展。

第四，對派駐(出)機構的統一管理得到強化。根據中央紀委、省紀委有關規定，市紀委監察局積極採取有效措施，努力加強和改進對派駐(出)機構的管理和服務。一是先後制定出台了對市紀委監察局派駐(出)機構實行統一管理的《實施意見》、加強和改進派駐(出)機構統一管理工作的《意見》，明確了派駐(出)機構業務管理、監督職責、幹部管理和日常工作制度;制定出台了《市紀委監察局派駐第一、第二紀檢組工作規則》，明確了派駐紀檢組的領導體制、工作關係、工作範圍和工作職責，推動了統一管理工作的深入開展。二是建立了市紀委常委聯繫市直重點派駐紀檢監察機構工作制度。統一管理以來，委局領導通過參加派駐(出)機構和駐在部門的重要會議和活動、開展調研、聽取工作彙報等方式，及時研究解決有關問題，指導工作，促進了派駐(出)機構全面履行職能。

總體上看，派駐(出)機構新的領導體制和工作機制已經初步建立,派駐(出)機構協助駐在部門組織協調反腐倡廉工作的作用正在逐步顯現。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由於派駐(出)機構統一管理工作還處在推進過程中，領導體制和工作機制還沒有完全理順，還存在一些薄弱環節。主要是：派駐(出)機構人員力量不足與工作任務繁重的矛盾比較突出;監督職能作用發揮得不夠好，存在不敢監督、不願監督的問題;統一管理的一些改革措施有待進一步落實，工作關係有待進一步理順;管理和服務水平也有待進一步提高等等。對此，我們必須高度重視，採取有效措施，認真加以解決。

二、突出重點，明確任務，切實做好紀檢監察派駐(出)機構工作

當前和今後一個時期，派駐(出)機構要認真貫徹落實xx屆中央紀委五次全會、省紀委八屆六次全會和市紀委二屆五次全會精神，進一步理清思路，突出重點，推動駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

(一)強化監督檢查，堅決保證重大決策部署貫徹落實。要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，把維護黨的政治紀律放在工作首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查。要繼續圍繞“打造承接產業轉移示範區、實現科學發展新跨越”目標，加強對中央和省、市有關宏觀調控、結構調整、保障和改善民生、節能減排和環境保護等政策措施落實情況的監督檢查;加強對民生工程進展情況的監督檢查，加強對維護社會穩定決策部署貫徹落實情況的監督檢查。認真貫徹落實市紀委監察局制定出台的關於進一步做好重大項目和招商引資服務保障工作的兩個《意見》，加強對招商引資、重大項目建設等工作措施落實情況的監督檢查，切實保證黨委、政府各項重大決策部署貫徹落實到位。

(二)強化監督意識，切實提高對駐在部門的監督實效。加強監督是派駐(出)機構的主要職責，派駐(出)機構幹部要牢固樹立“加強監督是本職，疏於監督是失職，不善於監督是不稱職”的觀念，進一步強化派駐意識，切實按照委局的部署和要求開展工作。一要切實加強對駐在部門領導班子和領導幹部認真貫徹執行民主集中制、嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度情況的監督。切實加強對領導幹部工作行為和日常生活的監督，嚴格執行述職述廉、誡勉談話、重要情況報告等制度，發現問題早打招呼，防止小錯釀成大錯。二要切實加強對駐在部門重要部位和關鍵環節的監督，督促駐在部門及所屬系統找準廉政風險點，通過深化改革、健全制度，把反腐倡廉的要求融入到駐在部門的業務管理工作之中。三要加大辦案力度，這是加強監督的重要手段，也是最直接、最有效的監督形式。要牢固樹立“有案不報、有案不查是失職”的觀念，對發現的違紀違法案件線索，該報告的一定要報告，該立案查處的一定要立案查處。要把查辦案件與重點領域專項治理工作結合起來，嚴肅查辦工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發、國有資產管理等領域的違紀違法案件。

(三)加強組織協調，協助駐在部門抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。協助駐在部門領導班子加強本部門、本行業反腐倡廉工作是派駐機構的基本職責。各派駐(出)機構要明確駐在部門黨組(黨委)班子在部門黨風廉政建設中的主體地位，督促和協助駐在部門認真執行黨風廉政建設責任制，抓好本部門本行業黨風廉政建設。要積極主動地協助駐在部門黨組(黨委)抓好《工作規劃》和我市《實施意見》各項任務的分解和落實，特別是要協助駐在部門找出本部門本系統建立健全懲防體系中的重點領域、重點部位和重點環節，結合制度建設深化年活動成果，加強對制度執行情況的監督檢查，促進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面工作整體推進。

(四)加強作風建設，進一步優化政治生態。要按照市委的統一部署和要求，認真開展“踐行廉政準則、優化政治生態”主題實踐活動，督促駐在部門加強對黨員幹部開展廉示範教育、警示教育和崗位廉政教育，將主題實踐教育活動成效轉化為本部門本單位作風建設的長效機制。要結合部門職能和行業特點，督促駐在部門切實擔負起“管行業必須管行風”的責任，協助駐在部門認真貫徹落實糾風工作責任制，着力解決羣眾反映強烈的教育亂收費、醫藥購銷及醫療服務、環境保護、安全生產、徵地拆遷、食品藥品安全、專項資金使用等方面的突出問題。進一步做好“政民互動”和“百姓熱線”工作。

三、積極探索實踐，進一步加強和改進派駐(出)機構工作

當前，隨着懲治和預防腐敗體系建設的全面推進，反腐倡廉工作任務也越來越繁重，各派駐(出)機構要適應新形勢和新要求，深入研究工作特點，把握工作規律，改進工作方法，提高工作能力和水平，努力開展工作新局面。

一要緊密結合業務實際，探索工作新方法。要圍繞中心、服務大局，切實把紀檢監察工作融入到駐在部門業務工作之中。在工作方式方法上大膽創新，積極探索開展監督、查辦案件、加強行風建設等方面的新途徑新辦法，不斷提高工作質量和效率。要通過聽取情況彙報、個別交換意見、參與重要工作、參加重要會議、深入基層調研、開展專項檢查、收集網絡輿情等方式，不斷拓寬監督渠道，增強監督實效。要切實履行組織協調職責，協助駐在部門加強反腐倡廉日常工作機制建設，積極探索在人員較少、力量不足情況下做好反腐倡廉工作的途徑，促進駐在部門懲治和預防腐敗體系建設。

二要進一步加強自身建設。建設一支高素質的幹部隊伍，是做好工作的重要保證。隨着反腐倡廉工作的深入推進，派駐(出)機構的管理體制、工作機制以及幹部隊伍的結構、素質和能力等方面都還存在一些與新形勢新任務不相適應的問題，這就要求我們必須把加強自身建設作為一項重要而緊迫的任務來抓。要切實加強學習，深入學習中國特色社會主義理論體系，學習紀檢監察工作和駐在部門工作的業務知識，學習做好工作所需的各方面知識，不斷提高理論政策水平和工作能力。要強化管理，嚴格紀律，帶頭執行廉潔從政各項規定，自覺保持清正廉潔，依紀依法履行職責，為駐在部門廣大黨員幹部作出表率。

三要加強和改進委局機關對派駐(出)機構的指導、管理、服務。統一管理後，派駐(出)機構工作是委局工作的有機組成部分，委局機關的領導直接關係到派駐(出)機構的工作成效。要根據派駐(出)機構的特點實施分類指導，通過召開座談會、研討會、現場觀摩等形式，總結推廣派駐機構的履行職責的好方法好經驗。要認真落實《加強和改進派駐(出)機構統一管理工作的意見》，適時研究制定統一管理配套制度，進一步明確派駐(出)機構的職責權限、工作要求、內容程序、考核激勵等，為派駐(出)機構更好地履行職責提供製度保證。要深入研究當前影響和制約派駐(出)機構工作的一些突出矛盾和問題，積極與有關部門進行溝通協調，認真落實並進一步解決好派駐(出)機構領導職數和人員組成以及幹部教育培訓、調整交流、培養使用、後勤保障等方面的實際問題，充分調動派駐(出)機構廣大幹部的工作積極性和熱情。

同志們，紀檢監察對派駐(出)機構實行統一管理是新形勢下加強和改進黨內監督的重大舉措，責任重大，使命光榮，讓我們在市委市政府的堅強領導下，開拓創新，鋭意進取，振奮精神，紮實工作，不斷取得派駐(出)機構工作的新進步新成績。

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇11

尊敬的各位老師：

大家好!首先我對在座各位辛勤耕耘、默默奉獻的無私精神表示衷心地感謝!下午，我參加了三組座談會，聽了各位老師的發言，剛才，徐校長就上學期我校四五年級期末測試的情況作了數據統計分析，又就如何抓好畢業班的教育教學管理，實現進位創優，提出了指導性的意見。我認為，大家講的非常好，非常實在，也非常有道理。

六年級是一所學校的窗口，六年級的老師更是一所學校的形象大使。六年級教學成績的高低，是衡量一所學校辦學水平的最直接標準。因此，希望大家要切實增強抓好國小畢業班教育教學管理的緊迫感，要講責任、講奉獻、講敬業、講付出，要克服工作上、生活上、身體上、家庭裏的一切困難，全身心的投入到六年級畢業班的教育教學工作中，要始終堅持不輕易放棄一個學生，不輕易放走一個學生，讓學生知道有進步就是成績。我們都知道，教學質量是學校的生命線，提高教學質量是教育工作的永恆主題。失去了教學質量，學校的一切都是空談。抓教育教學質量的提高，是我們的天職。一個校長不抓教育教學，不追求質量，就是這個校長最大的失職;一個教師不專心教育教學，不追求教學質量，就是這個教師最大的失職。借今天這個機會，我想和大家表達幾個意思：

1、進一步強化目標管理，團結協作，明確責任

俗話説，生活沒有目標就像航海沒有羅盤。同樣，教師、學生也應該明確各自的奮鬥目標。因為有了明確的目標，就有壓力，有了壓力就會產生前進的動力，再加上踏踏實實的行動，才能獲得理想的結果。

我們老師要要求學生明確自己學習目標，並細化自己的目標。每個階段乃至每一月、每一週、每一天甚至每一節課都有明確的學習任務，教師要對每人、每天做的每一件事進行提醒、監督，強化“今日事，今日畢。”的觀念。

2、充分發揮班主任的管理作用

一個優秀的班級背後必定有一個成功的班主任。一個班級的成功取決於班主任的管理理念與管理行為，班主任是班級成功與否的關鍵，是班級的靈魂，更是畢業班工作的主帥。班主任要守好管好一個班,讓本班師生呈現出最好的精神面貌，為此，班主任做到“五勤”：眼勤，多觀察;嘴勤，多提醒;手勤，多指導;腿勤，多深入學生;腦勤，多思考現狀與發展策略;希望班主任做到“身體力行”，在學生到校之前到校，在學生離校之後離校，並且每天反覆巡視班上。一是成為學生的主心骨，二是真正摸清家底，掌握每一名學生的學習情況和思想動態，對症下藥，隨時調整自己的思維策略。班主任老師還要多與各門科任老師聯繫溝通。

3、思路決定出路

畢業班工作很複雜，既要做好教學工作，又要管理好學生，但我們必須注意分清主次和重點，必須講究策略，相信今天會議以後，大家一定會集思廣益，取眾家之長，做好畢業班的各項工作。

畢業班的老師意味着追求、使命、奉獻和智慧。學校把畢業班這副重擔交給你們，這既是學校對大家的信任，也包含了學生、家長對大家的期待。今天我們花這麼多的時間，專門組織召開我鎮國小畢業班老師(包含五年級)工作經驗交流會，目的只有一個，就是通過典型發言，互相交流，互相學習，取人之長，補已之短，最終為我所用，實現資源共享，共同提高，共同進步。

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇12

同志們：

今天，我們在這裏召開全市水文經濟工作會議，會議的主題是水文經濟(經濟問題已成為政治問題);核心是市場經濟(市場經濟往往在發展層面上發揮作用);重點是工程公司;辦法是虛擬經營、啞鈴結構、兩頭在外、組裝市場;做法是公司股份化、資本社會化、經理職業化、發展本土化;交流的經驗是如何創建公司、如何運作項目、如何實現企業化管理、效益分配、可持續發展等。下面我主要講四個問題。

一、再論為什麼要搞水文經濟

這個二十年前的“古老”話題，今天又提出來了，這是因為我們的幹部隊伍中不斷增加“新兵”，對“新兵”的教育就要從第一課開始。在講此問題之前，我要引用《聖經》中“原罪”的一個提法。什麼是“原罪”?根據《聖經》記載，身在伊甸園中的始祖亞當與夏娃因為不聽上帝教誨，偷食了智慧樹之果而被逐出天堂，就有了因偷食禁果而有原罪的説法。原罪指七種罪惡：即傲慢、嫉妒、暴怒、懶惰、貪婪、暴食、淫慾。基督教主張原罪説，即是説任何人天生即是有罪的，“原罪”與生俱來，就像古羅馬帝國時期基督教教父奧古斯丁所講，“原罪”就是從一入世就傳給眾人的罪。為克服“原罪”，人類設置了司法、檢察、公安、行政等部門，制定了法律、法規、規章、制度等來維持正常的社會秩序。如果將“原罪説”移植到水文，即指水文存在着與生俱來的體制性障礙並從歷史持續到現在，至今仍未得到根本解決。要克服水文的這種“原罪”，消除水文體制帶來的消極影響，對市縣兩級水文來説，就要發展經濟、擴大規模、增強實力，全面拓展。用美國人的話説“得經濟者得天下”。

這些年來，我們通過發展經濟把規模擴大了，通過擴大規模把地位提高了，通過增強自身實力把級別提升了，並走出了一條成功的水文發展之路。有這樣好的發展局面，我們為什麼還要強調經濟呢?這是因為我們的體制還沒有完全理順，職能還沒有落實到位，水文執法才剛剛開始，發展環境有待優化，內外還有諸多幹擾因素，所以現階段我們仍要打規模發展的牌，唱水文經濟的戲，辦政策體制的事，這是戰略舉措。

二、續論為什麼要強化市場經濟

我們一貫提倡“計劃經濟做基礎，政策經濟保改建，市場經濟促發展”三經濟原則。在三經濟中，又特別強調市場經濟這個選項，這是因為經濟選項應是以得利為指標，以利見大人為皈依。計劃經濟要向上級要，是有限的;政策經濟要向政府要，也是有難度的，光靠要錢過日子，能要的生活富足，但要不出一個大的行業來。唯有市場經濟是無限的，通過項目參與，一為社會做了貢獻，二為職工謀了福祉，三為水文壯大了勢力，勢力越大，規模越大，政策越容易爭取，科技越有發展條件，實屬一舉三得，因此市場經濟是水文發展的必然選項。

現在大部分區(市)局、市財政撥款每年在30萬元左右(即墨、萊西)，再加上項目經費一部分，科技諮詢一部分，房屋出租一部分，累加起來至少50～60萬元，有的局可能要過百萬元，標準的小康單位、小康生活。在這種環境下，如果水文不拓展領域不進入市場，全年的大部分時間就悠閒自在了，也只能在行業內生活了，最終在長期的安逸中，水文的發展空間被框小了，水文的自我意識被封殺了，水文要想做大也只能到童話世界去找了。

一個單位要發展必須獨立和強大。獨立是基礎，不僅要形式上獨立，更要在內在意識與氣質上獨立;強大是關鍵，實力決定一切，“弱國無外交”，只有自身強大了，水文的對外交往才能更容易，發展的空間才能更大。

一般來説，市縣級水文在枯季的傳統業務量是有限的，科技諮詢項目是不多的，不搞市場經濟水文的事是較少的。當你走不出去的時候，只有坐在辦公室裏寫論文了，或者與水利走動走動了，再就是到政府參加一些會議，這就要虛度時光了，所以各單位一把手既要抓改革、抓政策、抓管理，又要抓職能，涉足市場，大搞公司，多建水廠，用志氣聚人氣，用人氣帶財氣，用財氣成大氣，把水文做大。

三、發展水文經濟必須把握的三個方面

據統計，截止8月底，水資源科技中心已完成290萬元合同額，其中地下水213萬元。局的興文基礎工程有限公司共簽訂合同15項，合同額達到了1260萬元。澳潤水務有限公司進一步擴大規模，又與三個村莊、兩個園區達成供水協議，現正在進行施工，力爭年內完成，確保日供水能力達到1000方，實現規模、效益同步發展。即墨局的三洋基礎公司完成合同額110萬元。供水站為10處中小企業安裝自來水，1～8月份供水10萬方，收入28萬元。萊西局遠聖水利工程公司成立後，聘用專業人才擔任負責人和技術骨幹，擴大公司對外活動空間和業務範圍，加快進入市場的步伐，已完成合同額300萬元，發展前景十分可觀。局等主動承攬項目，積極參與市場競爭，先後完成了多項樁基和打井任務。

通過數字看業績，透過現象看本質，凡是規模大的、發展快的、效益好的無一例外的開拓了市場，所以，對市場經濟涉及較少甚至是未涉入市場的單位，一定要以求實的態度看形勢，以謙誠的態度看差距，以入世的態度看挑戰，以樂觀的態度看前景，致力於水文經濟發展，做到懂經營，會管理，善借鑑。

“經營”，自古有之。語出《詩·大雅·靈台》：“經始靈台，經之營之”。引申為“籌劃營謀”。用歷史、現在與未來三種視角，動態地把握“經營”的內涵，這是一種有思想理念支撐的事業謀劃與實踐行動。“經營”好一個組織，需要深邃、遠大、平實的經營理念，系統、縝密、周全的經營計劃，科學理性而充滿激情、創造力的經營行為。

經營理念是組織對所經營的事業本質性的回答，它不僅要回答生產的是什麼，還要回答為誰以及為什麼而生產。對於事業的本質挖掘得越深刻，則理念越深邃、空間越寬廣、影響越持久。一個單位，一個企業，一個組織，對經營理念的高度認同是事業發展的先決條件。對於水文而言，我們提煉了科學先進的水文文化，確立了“四一六抓”發展綱要，形成了“經營水文，服務社會”的發展理念，提出的“三經濟”原則、“三外”方針和“六字”策略等一整套發展經濟的指導原則，這些原則為水文的發展指明瞭方向，提供了方法，鋪平了道路。在8月份召開的經營公司發展戰略研討會上，我們首先進行了《水文文化語言集錦》考試，目的在於進一步將大家的思想認識統一到局黨委的要求上來。、即墨、等局對水文文化領會得深刻，研究得透徹，貫徹得堅決，這是文化認同與文化自覺的一種集中而充分的體現。局、即墨局、萊西局在建局當年就成立了公司，而且辦好了全部資質，為公司運行打下了良好基礎，這種真抓實幹的精神值得大家學習。對遲遲建不起公司的單位，客觀原因肯定存在，但主觀上對局黨委精神認識不透，貫徹不力應是主要根源，這些單位一定要轉變觀念，統一認識，水文經濟不是搞不搞的問題，而是如何搞，在什麼層次上搞的問題。還未成立公司的，要抓緊制定成立公司的計劃，將成立公司的具體時間確定下來，瞄準目標走在正確的發展道路上。

經營行為分為有意識與無意識兩種：無意識的經營即沒有理念支撐、沒有行動計劃的隨機行為，偶然的成功是不能持久的。有意識的經營未必一開始就想得非常清晰，但始終在不斷地思考，經營的特色是什麼?組織的個性是什麼?存在哪些經營短板?遇到了什麼樣的經營屏障?這些問題促使組織開始尋找心中的戰略定位，並慢慢開始歸位，圍繞一條主線有目的、有章法地組織經營活動。但這並不妨礙組織在經營實踐中不斷謀求創新和突破。實質上，在與外部環境的互動中，單位每日都在發生新的變化，差異就在於是主動地捕捉這種變化，引領變革，還是被動地等待接受外部環境發展及競爭格局演變對自身構成的威脅以及帶來的經營風險。即墨局20xx年最先建成水廠，這也是即墨局貫徹落實黨委精神、積極投身社會主義新農村建設的最新成果。局在借鑑即墨水廠成功經驗的基礎上擴大規模，提高檔次，僅僅用了三個月時間就建成了日供水能力千方的標準化水務公司。這種謙虛好學、學以致用、用中求新、規模發展的進取精神非常可貴，值得其他局好好地學習借鑑。

“管理”是一個永恆的話題，也是一門綜合藝術。在市場經濟洶湧澎湃的大潮中，誰的管理文章做得好，誰的抗風險能力就強，水文行業概莫能外。如美國傑出企業家亞科卡，憑着他改革家的膽識和魄力、實幹家的闖勁和態度、經濟家的頭腦和敏鋭，把陷於困境、瀕臨破產倒閉的克萊斯勒從崩潰的邊緣上挽救回來，使這家美國第三大汽車公司起死回生。亞科卡的成功經驗主要有三點：一是獨特的創新意識：在自己的經營管理生涯中每時每刻都在追求創新。創新、開拓和變革就是經營者的管理思想，也是走向成功的關鍵所在。二是卓越的管理才能：為了謀求企業發展的高速度、高水平、高效益，亞科卡獨創季度考評法，即每一位主管和其下屬應在每季開始時，擬定下一季的生產計劃和發展目標，並由雙方協商好後開始實施，待一季度過去後加以考評。三是大膽的冒險精神：亞科卡在步入50歲之時，為了自己的事業和追求，毅然放棄了在福特公司所得的150萬美元重金的養老費，走馬上任到被石油危機衝擊得奄奄一息的克萊斯勒公司。危難之際，他夙興夜寐、宵衣旰食，經過四年的努力，扭轉乾坤。亞科卡是一個永不滿足現狀，善於不斷創新、進取和開拓的實幹家。他的經營管理思想無疑值得我們去借鑑，值得我們的管理者去深思!

“借鑑”也是一門學問。西方有句名言：“與優秀者為伍”，日本有位教授手島佑郎，研究猶太人的財商，得出的結論是：“窮，也要站在富人堆裏。”一個國家也好，一個企業也好，甚至一個人，只有善於吸收和借鑑別人的成功經驗，並結合自身的實際融會貫通，才能少走彎路，加快發展進程。我國近年來較多地借鑑西方國家的管理經驗取得了很大的效益，社會主義市場經濟體制改革，既從中國國情出發，又借鑑了西方國家市場經濟的一些成功做法;首鋼承包制從我國農村聯產承包中得到啟示;邯鋼則在首鋼承包制的基礎上，引入市場機制，創造了“模擬市場核算，實行成本否決”的新模式。注意參考或借鑑已有的經驗和做法，在參考與借鑑中尋找到解決問題的辦法。水文系統當前很多做法都是參考社會的或者借鑑別人的，別人的好做法就要拿過來用，善用是科學的，是負責任的，是對的。不善用是虛偽的，是消極的，是不負責的。即墨局借鑑局辦公司的經驗取得突破，局借鑑即墨局辦水廠的經驗取得成功，萊西局借鑑、即墨兩局經驗辦公司取得效益，所以，借鑑是一種學習、一種能力、一種責任，我們要善於發現、善於借鑑、敢於借鑑，希望大家在借鑑上進一步加深認識。

四、討論市場經濟中的有關問題

(一)市場是海：海有多大，有多深，我們在海中打撈了什麼?應該講海大無邊，海資源千千萬，我們參與市場競爭只是利用水文的技術優勢開展了一點基礎工程施工、城鄉供水和科技諮詢等，僅是社會市場中的冰山一角。對水文來説，市場的空間很大，市場的領域很廣，市場中潛在的效益無限。只要我們能直面市場，認識市場，融入市場，掌握好市場，水文做大就將成為一種必然。

(二)公司是船：船有多大，船發揮了什麼作用?局現在有兩艘船(基礎公司、水務公司)，打撈黃金幾千萬;即墨局也有兩艘船，小一點，但也打撈了美元幾百萬;萊西局的工程船剛建造好還沒下水，供水船年底可建造好;市局公司是條老木船，儘管跑得不快，載重不大，但也有一定收穫。對自己家門口有廣闊的海域卻沒有船隻，眼看着海產品全被別人一船一船地拿走了，久而久之，想想也不太受用了。“臨淵羨魚，不如退而結網”，還未成立公司和水廠的單位，應認真審視自己的發展定位和工作狀態，抓緊時間打造好行業巨輪，下海捕撈併到大海深處覓得驪珠。

(三)品牌是帆：水文的品牌在哪裏，在人們的心裏。在水文創建品牌的過程中，我們全民參與，全局動員，堅持了數年，尤其應該肯定的是局扛起了創建品牌的半邊天。因為多年來凡到水文局去看的人，沒有不驚歎、不佩服、不震驚的，這種感覺你有我有大家有，全省有全國有，去年有，今年有，年年有。的品牌就是這樣樹立起來的，黨委不在意你向參觀人員彙報了什麼，在意的是參觀人員感受到了什麼，得到了什麼，評價了什麼，反饋了什麼。

能做到這一點的訣竅就是闖出了市場，擴大了規模，任何傳統的東西不是不值錢，而是要與現代的內容有機結合才能顯出價值。局的基礎工程公司僅用幾年時間就佔據了半島預製樁市場的半邊天，年合同額逾千萬;水廠當年建成當年投產，日供水千餘方，惠及2萬多人，為政府分了憂，為民生盡了力。規模發展使水文的地位提高了，科技進步了，形象更好了，品牌更響了，釋放出的能量更大了，換一句話，規模發展是創建水文品牌的關鍵因素。

因此，各單位都要打造好自己的遠航巨輪，揚起水文品牌之帆，學會在市場這個大海里遨遊，收穫更多更有價值的東西。

(四)借用外力。近年來，市局一直要求各單位要把心思用在水文以外，把勢力借在水文以外，把效益取在水文以外。你們有多少心思用在水文以外了?一把手應該是1:9開，10%的時間用在研究水文業務上，90%的時間用在水文之外，副職應該是9:1開，90%的時間用在研究水文業務上，10%的時間用在水文之外，這才是黃金搭檔，反之就是察其小，忽其大，先其所後，後其所先，皆不可以撿了芝麻丟了西瓜。

在借力上，這些年我們借了許多力。縣局建設我們借了政府之力，整合出了奇蹟。綜合大樓建設是運用凱恩斯理論連環借力，建起了全國地級水文第一樓(20xx年)。局基礎公司的聯營借多方之力，水務公司組建是借七公司之力;即墨水廠建設是借村民之力;建辦公樓是借社會之力，借力之巧，借力之妙，借力之好。諸葛亮一生有三借，我們超過三借了。虎從風，蛇遊霧。實際上搞經濟不借款，不借力是做不大的，再延伸一步的意思是，做任何事不會借力是做不好的。今後，我們要在更高層面上借更大的力，在更廣範圍內借更多的力，在更遠的視野裏為社會辦更多的事。

(五)“錢是無限的，人是無限的”。這是原南德公司董事長牟其中説的話。80年代末，延安地委領導專程到北京，説是有一個甲醇項目需要20xx萬，想請老牟投資，老牟聽了以後，打不起精神來。那位領導還認為這個項目不好，老牟説這個項目挺好，但你需要的錢太少，才需要20xx萬，你能不能想大一點，你就放開了想。第一，錢是無限的，想要多少就有多少;第二，人是無限的，想找誰就找誰，你就按照這樣的思路走，想出項目再來找我。我們和延安地委領導一樣不敢想，但我們信奉市場經濟是無限的。水文幹部能力有多大，市場就有多大。先有市場經濟，才有現代水文，現代化水文是什麼樣，肯定不是現在這個樣子，但現代化水文的一個重要指標應該是有充足的經費，所以，在現階段經費短缺的情況下，大搞市場經濟是通往水文現代化的明智之舉。

當前，擺在我們面前的有兩個水文：一個是傳統水文，一個是現代水文，這很像列寧在建國初遇到的兩隻狼，他是一個給骨頭，一個給石頭。我們對傳統水文求穩固，穩中求進，對現代水文求規模、變體制、帶科技、改傳統，一切的求、變、帶、改都要從市場經濟入手。

(六)市場競爭的最高境界是讓不是爭。爭即不爭，不爭即爭。大水文應該爭的是別人看不見的東西，爭的是未來，如1996年提出農村包圍城市戰略，創建縣級水文局，外界20xx年後才明白過來;20xx年市局建水文監察支隊，縣級建水文監察大隊，外界現在才看出來;幫扶萊西市日莊鎮河北夼村，5年要投入150萬元，開始大家都不理解，第二年建了萊西分局，大家才徹底明白了。這都是爭了別人看不見的東西。

(七)立志為要。水文志在做大做強(模式)，這也是全國水文當前的主流價值所承認的。立志就是要有理想，沒有理想就沒有方向，就沒有美好願望，也就永遠不會有美好的現實。人一旦有了理想，就變得與眾不同。如漢高祖劉邦，他少年時只是一個亭長，官品低微，可是隨着理想的建立，他的思想境界日益提高，讓他不再滿足於小小的亭長一職，他整個人煥然一新，開始了百折不撓的奮鬥。南征北戰數十年，屢敗屢戰，但終於滅秦平楚，開創大漢王朝，這正驗證了高爾基的一句話：“一個人追求的目標越高，他的才力就發展得越快，對社會也就越有益。”一代偉人毛澤東，在“五四”新思潮的激盪下，在反帝反封建愛國運動的實踐中，在俄國十月社會主義革命的感召下，接受了馬克思列寧主義，堅定了偉大的理想，從而帶領全黨完成了中國歷史上最偉大的變革，使社會主義由理想變成了現實。從這些例子可以看出，偉大的理想造就偉大的人物。具體到水文，有理想的水文幹部一是沒事找事，二是把別人的事當成自己的事，三是把自己的不當事。就是要一天工作16小時，就是要三過家門而不入，就是要終日乾乾，夕惕若厲。

立志決定了所有事情的思維方法。《于丹論語心得》中講，你心裏想的是什麼，你看到的是什麼，你的志向在哪裏，你就往哪裏琢磨。志向在為人民服務，就會學雷鋒做好事;志向在成仙得道，就會在裝神弄鬼上花心思;志向在做大做強，就要在規模發展上用力。立志就是在人生海洋中立的一個航標。水文的航標是“模式”，航線是“水文發展綱要”，船舵是科學發展觀，航行的目的是“服務社會，造福人類”。

立志可以過濾人生很多是非，做出價值判斷，我們信奉《大學》中三大綱領八大條目的深刻內涵，我們也提出了“經營水文，服務社會”的發展理念，我們懂得選擇給予還是獲取，我們做了一系列的正確選擇。在這裏面重要的一條格言是，沒有現實的理想主義是毫無意義的，沒有理想的現實主義也是毫無生命力的。

立志應把大道理自己扛着並説給外人聽，把小道理留給別人。大道理是優秀幹部必須相信並自覺踐行的。即一個成熟的幹部其一生必須做到苦其心志，勞其筋骨，空乏其身，自強不息，堅忍不拔，克己奉公，無私奉獻，但這都是受約束的條目，使人的感覺器官不舒服的事，所以當一個人願意約束自己的時候，他就變得自信、堅忍，就能夠堅持把事情做到底。大家都很熟悉阿拉法特這個人，一生了不得，不抽煙、不喝酒、不結婚，每晚睡覺都要換地方，幾十年如一日，成就了革命大業。若干女士慕英雄而來，受不了那份苦而去。所以，大家應明白一個道理，“一個做大事的人是要犧牲掉一個正常人的生活狀態的”。水文幹部的生活狀態與職工應該是不一樣的，因為我是幹部，如果上班下班與職工一樣，待遇追求與職工一樣，到點就來，到點就走，上班歸領導管，下班歸老婆管，就是不合格!

看一看水文幹部，誰最忙，在工地上跑得最忙;誰最累，在市場上拼得最累;誰照看家庭的時間最少，無疑還是他們。是他們付出了智慧，付出了心血，付出了汗水，支撐了水文。

當然，這並不是要求幹部都去當苦行僧，只是人的價值取向不一樣，這些幹部失去了常人看到的幸福，他們同時也得到了常人感受不到的幸福。營大者，不計小名。圖遠者，弗拘近利。

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇13

同志們：

黨的以來，黨中央、國務院多次就推進行政體制改革，加快轉變政府職能作出重大決策部署，提出明確具體的要求，這充分彰顯了新一屆中央領導集體打造服務型政府的決心和勇氣。以“一站式”服務為模式的政務服務中心的建立和發展，是對部門利益格局的逐步調整、整合，是加快轉變政府職能、建設服務型政府的有效載體，是推進行政管理體制改革的具體體現。在全國上下深入學習貫徹xx屆三中全會精神，全面深化各項改革的關鍵時刻，市政府決定召開這次全市政務服務工作會議，通過現場觀摩、會議交流的形式，全面總結全市政務服務中心建設取得的成績和經驗，深入分析面臨的形勢和任務，對今後一個時期的工作進行安排和部署，其目的就是要以xx屆三中全會精神為指導，以促進政府職能轉變為關鍵，進一步推進工作創新，全面提高政務服務工作的水平、質量和效率。可以説，這次會議是全市政務服務系統貫徹落實xx屆三中全會精神的具體行動，是對今後一個時期全市政務服務工作的再動員、再部署。請大家全面深入領會會議精神，以嶄新的精神狀態推動全市政務服務工作更好發展。

今天上午，我們現場觀摩了正寧縣縣、鄉、村三級政務服務體系建設情況，前面觀看了各縣(區)政務服務工作視頻介紹。希望大家通過交流能受到啟發，把本縣(區)的工作抓實抓細抓好。剛才，市政府辦公室副主任、政務中心主任醜一斐通報了全市政務服務工作情況，就下一步的工作講了很好的意見，對這個通報和意見我完全贊同。正寧縣、環縣、西峯區政府的負責同志分別圍繞鄉鎮政務中心規範化建設、政務大廳管理運行、便民服務等內容作了交流發言，其他縣向會議提交了書面交流材料。請大家互相學習，認真借鑑。

總的來看，一年多來，全市各級各部門圍繞實現“廉潔、勤政、高效、便民”的政務服務目標，不斷加強制度建設，完善服務功能，提升辦事效率，在深化行政審批制度改革、優化政務服務環境、規範權力運行等方面做了大量工作，取得了明顯進展。特別是各縣(區)政府高度重視政務服務中心建設，緊密結合工作實際，精心籌劃，全力推動，在服務載體建設、制度機制建設等方面進行了積極探索，服務效率和服務能力均實現了新的提升。概括地講，有這麼幾個方面值得充分肯定：一是順利實現了市縣鄉三級政務服務體系全覆蓋。按照“縱向到底”的原則，建設覆蓋市、縣、鄉、村的四級政務服務中心，市級中心、8 縣(區)中心和119 個鄉鎮(街辦)中心全部建成運行;1296 個村(社區)已延伸建設645 個，覆蓋面達到49.7% 。華池縣、正寧縣、西峯區、合水縣等4 個縣(區)工作進度快、建設效果好。市政務中心採用“1+5 ”的管理服務模式，成功將運政、車管、房管、住房公積金、社保五個分中心納入統一管理範圍，實現了規範管理、順暢運行。按照“橫向到邊”的原則，建設集政務公開、行政審批、電子監察、信息查詢、市縣(區)聯動為一體的高標準的統一電子政務平台，市級平台已經上線運行，8 縣(區)中有7 個縣(區)完成了電子政務平台建設任務。二是初步形成了規範有序的工作運行機制。各級各部門按照“環節最少、程序最簡、時效最短、效率最高、服務最優”的要求，努力在政務中心規範化管理上下功夫。第六輪行政審批制度改革，市級部門取消行政審批項目42 項，下放35 項，保留231 項。對全市63 個部門執行的510 項行政審批及公共管理服務事項的辦理流程進行了梳理再造，調整、優化、減少了審批環節，規範了審批程序。以整合職能、批管分離為重點，紮實推進“兩集中兩到位”改革，批覆設立“行政審批辦公室”的市本級部門增加到12 個，整建制進駐部門達到10 個，縣(區)進駐部門和事項也在不斷增加。全面推行服務承諾制，開展微笑服務、預約服務、延時服務、代理服務等人性化服務，實現了大廳窗口的高效、規範、有序運行。三是縣(區)工作各有創新和亮點。正寧縣創新思路，加快進度，在基礎設施建設、規範化管理、事項進駐、高效服務等方面取得了明顯進步;西峯區高標準建設政務服務大廳，創新窗口管理方式，大廳運行規範，功能充分發揮;環縣堅持高起點規劃，建設標準化的基層政務服務中心，為羣眾提供了方便快捷的服務環境;華池縣以開展全國依託電子政務平台加強政務公開和政務服務試點工作為契機，加大資金投入力度，電子政務平台已覆蓋縣直56 個部門、15 個鄉鎮和67 個村(社區)，實現了縣、鄉、村三級中心互聯互通和電子監察全覆蓋。合水縣、慶城縣的鄉鎮中心建設、鎮原縣的鄉村中心覆蓋，也都是全市政務中心建設中的亮點。我市政務服務整體工作處於全省領先位次，特別是政務服務體系和電子政務平台“兩個全覆蓋”，以及服務中心規範化建設、“兩集中兩到位”改革、行政審批制度改革、流程再造等工作在全省很有影響力。

我市政務服務工作在較短時間內取得顯著成績，是市委、市政府正確領導、大力支持的結果，是各縣(區)同步啟動、共同努力的結果，也是各部門各窗口創新實幹、紮實工作的結果。各級各部門都把政務服務工作作為一把手工程來抓，主要領導親自過問、親自部署、親自協調、親自推動，研究制定了一批有效制度和措施，協調解決了一些重點難點問題，為政務服務工作的紮實推進提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我市政務服務工作與黨中央、國務院加快轉變政府職能的要求、與經濟社會轉型跨越發展的形勢、與人民羣眾的期待相比，還存在着一些不適應、不到位、不平衡的問題。不適應，主要是各級幹部特別是部分領導幹部在思想上還沒有完全跟上經濟轉型跨越發展的要求，還沒有完全適應當前加快行政管理體制改革和建設服務型政府這個大形勢的需要，對政務服務工作不積極研究、不主動過問，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被動應付等問題。不到位，主要是一些部門單位貫徹落實中央、省、市的政策決策不徹底、不堅決、不到位，部分部門怕丟權力，怕影響部門利益，怕增加工作負擔，在機構改革上避重就輕，在事項進駐上明進暗不進，在業務辦理上環節繁瑣、程序複雜，存在兩頭受理、體外循環等問題。不平衡，主要表現為市與縣、縣與縣之間“一項改革、兩項建設”等重點工作進展不同步，標準差異大，部分縣(區)建設資金短缺、建設標準偏低、建設工期滯後。就各縣(區)整體工作看，工作差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今後的工作中努力加以改進。

新一屆中央政府成立以來，把政府職能轉變和機構改革作為全面深化改革的“馬前卒”和宏觀調控的“當頭炮”，堅持深處着力，穩中求進，下大力氣推進職能轉變和簡政放權。黨的xx屆三中全會和前不久召開的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議，對進一步深化行政體制改革、加快政府職能轉變提出新的更高的要求。我們一定要主動適應發展大局和改革需要，以創新政務服務工作為抓手，加快推進政府職能轉變，下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙，真正把推動發展的着力點放到發揮企業、市場、社會力量的作用上來，為經濟社會轉型跨越發展創造最優環境。

一、緊盯重點工作任務，切實把深化改革的要求落到實處

政務中心是改革的產物，中心的進一步發展也必須依靠改革。各級各部門要從政務服務工作的實際出發，按照地方政府職能轉變和機構改革工作的要求，緊盯機制建設、簡政放權、流程再造三個重點，加快推進改革步伐，努力建設大審批、大監管、大服務的工作新格局。

一要 深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是政府職能轉變的“突破口”，要着重在“減”、“固”、“管”上做工作。“減”，就是要繼續壓減審批事項數量。通過六輪行政審批制度改革，市本級行政審批事項已縮減到231 項，就市州一級來講，保留量是比較少的。但在審批之外以某種形式變相行使審批的事項仍然很多，縣(區)一級仍然處於項目多、環節多、時間長的狀態。深入推進行政審批制度改革，必須建立審批事項動態清理工作機制，按照“三個凡是”的要求和“應減必減、該放就放”的原則，進一步取消和調整行政審批項目。凡是沒有法律依據、不符合省市文件精神以及在實際工作中難以發揮有效作用的行政審批事項，都要堅決予以取消、調整和下放;凡是市場機制能夠有效調節的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業組織能夠自律管理的項目，都不要設置行政審批;凡是可以採用事後監督和間接管理的，都不再搞前置審批。“固”就是要固化行政管理事項目錄。要進一步鞏固改革成果，對每一輪取消的行政審批事項，都要及時向社會公佈。對保留項目，要依法確定項目名稱、審批依據、受理機關、許可條件、許可程序等內容，編制事項目錄，以規範性文件向社會發布，確保審批事項的公開化、法定化和規範化。要堅持依法管理事項目錄，凡在目錄之外的事項，任何單位都不得實施審批，非經法定程序，任何部門不得以規章、文件等形式設定或變相設定行政審批事項。“管”，就是要加強行政審批事項監管。各級編制、監察部門和政務中心要明確對取消和調整的行政審批事項的監管責任，強化監管措施，嚴肅查處利用審批權違紀違法案件，堅決遏制變相反彈和違規違法審批。按照省上的要求，今年年底前，要對市、縣兩級行政審批制度改革情況進行一次綜合評估，對落實不得力的要通報和問責。各級各部門要按照“減”、“固”、“管”的要求，全力抓好各項工作落實，確保行政審批制度改革往前走、不回頭。

二要 加快“兩集中兩到位”改革。政務中心能否真正發揮作用，為羣眾提供“一站式”服務，最關鍵的是部門要向窗口授權，也就是事項要集中到位，審批權限要下放到位。如果“兩集中、兩到位”改革沒有落實到位，解決政務中心“空殼”運行的問題就成了一句空話。各縣(區)、各部門要堅決貫徹中央、省、市有關規定，堅持“依法推進、精簡效能、應進必進、授權到位、積極穩妥”五大原則，緊扣“規範審批事項、整合審批職能、集中統一進駐、授權落實到位、實施批管分離”五大任務，嚴格按照“梳理歸併、審核審批、歸併調整、整體進駐”四個階段的進度安排，深入推進“兩集中、兩到位”改革。對在入駐之列的部門和事項，要單獨設立行政審批科室，將所有行政許可審批事項統一歸併到行政審批科室，整體進駐政務中心集中辦理審核、審批、發證等業務，從機制上精簡理順權力運行和業務辦理流程，實現“批管分離”和“一個窗口對外、一站式辦公”。具體時限要求是，市本級在20xx年6 月底改革到位，各縣(區)在20xx年底前改革到位。監察局、政務中心、編辦要進行督查，任務務必完成。

三要 深入實施流程再造工程。行政審批事項的壓減有底線，到一定程度後就不會再有空間，且壓減也只能停留在減少數量的表層。要使行政審批改革成果真正體現在服務的“末梢”，流程再造是根本途徑。要着眼於解決環節重複、報件打架、時間宂長的問題，對行政審批相關要素進行重新梳理、清理、簡化、整合和改造，打破部門壁壘、打破行業界限、打破層級限制，構建以項目為核心的審批流程新模式，實現行政審批效率的最大化。對單獨審批事項，要按照“環節少、時間短、流程優、服務佳”的要求，依據法定職責和程序，進行流程梳理、優化和再造，進一步壓縮審批時限。除需專家論證、聽證、查勘場地等行政審批事項外，審批過程要嚴格控制為“受理、審核、審批、辦結”四個環節，力求避免多次審核、多頭審批的問題。要探索建立部門聯辦機制，充分利用政務中心這個集中受理平台，創新服務模式，將不同單位的具有關聯性的事項進行整合，凡是涉及多個審批部門的審批事項，本着能省則省、能簡則簡的原則，變“串聯式”審批為“並聯式”審批，通過同步受理、牽頭協同、信息共享、資料互認、聯合勘驗、會議協調等措施，努力提高行政審批效率。

二、圍繞便民利民目標，充分發揮政務中心的窗口平台作用

方便辦事羣眾和行政相對人，是做好政務服務工作的基本要求。各級各部門要以提高服務質量和效率為重點，進一步創新管理體制，完善運行機制，規範中心運行，提高服務效率，努力為羣眾提供優質、便捷、高效的服務。

一要 堅持應進必進原則，確保項目進駐到位。各縣區、各部門要按照中辦發〔20xx〕22 號、甘辦發〔20xx〕54 號和慶辦發〔20xx〕34 號文件要求，嚴格遵循“ 能進則進、應進必進” 的原則，凡是與企業和人民羣眾密切相關的行政許可、非行政許可審批事項和公共服務事項(含年審年檢)，一律要進入政務大廳辦理，由窗口“ 統一受理、統一審核、統一收費、統一送達” ，徹底改變在中心掛號、在部門辦理的“ 體外循環” 狀況，實行“ 一個窗口受理、一站式辦結、一條龍服務” ，真正做到進入無條件、審批無阻力、程序無障礙、結果無否決、服務零距離。市、縣(區)監察、編辦、法制部門和政務中心要集中時間和精力，對新一輪行政審批制度改革以來調整進廳的項目實行掛牌督辦，逐部門、逐項目落實，確保市、縣(區)政府確定的進駐項目全部進廳審批辦理。同時，要積極探索在鄉鎮(街辦)開展便民服務的有效形式，將勞動就業、社會保險、醫療救助、民政福利、計劃生育、農用地審批、新型農村合作醫療、涉農補貼及户籍管理、金融信貸、司法服務等納入鄉鎮(街辦)中心公開規範辦理;在村社設立便民服務中心，以代辦、代理的方式滿足羣眾辦事需求，將便民服務向村社延伸。

二要 落實簡政放權要求，確保部門授權到位。充分授權是確保政務大廳健康運行的關鍵所在。已經進駐政務中心窗口的單位，要按照相關規定，授予窗口工作人員足夠的工作權限。尤其要落實好窗口首席代表制度。窗口首席代表由進駐單位以正式文件的形式確定，兩人以上的窗口必須配備一名科級以上幹部擔任首席代表，進駐單位主要領導要向窗口首席代表簽發《授權書》，授予其即辦件即辦權、承諾件督辦權、聯辦件協調權、上報件初審權、退辦件把關權、補辦件核實權和行政審批專用章使用權。對於不需要現場勘察、集體討論、考察論證、聽證的一般性行政許可、非行政許可審批事項，一律由窗口直接辦理;確需履行上述程序的承諾辦理事項，由首席代表提出辦理意見後，及時提請部門、單位在承諾期限內辦結;對辦理時間相對集中的一般性審批事項，如年檢、年審和公共服務事項，窗口單位可派員集中辦理。對違反相對集中辦理規定，自行受理審批事項的，要按照《慶陽市行政效能監察辦法》、《慶陽市行政審批違規責任追究辦法》的有關規定追究責任。要全面推進領導坐班制度，凡沒有授權到窗口的單位，部門領導要按月或按季輪流進廳，現場籤批報件，現場解答諮詢，切實提高報件的現場審批率。

三要 發揚改革創新精神，確保程序優化到位。政務中心有無生機、辦事羣眾是否滿意，主要取決於進廳項目的辦理程序是否科學、合法、合理、便捷，以及中心受理窗口能否辦成事和辦事的質量、效率、服務態度。如果仍然沿用過去的習慣和做法，按部就班地進行審批，就難以從根本上解決我們在發展環境方面存在的問題，難以使企業、投資者和廣大羣眾滿意。為此，必須對現行的審批程序和審批方式進行改革。要以縮短時間、簡化手續、提高效率為重點，按照“ 一門受理、抄告相關、資料共享、同步辦理” 的審批原則，設立快速審批綠色通道，對重點建設項目和重大招商引資項目，實行全程領辦、代辦制，由牽頭部門進行領辦或代辦，提供快速、便捷的上門跟蹤服務;對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，要實行聯合辦理或並聯審批。市、縣(區)政務中心要充分發揮協調、指導、監督、檢查的職能，加強與窗口單位、企業、羣眾的服務溝通，促使各窗口簡化審批程序，改進審批方式，不斷提高辦事效率和服務質量。

四要 完善服務制度標準，確保工作規範到位。要建立健全適合政務服務工作需要、有政務服務特色的標準化體系，將事項辦理、窗口管理和日常事務處理納入規範化管理範圍，實現“ 有人就有工作規範，有事就有質量規範，有物就有管理規範” 。在窗口服務方面，要全面推行工作時間、着裝、用語、行為和形象五項規範，實行滿意度測評、績效管理和行政問責。要進一步加強窗口乾部隊伍建設、運行保障、政務服務文化建設，為辦事人提供微笑服務、文明服務、親切服務。隊伍建設是一件大事。從早上在正寧的觀摩調研看，工作人員的業務能力還比較弱，工作人員的培訓、業務學習、政務水平和服務能力要儘快加強，解決服務“短腿”的問題。在審批服務方面，要全面落實“一審一核”制度，嚴格按照“登記受理人員受理(初審)――窗口首席代表審核(發證)”兩道程序，實行窗口受理人員向“首席代表”負責、“首席代表”向局領導負責的制度，對能夠現場審查辦結的報件，確保當場辦結，對需要上會討論、現場勘查和聯審會籤的報件，立即啟動聯審會議制度，由牽頭部門組織勘查，按照固定流程在規定時限內辦結，分管局長不再簽字審批，實現從機制上規範行政審批的權力運行和業務辦理流程。在管理運行方面，要以績效考評為抓手，全面實行“周通報、月分析、季考評”的常態化綜合考評，強化考評結果的運用。督查考核局要確保縣(區)政務服務工作考核在綜合考核中的佔分比例，將量化考核結果納入部門年終綜合考核，作為對市、縣(區)政務中心及各部門窗口進行表彰獎懲的依據。

五要 提升信息化建設水平，確保技術服務到位。從技術角度提高政務服務中心服務能力，建設具有優良環境的政務服務中心，對於便民利民，提高辦事效率具有重要的現實意義。要充分利用現有電子政務資源，紮實推進統一電子政務平台建設，逐步實現網上辦理審批、繳費、諮詢、辦證、監督以及聯網核查等事項，進一步推動網上審批，實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復，特別是要以服務為核心加快建設智能化的服務載體，為羣眾辦事提供更多便利。要充分發揮統一電子政務平台電子監察系統的功能，將各級政務中心的行政審批事項和服務項目全部納入電子監察範圍，實行同步監控，保證窗口延伸到哪裏，電子監察就跟進到哪裏，爭取早日實現省、市、縣、鄉、村聯網對接，實現五級電子監察系統全覆蓋，為陽光透明的政務服務保駕護航。

三、強化組織保障措施，全力推進政務服務工作創新發展

政務服務工作是機關效能建設的核心，承載着整個社會對政府公共服務的期望和要求。各級各部門要把加強政務服務中心建設、促進規範提升作為一項重要工作來抓，切實加強組織領導，靠實工作責任，完善工作制度，創新工作機制，合力推進政務服務工作再上新水平。

一要 強化組織領導。各級各部門要把規範提升政務服務工作作為一項經常性的任務來抓，主要領導要切實履行好第一責任人的職責，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問、重要環節親自協調，重要事項親自督辦;分管領導要具體協調、親自抓促，保證中央、省、市的規定和要求落到實處。各縣( 區) 要對政務中心給事、給權、給人，對政務中心負責同志賦予職責，提出明確要求。各進駐部門單位要按照有關規定配齊配強窗口工作人員，服從和配合政務中心的統一協調和管理。各級政務服務中心要及時向政府彙報工作進展情況和需要協調解決的問題，與各部門多聯繫、多溝通，形成政府統一領導、中心組織協調、部門齊抓共管的良好工作格局。

二要 強化隊伍保障。政務服務工作專業性強，必須有一支強大的專業服務隊伍作保障。各級各部門要選派精通業務的行家裏手進駐窗口，原則上保證從事行政審批工作的人員原人原崗，保證窗口業務能力不下降。重點要選配一批懂管理、善協調，幹事有激情、工作有方法，能夠攻堅克難、敢於動真碰硬的幹部，充實到各級政務中心管理層。要注重加強窗口工作人員的理想信念教育、為民宗旨教育、服務禮儀教育，努力鍛造一批政策業務精、服務態度好、形象氣質佳的窗口人員隊伍。

三要 強化部門協作。政務服務工作是一項涉及面廣的綜合性工作，只有各部門通力合作，協同聯動，才能推動中心工作更好開展。編制部門要及時研究解決窗口人員的編制問題，增加工作人員編制數，解決人員入口問題，壯大窗口工作力量。特別是縣(區)政務中心的編制，市編辦要專門下去了解、調研，給予支持;人事部門要調整完善窗口工作人員考核辦法，適當提高窗口工作人員在年度考核中的優秀佔比，形成正向激勵效應。這個問題我多次講過，各級政務中心窗口人員都很優秀，工作辛苦，評優要傾斜，評優比例一般要達到40% 以上，且不佔所在部門的指標;財政部門要在財政預算上對政務中心傾斜，研究增加運轉經費，着力解決無錢辦事的問題;政府法制、督查考核等部門也都要圍繞中心，聚焦服務，全力支持政務中心開展工作。

四要 強化監督檢查。各級監察、編辦、人社、法制和督查考核部門要切實發揮監督檢查職能，對政務中心建設及各項工作開展落實情況進行監督檢查，重點監督事項進駐是否到位、授權是否充分、聯審聯辦等制度落實情況是否及時等，徹底解決好應進不進、“體外循環” 、工作不作為、效率低下等問題。要切實加大投訴案件查處力度，建立健全激勵和問責機制，對工作落實到位、社會滿意度高的單位和個人予以獎勵，對工作落實不力、損害羣眾合法權益、造成嚴重後果的，要嚴格追究責任，堅決避免政務服務工作流於形式。

同志們，加強政務服務工作意義深遠，責任重大。各級各部門要認真學習貫徹和xx屆三中全會精神，按照市委、市政府的決策部署，紮實工作，開拓創新，以打造最佳投資環境、最優創業環境和最良好的審批環境為己任，勇於創新，真抓實幹，把各項工作做得更紮實、更到位、更有效，為推進全市經濟社會轉型跨越發展做出新的貢獻!

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇14

同志們：

普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作，也是全社會普遍關注的一大熱點。各相關部門要認真貫徹落實好全國、全省、全市電視電話會議精神，以“確保考試安全，促進公平公正”為主題，以“抓管理促規範，抓改革促發展”為主線，以更高的標準、更嚴的要求、更細的措施，精心部署，周密安排，加強監督，主動擔當作為，切實落實好招生考試各項工作。要客觀總結成績，準確研判形勢，切實增強主動作為意識;要聚焦目標任務，狠抓工作落實，全力推進大學聯考工作;要加強組織領導，抓實工作措施，嚴格落實責任追究制度。

大學聯考工作事關黨和政府形象，事關廣大考生切身利益，事關社會公平正義的實現，責任重大。各部門要在縣招考委的統一領導下，依法治考，從嚴治考，求真務實，紮實工作，以高度的政治責任感和歷史使命感，以對廣大考生高度負責的精神和優良的工作作風，高標準、高質量完成20xx年普通大學聯考工作。

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇15

同志們：

最近，省委、省政府圍繞打造核心增長極召開了動員大會，頒佈了《省人民政府關於全力支持發展、打造核心增長極的若干意見》，這為打造核心增長極描繪了“路線圖”，發出了“動員令”，制定了“時間表”。市委也召開了專題擴大會議進行學習動員。我們今天召開黨組專題(擴大)會議，學習打造核心增長極動員大會、市委專題擴大會議和市委中心組(擴大)學習總結會精神，目的是為了認真抓好學習貫徹，進一步解放思想、汲取智慧、凝聚合力、掀起熱潮。剛才，黨組成員分別傳達了有關會議和領導講話精神，大家要認真領會精神，牢牢把握核心增長極的奮鬥目標，即：到20xx年經濟佔全省比重要達到1/4的水平，到20xx年要力爭接近1/3左右。要按照市委的要求，緊扣“怎麼做”，結合工作抓好落實。下面，我結合工會工作提“五個一”的要求：

一是服務大局要始終“擺在第一位”。工會是黨和政府聯繫職工羣眾的橋樑和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是職工利益的代表者和維護者。工會工作一定要堅持黨的領導，要把當前服務“打造核心增長極”的大局擺在第一位。市總新班子到任以來，緊緊圍繞市委中心工作開展活動，取得較大成效，得到市委和市領導的充分肯定和認可。3月28日，市委常委會(擴大)會議專題研究了工會工作。會上，書記指出：“新班子換屆以來，市總工會通過抓歷史遺留問題化解、抓內部和諧穩定、抓班子隊伍建設、抓建章立制和謀改革發展，展示出了新氣象、新形象、新希望。”會議明確由市委副書記郭安牽頭組織調研，推進工會“三大場所”的建設。最近，郭安副書記也對我會工作作了重要批示：“市總工會換屆之後，各方面工作均有較大起色。但百尺之冰非一日之寒，隊伍的向心力凝聚力之形成乃需班子全體同志全力而為。”市委和市領導的肯定，使我們倍受鼓舞，我們一定要倍加珍惜，在打造核心增長極中發揮更加積極的作用。我們要通過開展“為把打造成為核心增長極建功立業、建言獻策”等活動，引導廣大職工羣眾把思想和行動統一到省委、省政府的重大決策上來，將智慧和力量凝聚到加快發展、全力打造核心增長極的重要目標任務上來，團結動員全市廣大職工羣眾圍繞打造核心增長極建功立業。

二是服務職工要“堅持在一線”。要以堅持走中國特色社會主義工會發展道路為主題，以“面對面、心貼心、實打實服務職工”活動為主線，真心實意走基層。在“面、心、實”活動中當好服務職工“調查隊、宣傳隊、工作隊、服務隊、指導隊”，真正做到“五個在一線”：職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權幫扶在一線實施、構建和諧勞動關係在一線推進、工會工作任務在一線落實、創先爭優活動在一線開展。

三是維權維穩要“敢當第一”。維護職工合法權益是工會的基本職責。我們要重視維護職工合法權益、維護職工隊伍及社會穩定，以勞動關係和諧、企業和諧促進社會和諧。要有敢為人先的精神，把實現廣大職工羣眾的利益作為檢驗工作的第一標準，把維權機制建設作為工會組織參與社會管理的第一職責，把維護職工和社會穩定作為發揮工會作用的第一需要，使工會組織真正成為第一知情人、第一報告人、第一協調人、第一維護人。

四是落實工作要“勇創一流”。要有先行先試的態度，敢於挑戰、善於破難，在服務大局、打造核心增長極中創一流業績，在服務基層、構建和諧勞動關係中創一流環境，在服務職工、切實維護職工合法權益中創一流服務，在落實“一條道路(中國特色社會主義工會發展道路)，二個維護(維護職工合法權益、維護職工隊伍及社會穩定)，三個服務(服務大局、服務基層、服務職工)，四個加強(加強勞動競賽、加強兩個普遍、加強企業文化職工文化、加強自身建設)”等工會重點工作中創一流水平。

五是強化自身要“鼓足一股勁”。上半年，我們結合開展“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”集中整治活動，重點抓了建章立制、開展“我為工會獻一策”、競爭上崗等活動，解決了一些歷史遺留的老大難問題，維護了內部的和諧穩定，有效地改進了機關作風。下一步我們還要提高對幹部隊伍建設重要性和緊迫性的認識，加快後備幹部培養的步伐，完善選人用人機制，把“實在實幹、幹事乾淨”的幹部推出來，在實踐中鍛造出一支能夠擔當得起重任的幹部隊伍。重點培養兩種精神：實在實幹精神和奉獻精神;要樹立兩種意識：服務意識和責任意識;要注重兩個關鍵：實事求是和與時俱進。在強化隊伍建設的基礎上，我們將以市委和市領導對我會的重要指示精神為指導，繼續做好內部穩定工作，做好盤活工會資產工作，凝心聚力，形成一條心、內練一口氣、鼓足一股勁，為助推打造核心增長極作出應有的貢獻。

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇16

同志們：

前幾天，市委、市政府再次召開了城鄉環境綜合治理推進大會，我們在座的黨(工)委書記也參加了會議，今天， 區委、區政府召開這次城鄉環境綜合治理工作推進會，主要任務是全面貫徹落實全市推進城鄉環境綜合治理工作會議精神，總結我區前階段城鄉環境綜合治理工作，安排部署下一階段全區城鄉環境綜合治理工作。等會，區委潘書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、全市城鄉環境綜合治理工作推進大會主要精神

會上，副市長李世彬對全市城鄉環境綜合治理存在的問題進行了全面分析，他指出，當前全市範圍內還存在“認識不到位，領導重視不夠;宣傳發動不夠，羣眾參與度低;工作落實不夠，措施不到位;投入嚴重不足，基礎設施薄弱”等諸多問題，他要求各縣區要按照省、市黨委、政府要求，一級一級狠抓落實，堅持不懈，常抓不怠，要“緊扣難點，深化城區治亂;把握重點，落實示範工程;打造亮點，推動風貌改造;加大投入，破解治理瓶頸”。市委書記唐利民 深刻闡述了開展城鄉環境綜合治理的重要現實意義和當前我市面臨的嚴峻形勢 ，他強調“不重視城鄉環境治理的幹部是不稱職的幹部，不懂得怎樣搞好城鄉環境的幹部是沒有品位的幹部，不善於搞好城鄉環境的幹部是素質不高的幹部”，他要求全市各級幹部要從重視程度、機制運行、力度投入、責任落實、教育宣傳、督查整改等方面進行深刻反思，必須以更大的決心、更高的要求、更實的舉措，深入推進城鄉環境綜合治理，確保城鄉面貌儘快改觀，確保我市城鄉環境治理工作在全省領先。

二、肯定成績，找準差距，增強深入推進城鄉環境綜合治理工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全區上下在區委、區政府的統一安排部署下，深入開展了大量細緻入微的治理工作，取得了一定的成績。一是深入開展“五亂”治理。加大 “五亂”治理力度，進一步完善了城鄉環衞基礎設施建設，1-10 月，全區新改建垃圾場28 個，新改擴建污水處理設施6 個，新改擴建農貿市場12 個，新改建公廁62 個，新增垃圾中轉設施6 個，新增垃圾箱(果皮箱)1600多個。二是紮實推進“五十百千示範工程”建設。根據省上印發的“五十百千示範工程”考核辦法和評分細則，紮實推進高橋鎮、田家鎮、太安鄉示範鎮(鄉)、村莊建設。三是着力推進“七進”活動。進一步加大了宣傳力度，大力推進城鄉環境綜合治理進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家庭。1-10 月，全區召開羣眾性主題宣傳492 次，在公共區域設置宣傳欄166 個，在媒體開設專題專欄4 個，組織志願者隊伍52 支開展志願服務495 次。

在肯定成績的同時 我們必須清醒地看到， 在全省181 個縣區綜合排名中，東興區列122 位，屬於中等偏下水平，羣眾知曉率、滿意度還不高，專項治理的廣度和深度不夠、“五亂”現象時有反彈，主要表現為以下幾個方面：一是認識不到位。部分鄉鎮、部門對城鄉環境綜合治理工作的重要性、長期性、艱鉅性認識不夠，把城鄉環境綜合治理工作當作一件應付上級檢查、工作督查的臨時性突擊工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，沒有完全把思想統一到省、市、區的決策部署上來，存在被動、厭戰、埋怨、畏難等不良情緒，工作缺乏主動性、積極性、創造性，導致城鄉環境綜合治理成效難以鞏固，形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。二是履職不到位。城鄉環境綜合治理工作全面鋪開以來，我們建立了一系列制度，但在執行過程中，一些鄉鎮和部門工作未下深水，推諉扯皮、“踢皮球”現象嚴重，該管的不管，工作缺位、錯位、不到位，部分單位和幹部存在履職不到位。三是責任落實不到位。一些鄉鎮和部門到現在都還沒有弄清楚開展城鄉環境綜合治理工作的主要內容和具體工作要求是什麼，有的不明白自身該承擔哪些責任，有的明知是自身職責，卻千方百計推卸搪塞，不去認真履職，如此職責不明，工作自然落實不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣傳發動不到位。一些幹部對環境治理工作的重大意義、目標和要求不清楚、不明白，部分羣眾環境衞生意識淡薄、主體作用發揮差，認為城鄉環境綜合治理工作是政府的事、是幹部的事，與自己無關，主動參與意識不強， “幹部拼命幹、羣眾一邊看”的現象在較大範圍內還不同程度存在，這些表現充分説明我們的宣傳動員還沒有完全到位。廣電、《東興宣傳》等主要媒體的宣傳內容不夠豐富，對突出問題的曝光力度還不夠;鄉鎮的宣傳形式比較單一，缺乏創新，宣傳面比較窄，致使羣眾的知曉率和參與率還不高，政府主導、羣眾主體、全社會關心、支持、參與城鄉環境整治的氛圍還沒有完全形成。 五是堅持不夠，整治不徹底。 在城鄉環境綜合治理工作中，一些鄉鎮和部門不能長期堅持，對重點難點問題的整改落實不到位，效果不明顯，反彈現象較為嚴重。主要表現在： 部分農貿市場，如九龍生活廣場市場熟食區、三灣農貿市場內、田家鎮農貿市場在檢查中都存在地面有垃圾堆積、垃圾雜物亂堆亂放、宰殺區禽毛散落在市場各處、污水橫流等問題，環境衞生情況較差。城區內部分路段店鋪、遊攤、等佔道經營問題嚴重，如：江家街、中興路人行道上、東桐路內江師院東西區大門外人行道上、摩爾卓爾外、蟠龍路蟠龍衝轉盤周邊、大千路、漢安大道東興客運站外、眺洲路上擺滿了各類攤點，佔道經營現象十分嚴重，嚴重影響了市容市貌。城區內部分地段車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的問題嚴重，如：中興路、平安路、興盛路都存在行人亂穿馬路的現象，九龍生活廣場外人行道上、江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現象十分突出。

三、明確任務，突出重點，深入推進城鄉環境綜合治理

(一)迅速整改落實市上曝光問題。

在剛剛結束的暗訪工作中，我區城鄉環境綜合治理暴露出了許多問題，針對市上暗訪曝光問題，相關責任單位、責任人必須認真對照會上下發的《市城鄉環境綜合治理工作指揮部暗訪曝光問題整改任務分解表》，迅速召開整改工作會議，認真反思、制定方案、整改落實，以分解表上的各項曝光問題為下一階段的治理重點，做到舉一反三，堅決杜絕問題反彈，並在今天之內將整改落實情況報區治理辦。

(二)進一步加大宣傳力度，提高羣眾知曉率和參與度。

城鄉環境綜合治理就像安全生產一樣，是一項只有起點、沒有終點，只有開始、沒有盡頭的工作，只有充分調動廣大人民羣眾的積極性，發動羣眾共同參與，才能取得真正的、實在的效果，人民羣眾的整體素質得到提高，是建立城鄉環境綜合治理長效機制的根本。 下步工作中，要繼續加大宣傳力度，充分調動羣眾參與治理工作的主動性。 區整治辦要及時開通城鄉環境綜合治理舉報電話，並向社會公佈，接受廣大羣眾的監督。 區委宣傳部、 區廣電局和《東興宣傳》要繼續利用媒體優勢，開設專欄，製作專題節目，既要挖掘和報道好的經驗做法，更要對措施不力、整治不及時、效果不明顯的，堅決予以曝光，並對整改落實情況進行跟蹤報道 。 各鄉鎮各部門要採取會議傳達、印發宣傳單、出動宣傳車、張貼通告、設置宣傳欄、懸掛標語標牌等形式，進行廣泛宣傳。要在逢場天進行設點宣傳，提高全民知曉率，大力營造整治氛圍。鄉鎮羣眾知曉率必須達到95% 以上，滿意率必須達到90% 以上，城區三街一鎮知曉率必須達到98% 以上，滿意率必須達到92% 以上，各單位職工的知曉率必須達到100% 。學校要充分發揮宣傳教育優勢，學校師生的知曉率必須達到100% ，要通過教育學生達到教育家長從而教育全社會。

(三)進一步明確職責，深入開展治理工作。

各鄉鎮 應按照“屬地管理”原則，搞好“五亂”治理，抓好轄區範圍內場鎮、村組的清掃保潔，注意公路、河道沿線和城鄉結合部、鄉鎮交界處等重點部位的清掃保潔，場鎮逢場天后要特別加強對街道、市場的及時清掃。 區城管局要 加大督促、檢查、考評力度，加強對鄉鎮、街道市容環境衞生工作的指導，落實保潔責任，要做到全天候清掃保潔，特別是對城區重要路段、主要路口要實行延時保潔到晚上8:30 ，在重大節假日要加大對主街大道的保潔力度和密度。城監東興大隊要切實加強城區市容秩序的整治，特別是眺洲路、蟠龍衝轉盤等重要路段、重點區域的整治。 區住建局要進一步完善綠化、亮化、環衞等基礎設施，加強在建工地特別是工程車輛的帶泥上路等現象的管理，加大垃圾清運力度，做到日產日清，城區道路堅持每天衝灑水兩次，牽頭開展對違法建設工程、違章建(構)築和超期臨時建築的查處，重點加強對城區內重難點部位的整治力度。要加強監督查處力度，進行動態監控，及時發現，及時拆除，從根本上治理亂搭亂建。區工商局牽頭落實門前“雙五包”責任制，“雙五包”責任制的簽訂率必須達到95%以上，執行率必須達到90% 以上，要切實加強城區農貿市場市容環境衞生、騎門攤的整治，加大商户營業執照的審核力度，對明顯不適合相關經營的場所，不得辦理相關營業執照，從源頭上治理騎門攤。交警直屬二大隊要加強對車輛(包括兩輪、三輪車)亂停亂放、行人橫穿馬路、駕乘人員亂吐亂扔等不文明行為的治理，規範洗車場經營行為。區交通運輸局要加強司乘人員的宣傳教育，加強公路表面及排水系統的清掃保潔，加強車站、碼頭及其公交站點的衞生、秩序的管理以及車容車貌的維護。區商務局要按照城鄉環境綜合治理“疏堵結合”的原則，科學規劃切實可行的臨時小商販經營點，合理佈局農貿市場和各類商品市場。區環保局要加強對臨街經營性燃煤、油煙排放、噪聲污染及生活污水的治理。區民政局要加強對城區流浪人員管理，規範道路名牌設置並保持整潔無破損。區經科局要加強對全區企業環境綜合治理工作的指導，強化對企業職工的宣傳教育，知曉率必須達到98% 以上。區教育局要加強對校園及其責任區域環境的治理，加大對師生的宣傳教育力度。區統計局要根據區上要求，採取定期、不定期形式對全區城鄉環境綜合治理工作知曉率等進行抽查統計，檢驗治理成效。區級各部門 也要抓好本單位辦公區域的清潔衞生，營造整潔有序的辦公環境，加強本單位職工環境治理宣傳教育。

(三)進一步突出重點，確保城鄉環境綜合治理工作紮實有序推進

1 、紮實推進“五十百千示範工程”建設。 省委、省政府將在12 月底對全省“五十百千環境優美示範工程”示範縣(市、區)、示範鄉鎮、示範村組織考核驗收，只剩下不到40 天，可以説是時間緊、任務重，涉及的田家鎮、高橋鎮、太安鄉三個鄉鎮要倒排工期，加快工程建設，要定期向區委、區政府彙報工程建設進展情況。各有關鄉鎮要明確一名主要領導專門負責，區城管局也要明確一名領導專門負責指導建設、迎檢工作。要認真對照《四川省“五十百千示範工程”考核辦法》、《四川省城鄉環境綜合治理“五十百千示範工程”“四化”達標考核評分細則(20xx年度)》、《四川省城鄉環境綜合治理工作推進情況考核評分細則(20xx年度)》，開展自查自省，完善相關資料。區級有關部門要積極配合示範鎮(鄉)開展示範工程建設，要按“程序不減，時間縮短” 的原則辦理相關手續。區上、有關鄉鎮要加大投入、增派力量，進一步完善示範工程建設機構，針對存在的問題迅速整改，確保年底驗收合格。對省上檢查驗收不達標的鎮(鄉)、村，區上要進行問責，嚴肅追究相關責任人責任。

2 、持續深入開展“五亂”治理。 認真開展“回頭查看”，確保“五亂”治理成果更加鞏固。鄉鎮、街道，各部門要“對照新的標準和要求、對照先進典型、對照羣眾要求”切實開展“回頭看”。找準問題，強力整改，防止反彈，進一步鞏固和發展“五亂”治理成果。

3 、加強重點部位整治。一是加強天宮堂庫區環境整治。二是加強校園周邊環境整治。三街一鎮和有關部門要進一步加大內江六中、三中、西林中學等學校周邊佔道經營、遊攤販賣低質食品等現象的整治力度，堅決取締各類違章經營行為。三是加強馬路市場整治。城區鄉鎮街道和有關部門要疏堵結合，積極動員各類攤販入駐市場，做到划行歸市，改善城區市容市貌和經營秩序。四是加強城區重點路段環境整治。要對九龍生活廣場、三灣農貿市場的市場環境和秩序，江家街、摩爾卓爾外、蟠龍衝轉盤周邊、大千路、漢安大道東興客運站外、眺洲路上的佔道經營，江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現象要加大治理力度。五是加強內安路、內高路、內吳路、椑木鎮高速路出口等重要道路沿線的環境整治。

四、加強督查督辦，嚴格問責處罰

督查督辦要到位。 區治理辦將在全區抽調四名業務過硬、責任心強的人員充實到治理辦來，並由治理辦牽頭組建治理工作檢查小組，通過定期檢查、隨機暗訪、回頭複查、充分自查、電視報紙曝光、發出整改通知書等方式，及時發現問題，督促整改落實。區上準備拿出一定資金，對城鄉環境綜合治理進行專項考核，各鄉鎮、街道辦事處也要將該項工作與村(社區)幹部的待遇掛鈎，並形成制度嚴格落實，至少將待遇的30% 拿出來作為績效考核。

問責要嚴格逗硬。 區委、區政府正在研究制定城鄉環境綜合治理行政過錯責任追究辦法，將對城鄉環境綜合治理工作不力，被省上通報批評、省級媒體曝光造成嚴重影響，市、區抽查中羣眾知曉率、滿意率低的，門前“雙五包”簽訂率、執行率低的，月評考核連續排名靠後的，未能按區上要求履行相關職責的等過錯行為進行嚴厲問責，還將對機關、學校、企事業單位的過錯行為追究其主管部門責任，具體問責辦法近期將會出台，以區委、區政府最後審定的為準。

同志們，城鄉環境綜合治理工作，關鍵在羣眾參與，重點在持之以恆，各鄉鎮(街道)、區級各部門一定要增強責任感和緊迫感，按照區委、區政府的部署，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工態度，深入推進城鄉環境綜合治理。我的講話若有不妥之處，敬請潘書記、黃區長批評指正，並以潘書記指示為準。

創建省級文明縣城工作會上的講話 篇17

同志們：

召開這次全市企業上市工作會議，主要任務是總結我市企業上市工作情況，研究部署下一步工作，進一步強化舉措，搶抓機遇，推動企業上市工作實現新突破。剛才曉蒙同志彙報了去年以來有關情況和工作打算，我完全同意。重汽、九陽兩家股份公司分別介紹了上市的體會，高新區介紹了推進企業上市的做法，具有很好的啟發和借鑑意義，希望大家認真汲取。下面，我講幾點意見。

一、努力搶抓企業上市發展的有利機遇

去年以來，世界金融危機衝擊給我國資本市場帶來了前所未有的挑戰。在這種情況下，我市企業上市工作取得了歷史最好成績，20xx年5家企業實現首發上市，2家公司實施再融資，融資總額75.36億元，全年上市家數和融資額均居全省第一。企業通過上市實現管理提升、規模壯大，20xx年濟南區域24家上市公司營業收入1803.22億元，創造15.1億元税收，24家證券公司及營業部、期貨公司上繳地方税收11.4億元，為我市經濟發展做出了突出貢獻。同時，也要清醒地認識到，與先進地區相比，我市還存在着較大差距。一是上市公司數量方面。我市在全國15個副省級城市中排在第11位， 8個縣(市)區沒有屬地上市公司。二是行業方面。還有不少重點行業沒有上市公司。三是後備資源方面。目前我市沒有在證監會待審的擬上市公司。對於這些問題，我們一定要高度重視，進一步加大工作力度認真解決好。

經過多年發展，我國證券資本市場在國民經濟發展中的作用已舉足輕重。推進企業上市，對於我市經濟社會發展具有十分重要的意義。一是有利於積聚發展資金。實現經濟又好又快的發展，離不開持續的資金投入，通過上市直接融資解決發展投入問題，是加快基礎建設和公共事業發展，加快企業和產業經濟發展最有效的途徑。二是有利於結構調整升級。企業通過上市對整體資產進行優化組合，剝離不良資產，擴大增量資產，優化產業結構，完善產業鏈條，進一步促進自主創新、品牌創建和新興產業發展。三是有利於企業轉機建制。通過上市可以促進現代企業制度的建立，規範企業運作行為，增強企業經營的科學性、規範性、穩健性。當前，推進企業上市正面臨良好機遇。從宏觀環境看，今年以來資本市場趨暖，主板中小板恢復發行，創業板也正式發行上市，首批已上市28家，還有近200家待審，新的一輪發行上市熱潮已經展開。從我市條件看，已具備良好的企業上市基礎，出現了一大批符合上市標準的成長型、創新型企業。各級各部門和企業主體一定要切實增強企業上市的主動性和積極性，充分認識到抓企業上市就是抓經濟發展、抓企業上市就是抓財源建設、抓企業上市就是促產業升級，堅定信心，強化措施，推動更多企業儘快上市，帶動全市經濟又好又快發展。

二、突出抓好企業上市重點工作

從當前我市企業上市現狀和發展需求看，關鍵要抓好以下四個方面的工作。

一是抓好資源培育。這是做好企業上市工作的基礎和關鍵。要通過多種渠道多種手段排查摸底，充分挖掘上市後備資源並加大培植力度。市裏已出台了企業上市政策和扶持中小企業、成長性企業、創新型企業發展的相關政策，各縣(市)區、市直相關部門要對全市重點行業和骨幹企業梳理篩選，圍繞新型工業化、自主創新、特色農業、現代服務業等重點，組織一批主板、中小板後備上市項目進行儲備培育。特別對符合創業版“兩高六新”標準的企業，要儘快報市推進企業上市工作領導小組辦公室，鼓勵企業改制並申報上市。

二是抓好上市改制。這是企業上市的必要環節，也是企業制度創新、管理創新和技術創新的重要手段。要學習先進地區經驗，探索通過市場化手段，組織專業機構幫助企業量身定製，實施科學合理規範的股份制改造。工商、土地、規劃、財税等部門要本着不增加企業負擔、特事特辦的原則，加快速度，減化程序，主動服務。對已改制的股份公司要進一步清理和規範，尤其是部分已達上市財務標準，但因股權不清等原因暫不符合上市要求的公司，要幫助儘快完善手續，理清股權關係，按期保質完成項目準備。國資等相關部門要加快重點骨幹國有企業股份制改造，建立現代企業制度，做好大型上市項目儲備的推進工作。

三是抓好創投扶持。創投機構作為高新技術產業化的“孵化器”和“發動機”，應該大力支持發展。目前，國家出台了一系列鼓勵創投企業的政策性文件，創業板的推出也為創投資金提供了很好的退出渠道，財政、發改、金融、市投融資中心等部門要研究好這方面的政策，運用財政或民間資本組建和壯大創投企業，通過創投模式籌措發展資金，更好地發揮政策效益、社會效益、經濟效益。證券、財務顧問、法律會計等中介機構是企業上市的橋樑和幫手。要把對資本市場中介機構的扶持發展列入現代服務業發展規劃，創造良好的發展環境，促進中介機構做大做強。

四是抓好資本運營。這是經濟發展的高級形式，是現代經濟的核心內容。要從經濟結構調整、優化資源配置、提高經濟規模、提升經濟質量的角度，引導支持資本運營，幫助企業協調解決資本運營過程中的具體困難，降低運作成本。上市公司要發揮資本市場作用，大力吸收外地項目和資源注入，培育航母型企業，培育跨國企業。非上市公司也要運用各類資本運營手段，快速做大做強企業，加快上市步伐。要借鑑今年成功發行城市債券的經驗，今後要通過資本市場融資，來解決城市基礎設施建設和公共事業發展的資金問題。

三、強化對企業上市工作的組織推進

要加強對企業上市工作的組織領導，真正做到思想重視，措施得力，政策保障，服務到位。

一是強化組織推進。市推進企業上市領導小組要發揮綜合協調作用，規劃好企業上市的重點和方向，進一步完善配套政策體系，落實好市裏出台的推進企業上市的政策措施，定期調度分析各縣(市)區企業上市情況，協調各部門處理後備企業上市過程中的問題。市金融辦要加強力量，做好上市公司服務。

二是形成工作合力。各部門尤其是推進企業上市領導小組成員單位，要把支持企業上市作為份內工作，幫助解決好有關問題。各縣(市)區要召開會議專題研究企業上市工作，對具備條件的優質企業排查摸底，爭取抓住本輪發行上市機遇。

三是營造良好氛圍。新聞媒體要加大對企業上市工作的宣傳力度，提高公眾投資意識和對資本市場的瞭解，使更多企業瞭解上市、參與上市、成功上市。要加強資本市場高素質專業人才的培養和引進,加快資本市場人才隊伍建設。政府、銀行、證券期貨、創投、中介機構、企業加強合作，打造以資本市場為核心的產業經濟發展平台。

同志們，抓好企業上市工作是事關我市發展的一項重大戰略舉措。希望各級各部門和企業緊緊圍繞市委關於做好全運後經濟社會發展的要求，把企業上市工作放在突出位置，全力推進企業上市工作，為全市經濟社會發展做出新的貢獻