生活服務公司工作情況彙報大綱

煤電公司黨政十分關心和重視職工生活服務工作，今天，公司毛董事長、朵書記和李副總在百忙之中來生活總公司調查研究，指導工作。我代表總公司黨政和全體職工表示衷心感謝。下面，我將生活服務總公司基本概況以及今年以來的工作情況作以簡要彙報。

一、基本概況及今年以來服務經營指標完成情況

總公司現有在冊職工131人,其中各類管理人員和專業技術人員46人,服務人員85人,分別佔職工總人數的35.1%和64.9%；總公司下設4個科室和7個基層單位，其中有6個單位（海石灣物業管理公司、電話站、海星賓館、金海賓館、蘭州招待所、物資供應站）完全實行獨立核算、自負盈虧。目前，除總公司機關人員和窯街分公司部分職工共33人實行費用補貼外，其餘98人自收自支工資，佔職工總人數的74.81%。

今年以來經濟責任書指標完成情況是：

全年總費用控制為798.5萬元(含海石灣住宅區、辦公區、窯街三中家屬樓水電暖費以及折舊費、綠化費)，元至9月計劃598.88萬元,實際支出570.61萬元，加上捆綁一礦破產人員費用累計支出589.17萬元，比計劃節支9.71萬元，降低率為1.62%，預計全年費用支出可以控制在煤電公司下達指標以內。

海石灣二小區11棟住宅樓工程建設現已全部進入竣工收尾階段，並達到了驗收要求，無工程質量和安全事故。

通訊系統故障、住宅與辦公樓水電暖以及養老金、住房公積金上繳率等考核指標均控制在公司下達指標之內。另外，黨風廉政建設責任目標、計劃生育責任目標、社會治安綜合治理和禁毒工作責任目標、精神文明“十創建”責任目標也都得到了較好落實。

二、今年以來的主要工作及基本抓法

今年以來，我們在煤電公司黨政的正確領導下，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以“三個代表”重要思想為指針，積極落實煤電公司年初“兩會”的工作部署和要求，圍繞生活服務改革增效的中心任務，加強經營管理，加大改革創新力度，使各項工作取得了積極進展。我們主要抓了以下五個方面：

㈠確立工作思路，推進內部改革

今年以來，為深入貫徹煤電公司“兩會”精神，面對市場競爭，根據企業改革改制面臨的形勢和任務的要求，我們認真分析企業發展趨勢，總結和思考生活服務工作創新發展的路子，逐步形成了生活總公司今後可持續發展的工作思路，就是以房改為主線，推動職工就業崗位的擴充、工作範圍的擴大和市場應變能力的提高。從實際出發，在推進內部改革中主要開展了兩項工作。

一是進行“三項制度”改革，優化人力資源配置。根據窯街一礦破產工作要求，對21名符合提前退休政策的職工，辦理了退休手續。對服務一線造成的部分崗位缺員，嚴格按照“因事設崗，精簡高效”的原則，通過內部兼職和適當從外部補充技術工種及時進行了解決，保證了服務經營工作的穩步開展。同時，執行《煤電公司管理人員年度考核試行辦法》，依據績效考核結果，對個別管理人員作了處理和調整，優化了人員配置。

二是突出重點，繼續深化內部改革。為落實煤電公司關於改革內部小公司的實施意見，結合實際，我們不斷完善內部改革措施。按照做大做強現有服務經營網點的工作思路，撤銷了原綜合開發公司，將原綜合開發公司承擔的農場開發、房屋修繕等服務設施和服務項目併入窯街房產公司，進行內部優化重組，組建了窯街分公司，消除了規模小、效益低的經營網點，擴大了服務規模，增強了面向社會服務的能力，進一步鞏固了窯街服務經營市場。

㈡改進經營機制，提高了經營管理水平

今年，在各種增支因素增加，費用極其緊張的情況下，我們牢固樹立了精打細算、節約創效的思想，把克服困難完成煤電公司下達的費用控制指標作為促進經營工作發展的根本保證，明確了服務經營的重點：

一是完善內部承包經營機制。根據測算經營指標方案時預測的增支因素，我們把獎懲的幅度與責任、風險壓力和經營效益掛鈎，重新調整了責任書指標，完善了績效考核措施。與單位科室簽訂了經濟責任書，繼續把責任風險與總公司分管領導的工作掛鈎，工資一同造表發放，單位、科室當月完不成經濟指標，也要相應扣罰分管領導，從而進一步調動了搞好經營管理的積極性。同時，在總公司推行不同程度的承包經營，對海星賓館繼續實行個人承包經營，今年合同期滿後，經過審計，不僅履約率達到了100%，而且海星賓館通過自身積累，先後投入13萬元添置了服務設施、設備，取得了較好成效。

二是從嚴控制開支。我們以財務管理為中心，堅持經濟活動分析制度，按月、季度開展經濟活動分析工作，及時通報各項費用支出情況和班組核算結果，促進了各單位加強現場管理，堅決堵住了管理漏洞，促進了費用控制指標的完成。

三是狠抓節支降耗措施落實。為進一步加強水電暖管理，完善了供水、供電、供暖管線維修巡檢措施，對竊電、竊水和拖欠費用的現象，採取了果斷措施，杜絕了無償耗用能源等浪費行為。元至9月，電費實際支出155.99萬元，比上年同期192.86萬元，節支36.87萬元。同時抓好維修材料使用環節的管理，嚴格執行維修材料交舊領新制度，抓好修舊利廢和回收複用，節約開支。

四是完善各項管理制度。首先，按照以收定支、量入為出的原則，節約管理費用。先後修訂和完善了《總公司業務接待管理辦法》、《電話費用管理辦法》和差旅費報銷規定等規章制度，對業務招待費、辦公費、差旅費、車輛維修費、電話費等實行限額控制，降低了管理費用。其次，針對水電暖費、物業費等費用回收難的問題，窯街分公司、海石灣物業管理公司制定了收費崗位效益考核措施，對收費任務實行崗位承包，理順了收費中的責權利關係。元至9月各項服務費用收繳率均達到了92%以上。同時，對重大額度的資金開支、項目投資堅持提交會議，廣泛徵求各方面意見，班子集體研究決定。

㈢貫徹落實房改政策，全力抓好職工住宅建設

全公司實行房改以來，我們一直把房改作為工作的“重中之重”來抓。去年以來，煤電公司決定把二小區建設由總公司全權負責，我們深知從事這項任務的艱鉅性。海石灣第二住宅小區建設是礦區職工羣眾非常關注的一件大事，是煤電公司黨政實踐“三個代表”推出的民心工程，也是生活總公司在競爭中拓展業務範圍的有利選擇。為全力抓好今年的建設施工任務，本着“海石灣第二住宅小區建設年內竣工”的總原則，我們採取定期召開工程施工專題會議，下達施工作業計劃通知書等措施，加快工程進度。為確保工程質量和安全，每月都要協同有關部門召開安全質量例會、現場辦公會議，嚴格執行安全質量處罰制度，杜絕了安全質量事故。今年5月，蘭州市和紅古區質量監督站分別進行了兩次工程質量檢查，作出了較高評價，認為二小區在工程質量方面為紅古地區樹立了樣板。同時，加快建房籌資，累計回收建房資金5508萬元，為加快住宅建設速度提供了重要資金保證。在搞好住宅建設的同時，我們認真貫徹執行煤電公司房改方案和措施，加強住房公積金的管理和歸集，目前累計歸集12168萬元，為1438名購房職工支取住房公積金894.51萬元，發放購房貸款40.4萬元。

㈣貫徹“三個代表”要求，加強幹部思想作風建設

今年以來，我們以加強班子建設為關鍵，塑造各級幹部良好精神狀態、團結協作和從嚴務實的工作作風。一是加強政治理論學習。總公司黨委專門制定了中心小組學習計劃，把深入學習十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想作為首要任務，按照公司黨委的貫徹意見，班子成員自覺把學習的重點放在聯繫實際、推動工作上，放在完成經濟指標、維護職工利益上，在工作中牢固樹立了“不進則退”的緊迫意識。二是紮實改進工作作風。班子成員認真學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話精神，切實改進工作作風，主動把求真務實的精神落實到各項工作中。為加強基層班子和幹部隊伍建設，全面掌握幹部履職情況，班子成員專門深入各個基層單位進行考核測評，面對面徵求職工意見。為幫助基層單位完善管理措施，班子成員深入基層單位召開現場辦公會，形成了想實招、鼓實勁、求實效的務實作風。三是認真開展“兩個條例”專題紀律教育活動，加強黨風廉政建設。根據公司黨委、紀委的安排，班子成員帶頭抓好“兩個條例”的學習，觀看學習“兩個條例”電視講座，並積極推動“兩個條例”的貫徹落實，認真召開年度領導班子民主生活會，廣泛徵求各黨支部的意見和建議，從自身學習、工作和思想實際出發，認真對照檢查，踏踏實實改進工作。同時，以班子成員為重點，加強黨風廉政建設，着力解決經營、管理、監督的根本問題，把用制度規範幹部行為、按制度辦事、靠制度管人落實到實際工作中，贏得了職工的信賴，從而保證了煤電公司黨政各項決議、決定以及工作安排的貫徹和落實。

㈤突出精神文明建設，深入開展“十創建”活動

今年以來，我們以學習實踐“三個代表”重要思想為核心，進一步提高了對深化“十創建”活動的認識。把紮實搞好創建活動，努力推進創建活動，爭取創建活動成果，作為黨政班子履行“第一要務”，為職工謀福利、辦實事，促進單位全面發展和進步的重要任務。在具體工作中，不斷加大創建工作力度，全面落實創建目標和責任，使精神文明創建的亮點不斷湧現。今年4月，經公司精神文明委考核評比，總公司有7個創建主體被煤電公司精神文明委表彰命名為先進創建主體，其中海石灣住宅小區文明治安區和海石灣復興南路文明街路被選樹為全公司精神文明“十創建”活動標兵。同時，我們注重加強思想政治工作，全力維護穩定。對捆綁一礦破產的21名退休職工，總公司黨政專門召開“歡送會”，黨政領導為退休職工佩帶光榮花，頒發退休證，贈送紀念品，在保證破產政策落實中較好地穩定了職工思想情緒。我們還注重以活動促創建，先後組織開展了“迎新春聯歡會”、慶“三八”女職工座談會、“五一”爬山比賽等活動，參加煤電公司慶祝建國55週年文藝匯演並獲三等獎，以活動營造團結進取的氛圍，展現職工的精神風貌，增強了職工愛單位、愛事業的榮譽感。

三、存在的困難和問題

今年以來，在煤電公司黨政的大力支持下，通過各方面的努力，各項工作進展較好，但也存在一些困難和問題，主要有三項：

一是海石灣第二住宅小區鍋爐房土建施工和鍋爐安裝工作進度緩慢，影響到二小區住宅樓“年內按期竣工”目標的實現。

二是海石灣第二住宅小區供電、供水、供暖“三供”外圍管路的對接問題，還需同動力公司協調解決。

三是隨着國務院《物業管理條例》的頒佈施行，國家不斷整頓和規範物業管理市場，由於受缺少註冊資金等客觀條件的限制，海石灣物業管理公司沒有辦理工商登記和領取經營許可證，無法在內部結算中提供税務發票，制約了物業管理工作的進一步發展，建議煤電公司協調解決。

以上彙報，如有不妥，請批評指正。