黨員教育培訓情況彙報材料

近年來，我們在市委組織部的指導下，以提高黨員幹部素質，增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，發揮好黨組織和黨員幹部帶頭作用，更好地服務經濟建設、匯聚趕超發展力量為目的，不斷解放思想，開拓創新，積極探索多渠道、多層次、全方位的黨員教育培訓方式，取得了較好的效果。現彙報如下：

一、基本情況

全縣現設30個黨委（其中，鄉鎮

黨委15個，企業黨委4個、機關黨委11個），30個黨總支，30個黨組，573個黨支部。全縣共有黨員11551名，其中女黨員1665名，佔總數的14.4%;流動黨員528名。上半年發展黨員145名，其中農村黨員97名，35歲以下93名。今年，全縣共開展教育培訓100多次，其中集中教育培訓3次，參加黨員幹部共有1人次，參學率達96%。

今年以來，我們不斷加大對黨員的教育培訓力度，細定計劃、強抓實施、落實師資、保障經費、強化監督。在全縣黨員中相繼開展了學習xx大精神、學習實踐科學發展觀、社會主義新農村建設等主題教育活動，建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員幹部定期學習制度、黨員先進性述職述評制度、流動黨員教育培訓制度。這些活動的開展、制度的建立健全，從根本上加強了對黨員幹部的教育管理，使黨員教育培訓基本步入了制度化、規範化的軌道，為發揮黨員的先鋒模範作用，推動全縣經濟持續快速發展提供了堅強的組織保證。

二、主要做法

（一）狠抓落實，夯實黨員教育培訓基礎。在全縣黨員教育培訓工作中，我們着重狠抓了四個落實:

一是落實培訓計劃。年前，我們制定了《縣黨員幹部培訓計劃》，下發了培訓實施方案，對培訓的任務、目的、方式、內容及組織領導等作出了具體的要求和安排。縣委組織部下發了《關於進一步規範基層黨建工作的通知》，對支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課的主要內容、操作程序和有關要求進行了進一步的規範和細化，使之一目瞭然，便於基層黨組織照章行事。

二是落實培訓職責。我們對培訓職責進行了明確。縣委組織部負責制定全縣的規劃、指導督促和檢查；基層黨（工）委具體負責實施；縣委黨校主要負責培訓科級幹部；鄉鎮黨校負責其他黨員幹部的輪訓。各黨（工）委成立了黨員教育培訓工作專班，由分管黨羣的副書記和組織委員具體負責協調指導，督促落實，確保培訓工作不走過場，落到實處。今年5月，組織全體遠程教育操作員在縣黨校進行了為期一天的技能學習。同時組織新任職黨員領導幹部進行培訓。

三是落實培訓陣地、師資、資金。我們建立了以縣委黨校為龍頭，鄉鎮黨校為主體，以遠程教育平台為依託，村（社區）及各單位黨員活動室為網絡的培訓體系。同時按照“專兼結合，以兼為主”的原則，選拔農、林、牧、漁各個產業的涉農人員、專業技術人員、企業經營管理人員和“雙建雙帶”示範標兵，多渠道組合，建立起一支數量充足、結構合理、思想合格、業務過硬的師資隊伍。針對鄉鎮資金困難的實際，我們將黨員培訓經費納入財政預算，用於遠程教育設備維護費用2萬多萬，組織遠程教育操作者培訓2次4000多元。各鄉鎮也列支了專款，保證了培訓工作的有效開展。

四是落實培訓任務。我們把黨員培訓工作納入組織工作要點，作為組織工作年度目標考評內容，定期檢查結帳。各鄉鎮也把培訓任務和內容落實到人，制定了培訓責任目標，把培訓日程安排細化到天，保證培訓任務的順利完成。

（二）強化措施，拓寬黨員教育培訓途徑。在實際培訓中，我們針對黨員幹部文化科技素質不高，崗位和從業需要不同的實際，不斷拓寬培訓思路，積極探索有效的培訓方法，靈活多樣的開展黨員幹部教育培訓。

一是召開大會集中訓。今年年初，各鄉鎮街相繼召開了鄉鎮街、村（社區）幹部、黨員參加的集訓大會，各鄉鎮街、各單位班子成員在認真學習xx大精神的基礎上，結合本地本部門實際進行了學習輔導，並通過民主評議、大會討論、分組討論、心得體會等方式把教育培訓進一步深化。3月，我們組織全縣黨員幹部廣泛開展了“學習黨的xx大精神，貫徹縣委‘強工興商、富民強縣’決定”大討論活動，並要求黨員對討論成果進行集中交流，引導黨員幹部切實增強加快經濟發展的緊迫感和責任感，建設“兩型社會”的責任感和使命感，強化為雨湖經濟發展做貢獻的意識，激發他們的工作熱情。

二是聘請專家、農技人員輔導訓。聘請專家、農技人員到鄉鎮街、到村（社區）、到基地對黨員進行輔導。今年3月，廣場街道請市委黨校老師給全體參加春訓的黨員講解xx大報告，先鋒鄉邀請縣農業局的專家指導春耕和農業災後恢復工作，黨員幹部不僅學到了理論，也促進了地方經濟的發展。

三是送教下鄉（社區）分片訓。我縣針對我地城鄉結合的特點採取組織科技人員、致富帶頭人到各社區、村、企業開展“社區大講堂”，傳授黨的政策、方針、科技知識、企業管理知識。雲塘街道工人社區一年來多來，堅持每星期一場，在黨員羣眾中引起了強烈反響，。

四是依託基地示範訓。在黨員教育培訓過程中，我們既注重課堂教學，講授書本知識，又組織黨員到示範培訓基地，由有實踐經驗的農技人員、科技致富帶頭人進行現場輔導，傳授實踐經驗。在實踐中，我們根據各地經濟特點，依託“雙培雙帶”基地建立了農村黨員幹部遠程教育示範基地，定期組織黨員幹部到這些基地開展現場教學培訓。去年，護潭鄉紅

星村菜薹基地、長城鄉無公害基地、先鋒鄉桐梓村大棚西瓜基地做為我縣遠程教育教育實踐基地，不僅自身發展良好，而且有效地帶動了周邊羣眾，形成了一股學技術、用技術的熱潮。

五是依託遠教專題訓。不斷加強遠程教育平台建設，充分利用遠程教育進行黨員幹部培訓，全縣32個站點每月集中開展學習教育2次以上，村民黨員幹部還經常開展個性化學習，充分發揮農村黨員幹部現代遠程教育對提升農村黨員幹部素質的作用。

三、存在問題

當前我縣黨員教育培訓工作雖然取得了一定的成績,但也存在着許多問題，其主要有：

一是部分黨員消極對待教育培訓。一些黨員黨性觀念不強、思想素質不高、文化水平偏低、科技意識和市場經濟意識淡薄，加之一些地方由於青壯年黨員外出務工多、留守農村的少，出現了“人員難集中、教育難開展”的問題。

二是培訓方式相對落後、規模不大。由於我縣財政困難，組織開展黨員培訓方式還比較簡單，以會代訓多，通過邀請專家講座、組織外出參觀考察、舉辦短期培訓班等方式進行培訓次數較少，且規模不大。黨員幹部遠程教育平台沒有充分利用起來。

三是培訓內容安排不科學。在培訓內容的安排上還缺乏系統性、科學性。傳統內容多，對新技術、新政策研究不深、不透，缺乏時代性與實用性。缺乏針對性，沒有因材施教。

四是培訓效果不明顯。培訓後收穫不大，表現在：一是部分農村黨員幹部對黨和國家在農村的政策、法律掌握不夠，理解不深，貫徹不力，尤其在推進改革的問題上認識不足；二是有的小農生產意識較濃，新技術示範和推廣不力，產業效益沒有多大成效。

四、工作思路與對策

1、加強領導，明確責任。黨員是直接的生產經營者，對其進行教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入，進一步明確責任，加強領導，狠抓落實。一方面要明確各黨（工）委領導責任。要根據上級部署，作出年度黨員教育培訓的計劃，組織實施各項工作運行制度，做好組織指導和督促檢查工作，及時發現新經驗、解決新問題，充分發揮承上啟下的信息溝通作用。另一方面是明確基層黨組織直接責任。基層單位黨組織一要結合本村、本單位實際，負責具體安排落實，調動廣大黨員參與的積極性，紮實開展黨員教育的各項活動，認真做好流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員的工作，保證黨員教育的質量和覆蓋面，認真組織好黨員民主生活會與民主評議等工作，對參加教育培訓不積極和不合格的黨員，嚴格按照規定進行處理，同時負責建立黨員教育培訓資料檔案，配合上級黨組織的檢查指導。

2、統籌兼顧，緊跟時代。“xx屆四中全會精神的貫徹要求黨員教育必須針對新情況、新要求、新特點、新任務。一是根據時代特點，把加強黨性教育、政治理論指導與開展科技、經濟、法律等教育相結合，倡導健康向上的生活方式，幫助其樹立正確的人生觀。二是根據工作實際特點，做到有組織領導、教學計劃、固定場所、教學設備、必要的活動經費和活動內容。三是根據黨員特點，把開展培訓與解決黨員生產生活實際問題相結合，使他們感受到黨組織的温暖，增強脱貧致富奔小康的信心，激發自我教育的積極性、主動性。

3、健全制度，形成長效機制。黨員的先進性，既要強調“自律”，更要堅持“他律”。要健全黨員日常管理機制。主動進入黨員的各項社會活動之中，實施跟蹤教育、管理與監督，真正做到黨員走到哪裏，教育、管理和監督就跟到哪裏。特別是對流動黨員，要隨時聯繫，讓外出務工黨員“出入有家”，“離鄉不離黨，流動不流失”，始終與黨組織保持密切聯繫。要健全黨員激勵約束機制。注重營造良好的文化環境和輿論氛圍，使黨員保持黨性的行為獲得正面評價和輿論支持，違背黨性的行為得到有效監督和及時糾正。

4、創新方法，增強實效。採取科學、靈活、多樣的教育培訓形式，有效增強教育培訓效果。在加強政治理論學習的同時，真正“走出去，請進來”，實行開放式培訓。一方面把課堂搬到基地裏，對農村黨員進行實用致富技術培訓。另一方面把“致富能手”、“農村實用人才”請進課堂，“現身説法”，傳授致富經驗和技術，增加培訓的吸引力和實用性。充分利用和發揮遠程教育快捷、方便、靈活、實用的優勢，儘快讓這一最新、最靈活、最便捷的教育方式為黨員所接受。同時，通過立典型，樹榜樣，使廣大黨員在典型的帶動下奮發工作，鋭意進取。採取抓頭帶尾、抓點帶面和抓大帶小等方法，通過傳、幫、帶，使貧困户自覺學習發家致富好的經驗與做法，走共同發展、共同富裕的道路。

5、更新內容，增強針對性。教育培訓要出成效，必須把準黨員思想脈搏，結合我縣經濟發展的實際、地方特點和農村黨員的需要，堅持實際、實用、實效原則，確定培訓內容。一是豐富政治理論學習的內容，提高用理論指導實踐的能力。二是突出農業科技和實用技術的培訓，提高農村黨員帶頭致富奔小康的能力。三是重視文化教育，全面提高農村黨員的文化知識水平。

6、整合資源，強化保障。在工作中，我們要求各級黨組織必須更新工作觀念，加強領導，統一協調，整合資源，形成整體合力。一是強化領導，成立了專門的領導小組，具體領導和協調教育培訓工作。二是要整合各類教育培訓資源。積極探索農村黨員教育培訓工作的綜合改革，實現資源的合理整合，對培訓的軟硬件資源合理調度，統一使用。通過財政、組織、涉農部門、黨校、鄉鎮街、村社各出一點、個人出一點、其它渠道籌一點的辦法，切實解決資金不足的問題。

7、優化服務，流動管理。針對近年來流動黨員不斷增多的情況，加強流動黨員教育培訓成為新形勢下教育管理的新課題。一方面，要對關愛流動黨員，隨時保持聯繫，讓他們“出入有家”、“離鄉不離黨，流動不流失”。通過寄送資料、發放“一證兩卡”進行遠程學習，利用流動黨員“回鄉”、“離家”時機組織集中培訓，建議在本地流動黨員多的地方設立移動黨支部。另一方面，針對外地黨員在我地工作的情況，採取到所在地支部參加組織活動，本地黨員與外地黨員一對一進行聯繫，方便他們按時交納黨費和參加組織活動。