統計年報會議講話

同志們：

這次會議是經局黨組研究召開的。今年的科技統計年報與往年相比，時間緊、內容新、任務重、質量要求高。根據會議安排，我代表局黨組講兩點意見。

一、一年來的科技統計工作回顧

XX年，全市科技統計工作以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市工作重點，圍繞統計“創新服務建設年”活動，積極開拓創新，較好地完成了全年的各項科技統計工作任務。

1、精心組織，高標準完成了全省第二次r&d資源清查試點工作。根據省局安排， r&d資源清查試點在萊蕪進行。為搞好試點我們向市政府作了專題彙報，市政府高度重視全省第二次r&d資源清查試點工作，XX年 9月17日召開了全省第二次r&d資源清查試點萊蕪工作會議，省統計局潘振文副局長出席會議並講了話。按照r&d資源清查試點方案的要求和省局反饋的清查摸底名錄，結合第二次經濟普查名錄庫和上年度科技統計年報掌握的r&d資源分佈狀況，對清查單位的名錄庫進行了認真的維護，初步形成了全市符合r&d清查試點的單位底冊。同時，我們將單位底冊與科技、教育、工商、税務等部門進行對接和篩選，在此基礎上，再結合r&d資源清查摸底反饋情況，最終確定了試點清查單位庫。為了提高培訓質量和效果，我們聘請了省統計局社會科技處張春曉科長到會，對清查工作人員進行了系統的業務培訓，為清查試點工作打下了堅實的基礎。在清查報表填報期間，一是建立了“每週一調度”工作制度，要求各區每週五下班前上報填報進度，二是市、區統計局進行了多次分組重點巡查，對填報中發現的問題及時進行了糾正。在數據錄入過程中，加強審核、驗收，針對審核錯誤和邏輯關係不匹配的報表認真進行查詢，確保了報表審核錯誤率為零。報表錄入結束後，市局對錄入結果進行了重點複核。為了更好地掌握企事業單位填報調查表的質量，去年10月15日下發了《關於對第二次r&d資源清查企業及相關事業單位r&d資源清查試點工作進行督查調研的通知》，對全市r&d資源清查工作進行了督查，同時對企業技術創新面臨的新情況、新問題和現行的科技統計制度進行了調研。通過試點，達到了鍛鍊隊伍、積累經驗的預期目標。

2、嚴格要求，高質量完成了全市第二次r&d資源清查任務。我市高度重視第二次r&d資源清查工作，一是成立了領導機構和辦公室。成立了由市委常委、常務副市長單增德任組長的領導小組，領導小組下設由科技、教育、統計部門組成的領導小組辦公室，為開展清查工作提供了組織保障。二是重視培訓，確保質量。r&d資源清查統計報表與其他報表有所不同，由於指標涉及經費和科技項目，企業填報需財務和科技技術部門負責人共同負責，所以，我們要求高質量的進行培訓，採取了以條塊結合、分層培訓的方法，對那些沒有按時參加培訓的，要求各區主動上門為企業講解報表，確保了培訓的全面性。三是嚴把數據質量關。嚴格按照數據質量控制流程，把數據質量放在工作中的每一個環節，我市多次召開數據聯審會議，加強對數據的審核，對數據變動較大的企業進行實地調研與瞭解。通過各方面的努力，圓滿完成了第二次r&d資源清查工作。目前，省局還未對r&d資源清查數據進行反饋。

二、對明年科技統計工作的幾點要求

國家統計局對明年的科技統計年報數據質量控制提出了“優化數據結構”的新要求，所謂優化數據結構，就是指優化r&d經費來源和三分類構成，提高r&d行業和規模分佈的協調性、科學性和合理性。具體説就是政府資金所佔比重應適當提高，基礎研究和應用研究所佔份額應適當擴大；工業r&d行業分佈應在裝備製造業、重化工業、信息和生物醫藥製造等高技術產業、交通運輸製造業等行業相對集中，工業r&d規模分佈應在擁有研發機構和經濟實力的大中型企業相對集中。

科技統計是社科統計系統的重中之重和亮點之一，明年我市着力做好以下七方面的工作：一是積極完成增加的非工業及事業單位報表制度，以客觀反映非工業及事業單位的科技活動情況。二是做好科技統計電子台帳在全市的推廣工作，準確反映國家級和省級技術中心企業的科技活動情況，提高科技統計指標特別是r&d指標的數據質量。三是加強科技統計業務培訓，就新程序、新指標等內容進行專門培訓，確保基層統計人員懂制度、會填表，真正提高科技統計人員的專業知識和工作能力。四是做好全省第二次r&d資源清查數據與今年數據的銜接工作。五是加強執法，堅決查處科技統計中的統計違法行為。各區要樹立依法統計理念，嚴格遵守統計法律法規，決不允許出現統計人員授意和默許基層單位統計人員隨意改動清查報表的情況。六是加大力度，認真做好年報數據的審核工作。會後，各區要按照本次會議的要求，切實重視數據審核工作，制定具體可操作的措施，規範程序，嚴格審核。在審核過程中，要始終堅持人工審核與機器審核相結合的原則，要認真細緻地向基層企業説明核實原因，對於確需修改調整的項目一定要從基層企業報表做起，確保企業基層表與上報表同時修改調整，做到機表一致。七是統一口徑，努力做好清查數據的發佈和清查資料開發工作。為了規範清查數據的發佈和資料開發工作，國家清查辦專門下發文件，規定非國家下發、地方摸底調查擴大的單位不參加全社會綜合彙總。要求各地按照《關於第二次全國r&d資源清查數據使用有關事宜的通知》（國清查辦字〔XX〕18號），地方公報及編輯r&d清查出版物、通過互聯網或其他形式對外提供清查資料須與國家保持一致，以確保數據上下口徑一致和地區可比性，各區一定要按照反饋數據進行公佈。同時，各區要組織精幹力量對數據進行開發利用，把複雜的數據變成領導決策用得着，社會各界用得上的清晰資料，達到促進我市科技進步，經濟發展，社會繁榮的目的。

同志們，科技統計工作使命光榮。希望大家發揚吃苦耐勞、勇於奉獻的精神，有着對黨和國家、人民高度負責的使命感，共同做好我市科技統計工作。謝謝大家。