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安全生產工作會議領導講話

安全生產工作會議領導講話

以下是本站小便整理的安全生產工作會議領導講話,供大家閲讀,希望對大家有所幫助。

安全生產工作會議領導講話

安全生產工作會議領導講話一:

同志們:

今天縣政府決定召開這次全縣安全生產工作會議,其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產工作電視電話會議精神,安排部署第四季度安全生產工作任務。剛才,安監局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產情況,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當前和第四季度全縣安全生產工作,講三點意見:

一、切實認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

從安全生產通報情況看,全縣1—9月共發生事故6起、死亡7人,事故起數和死亡人數同比分別上升100%、400%,死亡人數佔全年嚴控指標的77.78%,全市安全生產工作排名靠後。這些充分説明,我縣安全生產形勢不容樂觀,特別是在道路交通、建設工程施工等領域還存在不少薄弱環節,安全生產形勢非常嚴峻。主要表現在:一是安全生產兩個主體責任仍沒有落實到位。一些生產經營單位負責人心存僥倖,重生產輕安全,法律條例規定的各項職責沒有真正落實,存在操作不規範,制度不健全,管理不到位,教育需加強,安全管理力量薄弱,導致企業安全生產事故多發。今年來同類性質、同一領域的安全生產事故頻發,充分暴露出我們行業的主管部門和安全生產綜合監督部門對安全生產的責任、監督、事故查處等工作沒有完全落實到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現象。二是安全生產基礎仍然比較薄弱。除企業安全生產投入不足外,部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經費投入不足;鄉鎮很多鄉村公路建設標準不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業人員未經過正規系統培訓,安全意識、安全技能比較缺乏,無證上崗的現象仍然存在。四是建築施工等重點領域的安全隱患依然較大。當前我縣正在全面實施跨越發展,建設建築領域面廣點多,施工環境條件比較差,趕工期現象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險作業、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項目經理、安全監管人員不到位,施工用電、施工設備、工程機械、工程車輛等安全防範不到位,導致今年建築施工領域事故較去年同比呈上升趨勢。

因此,我們必須保持清醒頭腦,進一步認清形勢,堅持以人為本、安全生產的理念,始終把人民羣眾生命、財產安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產“底線”思維及“紅線”意識,預防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉鎮(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產這根弦,清醒認識到形勢的嚴峻性和工作的艱鉅性,做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴防,監督檢查上嚴格細緻、事故處理上嚴肅認真,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、加大力度,紮實開展安全隱患排查整改

(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日,市安委會第六督查組,對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查,共督促檢查查26個單位(其中,鄉鎮9個,縣直部門11個,道路運輸企業1個,建築施工2個,園區企業1個,消防安全2個),查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實,務請各鄉鎮(街道)XX縣直部門高度重視,認真對本轄區內已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發電〔20xx〕42號文件要求進行整改,並將整改落實情況按規定時限報送縣安委辦,若在規定時限內未完成的單位,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,將建議縣委對其主要負責人進行約談。

(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現場督查,每月一次,現場打分,全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最後。9月24—25日,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現場督查,對鄉鎮和部門抽查中發現很多漏洞。一是人、車、路等信息台帳更新不及時,部份鄉鎮還是以前老台帳或只是出於應付檢查更新一下登記日期,其內容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒有真正落實整改,消除隱患;三是鄉鎮監管部門配合不到位,存在各行其道;四是農村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,有的為了應付檢查,現炒現賣,備案記錄與實際不符;五是鄉鎮派出所工作力度不夠,與部門間協調配合有待加強,工作痕跡不完整;六是鄉鎮打擊非法營運力度不夠,存在監管不力現象,有的只管不超員、手續齊全;七是沒有建立專職交通協管員工作制度及工作日誌,路查登記不規範;八是無農村兼職協管員考核辦法。為此,各鄉鎮(街道)要針對存在的問題,按照“黨政同責、一崗雙責”進行落實和整改,將農村道路交通安全管理納入議事日程,落實“五長”責任制,真正形成“政府領導、部門監管、單位負責、社會參與、綜合治理”工作機制,對轄區內所有車輛進行一户一户地查,一輛一輛地清理,對駕駛員姓名、證照、車輛數、車輛運行類別和路線等基本信息逐户建立台賬,做到底數清,情況明。嚴格按規定進行管理,徹底扭轉我縣道路交通綜合整治工作被動局面,為農村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。

三、突出重點,關口前移,切實抓好第四季度安全生產

從歷年各類事故發生基本規律來看,十月到春節結束特別是春節前後是各類事故的高發期。針對我縣當前和第四季度安全生產特點,要重點抓好以下七個方面的工作:

(一)切實抓好煤礦關停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專人盯緊看牢關停礦井。安監部門要督促落實煤礦安全包保責任、駐礦安監員管理制度,將煤礦駐礦安監員派到一線,充分發揮守門員作用。各產煤鄉鎮要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專人負責,嚴防關停礦井偷採盜採,確保全縣煤礦關停到位。

(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”的要求,嚴格執行非煤礦安全生產許可制度,嚴格礦產資源開發利用和管理,嚴格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴格礦山實際開採行為與《開採設計方案》、《安全設施設計》相符原則。各職責部門要正確行使職能職責,各鄉鎮(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓,舉一反三,強化措施,抓住關鍵,細化責任,紮實抓好非煤礦山安全管理工作。

(三)切實抓好道路交通安全。進入十月,由於人流物流運輸量加大,各鄉鎮(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設備關,確保運輸設備特別是客運設備運轉處於良好狀態,嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船隻投入營運,禁止農用車、拖拉機在縣、鄉、村道載客。二要把好駕駛人員關,對參加營運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育。三要把好道路關,要加強事故多發點段、公路施工路段的監控,增派警力上路執勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關,繼續把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,依法嚴厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預防以及突發事件、事故的應急處置。

(四)切實抓好建築施工安全。縣住建部門和各業主單位要切實加強在建工程安全監管,特別要加強對橋樑、高邊坡、高擋牆、隧道等重點部位施工現場安全監督管理,切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防範。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護,杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業人員心存僥倖違章作業、冒險蠻幹行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規分包和非法轉包及無資質單位掛靠承攬工程行為。

(五)切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關部門要切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節時令變化,農村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進入銷售、使用高峯期,非法生產銷售行為將會抬頭。各鄉鎮(街道)、各部門要周密部署,密切配合,對轄區內煙花爆竹經營單位,聯合進行一次拉網式的排查,從嚴查處不法行為和人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對合法生產、經營單位要認真檢查,發現隱患,立即停產停業整頓,對整改後仍達不到生產經營條件的,堅決取締。縣直有關部門要進一步規範城市燃氣管理,對各安全距離不夠、離居民區太近的經營點,要督促業主進行整改,強勢規範燃氣經營使用市場秩序。消防部門務必繃緊消防安全這根弦,切實加強領導,認真落實責任,開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30户以上木質結構房屋連片村寨、醫院、學校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。

(六)認真開展安全事故調查處理。在安全事故責任追究上,省、市一再要求要從嚴從重追究責任,我們在這裏也要再次強調,凡是今後再發生安全事故,造成財產損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調查組進行立案調查,嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、幹部羣眾沒有受教育不放過、防範措施沒有落實不放過”和“當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴從重處理。

(七)切實做好國慶期間安全生產大檢查和值班信息報告。按照《XX縣安全生產委員會關於開展國慶期間全縣安全生產大檢查工作的通知》(德安委發〔20xx〕8號)文件要求,各鄉鎮(街道)、各安全生產責任部門要強化領導,細化責任。成立安全檢查工作領導小組,制定切實可行的實施方案,將檢查任務和安全責任細化到個人,對檢查中發現的問題,責令有關部門抓好整改治理,對工作不力導致安全事故發生的將嚴肅追究相關單位人員責任。同時各鄉鎮(街道)、各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執行安全生產24小時調度值班和領導幹部帶班制度,落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要完善應急搶險預案,建立快速反應機制,確保一旦發生險情或事故,能及時救援、妥善處理。嚴格執行事故專報制度,暢通信息報送渠道,嚴禁遲報、漏報、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節。

同志們,第四季度歷年來是各類事故的高發和頻發期,我們要認真總結安全生產的經驗和教訓,早計劃、早部署,一定要警鐘長鳴、常抓不懈,本着對人民高度負責的態度,切實抓好當前和第四季度安全生產的各項工作,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產各項目標任務而努力工作。

安全生產工作會議領導講話二:

同志們:

在這年末歲尾,“雙節”即將來臨的關鍵時候,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,總結20xx年安全生產工作,分析形勢,安排部署20xx年工作,明確任務、紮實抓好20xx年安全生產工作。剛才,縣安監、公安就相關工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產工作實施意見及全縣20xx年安全生產目標管理考核辦法。稍後,縣委珍強書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我就安全生產工作先講四點意見。

一、肯定成績、正視差距,客觀評價20xx年安全生產工作

回顧總結20xx年安全生產工作,有成效、有亮點,但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市關於安全生產工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產目標任務,抓住重點、突破難點,切實加強組織協調,監督檢查,深入開展安全生產“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動,狠抓重點部位、重點行業、重點領域安全隱患排查整治,實現了全縣安全生產形勢總體穩定,為全縣經濟社會較快發展提供了安全保障。實現了“一個杜絕、兩個穩定、三個增強、四個提高”。

“一個杜絕”:即杜絕了重大生產安全事故發生,全縣全年沒有發生重大安全生產事故。

“兩個穩定”:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業安全生產形勢穩定;各個假期、元旦、春節和元宵等重點時段、重點節日安全生產形勢穩定。

“三個增強”:即各級各部門抓安全生產人員的責任意識明顯增強,工作記錄、台賬、隱患底數等痕跡管理更加規範;處置安全生產事故的能力明顯增強,全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執法隊伍的執法水平明顯增強。

“四個提高”:即安全生產事故防範能力進一步提高,通過開展安全生產大檢查、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,嚴格規範了安全生產秩序,有效減少了安全事故發生。重點行業和重點領域安全生產能力進一步提高,在危化品、建築施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防範能力進一步提高,以安全文化進社區示範點的創建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設,促進了全民安全意識和自保互保能力的提高。各類事故救援處置能力進一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,保障了人民羣眾的生命財產安全。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產形勢十分嚴峻,工作中還有一些差距,主要表現為:

一是安全生產形勢不容樂觀。隨着我縣“三化”發展步伐加快,開工建設工程多、項目多、來往車輛多,加之德沿、德務高速公路、326國道改造正在建設,安全隱患較多,極易發生安全生產事故,面臨的形勢和任務十分艱鉅,壓力較大。

二是各類安全事故呈上升趨勢。截止20xx年12月28日,全縣共發生各類(統計內的)生產安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災隱患等事故,仍然面臨着嚴峻形勢。

三是生產從業人員素質有待提高。大量農村剩餘勞動力轉向城鎮,且大多數從業於建築、礦山等高危行業,由於其文化素質較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉為事故的可能性增加。

四是安全監管還不到位。安全生產責任體系不完善,主體責任落實不到位,工作不落實的問題較突出。一些鄉鎮(街道)監管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。

五是科技在安全生產領域的應用不足。企業安全投入不足,監管技術裝備落後,與現代企業管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦,一點也不能放鬆,紮實做好安全生產各個環節和細節。

二、明確任務、突出重點,統籌抓好20xx年安全生產工作

20xx年是全面完成“xx”規劃的收官之年,抓好20xx年安全生產工作是確保實現“xx”規劃的關鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,進一步落實安全生產責任,強化基層基礎、事故隱患治理和應急處置工作,完善安全生產領導責任體系、監管監督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進一步提高重點行業、重點領域安全生產能力,確保安全生產事故總量、死亡人數明顯下降,杜絕各類較大以上事故發生,圓滿完成安全生產各項指標和任務,促進全縣安全生產持續穩定好轉。20xx年,主要抓好以下工作。

第一,進一步強化責任。安全生產責任重於泰山。縣委、政府高度重視安全生產工作,並重新調整充實了縣安委會成員,出台了安全生產工作實施意見、目標管理考核辦法。會後,各鄉鎮(街道)也要儘快調整安全生產委員會成員,按照縣委、政府的意見和辦法,把責任落實到具體崗位、具體人頭,切實做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置安排部署,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。通過調研,發現部分單位只是把安全生產停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務必引起高度重視,安全生產工作來不得半點虛假,來不得半點鬆懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導總體抓,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“黨政同責,一崗雙責”責任體系,真正做到事有人做、責有人擔。三是要落實監管單位監管責任。安監局要認真履行綜合監管職能,進一步強化綜合監管,紮實開展安全生產專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯合執法,形成監管合力,堅決杜絕和預防安全事故發生。

第二,進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉鎮(街道)、各有關部門要加強對安全生產重點行業、重點領域、重點環節開展拉網式排查,建立健全台賬,做到不留死角、不留盲區。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實”要求(落實責任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預案),分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責任者和羣眾沒有受到教育不放過;沒有采取防範措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建築施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業和重點領域的整治。前幾天,城北發生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強天然氣管道運行的安全監管,加大管線巡查力度,增設標樁和警示牌。以此為教訓,加大對“三小企業”(小礦山、小作坊、小運輸單位) 清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員,運輸企業超載、超限、超負荷運營)等活動,有效防範和遏制重特大事故發生。

第三,進一步強化監管力度。“隱患險於明火,防範勝於救火”,加強安全生產的源頭監管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會後,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業市場準入關。對燃氣、民爆、建築、煙花爆竹等高危行業,凡達不到規定條件的,主管部門一律不予審批;對現有的企業,未取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對新辦企業,未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設許可手續,否則,嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在項目開工中,我們必須嚴格按照有關規定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化建設。要積極引導企業和建設主體單位大力開展安全生產標準化建設,督促業主查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質等。

第四,進一步加強培訓。以貫徹新安全生產法為契機,廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痺人財空”等法規及宣傳標語編成順口溜,印製成小冊子,發放給每個學生,做到安全生產深入人心。“説一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大羣眾的安全防範意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業、進學校、進社區、進鄉村活動,加強安全生產文化建設,大力宣傳安全發展理念和方針政策、法律法規,普及安全知識,努力提高全民安全生產意識和素養,營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。安監局要認真總結安全文化進社區經驗、做法,在全縣範圍內推開,使落實科學發展、安全發展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓,進一步推動高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓,注重培訓質量,擴大培訓層面,不留死角。

三、強化措施、狠抓落實,確保20xx年安全生產工作穩步推進

第一,要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐鍼氈。各鄉鎮(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,真正做到對本鄉鎮(街道)、本部門、本單位的安全生產負總責,把安全生產作為工作的大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規章制度的落實,加強安全生產法制建設,加強安全生產基層基礎工作,加強經常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責、守土盡責,確保一方平安。

第二,要加強協作配合。縣安監局要充分發揮綜合監管、統籌協調的作用,加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責,要加強協作配合,開展聯合執法,提高監管效能和執法權威,形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力,推動安全生產措施落實到位。

安全生產工作會議領導講話三:

同志們:

今天,我們召開這次全縣農村道路交通安全管理工作會議,主要任務是貫徹落實省、市關於加強農村道路交通安全管理工作的有關要求,部署安排我縣農村道路交通安全管理工作,促進安全生產責任落實和監管模式創新,不斷推動我縣農村道路交通安全管理工作實現新突破。剛才,縣交警大隊王教導員通報了1-3月份全縣道路交通事故情況,楊隊長就做好農村道路安全管理工作講了很好的意見,縣政府與各鄉鎮簽訂了目標管理責任書。下面,我再講三點意見。

一、提高認識,增強做好農村道路交通安全管理工作的責任感和緊迫感。

近年來,隨着農村經濟的不斷髮展,鄉村公路網不斷延伸,通車裏程不斷增加,農村機動車輛迅猛增長,農村道路交通安全管理壓力持續增大,無牌無證車輛上路行駛、無證駕駛、違法載人的交通違法行為逐漸增多,農村道路交通事故多發,給人民羣眾的生命財產造成不可估量的損失,加上農村道路交通安全管理涉及的職能部門多,基層力量弱,路多、面寬、量大,監管難度大,農村道路交通安全管理問題日益凸顯。突出表現在以下四個方面:一是交通安全意識淡薄。交通參與人法制觀念淡薄,安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。農村道路大都坡陡彎急,道路等級低,標誌標牌缺乏,安全防護設施不到位。三是違章現象較為普遍。違章行駛、亂載亂拉現象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車、摩托車、甚至無牌無證車輛違法違章拉客現象嚴重。從近幾年情況看,農村道路交通安全事故頻發,且絕大多數因違法違章造成。四是交通安全責任主體不落實。管理主體不明確、責任落實不到位,對交通違法行為往往只是採取突擊檢查的形式,還沒有形成行之有效的長效機制。

面對我縣十分嚴峻的農村道路交通安全形勢,各鄉鎮、道路交通安全管理各職能部門一定要從維護社會穩定、確保縣域經濟快速增長的大局出發,從切實維護羣眾生命財產安全的角度出發,充分認識抓好農村道路交通安全工作的重要性,增強責任感、使命感和緊迫感,堅持“安全第一,預防為主”的方針,立足防範,強化監管,加大排查整治力度,竭盡全力保暢通、保安全、保穩定。積極探索新路子和新辦法,採取有針對性的措施,最大限度地增大管理覆蓋面,減少宣傳、管理、監控盲區,深入開展農村道路交通安全專項整治行動,有效預防和遏制重特大交通事故的發生。

二、明確重點,紮實推進農村道路交通安全管理各項工作任務。

農村道路交通安全管理工作是一項長期、複雜的系統工程,事關人民羣眾根本利益,事關社會和諧穩定,各級各部門務必要把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來,做好以下四個方面的工作。

(一)加強隱患排查整治,着力改善農村道路通行條件。一要整治道路安全隱患。對農村道路特別是縣鄉公路定期組織開展安全隱患排查,對於險橋險段和事故頻發的路段,採取有效措施,限期整改。各職能部門要與鄉鎮農村道路交通安全管理服務站密切配合,加強巡查管理,對長期佔道堆物、擺攤設點,影響通行安全的,要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段,要採取必要的工程改造措施。二要完善交通安全設施。加強縣鄉道路交通標誌、標牌、標線的設置工作。對新建、改建的農村公路,要督促建設單位設置符合安全要求的公路標誌標線或警告警示標誌。對不能及時設置和完善標誌標線等防護警示設施的路段,要採取必要防範措施,有效預防交通事故發生。三要大力發展農村公共交通。積極引導客運班線向鄉村延伸,規範管理,逐步完善農村客運網絡,滿足廣大羣眾的交通需求。

(二)嚴格路面執法管理,着力整治道路交通安全秩序。公安交警、交通運輸、農機、安監等管理部門要保證足夠人員延伸到鄉村道路巡查,嚴格落實“定人、定崗、定路段、定責任、定獎懲”的責任制,全面整治農村道路通行秩序。要突出對報廢車輛、無牌車輛上路,低速載貨汽車、三輪車、摩托車、拖拉機違法載人和無證駕駛、酒後駕駛等違法行為的查處,特別對無牌無證、酒後駕駛等違法行為要採取強硬措施,嚴厲查處。鄉鎮交管站要清理登記拖拉機、摩托車、低速汽車等“五小”車輛,紮實做好機動車和駕駛人基礎信息台帳,真正做到底子清、基礎實、管有序。要充分發揮鄉鎮道路交通安全管理服務站的作用,在重點鄉村公路的要口、要點、要段上加強執勤,加大巡邏密度,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查,形成嚴管重治的高壓態勢。

(三)創新機制,着力構建社會化管理網絡。要積極建立社會化管理網絡,努力構築農村道路交通安全管理新機制。一要整合交通安全管理力量。鄉鎮安監、農機、司法、交管站等部門,要在鄉鎮政府的統一領導下,形成工作合力,發揮源頭監管作用,各行政村要配備1名專職交通信息員,整合有效管理力量,健全管理網絡,切實形成管理合力。二要多部門齊抓共管。交警部門要儘快爭取成立農村道路交通安全管理中隊,延伸管理力量,加強路面執法;交通、公路部門要及時排查整改縣道安全隱患,完善道路安全設施;農機部門要加強拖拉機的安全管理,杜絕違規載人;教育部門要加強對學生的交通安全法制教育。其他各有關部門要圍繞農村道路交通安全,切實履行職責,加強協調配合,形成綜合整治的氛圍。

(四)加大交通安全宣傳,努力提高交通安全意識。充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體,採用發放宣傳資料、播放公益廣告、組織集體活動等形式,深入田間地頭、街道集市,廣泛深入宣傳道路交通安全法律、法規,大造輿論聲勢,營造良好的宣傳氛圍,使車輛所有人、駕駛人能主動辦牌辦證,人民羣眾能自覺遵守道路交通安全法律法規、抵制交通違法行為。特別是要有針對性地選擇農忙季節、節日前後等關鍵時期,深入農村基層一線,加強對拖拉機、摩托車等駕駛人員的宣傳教育,防止違規違章操作、非法載人等行為發生。

三、強化措施保障,確保農村道路交通安全管理工作落到實處

一要加強組織領導。道路交通安全是保障人民羣眾生命財產安全的工作,必須切實抓好。各有關部門要按照“誰主管,誰負責”的原則,將道路交通安全工作任務逐級分解,堅持一級抓一級,層層抓落實。公安交警、交通運輸、農機、安監等部門要按照各自分工,加強協調,制訂實施方案,落實措施,精心組織實施整治。各鄉鎮要切實履行交通安全職責,堅持和完善鄉鎮道路交通安全聯席會議制度,督促落實“五長”責任制,建立健全相應的領導機構,完善工作機制,層層抓落實。

二要形成工作合力。各鄉鎮、各職能部門要充分發揮主力軍作用,履行好各自的職責,紮實做好各項工作。鄉鎮之間、部門之間、鄉鎮與部門之間要加強橫向交流,及時溝通信息,相互學習、相互借鑑,提高整治工作水平,確保整治工作成效。

三要嚴格督查考核。縣道路交通安全管理委員辦公室要按照今天簽訂的目標管理責任書要求,對各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核。對發生重大道路交通事故鄉鎮的安全生產工作一票否決。

各鄉鎮、各部門一定要高度重視,多措並舉,落實責任,積極探索農村交通安全管理的新思路、新辦法,切實解決好農村道路交通安全工作無人管、管不了、管不好等突出問題,改善交通安全環境,提升管理水平,切實保障人民羣眾生命財產安全,為全縣經濟社會的持續快速健康發展提供有力保障。

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