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在安全生產工作會議上的講話(精選15篇)

在安全生產工作會議上的講話(精選15篇)

在安全生產工作會議上的講話 篇1

親愛的同事們:

在安全生產工作會議上的講話(精選15篇)

警鐘長鳴 安全發展

今年以來,集團內外接連發生多起重大安全事故,造成員工生命、企業財產損失,安全生產形勢異常嚴峻。在今年二季度安委會上,總經理要求公司上下要注重安全形勢分析,加強隱患排查治理,努力做到警鐘長鳴,安全發展。

今年是全國第五個“安全生產年”,6月份是全國第12個“安全生產月”。當前公司正處在擴銷增量,穩價保效的關鍵時期,各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進度作為壓倒一切的重點工作。

面對季節更換,各類事故高發多發這一形勢,我們要把安全生產放在更為突出的位置,做好預防工作,為擴銷增量,衝刺雙過半營造安全發展氛圍。

居安思危,樹立安全發展理念。“安全第一,預防為主”是公司安全發展方針。我們從事的水上危險品經營業務,安全必須放在更加突出的位置去重視,全面抓好預防工作,才能避免事故的發生。在當前擴銷增量關鍵時期,基層單位、職能部門都要居安思危,未雨綢繆,狠抓落實,營造安全發展環境。

“打非治違”,杜絕違章作業現象。公司當前正深入開展“打非治違”專項行動,必須做到全員參與,把“打非治違”專項行動與當前抓銷售,促生產緊密結合起來。盯緊盯死隱患,堅決整改,絕不手軟,絕不“變通”,以達到預防事故,安全生產的目的。

落實責任,推進企業安全發展。安全工作必須按照公司要求,落

實好責任制,實施分級負責,齊抓共管,確保安全生產工作力度大,問責原則強。要結合實際,創新管理,變抓結果為抓過程,抓事後為抓預防,抓粗放為抓精細,以管理上的嚴、細、實,為安全發展提供有力保障。

“從我做起”,築牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪,一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒,安全生產人人有責,安全防線需從細微之處構築,需要“從我做起”,從點滴做起。

首先是思想上重視,時刻繃緊安全這根弦;第二是學習上用功,要學科學知識、學崗位技能;第三是在行動上落實,苦練技術業務,執行安全制度,遵守操作規程,以自身安全保眾人安全幸福,以崗位安全保公司安全發展。

在安全生產工作會議上的講話 篇2

1月6日召開的全國安全生產電視電話會議結束後,市政府接着召開了全市安全生產電視電話會議。黃奇帆市長出席會議並對20xx年工作做了安排部署,要求堅持人民利益至上,提升安全生產法治化水平,大力推進“三基”建設,嚴格落實安全管理責任制度。

黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產工作提出了新的更高要求。

(二)追責問責日趨嚴厲

近期發生的多起追責問責案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故,民政、規劃、建設、國土、消防等政府監管24人被追刑責,包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。

20xx年12月下旬,國務院批覆了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告,雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件,但仍對日常管理和監督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分,包括企業7人,行業管理部門、地方黨委政府及有關部門36人,其中副省級幹部1人,廳局級幹部8人,縣處級幹部14人。

20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮玉榮商貿有限公司石膏礦發生局部坍塌事故,當時共有29人正在作業,有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。

以上案例,足見當前安全生產事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓,引以為戒。

(三)事故防控壓力與日俱增

從事故週期看, 我縣已連續62個月杜絕了較大事故的發生,遠遠超過前兩個週期(分別是27個月和21個月),隨着時間的不斷推移,繼續保持不發生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看, 我縣欠賬還較多,在經濟高速增長的背景下,公路里程越來越長、建築體量越來越大、生產企業越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現,造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。 從事故情況看, 近年來已發生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家巖灣附近一台裝載挖掘機的貨車翻至30餘米高的坎下,造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日,坪山場鎮出口處發生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓,一旦發生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴重後果可想而知,追責問責的嚴厲程度可想而知。

(四)行政執法失之於軟、失之於寬

執法檢查不嚴格,行政處罰不嚴厲,導致部分生產經營單位安全隱患長期存在,部分行業領域安全生產形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生產預防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領域罰款1836萬元,佔95.6%;消防領域罰款27.1萬元,佔1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元,佔1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元,佔0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元,佔0.3%;職業健康領域罰款6.6萬元,佔0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元),佔0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元,佔0.1%。特別是建設施工領域,全年僅罰款6.7萬元,相對於全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建築業產值,以及排查出的2504個安全隱患,出具的76份限期整改通知書來説,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域,處罰金額竟為“零”。“執法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發展的頑疾。

( 五)鄉鎮、部門工作落實不細緻、不到位

從縣政府常態督查組通報的情況來看,少數鄉鎮(街道)和部門安全工作仍不紮實、履職還不到位。 一是部分鄉鎮、街道安全工作會議記錄、檢查台賬不齊不全,基礎資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領導多次以種種理由迴避督查,忙於其他行政事務,基層監管人員不熟悉相關業務;個別鎮安監人員量少質弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3 — 5萬人5人,5萬人以上7人)標準配置安監力量,老齡化嚴重,人員變動頻繁;個別鄉鎮扣發安監人員津貼,影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉鎮、行業監管部門各自為陣,安監辦牽頭納總、綜合監管、統籌協調作用發揮不力。

(六)企業主體責任不落實,社會安全氛圍依然不濃

企業片面追求經濟利益,安全投入不足,設施設備隱患多;有的專業技術人員匱乏,從業人員安全素質不高;有的安全管理措施不力,規章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現象大量存在。人民羣眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應,對安全生產與生命健康的要求越來越高,對生產安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導致部分行業領域打非治違難度依然較大。

三、持之以恆,認真抓好20xx年的安全生產工作

20xx年是“十三五”開局之年,是全縣經濟社會發展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:

(一)抓理念融合,提升經濟安全發展水平

黃奇帆市長在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現有質量效益的更有安全保障的發展;要繼續開展關停並轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業,按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業,要強制淘汰。同時要加快產業優化升級,從根本上提升經濟安全發展水平。

(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系

一是強力落實企業主體責任。 一方面, 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強註冊安全工程師等專業安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況,並向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。 另一方面, 要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規,加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態化, 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患 ,降低事故發生概率 。這裏給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。

二是強力落實部門監管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必紮實推動企業安全標準化建設,把職業病防治工作納入日常監管,實現安全生產和職業病防治一體化監管。縣安監局要切實履行綜合監管職能,完善安全生產工作協調機制,推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力,及時解決監管工作中存在的突出問題。

三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作彙報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職台賬。

(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執法

安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關於加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面,推進兩大行動常態化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養老機構、中國小校、超市、網吧、KTV等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組,完善羣眾有獎舉報制度,創新公、檢、法、司、監察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。 另一方面,推進安監執法規範化。 進一步加強安監執法隊伍建設,充實執法工作人員,配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改複查工作方法,切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程序、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書,積極推進表格化執法檢查。近期,高法高檢聯合發佈了《關於辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款,民營企業不怕處分的現象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規查處各類事故責任人;針對安全監管職責不清的問題,制定安全監管權利清單和責任清單,消除監管盲區,確保安全監管全覆蓋;針對安監執法量大面廣的實際,大力引入專家協助檢查,提高監管專業化水平。

(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力

要繼續開展高危行業專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。 道路交通方面, 要持續推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續開展“交安”系列行動,規範建設農村“勸導站”。 建設施工方面, 繼續開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任,推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。 煤礦方面, 認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面, 推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面, 繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面, 加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法佔壓、安全間距不足等隱患。 工貿方面, 繼續開展涉氨製冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業企業分級分類監管體系。 消防方面, 深入開展勞動密集型企業消防安全治理,持續推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建築、“三合一”場所、高層和地下建築、人員密集場所消防安全隱患。 職業衞生方面, 加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅遊、中國小校等要結合實際開展安全專項整治。

(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發展意識

一方面,要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視台、墊江日報、丹鄉手機報和網絡平台,宣傳《安全生產法》《職業病防治法》和《重慶市安全生產條例》,推進全民安全意識提升。加強企業三項崗位人員教育培訓,培訓率要達到100%。紮實開展安全生產月、職業病防治法宣傳週、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面,要持續推進安全社區創建。 把安全社區建設作為提升羣眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續改進,務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓,努力營造安全發展科學發展氛圍,引導廣大人民羣眾樹立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能

要健全完善常態督查機制,進一步充實督查力量,優化督查結構,常態督查組要繼續採取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現場),加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發現的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,並按時複查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創新和責任落實。

同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業趕工期,搶任務,安全防範可能有所鬆懈。大量外出人員返鄉,探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇於擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環環工作到位,對安全工作再檢查再落實。 二要 細緻開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防範因非法違法行為引發的安全生產事故。 三要 全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋樑、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管,杜絕較大事故發生。 五要 加強應急值班值守,嚴格執行領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監局要定期抽查,把抽查作為一種常態,重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確保“兩會”和春節期間平安祥和。

在安全生產工作會議上的講話 篇3

鳥兒覓食時不停地東張西望,落水的螞蚱緊緊地抓着救命稻草,受傷的蜜蜂在對抗瘋狂圍攻的螞蟻羣中用盡了最後一點力氣……這些最原始生命力的求生慾望和對生命安全的捍衞令人肅然起敬。

螻蟻尚且惜命,生命本能要求安全,人類更是稱其為關乎天的大事。對安全的重視表現着對生命的態度,對生命的崇敬,對生命的珍惜。從事安全工作是行善積德之事,更是安全工作者不可推卸的責任——是一份凝重的責任。

漠視危險就是蔑視生命,就是不負責任。安全起於憂患、謹慎,隱患生於僥倖、漠視。對自己負責任,對他人負責任,讓他人對自己負責任應該成為每個人的行為準則。有多少事故和悲劇,有多少遺憾和痛苦是由那一時的疏忽大意,一時的僥倖鬆懈,一時的急躁冒進,一時的過於自信製造出來的。

事故從來不象胎兒,時時向母親清晰地預告他的一舉一動,事故總是出人意料,傷害你沒商量。一個個原本幸福的家庭被無情地拆散,面對死神,人們跺足捶胸、憤怒地譴責上帝制造的偶然性。安全是生命健康的守護神,從事安全工作就應該戰戰兢兢,如履薄冰,如臨大敵,須知小心行得萬年船。在企業發展上要永遠創新,在安全問題上要永遠謹慎。樹立憂患意識,克服麻痺思想吧,你會確保生命的安全,你會擁有美好的明天。

為了親人的微笑,為了社會的繁榮,讓我們珍視生命,讓我們關注安全吧。

在安全生產工作會議上的講話 篇4

同志們:

20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,進一步加大安全監管力度,規範生產秩序,不斷優化安全生產環境,安全生產形勢進一步好轉。20xx年,全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。

肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位,隱患排查治理不力,部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強,從業人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對於這些問題務必高度重視,採取有力措施,認真加以解決。

對於今年的工作,我強調幾點意見。

(一)優化安全生產綜合監管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工,嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容,按照安全生產目標考核辦法,年終全面考核獎懲。

(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日,新《安全生產法》已修定施行,各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》為抓手,以排查治理隱患、防範事故發生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅遊、水利等部門要結合各自分管業務工作,加強密切配合,定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度,嚴厲整治超速、超載以及酒後駕車、疲勞駕車等違法違規行為,年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋樑、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作,對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規定,形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衞生監管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建築施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建築安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網,燃氣管道輸送,建立起燃氣入户使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建築以及大型羣眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。

(三)強化安全生產執法監察能力建設,加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產准入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策,嚴把行業安全准入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目,一經發現,責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,並追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度,開展專項執法、集中整治以及羣眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建築等行業發生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。

(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動,在當前經濟發展和安全生產的新常態下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,紮實推進以“改善基礎條件、規範安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設,強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理,督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衞生“三同時”制度,紮實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理,着力規範建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。

在安全生產工作會議上的講話 篇5

朋友們:

説安全生產,如果有人問我安全生產是什麼的話?我會告訴他,安全生產就是幸福、是快樂、是健康、是生命。

説安全生產是幸福,是因為安全生產成就了平安,它給我們每一個家庭帶來了歡笑;説安全生產是快樂,是因為安全生產給了我們享受生活的激情和希望;説安全生產是健康,是因為安全生產賦予了我們健康的體魄,讓我們去實現心中的理想;説安全生產是生命,因為生命創造了世界,生命創造了人類歷史。

有一位哲人曾説過:“地球上一切美麗的東西都源於太陽,而一切美好的東西則來源於人”。然而,人類在創造美好財富的同時,卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果説設備、財產的損失我們還可以計算出來,那麼對於人世間最寶貴的生命,我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便,抱有一絲僥倖而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。

安全生產對於我們大家是重要的,對於企業來説安全生產更意味着千萬億萬經濟的損失,意味着千家萬户的幸福與歡樂。不講安全生產,哪怕是輕輕的一碰就能使高温高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發;不懂安全生產,哪怕一隻小小的煙頭,也能釀成驚天慘禍;不要安全生產,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處於危險;不守安全生產,哪怕一次不經意的疏忽,就可能引起一場血淚交織的悲劇。

那一個個觸目驚心,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕歎息,心有餘悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命,多麼需要我們用心呵護!“生命”,一個多麼鮮活的詞語;“安全生產“,一個多麼嚴肅的話題;“幸福”,一個多麼美妙的境界,生命對我們每個人來説只有一次,千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會説“你説的我們都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手裏。

在這裏,我們不妨給每個安全生產事故做個假設,假如當時多走幾步路,假如當時你嚴格按照操作規程進行檢查,假如當時繫牢安全生產帶,也許悲劇就不會發生。其實,要安全生產並不難,關鍵在於有沒有責任心。只要每個人多留點心,只要對工作多一點認真負責的態度,在崗必盡職,盡職必盡責,無論身居何處,只要有高度的責任感和強烈的使命感,企業的安全生產就會有保障!

“安全生產”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產、經濟的騰飛需要安全生產、所以,我們要勇於向各種危害安全生產的行為作鬥爭,做到“時時處處想安全生產、人人事事講安全生產”,讓安全生產的警鐘時常激盪在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。

謝謝大家!

在安全生產工作會議上的講話 篇6

同志們:

這次全鎮安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密雲、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天,國務院、省、市、區都先後召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎麼要求都不過份,怎麼重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重於泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。

20xx年我鎮的安全生產形勢基本穩定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發生重特大事故。隨着社會經濟的高速發展,安全管理覆蓋的範圍越來越廣,從工廠企業、交通運輸、職業衞生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務。

第一,要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民羣眾的生命財產安全,體現了最廣大人民羣眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防範重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產作為踐行“三個代表”,立黨為公,執政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痺思想和僥倖心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實幹,採取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民羣眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維繫着國計民生,與廣大人民羣眾的生命財產息息相關,可以説是廣大人民羣眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以説是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業、很多環節的綜合管理工作,可以説覆蓋了社會經濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,並且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。

第三,要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實,今年鎮改街道後,我鎮安監辦的機構、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。“安全第一,預防為主”,實踐告訴我們,加強對人民羣眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防範事故發生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動,以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規範、提高企業的安全管理工作。並利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發動各界羣眾、員工參與到安全生產管理工作中來,共同維護安全、穩定的生產生活環境。

同志們,做好安全生產工作,是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現,是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事,是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識,打足精神,盡職盡責,真抓實幹,全力以赴,狠抓安全生產責任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民羣眾生命財產安全。

在安全生產工作會議上的講話 篇7

同志們:

這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,史市長對去年全市的安全生產工作進行了全面總結,對當前的安全生產形勢作了客觀分析,並對今年的安全生產工作進行了紮實安排,講的很好,我完全同意,希望大家下去以後,認真抓好貫徹落實。下面,根據市政府研究的意見,我再強調以下三點:

第一,客觀看待成績,認真吸取教訓,清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢

去年以來,經過全市上下的共同努力,特別是安全部門的嚴防死守,全市安全生產工作成效顯著,實現了經濟快速增長,事故大幅下降的工作目標,連續四年被省政府確定為安全生產工作優秀市。全市安全生產事故死亡人數從20xx年的311人下降到20xx年的183人,首次低於200人,為全市經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定創造了良好環境。藉此機會,我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作做出貢獻的各級、各部門和廣大幹部職工表示衷心的感謝!

但是,我們在看到全市經濟快速發展良好勢頭的同時,更應清醒地認識到,當前我市安全生產形勢十分嚴峻。去年全市共發生各類傷亡事故776起,死亡183人。其中,澠池縣陳村鄉“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日,澠池縣天池鎮興安煤礦(鄉鎮有證)井下又發生特大火災事故,造成24名礦工遇難。這些事故的發生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發生,從表面上看,説明我市一些地方及企業在經濟發展中不同程度地存在片面追求經濟效益,忽視安全生產。從更深層次看,是一些基層幹部的發展觀和政績觀出現了偏頗,沒有把人民羣眾的利益放在首位,違背了發展的根本目的。同時也充分説明了我市安全生產形勢逼人,問題仍然突出,我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風上深刻吸取血的教訓,千萬不可掉以輕心。

當前,我市經濟社會發展進入了一個快速發展的新時期,要求我們比任何時候都要更加註重安全生產,越是在政治經濟形勢好的時候,越要保持清醒頭腦,越要居安思危;越是在加快發展的情況下,越要高度重視安全生產。這既是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求,也是對各級領導幹部執政水平和執政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想,始終強化“責任重於泰山”的意識,將安全生產工作作為執政為民和事關全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

第二,突出重點,抓住關鍵,迅速扭轉當前安全生產的被動局面

抓安全生產和抓其他工作一樣,都要從抓根本、抓關鍵入手,突出重點,抓住熱點,破解難點。今年的安全生產工作,要突出抓好以下五個重點:

(一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”。近年來,我市在安全生產方面已經摸索出一套行之有效的辦法,總結出不少成功的經驗,關鍵是要繼續抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中,要在落實上下功夫,在攻堅上做文章,碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”,在抓落實上繼續狠下功夫。要堅決落實好安全生產的法律法規和方針政策,堅決落實好安全生產的目標任務,堅決落實好安全生產責任制,堅決落實好安全生產的各項措施。圍繞“攻堅年”,要深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,深入開展各個重點行業領域的安全專項整治,加快解決煤礦安全生產“第一殺手”和事故“重災區”問題,下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建築施工等重點行業領域影響安全狀況穩定好轉的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實,遏制重特大事故的發生,促進各級領導幹部安全責任意識明顯提高,行政執法部門安全監管水平明顯提高,企業安全管理水平和安全保障能力明顯提高,全員安全意識和從業人員安全防護技能明顯提高。

(二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產的嚴峻形勢,市政府已從2月4日開始,在全市範圍內開展“百日安全整治”活動,其目的就是要嚴厲打擊非法、違法生產,真正建立安全生產法治秩序,重點解決安全整治嚴不起來、落實不下去的問題,解決安全責任不到位的問題,堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段,各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動,取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環節。2月23日,三門峽水工機械廠在節後剛復工就發生了一起擠傷死亡事故,死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中,各級政府、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統一部署和要求,繼續組織好“百日安全整治”活動,決不能有任何麻痺鬆懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領導是第一責任人,主管領導要具體負責落實。對前一段的工作認真梳理,對各項任務進行列隊,明確主攻方向,緊盯重點、難點工作,切實把握好工作的着力點。對存在的問題,要及時採取得力措施,限期解決。

(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前,影響我市安全生產形勢穩定的因素很多。要十分注重強化重點行業、重點領域管理,以遏制重特大惡性事故為目標,堅持整頓與規範並舉、治標與治本並重,全面深化事故多發領域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,強力推進煤炭資源整合,推動煤炭行業重組和產業優化,力求從產業結構層面解決煤礦安全問題。對已經決定關閉的不具備基本安全生產條件的煤礦,必須逐級逐礦逐人落實責任,確保關嚴關死,不留後患,更不能死灰復燃。同時,要加大對停產整頓和已關閉礦井的現場巡查,嚴厲打擊非法生產。二是要繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建築施工等事故多發領域的安全專項整治,完善整治方案,加強部門協作配合,聯合執法,將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監控。安全生產必須防患於未然。小隱患不治理,就會釀成大災難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度,對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理,突出整治重點,制訂整治方案,對已查明的重大危險源,嚴密監控,切實做到責任、措施、時間、經費“四落實”,嚴防失管失控。

(四)要在提高安全生產執行力上有新突破。剛才,市政府與各縣(市、區)政府簽訂了今年的安全生產責任書。這不僅是一份責任書,更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押,同志們就要義不容辭地承擔起這份責任,肩負起這個義務,決不能將責任書束之高閣,使責任制流於形式。其一,要強化政府監管主體責任。各級政府主要負責人是本地區安全生產第一責任人,必須對本地區安全生產負總責。要全面履行法律法規規定的各項職責,研究解決安全生產重大問題,建立健全政府及相關部門安全生產責任制,把安全生產納入政績考核體系,完善安全監管體制機制,大力推進聯合執法,推動安全生產與經濟社會的協調發展。特別是對重大安全隱患和薄弱環節,務必做到心中有數,抓緊整改,決不允許有任何僥倖心理和鬆懈情緒。其二,要強化企業安全生產的主體責任。企業法人作為安全生產的第一責任人,不僅要有生產經營意識,更要牢固樹立安全責任意識,對安全生產工作要認真研究、親自安排、親自部署,切實把安全措施落實到經營決策中,落實到生產計劃中,落實到生產組織中,落實到每個職工的作業過程中,實現企業的安全發展、和諧發展。其三,要強化監督檢查職能。政府抓安全生產,最重要的就是強化監管。要加強安全生產行政執法管理,規範安全生產行政執法行為。要搞好重點監管、專項監管和日常監管,真正做到重心下移、關口前移。要按照“四不放過”的原則,加大事故查處力度,嚴肅責任追究。對官商勾結、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底,決不姑息,通過嚴格的監督檢查,推動各項安全生產法律、法規的落實。

(五)要在推動城市社區和農村安全上取得新進展。城市社區和農村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出台了《關於加強城市社區安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》,提出了構建工礦商貿、城市社區和農村安全“三位一體”安全工作格局的新思路,我們一定要貫徹落實好《關於加強城市社區安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區和農村安全的真實情況,儘快拿出實施意見和具體辦法,有針對性地採取措施,完善社區和農村安全監管體系、法制體系、技術服務體系和應急救援體系。二要完善“政府推動指導、部門監管服務、基層單位自治、居民羣眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區和農村安全納入構建和諧社會的總體規劃,列入社會主義新農村建設的整體佈局,放在各項工作的重要位置,全面組織推動,促進協調發展。有關部門要將監管服務職能向城市社區和農村延伸,下基層指導,做好重點幫扶,推動安全生產關口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治,把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來,全方位加強社區和農村安全管理。三要按照省政府的要求,認真學習推廣漯河市源匯區、鄭州市管城區、濟源市等試點經驗,儘快建成一批安全示範社區和安全示範村鎮,總結經驗和好的做法,利用政策引導、典型引路,迅速在全市推開,切實解決社區安全高風險、農村安全不設防的狀況。

第三,轉變作風,狠抓落實,確保全市安全生產形勢穩定好轉

當前,在我市的一些地方和部門不同程度地存在着領導不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現象。不真抓,就是沒有真正認識到安全生產的極端重要性,工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上,沒有真正落到實處;不敢抓,就是怕觸及矛盾、怕得罪人,不敢碰硬;不會抓,就是對新形勢下安全生產的規律性認識不足,抓安全生產的辦法不多;不常抓,就是滿足於一年搞幾次突擊,沒有把防範措施落實到日常工作中。這些現象和問題,不同程度地制約和影響着我市安全生產形勢的持續好轉,必須堅決防止和克服。

一要真抓。發展是第一要務,安全是第一大事,沒有安全做保證,任何發展都無從談起。安全為了生產,生產必須安全。要牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的意識,選配得力的、有經驗的幹部抓安全生產,切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓,形成“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,羣眾參與監督,全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產納入經濟社會發展總體部署,着力轉變領導作風和工作作風,堅決克服官僚主義和形式主義,從思想上真正重視安全生產,切實做到摸實情、出實招、求實效,切實解決工作中遇到的困難和問題,確保安全生產工作各項部署落到實處。

二要敢抓。瞻前顧後、不敢碰硬是抓安全生產工作的大敵。“治亂必用重典”,我們要本着對人民羣眾生命財產高度負責的精神,吸取血的教訓,硬起鐵的手腕,堅決抓好安全生產工作。不僅查處案件敢於碰硬,而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮,切實做到有法必依、執法必嚴。對那些不認真負責、失職瀆職,導致重特大安全事故發生的,要從嚴追究有關領導和直接責任人的責任。

三要會抓。經濟在發展,科技在進步,安全監管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業的特點,注重摸索和把握市場經濟條件下安全生產新的規律,增強工作的預見性,掌握工作的主動權,運用經濟、行政、法律手段紮實推進安全生產,切實做到依法治安、科技興安、標本兼治、重在治本、綜合治理、強化監管。

四要常抓。安全生產是天,怎麼抓都不過分,任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥倖心理和厭戰情緒,把安全生產工作擺上重要議事日程,做到年年講、月月講、天天講,做到時刻保持高度警惕,任何時候都不能有絲毫放鬆。人無遠慮,必有近憂。抓安全生產工作必須要有長遠眼光,要居安思危,未雨綢繆,把突擊性工作與經常性工作結合起來,把專項整治與制度建設結合起來,把事前防範與事故查處結合起來,建立起安全生產的長效機制,實現安全生產形勢的穩步好轉,為國家保財產,為羣眾保生命,為企業保利益,為社會保和諧。

新的形勢和任務給安全生產監督管理工作提出了新的更高的要求,各級政府要加大安監工作的投入力度,給予安監戰線上同志們更多的理解、支持和幫助,讓同志們心情舒暢地投入工作,放心大膽地嚴格執法。各級安監部門的同志要加強政治、業務學習,與時俱進,提高素質,增強本領,忠於職守,盡心盡責,做保護國家財產和人民生命安全的堅強衞士,築起防範各類事故發生的堅固防線。

同志們,做好今年的安全生產工作,任務艱鉅,責任重大。我們要以高度負責的精神和更加紮實的工作、更加有力的措施,為促進全市安全生產形勢的穩定好轉而做出不懈努力!

謝謝大家!

在安全生產工作會議上的講話 篇8

同志們:

這次會議既是一次安全生產例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產工作會議等系列會議精神,總結交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動員各部門各單位進一步統一思想、提振信心,凝心聚力、紮實工作,堅決防範各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續穩定發展。

昨天下午,成星同志傳達了近期全省安全生產工作系列會議精神及近期督查發現的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產重要性認識比較到位,對本地區、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑑,認真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩,各部門各單位做了大量紮實有效的工作

今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全省煤炭系統按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發展理念,突出依法治安,強化責任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續穩定。

(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標責任書,強化各級安全監管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎上,對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結合調研,組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話,實現副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制,通過“新安法”宣貫、現場分析、案例剖析和“安全生產月”等形式,進一步增強了安全責任擔當意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織40個排查組,深挖細查,查出安全問題和隱患4378項,整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項A級隱患,均得到了有效監控。8月份以來連續部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全隱患大排查快整治嚴執法集中行動,做到了安全檢查不斷線,及時消除安全隱患。強化抗戰勝利紀念活動、國慶節等特殊時段安全管控,對安全生產沒有把握礦井果斷實施停產整改,確保了安全穩定。

(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對衝擊地壓災害加劇的實際,及時召開了衝擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經驗交流和專家講座等形式,逐步推進完善綜合治理措施。委託山科大就災害防治進行科技攻關,有效提升了重大災害防控能力。

(四)紮實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現場督查等措施,穩步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金,聯合省財政廳、山東煤監局對關閉退出礦井進行了現場檢查驗收;會同有關部門進行協商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦35處,已關閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報待驗收13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。

(五)持續夯實了安全基層基礎工作。出台了《山東省煤礦企業生產安全事故應急預案編制(修訂)細則》,組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產撤人1693人次。集中開展了安全質量標準化和安全費用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達標率100%,有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展託管煤礦安全責任、投入、准入、資質等查糾活動,進一步加強了安全管控。強化安全綜合監管平台試運行,初步實現了安全信息共享和數據分析利用。

同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產做了大量工作,兗礦集團強力推行安全風險評估管理,新礦集團持續完善和深化安全評價機制,淄礦集團着力推進安全質量“市場化”管理,棗礦集團不斷完善區隊長、班組長選拔任用及獎懲機制,肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機械化開採,濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執法,其他部門單位也都結合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進了煤礦安全生產。截至目前,全省煤礦共發生原煤生產事故6起、死亡8人,同比事故起數、死亡人數分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長週期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經驗做法。這一局面來之不易,是在行業持續困難形勢下取得的,凝聚了全系統廣大幹部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題,進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感、壓力感

儘管全省煤礦安全形勢保持了總體穩定,但絕不能盲目樂觀、麻痺大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結合當前行業內外部形勢,要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

(一)從講政治的高度,深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢複雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規格安全生產會議,省委、省人大、省政府、省政協、省檢察院、省法院等領導出席,會議研究部署了安全生產依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施,並出台了安全生產行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、採取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一週年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產重視程度,達到了歷史新的高度和統一。12月15日,最高法、最高檢發佈《關於辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業罪和不報、謊報安全事故罪等主體範圍,對相關定罪量刑標準作出了明確規定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發生事故極易成為社會關注的熱點和焦點,甚至關乎整個行業的整體形象和生存發展,必須進一步增強政治敏鋭性和大局意識,時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態度,深刻認識安全工作的艱鉅性。從今年以來發生的各類事故,以及日常安全督查發現的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現在:一是“三違”現象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脱崗、違規進入電機車道,被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鈎操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫樑及單體支柱,發生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故製造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習慣為之,最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層採用柔性掩護支架開採工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實採取加強支護措施,事故完全可以避免;棗礦柴裏煤礦“8.15”事故,既有現場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規律,切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”衝擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險人員達18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開採行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規排放瓦斯;有的託管煤礦存在“以包代管”問題;有的衝擊地壓礦井為了規避生產能力核減,人為提高核定通風能力;有的中介機構出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務、輕執法,致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現象務必引起高度重視,堅決加以查處和制止。

(三)從行業困難的程度,深刻認識安全工作的嚴峻性。持續的經濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現象,現場質量滑坡,設備設施維護保養、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運轉等,讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩。多數煤礦企業出現降薪、欠薪現象,這種情況下,一些企業領導幹部忙於度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩、消極應付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產上;還有的職工離職辭職,導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據不完全統計,全省煤礦工程技術人員佔比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產現象時有顯現。有的礦井為降本增效,口頭上呼籲“限產壓產”,實際上卻超產增量,以量補虧、以量保本,既造成產能過剩惡性循環,又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付採礦權價款、地質環境治理保證金等費用,採礦許可證面臨到期無法延續等難題。可以想象,隨着“寒冬”的持續,這些不利影響還將進一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現實的角度,深刻認識安全工作的複雜性。一方面,煤礦生產條件越來越差。國家安監總局徐紹川副局長在我省調研反饋時指出:“山東168處煤礦,80%災害嚴重”,形象地反映了我省煤礦開採的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇,特別是衝擊地壓災害愈加突出,有的衝擊地壓礦井雖然各種防衝手段一應俱全,且核減了生產能力,但由於前期開拓佈局、採掘接續不合理造成“先天缺陷”,加之採深逐年加大,防衝效果難以把握;下半年以來先後發生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”衝擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開採條件極為困難;有的礦井地質構造極其複雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關閉了,但關閉後形成的老空積水等問題將給周邊生產礦井增添新的隱患;隨着國有企業深化改革,有的煤礦企業大力精簡機構、縮減人員,極易造成安全技術管理弱化;隨着國電、監獄系統逐步退出煤炭行業,託管接管雙方安全生產相關責任亟待理順落實。

綜上所述,我們必須充分認識煤礦安全生產工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態,認清形勢,加大措施,切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三、高度警覺,嚴加防範,切實抓好歲末年初安全生產工作

歲末年初工作頭緒多、任務重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產事關全年目標任務完成,事關明年工作開好局、起好步,各部門各單位務必高度警覺,嚴加防範,着力抓好以下工作:

第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執法行動。要結合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作,省局將繼續組織力量抓好專項督查。對排查發現的問題隱患,凡是未按時限整改或整改不到位的,要嚴格處罰;對發現的重大隱患,依法責令停產整頓,按照有關規定提請掛牌督辦;對拒不執行監管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關規定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產或存在嚴重非法違法行為的,提請當地政府依法關閉 ;對執法不嚴格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關部門和人員要嚴肅問責,並進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯席會議,每週召開例會,調度分析各行業集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴落實責任,每月1日、16日前填報有關信息統計表,每月初上報上月集中行動總結,按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進行通報。

第二,嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前,全省計劃關閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關閉,為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、裏辛煤礦。有關部門要切實加大協調和督促力度,積極向當地政府反映彙報,確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的,不給予獎補,並按照管理權限由有關市、縣煤炭管理部門提請當地政府立即關閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規定,提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查,凡是達不到要求的,要抓緊整改到位,嚴禁將問題和矛盾上交。

第三,認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產工作的“指揮棒”,考核非常重要,結果運用更為重要。對安全質量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核,要嚴格考核等級把關,嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查,實事求是,認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核,執行即將出台的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》,實行評分定級考核,強化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書,逐項排查落實情況,認真梳理總結,尚未落實到位的,要抓緊時間,強化措施,確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作,各部門各單位要結合全年安全工作綜合考慮,統籌安排、協調推進,通過嚴格標準、嚴格獎懲兑現和考核結果運用,形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結果。

第四,深入開展主體責任落實情況專項執法檢查。根據省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查。這次執法檢查,分為企業自查自改、市縣執法檢查、省執法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業要結合實際制定具體的自查自改實施方案,明年2月底前,對照《安全生產法》等法律法規以及煤礦安全生產相關標準、規程和規定等,組織力量進行全面細緻地自查,並做好自查自改情況報告;同時,有關煤炭管理部門要認真做好調查摸底,逐一明確相關安全監管責任。3月份,各市、縣(市、區)煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執法檢查,對查出所有問題逐一進行處理和落實,嚴格做到“五個一律”。4月份,省局將按不低於50%的重點煤礦企業進行執法檢查。

第五,突出抓好特殊時期安全生產。從現在到元旦、春節,節慶活動逐漸增多,煤礦生產經營活動頻繁,歷來是事故的易發期、多發期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產又到了重要階段和敏感時期,保安全穩定的任務十分艱鉅。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零彙報等制度,採取有力措施,科學合理組織生產,嚴防盲目向產量要效益、突擊生產,嚴防超能力、超強度、超定員生產。要統籌安排礦井放假停產檢修和節後復產工作,制定專門檢修計劃和安全技術措施,超前部署復產檢查驗收和督查,嚴格按管理權限落實停產整頓礦井驗收責任,確保安全生產工作秩序穩定。

四、依法治理,夯實責任,統籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進安全發展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是:以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針,認真落實魯辦發〔20xx〕32號、魯政辦發〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規定要求,以“零死亡”理念目標引領工作,堅持問題導向,進一步推動依法治安、夯實責任,堅決防範較大及以上事故,遏制零星事故,實現煤礦安全形勢持續穩定好轉。

結合省委、省政府關於安全生產工作的部署,以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求,重點考慮以下方面:

(一)抓思想認識,在樹牢安全發展理念上下功夫。“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,實現行業科學健康發展必須堅守安全紅線,時刻不能逾越。一是越是經濟形勢困難,越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,煤礦企業負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產的具體工作措施,不管生產經營多麼困難,必須堅持做到安全管理不放鬆、投入保障不減少、質量標準不降低、監管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇,越要推進治本攻堅。國家安監總局提出的“五減”舉措,兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關閉資源枯竭和不具備安全生產條件礦井、核減無安全保障生產能力、推行節假日礦井停產放假、20xx年底前調整生產佈局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進“減礦、減產、減面、減人”治本之策,努力實現“減事故”目標。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,無論是管理部門還是煤礦企業,無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流於形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放鬆。要堅持以總工程師為首的技術管理體系,特別是受災害威脅嚴重的礦井,必須配備通防、防治水、防衝等專職部門,確保部門職責到位、人員力量到位,堅決防止因形勢困難、企業機構改革等因素,隨意撤銷合併技術機構、裁減技術人員或技術人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩定有序。

(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執行法律法規的問題,煤礦隱患排查治理制度已經比較完善,關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫,做到細之又細、鉅細無遺,持續推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上,突出經營異常困難、破產改制託管、安全基礎薄弱、近年來發生事故和採深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、衝擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業危害防治等“六個重點專業”,全面細緻排查,嚴格“六落實”,強化和規範閉合管理。推行政府購買服務方式,聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責,誰敷衍了事就追究誰的責任”,實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》已經實施,各部門各單位要結合《山東省重大安全生產隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查,着力查明開拓開採範圍內的瓦斯、水、火、衝擊地壓等致災因素和開採條件,凡是通風系統不可靠、安全監控系統使用維護不到位、瓦斯超限未按規定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區域水文地質資料不清,以及探放水和防衝評估監測解危等措施不落實的,堅決責令停止生產。四是突出現場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環節管控,狠抓領導幹部下井帶班和區隊長、安監員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴格井下新增作業地點管理,強化各類作業規程、操作規程和安全技術措施的制定落實,嚴厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎,在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產的重要抓手,時刻不能放鬆。一是深化安全質量達標。倡樹樸素的質量標準化理念,對標即將出台的AQ標準,持續推進礦井達標、專業達標和崗位達標,嚴防安全質量滑坡,對存在質量問題或因掩蓋質量問題而導致事故發生的,嚴肅問責追究。二是持續推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示範礦井建設,確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快採掘運機械化改造,逐步淘汰炮採炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備,着力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質。學習借鑑肥礦安全心智培訓做法,強化員工實際操作技能培訓,特別是強化職工對重大災害機理、現場條件變化,以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業操作證後,方可上崗作業。四是強化職業健康工作。樹立“職業衞生與生命安全同等重要”的理念,加強職業危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業危害防治工作監督檢查力度,督促煤礦落實職業危害防治主體責任,提高職業危害防治水平。要實行節假日礦井停產放假,最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監管平台使用管理。要在今年上線運行的基礎上,優化完善平台功能,實現相關業務系統的全面推廣應用。要將平台使用管理納入安全目標責任考核範圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準確,實現“互聯網+安全監管”信息數據共享利用。20xx年,省局將平台使用作為重點考核內容,對達不到要求的,要重點通報。

(四)抓應急管理,在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構人員、隊伍裝備、處置決策、救援協調和責任落實等工作機制,從嚴落實應急值守和調度日報制度,強化節假日安全生產“零彙報”管理。二是強化預案管理與演練。着力推進應急預案優化,推動預案專業化、簡明化、卡片化,實現應急預案科學、易記、好用。要按照規定要求組織預案演練,並根據演練情況進行評估,及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理,提高應急救援能力。三是加強現場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產撤人直接決策權和指揮權落實,嚴格執行“調度員10項授權”和“3分鐘通知到井下”等規定;對該停產撤人而沒有采取停產撤人措施的,要當作事故對待。要經常性開展現場處置方案演練,提高響應速度和應急能力,堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現象。特別強調,凡是發生事故的,必須按規定的時限上報。凡是發生2.0級以上礦震事件的,必須及時上報,認真分析原因,採取有效防範措施,堅決防止礦震釀成事故。

(五)抓關鍵環節,在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,嚴格落實安全生產責任制。一是從嚴落實安全監管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結合本部門行政審批事項目錄、行政權力清單和責任清單,進一步明晰權力邊界,認真履行安全監管職能,堅決做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。要創新完善監管方式,綜合運用好安全生產舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和羣眾安全監督等手段,提升監管效能和水平。要完善駐礦督查機制,強化全過程監管檢查,打通抓落實的“最後一納米”。二是從嚴落實企業主體責任。各煤礦企業要嚴格落實《安全生產法》和省政府第260號令,突出企業主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產“第一責任”的落實,制定全員安全生產責任制,層層傳遞安全責任和壓力,切實做到人人有責、人人負責。要加強託管煤礦安全管理,委託方承擔安全主體責任,託管雙方必須在協議或合同中明確界定安全生產相關責任。三是加強監管執法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進一步強化監管執法職能,通過政府購買服務、開展執法效果評估、推動執法內容表格化等方式,着力加強監管執法能力建設。要直面問題、敢於碰硬、嚴於擔當,採取暗查暗訪、隨機抽查、聯合執法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責,對“五假三超”等非法違法行為,一經發現堅決採取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核,嚴格執行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標並重轉變,強化紅線管理,形成發生事故要依法嚴厲問責,安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制,倒逼安全生產責任落實。

同志們,安全生產責任重於泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進一步振奮精神、真抓實幹,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!

在安全生產工作會議上的講話 篇9

市安全委員會:

為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》,強化我鎮安全生產工作目標管理,進一步落實安全生產責任制,在市安委會的正確指導下,鎮黨委、政府的高度重視下,鎮安監站順利地開展了一系列工作,現總結如下:

一、上半年安全生產工作情況概述

1、年初調整了安全生產監督管理領導組機構及職責,調整了xx鎮安全生產委員會,指導鎮內企、事業單位確定安全員及職責。

2、擬定並上報鎮全年安全生產監督管理工作計劃,同時擬定上報安全生產宣傳教育培訓工作計劃,組織全鎮以“確保春節、元旦期間安全為目標”和夏季高温汛期和端午節期間安全生產工作為重點,對全鎮企事業單位、對煙花爆竹銷售網點、經營安全進行全面檢查,對汽油液化汽經營户進行經常性檢查,嚴把非煤礦山企業的准入和基建施工的安全。

3、印發了《xx鎮人民政府安全生產職責規定》。

4、鎮政府分別與各企事業單位簽訂“安全生產責任書”。

5、擬定了《xx鎮人員密集場所消防安全事故應急救援預案》《xx鎮非煤礦山安全事故應急救援預案》《xx鎮中國小危房安全事故應急救援預案》。

6、成立了安全生產月活動領導組,制定了活動方案,在安全生產宣傳月中,利用橫幅、宣傳畫、標語等多種形式進行廣泛宣傳,安全生產諮詢日發放各類宣傳材料三千餘份;發佈安全生產信息三百人次。

7、鎮政府連續召開三次安全生產工作會議:

① 部署元旦、春節安全生產工作,重點管理煙花爆竹銷售環節。

②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(擴大)會議。

③對汛期安全度汛工作以及水庫、塘、壩定員定位負責進行專門部署。

8、對企業在自查的基礎上,組織工辦、綜治辦、派出所、供電站人員對全鎮安全生產進行全面檢查,對中、國小校舍、飲食衞生、學生乘車安全,特別是學生宿舍的結構、電路方面安全進行全面檢查。

9、組織鎮直各部門、企事業單位積極參加安全生產網上知識競賽活動。

二、存在的問題及處理措施和建議

1、煙花爆竹銷售中存在的無證經營現象,進貨渠道混亂,今後須加大查處力度。

2、部分生產企業安全意識不強,宣傳不夠,安全措施不到位,無警醒標誌,無生產操作規程,對違規企業已勒令限期整改。

3、特種作業人員未能做到持證上崗,有的證件已過有效期。

4、部分水庫、大塘存在漏水,溢洪道淤積,堤坡雜草樹木叢生,泄洪不暢等問題,現已定員定位實行專人責任制。

5、存在非法開採石煤的非法生產現象。

6、新增企業安全防護意識不夠,安全生產知識缺乏,應儘快改變現狀。

半年來,在市安委會的正確指導下,在鎮黨委、政府的高度重視下,全鎮安全生產形勢良好,防範措施到位,職責明確,責任到人,效果明顯。

三、下半年工作思路

1、進一步完善企業制度化建設,認真貫徹落實兩個條例。

2、防汛抗災工作上,做到思想不麻痺、不鬆懈,確保安全度汛。

3、認真落實、部署“十·一”黃金週和元旦春節前德安全大檢查工作,特別是對石柱旅遊風景區進行重點檢查,落實安全防護措施。

4、高温季節,對鑄造業要求認真落實降温防暑措施,採取避高温生產,“以人為本”,確保職工生命安全。

5、進一步完善企業的規範化管理工作,做到各項安全生產製度上牆,操作規程一目瞭然。

在安全生產工作會議上的講話 篇10

同志們:

剛才,李無文市長作了重要講話,對20xx年安全生產重點工作做了強調,提出了明確要求,請大家認真領會並在工作中加以貫徹落實。包振明局長代表市安委會向大家通報了20xx年全市安全生產工作情況,提出了20xx年工作建議。塘下鎮、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發言。會上還表彰了優秀單位,簽訂了責任書。下面,我就抓好當前安全生產工作講三點意見。

一、居安思危,清醒有為,切實提高抓好當前安全生產工作極端重要性的認識

20xx年以來,各鎮街、各有關部門按照市委、市政府的統一部署,認真落實安全生產責任制,深入開展“安全生產年”活動,深化隱患排查治理,強化監管執法力度,安全生產工作取得了較大成效。據初步統計,全年事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標分別下降了10.55%、11.2%、4.69%,安全生產總體形勢呈現穩定好轉的良好態勢。這些成績的取得,是全市各鎮街、各有關部門,包括安監繫統廣大同志堅持努力、紮實工作的結果,相當不容易。

在充分肯定成績的同時,我們也要看到冬春之際歷來是安全生產事故的易發期、多發期,近來全國各地重特大事故頻發,引起了社會的高度關注。1月3日湖南省發生兩車相撞交通事故造成13人死亡,1月4日貴州省黔南州境內一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發生爆炸事故致3死4傷,1月6日湖州市發生交通事故致4死1傷,等等。就我市來看,由於產業結構“低小散”,人口大進大出,城鄉發展不平衡,各類違章建築、“多合一”場所、出租房等領域存在大量隱患,安全生產形勢嚴峻,壓力很大。同時,一些業主和外來務工人員安全意識淡薄,個別幹部存在麻痺大意、畏難懈怠、僥倖等心理,一些工作還沒有得到有效落實。臨近年關,許多企業都在加班加點,各生產經營單位滿負荷運轉,各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,隨着春運的開始,人流、物流、車流劇增,車輛超員超載超速、酒後駕駛、疲勞駕駛等現象增多,如果管理稍有鬆懈,就有可能發生事故。

因此,各鎮街、各有關部門務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性、長期性和艱鉅性,把安全生產擺在更加突出的位置,抓緊抓實當前安全生產各項工作,確保不發生重特大安全事故,確保節日期間社會安定和諧。

二、突出隱患排查,狠抓整頓整治,這是當前抓好安全生產工作的一項緊迫性任務

抓安全生產工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈,在工作舉措上做到全面排查、嚴格整治,在機制上做到長效管理、責任到人。當前,各鎮街、各部門要研究分析春節前後安全生產工作的特點,集中時間、集中精力、集中人員,認真抓好安全隱患排查整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留後患。重點要抓好以下六個方面工作:

(一)切實抓好春運安全等交通安全監管工作。今年春運已於本月8日拉開序幕,歷時40天。春節前後是運輸的高峯期,加之冬季雨霧、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢非常嚴峻。公安、交通、交警等部門要嚴格落實工作責任,科學制定春運工作方案,做好運力安排、旅客疏導和安全檢查工作,確保春運安全有序。要加強交通工具安全檢查,重點抓好營運車輛的市場管理,嚴厲查處客運、旅遊車輛帶病運行、無牌無證非法營運等違法違章行為,嚴厲打擊非客運車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強司乘人員安全教育,強化駕駛員資格審查,嚴禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒後駕駛,對乘客攜帶物品進行安全檢查,嚴防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強路面交通安全監管,強化路面巡邏管控,加大易發生擁堵、事故多發點段的治理力度,增設警示標誌和道路安全保障設施,爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監管力度,採取有效的安全防範措施,確保水上交通安全。要定期開展漁船安全檢查,落實漁船消防安全措施,切實做好漁船修造(改裝)時的安全工作。

(二)切實抓好煙花爆竹安全監管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,安監、公安、消防、質監、工商等部門要協調配合,加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全監管。要嚴格市場準入,嚴把春節期間煙花爆竹季節性零售點的選址、審查和許可關,凡是不符合安全生產基本條件的,一律不允許審批發證;凡是超量儲存或經營非法產品的,一律取消銷售資質。要嚴格燃放規定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規定,加強對禁放時段、區域的監管,引導羣眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴厲打擊違法行為,嚴肅查處非法運輸、儲存、經營和銷售假冒偽劣產品行為,防止不合格產品和違法產品流入市場。

(三)切實抓好消防安全工作。冬季風乾物燥,加上春節期間用火用電增多,極易發生火災。各鎮街、各有關要在節前組織開展消防安全大檢查,重點加強對出租房、企業、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫院、學校、娛樂場所、宗教場所等領域和部位的消防安全執法檢查。公安消防和有關部門要健全聯合執法機制,加大監督檢查和執法力度,深入開展“清剿火患”戰役,督促存在隱患的單位限期整改,及時消除各類火災隱患。此外,要抓好森林消防工作,加強野外用火管理,嚴格落實各項防範措施,最大限度地減少森林火災的發生。

(四)切實抓好公共活動安全工作。春節期間各種節慶和集會活動頻繁,人員也會相對集中,各鎮街和相關部門要嚴格執行大型活動安全方案報批備案的有關規定,按照“誰主辦、誰負責”的原則,加強對節日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理,落實安全防範措施,嚴防擁堵、踩踏等事件發生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認真開展隱患排查和整治,加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。

(五)切實抓好工程施工安全監管工作。根據冬季施工特點,要進一步加強建築施工現場安全管理,加大巡查和執法力度,嚴禁盲目趕搶工期,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻幹等行為。要以防範建築工程起重機械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點,組織對全市在建房屋建築和市政基礎設施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建築起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查和治理,確保施工安全。

(六)切實抓好危險化學品與礦山安全監管工作。加大對危險化學品從業單位的安全檢查力度,督促企業做好節前停產和節後復工的安全生產工作。深入開展危險化學品道路運輸安全專項整治,防範因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。加強非煤礦山的安全監管,全面開展礦山節前安全檢查,對非法開採、越界開採和死灰復燃的礦山企業,依法從重從嚴查處,堅決關閉取締。

三、加強領導,落實責任,確保安全生產各項措施落到實處

歲末年初的安全生產工作情況複雜、困難較多。為此,我們要做到思想再重視,力度再加大,全面落實各項工作措施,全力防範各類事故發生,確保安全生產形勢穩定。

(一)嚴格落實責任。一要強化行政推動作用。各鎮街、各有關部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負責”的原則,主要負責人作為安全工作的第一責任人,要親自抓、負總責,真正做到把安全生產工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。要嚴格執行事故責任追究制,對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的,要追究有關領導的責任。二要強化對企業主、業主(房東)的責任追究。健全企業“管理自主、隱患自除、責任自負”的監管體系,特別是對因工作不到位發生安全事故的,要從嚴從快處置,讓他們為事故付出沉重代價,使企業對安全生產不敢僥倖、不敢懈怠。三要加強督促檢查。近幾天,市政府將組織檢查組,由市領導帶隊,開展節前安全生產工作大檢查,督促落實各項工作措施。各鎮街、各有關部門也要組織力量針對重點部位和薄弱環節,全面開展安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的隱患,要認真落實整改措施,切實消除安全隱患,嚴防節日期間發生生產安全事故。

(二)深化宣傳教育。要進一步擴大社會參與,大張旗鼓地開展安全生產宣傳教育活動,利用春節期間人員相對集中的時機和場所,發揮電視、網站、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產法律法規、方針政策和安全生活常識,提高各類人員的安全意識、防範意識和自我保護能力,營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環境。

(三)完善應急預案。制訂完善春節期間安全生產事故應急預案和應對極端天氣的應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,確保發生事故後能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

(四)加強值班值守。節日期間,要嚴格執行領導帶班、專人值班、關鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位,盡職盡責,主要負責人和值班人員手機必須24小時開通。要嚴格執行信息報告制度,每天下午5點前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況,做到有事報情況,無事報平安,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報和妥善處理。

同志們,安全無小事,責任重於山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強憂患意識、責任意識,切實把安全生產工作當作盡責之首、履職之要,抓緊抓好抓出成效,為全市人民過一個歡樂祥和的春節,為建設平安瑞安作出新的更大貢獻。

在安全生產工作會議上的講話 篇11

同志們:

今天這次會議,主要是貫徹落實上級安全生產工作會議以及全市經濟工作會議、“兩會”精神,動員全鎮各級和廣大幹部羣眾進一步統一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實,促進全鎮安全生產形勢持續穩定,為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。下面,根據鎮黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:

一、充分認識形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產一頭連着改革發展穩定大局,一頭繫着廣大人民羣眾生命財產安全,事關黨委、政府形象,事關經濟發展和社會穩定大局,羣眾關切,社會關注。去年以來,全鎮各單位各部門認真落實安全生產工作責任,嚴格排查整改安全隱患,不斷加強基層基礎建設,持續構建安全生產長效機制,促進了全鎮安全生產形勢的持續穩定。特別是去年入冬以來,全鎮上下深入開展了安全生產大檢查活動,排查整治了一大批安全隱患,領導幹部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監人員和各社區幹部嚴格履行自身職責,長期堅守執法檢查一線;各生產經營單位也高度重視,加強自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產隱患存在,部分環節、部分領域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故,在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產工作中的薄弱環節,為我們敲響了警鐘。一是安全生產責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產重視程度不夠,説起來重要,抓起來次要,甚至幹起來不要;部分企業安全生產主體責任落實不到位,對安全生產標準化、規範化創建認識不足、推進緩慢,重生產輕安全、重效益輕安全的現象沒有根本改變。二是安全生產執法監察還不夠嚴格。我們安全生產監管部門,執法手段相對單一,對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學有效;安全生產執法人員能力不足,執法檢查不徹底,對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來,無法督促企業及時整改;個別社區認為發展高於一切,卻沒有意識到安全壓倒一切,沒有安全的發展是錯誤發展,不可持續,對安全睜一隻眼閉一隻眼,甚至企業出現安全問題還在幫忙説情。三是監管體制機制依然不夠順暢。各社區各部門各單位在一些監管薄弱環節的銜接上,習慣於各掃門前雪、各管一段,缺乏統籌推進機制,形不成工作合力。四是安全生產知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業人員特別是農民工的安全生產意識淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護不到位,廣大企業職工的安全生產意識還比較低。五是經濟發展中產生了一些新的安全問題。我鎮目前正處於高速發展和產業調整的關鍵時期。一方面,落後的產業遭遇發展瓶頸,企業利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面,新興產業發展、新技術推廣應用、城鎮化建設快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素,在大型設備裝配、高層建築及人員密集場所運營等關鍵環節存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務更加繁重。這些存在的問題和薄弱環節,都需要我們認真考慮、妥善解決。

安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱鉅性的工作,事關羣眾生命安全,事關經濟發展大局,事關社會和諧穩定,任何時候都不能掉以輕心、麻痺鬆懈。全鎮各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全鎮改革發展穩定大局出發,進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全鎮經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境,否則抓發展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發展,帶來的不僅僅是羣眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來説,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本,要求我們想羣眾之所想,急羣眾之所急,做羣眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位,就會導致安全事故的發生,出現人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩定息息相關,一旦發生事故,極易引發輿論炒作或羣體性事件,處置不當還會引起社會動盪。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產工作,努力為推動全鎮經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

二、突出重點,着力抓好安全生產各項工作

今年,我們要繼續全面落實各級安全生產工作會議和領導重要指示精神,始終把安全發展擺在“高於一切、先於一切、重於一切”的位置,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預防,狠抓治本,夯實基礎,堅決預防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,全面推進安全生產工作再上新台階。

(一)深化隱患排查整治,着力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源於隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法,做到不浮於表面、不流於形式,檢查不留死角、整改不留後患,切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然不定期到企業進行突擊檢查,這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視,各企業要加強日常監管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現隱患排查治理工作制度化、規範化和經常化,對查出的問題,要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要紮實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作,切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點,結合我鎮實際,突出抓好危險化學品企業、社會加油站、勞動密集型企業、道路交通、建築施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治,杜絕安全事故的發生。

(二)突出重點行業領域,強力推進打非治違。非法違法和違規違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為,嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產,違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象。對打非過程中遇到的問題,要敢於碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。

(三)完善應急管理體系,提升事故應急處置能力。面對安全事故的發生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民羣眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案,加強應急管理和預案演練,提高反應速度,危險化學品、建築施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發事件及安全事故應急處理能力。

(四)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質。分析安全事故原因,絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關係。抓安全生產,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,嚴格落實企業三級安全教育培訓制度,提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗,從業人員必須實現全員培訓,通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設,大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導幹部層面,進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工羣眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時,建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公佈舉報電話,設立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產監管,形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴格落實責任,強化安全監管不鬆勁

責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關鍵,確保各個層面責任落實到位。

一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔起本部門、本社區、村的安全生產監管職責,“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負着全鎮安全生產的綜合監管職能,要定期分析安全生產形勢,履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監管職能,增加相互之間的協調配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯合執法監管的強大合力。

二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本,政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中,才能最大限度地防範事故。各企業切實履行主體責任,做到“先安全後生產,不安全不生產”。企業主要負責人作為安全生產第一責任人,要嚴格執行帶班制度,不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產各項規章制度,捨得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防範能力。

三要嚴肅責任追究。上週,鎮政府與各社區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的社區、部門、村、企業,嚴格按照“目標責任書”的要求,追究安全生產責任。

同志們,安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱鉅。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,羣策羣力,常抓不懈,努力實現全鎮安全生產穩定發展的良好局面,為全鎮經濟社會發展做出應有的貢獻!

在安全生產工作會議上的講話 篇12

同志們:

今天,我們這裏召開全縣安全生產工作會議,這是我今年參加的第一個工作會議,體現了縣政府對安全生產工作的高度重視,也充分説明了安全生產工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結了20xx年全縣安全生產工作,安排部署了今年的重點工作,總結很客觀,安排很周密,責任很明確,措施很有力,請大家各盡其責,認真抓好落實。下面,我就如何從嚴從實、持之以恆地抓好安全生產工作,再講幾點意見。

一、正視形勢,在思想認識上嚴陣以待

去年以來,全縣安全生產工作緊緊圍繞新《安全生產法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作,安全生產事故得到了有效控制,安全生產形勢保持平穩態勢,為全縣經濟建設社會跨越發展創造了良好環境、構築了安全屏障。

與此同時,我們也必須清醒地認識到,當前全縣安全生產面臨的形勢依然嚴峻,暴露的問題依然突出,主要表現在 “三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執行力和落實力不夠好,一些鄉鎮和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實,監管責任落實不夠好。二是企業安全主體責任落實不夠好。一些企業不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業自身安全管理隊伍建設滯後,管理粗放,安全生產管理的基層基礎還十分薄弱,各行業的安全隱患還不同程度的存在。三是隨着經濟發展和社會進步,保障廣大人民羣眾安全健康權益面臨繁重任務,工作創新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距,部分鄉鎮政府和部門沒有切實履行好安全生產工作職責,有推諉扯皮現象。二是我縣仍處於生產安全事故易發多發的特殊時期,事故總量仍然較大,安全生產工作水平有差距。三是企業安全基礎條件差、企業安全投入不夠、基礎管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環節和重點問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(47人)佔各類生產安全事故死亡人數的90%,火災(599起)佔各類生產安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善,專業技術人才短缺,安全生產技術支撐力量不足,從業人員安全生產素質和安全技能有待強化和提高。三是安全生產基礎工作落實不到位。安全生產監管部門技術支撐能力不夠,安全生產監管的裝備水平不高。安全生產應急救援體制、機制不夠健全,應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。

安全生產事關人民羣眾切身利益,事關改革發展穩定大局。實踐證明,安全是企業最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認識到安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性,時刻牢記“發展決不能以犧牲人的生命為代價,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對羣眾、對自己高度負責的態度,強化“紅線”意識,堅守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民羣眾的生命財產開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險,以一萬的努力,防範萬一的風險,確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

二、帶頭示範,在責任落實上一抓到底

安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照 “黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,切實把維護廣大人民羣眾生命財產安全放在首位,積極履職盡責,堅決落實好安全生產責任制。

一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則,各地、各部門主要負責人是安全生產工作第一責任人,分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產工作納入到總體工作部署,統一規劃、同步安排、整體推進。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書,目的就是要嚴格目標責任管理,希望你們回去以後也要層層簽訂目標責任書,逐級分解任務和細化責任落實,做到責任落實無縫隙。

二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監管責任,重新梳理並明確各自安全生產監管職責,落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發證誰負責”的工作原則,涉及到安全生產工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門,必須依法進行審批、監督和處罰,要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審核驗收關,對達不到安全生產條件的一律不予發證,哪個環節出問題,就嚴肅追究哪個部門負責人和經辦人的責任。

三是強化企業主體責任。必須督促各企業認真貫徹“五落實五到位”要求,加大安全設施資金投入,從硬件上保證生產過程安全。要健全安全生產責任制,制定切實可行的操作規程和作業規程,特別是特種作業人員必須持證上崗。

三、盯牢關鍵,在安全檢查上一刻不鬆

各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則,集中時間、集中人力,認真細緻地安排好本轄區、本行業的全年安全生產大檢查,持續推進安全生產大檢查常態化。

一是非煤礦山、危化品、火災防控始終是安全生產的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴格監管,不能有任何麻痺鬆懈。

二是道路交通事故起數長期以來處於高位,對羣眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監局要採取強力有效措施,消除安全隱患,切實把事故總量和事故發生的概率降到最低。

三是繼續保持“打非治違”高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反覆發生的非法違法行為,要依法依規從嚴查處,該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題,必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實,不後患。(即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整改,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)

四是以安全生產大排查大整治為抓手,結合各級排查出的安全隱患台賬,持續推進各類安全隱患排查整改,消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。

四、夯實基礎,在長效管理上一以貫之

企業是安全生產工作的主體,安全生產的好壞關鍵在企業,必須加強管理,強化企業自身安全建設。

一是必須嚴格落實企業負責人、實際控制人的安全生產責任。對於不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的,要嚴厲懲處,包括列入安全生產“黑名單”,在相關資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束,等等。

二是強力推行企業“五個到位”,即:企業董事長、黨委書記、總經理對本單位安全生產同時擔責要到位;企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任要到位;企業領導班子成員必須承擔相應的安全生產工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況要到位;專門的安全生產機構和人員配備要到位。

三是從業人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業都要把從業人員安全培訓列入年度計劃,各行業主管部門要定期進行督促檢查,對於違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證人員的要從嚴懲處。

五、密切協作,在部門聯動上形成合力

安全生產涉及的部門多,領域廣,需要各有關單位和部門共同配合,密切協作。一方面,要強化領導。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產工作,從總體部署、工作機構、人員配備、經費保障等方面加強對安全工作的組織領導,定期研究安全工作,為安全發展提供強有力的組織保障。一方面,要協同配合。抓安全生產既要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則,更要加強協調配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發揮綜合協調職能,定期研究分析形勢、通報情況,把各方面的力量組織好,增強政府、企業和社會三方面之間的協調性。在這裏,我特別強調一點,在抓安全工作上,縣安監局就代表縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區內所有單位和企業都要服從調度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產工作,着力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

六、嚴肅認真,在責任追究上一查到底

安全生產工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴格依法依規辦事。最近,國務院通報了陝西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當一部分是疏忽大意所致,希望各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負了組織和人民的重託。同時,新的《中國共產黨紀律處分條例》已經出台,從今年1月1日起執行,新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職,經常分析安全生產形勢,抓緊解決本轄區、本系統安全生產中的突出矛盾和問題,真正把安全生產責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痺、工作不力、管理不到位導致安全生產事故發生的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責任人的責任和相關監管部門的行政責任,絕不姑息遷就;對發生傷亡事故構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”,嚴肅追究相關人員的責任;對發生安全生產事故而不按規定程序和時限要求及時上報,甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的,堅決給予行政處分;對落實安全措施不力,導致發生安全生產事故的企業,一律按規定上限處罰。

同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的鬆懈和僥倖。各地、各部門要把思想統一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實,為 “再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發展環境。

我就簡要説這些,謝謝大家!

在安全生產工作會議上的講話 篇13

同志們:

安全生產工作是經濟運行的一個重要方面,由於此項工作重要,任務艱鉅,因此,今天把各縣(市、區)的政府主要負責同志和分管同志,以及市安委會的同志專門請過來,面對面地給大家安排此項工作,面對面地給大家交代這個事情,對全市的安全生產工作進行再安排、再部署,再強調、再要求。剛才,金啟同志通報了全市1~9月份安全生產工作情況,馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢,就如何做好後幾個月乃至今後一個時期的安全生產工作,進行了全面安排和部署。下面,我再強調以下幾點。

一、認識要到位

安全生產人命關天,安全生產重若泰山,安全生產關乎每一個家庭的幸福,也關係到在座各位的事業發展,關係經濟社會的健康持續發展,也關係到一個地方的和諧穩定,把安全生產擺到任何一個高度都不為過,所以大家一定要認識到位,高度重視。安全事故的發生,無論是人的死亡還是資產的損毀,對一個家庭今後的幸福都會造成濃重的陰影,因為,在生產工作崗位上的,大多都是一個家庭的主要成員,如果發生安全事故,都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責任抓好安全生產工作。同時,國家加大了對安全生產責任的追究,所以説安全工作也關乎到在座各位的前途。希望大家認識到安全生產的重要性,一定要從思想上把安全生產作為考慮發展、考慮工作的一個重要方面,各縣(市、區)和各單位的主要負責同志,對安全生產工作一定要有安排,一定要負起責任。

二、排查要到位

安全生產重在防範,防範是安全生產的第一道關口。如何做好防範,重要的是做好排查。無論是企業、還是部門,包括政府的負責同志,要清醒地認識到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產工作的第一道關口。企業哪些地方有安全生產隱患,企業的主要負責同志要隨時關心、隨時關注。無論是煤礦,還是我們的建築、交通運輸等企業,要隨時進行安全生產隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痺和鬆懈,要排查我們的設備是不是存在着安全隱患,要排查我們的安全生產條件有沒有安全事故發生的可能。在日常工作中,對於每一個企業來説,要想不發生安全生產事故,作為企業的主要負責同志,必須始終關注安全生產,始終在企業的整個運轉過程中,不斷地排查各個環節中存在的安全隱患,這個企業才能做到未雨綢繆、提前防範,把事故消滅在萌芽狀態,這樣才能夠做到不出事。在行業管理方面,也要不斷地加強對安全生產隱患的排查,如住建這一塊,現在建築市場、建築工地很多,建築工地是否安全,建築工地的設備是不是存在着安全隱患,我們經常看到一些地方建築工地發生安全事故,對此要加強調查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓,長期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時都有可能出現。作為行業管理,要對行業中存在的安全隱患進行不斷地排查,發現問題,進行行業系統的整治。交通運輸方面,今年我市交通安全生產死亡人數這麼大、這麼多,80%以上是因交通事故,必然存在着一些安全隱患,作為企業自身和行業管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識,是我們企業和行業的責任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對事故的安全隱患能不能排查出來,這也是我們企業和行業管理的事情。交通運輸的繁忙期,我們是不是做到了對重大隱患的排查,危險品的運輸,我們是不是做到行業建立了嚴格的管理制度,而且車輛運輸易燃易爆和危險品,駕駛人員是不是培訓到位,車輛上帶的防護和基本設備是不是帶齊,這些都需要我們在日常工作中,通過我們的制度,通過我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場的火災事故分析我看了,這麼大的市場,竟然沒有消防設施,水供應不上,消防通道嚴重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭。火災發生時,消防車進不去,通道沒有,消防車進去之後,水過不來,諸如此類,必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區)的領導同志一定要樹立大安全的理念,加強對一些重點部位、重點領域的安全檢查。特別是作為企業和行業,一定要履行自己的監管職責,把安全隱患排查到位。

三、整治要到位

將隱患排查出來了,是我們做的第一道關口。但隱患排查出來以後,是否真正落實到位,是整個安全生產工作中的一個很重要的問題。是不是會發生安全生產事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓、很多事故,爭執起來,就是因為隱患排查出來,整治不到位。有些大型運輸的車輛,檢查出來有些小毛病,可能因為企業的車輛緊張,小毛病對付一下就過去了,存在僥倖心理,事故證明不能存在僥倖心理。我們的一些火災事故,查到最後,絕大多數發生火災事故的場所,都有安全隱患,排查中要求過整治,但整治不到位。包括金鷹市場,金鷹市場最後事故調查了的結果是,市消防部門多次下隱患火災整改通知,而沒有很好的落實。所以,行業的主管同志、企業的領導,包括地方黨委、政府,去看安全生產,既要看它的意識,又要看它的規章,關鍵還要看它的隱患整改情況怎麼樣。一些大型場所,在隱患的整治方面,發生了多次血的教訓,包括一些生產單位。今年國慶節期間,發生的一起事故,也是一個隱患整改項目,停產之後,處置不到位而引起的。幾個區裏面,存在有煙花爆竹生產企業,它對GDP拉動不大,對就業也拉動不大,要下決心逐步取締,因為它們影響危害太大,都是一些小作坊,根本沒有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭裏面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無論是交通安全、消防安全、生產安全,要根據排查的隱患,加強整治,切切實實地把隱患消除掉,切切實實地把安全事故降低。

四、追查到位

對安全生產事故責任的追查和查處,我們要採取措施,對每一個安全生產事故的發生,必須對相關責任人進行查處,按照省政府有關文件的要求,對一些核心的廠主、礦主要嚴格查處,該關的關,該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對相關的責任單位和責任人,要依法依規進行處理,決不手軟,採取特別措施來控制。安全生產事故發生,該處理誰就處理誰,沒有商量的餘地,不做到這一點,不足以引起大家的重視,不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產事故的,要一起一起地查,一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發生造成羣死羣傷的隱患點,要堅決查處。對這些單位和責任人的查處,廣大人民是擁護的,它不僅不會影響經濟和社會的持續健康發展,而且會對經濟和社會的健康發展,起到有效的保障和促進作用。對安全生產事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區)的領導同志,對安全生產事故也要嚴肅查處,對轄區內的重大安全事故和重大的安全生產隱患進行查處,雖然沒有出現安全事故,但長期不整改的也要進行查處。

五、責任到位

今天在現場開會的,有縣(市、區)的政府負責同志、主管部門的負責同志、企業的負責同志,必須明確安全生產各自責任。一是政府的領導責任。一個地方的安全生產出問題,首先要追究當地政府主管領導和主要領導的責任,要按照安全責任事故的分類處罰標準進行處罰。省裏對此分類很細,對傷亡人數的處罰很清楚。安全生產事故,政府有不可推卸的領導責任,要加強安全生產工作的領導,對這項工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進行安排和部署。二是行業和部門的監管責任。安監局是對整個安全生產進行監管,安全生產委員會的部門,實施的是對安全生產行業的監管。交通運輸局是對交通運輸進行監管,車輛是否安全,監管是否到位。消防工作的監管就是公安消防支隊,發生了責任事故,就要看你們監管是否到位。如果重大安全事故發生時,監管部門平常沒有作為,就要追究你們的監管責任。所以,監管部門如果不想被追求責任,就要履行對行業的監管責任。對車輛安全、建築市場安全、食品安全等方面,各相關監管單位要切實負起監管職責。快要臨近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農村市場的食品安全,學校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個學校,在食品安全方面做的還不錯,購買的許多食品都有進貨渠道,但有一些還不明確,我當時就要求學校,對各種食品都要有進貨渠道和環節,一旦出現問題,便於查處。這幾年,臨近年底是出現食品安全事故最多的一個季節,是食品安全造成羣體性事件最多的季節。所以,臨近這個季節,要強化監管。部門的監管是否到位,對整個行業的安全生產起着不可推卸的責任,一定要高度重視。三是企業和單位的主體責任。企事業單位的法人,是安全生產的第一責任人。安全生產出了問題,第一個追究的就是法人代表。無論是企業還是事業單位,出現重大的安全事故,我們各個單位和在座的各位既有行業的監管責任,也有安全生產的主體責任,所以我們企事業單位的法人、企事業單位的主要負責同志,要切切實實地擔負起本單位、本企業安全生產第一責任人的責任,把安全生產作為企業發展的立根之本,全面落實安全生產責任。我們一定要把政府的領導責任、行業和部門的監管責任、企事業單位的主體責任落實到位,各負其責,確保安全生產不出問題。

安全生產重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產工作中,真正做到認識、排查、整治、查處和責任落實到位,構築安全生產良好氛圍,推進我市經濟和社會持續健康發展,推進商丘平安和諧社會建設。

在安全生產工作會議上的講話 篇14

一年來,我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,層層落實安全生產責任制,遏制了安全生產事故的發生,穩定了我鎮安全生產形勢。現將一年來的工作開展情況總結如下:

一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產的領導

鎮黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重於泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民羣眾的根本利益這一基本出發點上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產領導責任制,書記、鎮長總負責,一名副書記分管全鎮安全生產工作,四名副鎮長歸口管理水陸交通、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山(地質災害)、鄉鎮企業、農林業、教育安全、農電安全生產工作;(二)建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關於安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會和各辦事處、社區、村幹部及鎮各職能部門負責人會議,分析我鎮安全生產形勢,安排部署安全生產工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農電管理人員、鄉鎮企業、非煤礦山業主、護林員召開安全學習會;從而使廣大幹部和羣眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。

二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀

鎮政府與鎮直各單位、辦事處、社區、村委、學校等簽訂安全生產責任狀,鎮安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業主、危化物品生產經營單位、煙花爆竹批發部和零售點、企業法人代表等簽訂安全生產責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據統計,共簽訂責任狀1210份。

三、積極開展《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育,努力提高全民安全生產意識

一年來,在全鎮範圍內開展了“關注安全,平安是福”為主題的安全生產宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》等法律法規進行廣泛宣傳,並積極組織法制安全宣講團到各中國小校宣講安全知識,提高中國小生安全意識。據統計,上安全課8次,出動宣傳車4台次,宣傳欄24期,標語20餘幅,發放宣傳單5000多份。

四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防範措施,把隱患消滅在萌芽狀態。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建築安全、農電安全、鄉鎮企業安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節、“五一”、國慶節、學校放學上學等特殊期間前後在全鎮開展安全生產大檢查,檢查側重於查找安全隱患,並加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。

五、水上交通安全方面

(一)狠抓源頭管理,強化現場監管,我鎮水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現場組,每天對進出港船舶核准限載人數,嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶200餘艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調派出所、水安辦、安監站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現場值班,鎮黨委書記冉亞江、鎮長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現場值班,圓滿完成了這項既艱鉅又造福於人民的任務,促進了全鎮的政治穩定和經濟發展。

六、道路交通安全方面

加大了路檢路查力度,加強通鄉村公路的安全管理,重點整治了農用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主幹道沿線的各中國小校中開展了交通文明學校創建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果。

七、防火防爆方面

以森林防火和50户以上自然村寨為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防範,清明節、春節上墳期間,派專人現場監管,並與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面:加大對危化物品、煙花爆竹生產經營單位的監管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮派出所、安監站、村、社區居委會等職能部門定期不定期到企業、經營單位、批發部、零售點、人羣密集場所、重特保單位、農村50户以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。據統計,全年對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人羣密集場所共檢查80次,查處安全生產隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時積極參加地區消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000餘元進行專業培訓。

八、非煤礦山安全方面

20xx年非煤礦山安全,鎮黨政領導十分重視,層層落實責任制,共簽訂安全責任狀30份,成立非煤礦山專項整治領導小組,由鎮長謝東任組長,鎮安全辦、安監站、土管所、派出所、供電所為成員單位,實施專項整治。積極配合縣安監局做好非煤礦山安全生產評估工作,目前為止我鎮非煤礦山企業已達到安全生產條件的有15家,到20xx年6月前完成全鎮安全生產評估,到時未達到安全生產條件的一律關閉。據統計,全年對非煤礦山企業檢查95次,現場處罰6家

總之,我鎮安全生產工作在鎮黨委、政府的直接領導下,通過全鎮上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的願望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,紮實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作,為我鎮經濟發展、社會穩定創造一個安全的環境。

在安全生產工作會議上的講話 篇15

各位領導,同志們:

去年以來,工業園區、太平鎮在市委、市政府的正確領導和市安監局的精心指導下,堅持一手抓經濟發展,一手抓安全生產,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化督促檢查,重點在基層基礎建設、隱患排查治理、安全教育培訓、打非治違等方面用大氣力、下狠功夫,區鎮安全生產形勢總體穩定。

作為全市工業經濟主戰場,工業園區、太平鎮發展任務重、企業數量多,安全生產工作還存在不少問題,主要表現在:一是部分企業負責人安全生產意識淡薄,存在僥倖心理,主體安全責任落實不到位,在物質投入、制度建設、人員配備方面存在不足;二是轄區企業眾多,危險化學品種類繁雜、數量龐大,監管難度較大;三是各類違法生產經營活動存在死灰復燃現象,雖然區鎮對違法生產行為始終保持高壓態勢,違法生產經營仍然時有發生;四是責任部門監管力度有待加強。

我們將以今天的會議為契機,堅決把思想和行動統一到市委、市政府的安排和部署上來,以更硬的措施、更鐵的手腕、更嚴的管理,最大限度地減少和杜絕各類事故的發生,確保人民生命財產安全,推動全市安全生產形勢整體平穩。為此,我們決心抓好以下幾個方面:

一、強化組織領導,嚴格落實安全生產責任。始終將安全生產工作擺在突出位置,作為各項工作的重中之重,堅持“一崗雙責、黨政同責、誰主管誰負責”的原則,建立健全監督長效機制。書記、鎮長親自部署,班子成員根據分工深入企業一線進行督導檢查,定期召開黨委會、黨政聯席會,聽取安全生產情況彙報,解決工作中的實際問題,通過實行“日排查、月調度、季總結、年考核”制度,切實擔負起對安全生產工作的領導、管理和督導責任。按照屬地管理的原則,同轄區企業、單位、村莊層層簽訂安全生產責任狀,將安全生產責任落實到單位、個人。

二、強化隱患排查,消除各類安全事故。堅持每年4次開展安全生產隱患大排查活動,在危化品、公眾聚集場所、校車、建築工地等重點領域開展專項整治活動,切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。開展多層次的隱患排查活動。一是聘請榮信、華魯等企業的安全專家對轄區企業開展隱患排查;二是由責任部門定期到企業督促開展安全生產檢查;三是企業開展自查、互查,落實企業安全生產主體責任;四是班組、企業職工及時發現並排除身邊的安全隱患。對排查發現的隱患,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,能當場整改的當場整改,不能當場整改的掛牌督辦,真正做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場。

三、強化基層基礎,提升應急處置能力。將安全生產辦公經費列入區鎮財政預算,為區鎮安全生產監督管理辦公室配齊、配全執法裝備,車輛方面做到專車專用。調配事業心強、業務水平高的人員,進一步充實健全安全生產執法中隊,切實做到安全生產“人員、制度、經費”三到位、三落實。同轄區企業一起開展多種形式的應急演練活動,在演練中提高應急處置能力,確保安全生產執法監督隊伍在關鍵時刻拉的出、用的上。

四、強化打非治違,遏制安全事故發生。非法生產經營,違規違章作業是造成安全事故的重要原因,我們將加大執法力度,組織相關部門開展聯合執法行動,重點整治非法加油加氣站點、土小企業、違規違章操作等行為。加強職工培訓,杜絕無證上崗,堅決糾正違章操作,遏制安全事故發生。

在今後的工作中,我們將繼續堅定不移地貫徹落實市委、市政府的工作部署,不斷加強和完善監督方法,提高監管水平,明確責任,加大力度,全力抓好區鎮安全生產工作,確保區鎮經濟社會又好又快發展。謝謝大家!

標籤: 講話 精選 會議
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