唱好“將相和”為民辦實事--村整建工作彙報大綱

唱好“將相和”為民辦實事

--槐芽鎮倉房堡村整建工作取得實效

眉縣教育局政祕股股長、駐槐芽鎮倉房堡村工作組副組長 馬克羣

槐芽鎮倉房堡村位於槐芽鎮西街，全村有3個組，300户1100 村民，27名黨員。在工作組進駐前，“兩委”班子嚴重不團結，長期搞內耗。針對這種現狀，工作組本着“讓幹部受教育、讓羣眾得實惠”的原則，從解決班子存在的突出問題入手，撲下身子為羣眾辦實事，整建工作取得了良好效果。

一、抓調查摸底，找準制約村上經濟發展的根本問題。

工作組一進村，就實行了“四個公開”，即：向羣眾公開駐村工作的任務，讓羣眾明白駐村工作組的來意和目標；向羣眾公開駐村工作的職責和工作紀律，以接受羣眾對駐村工作隊員的監督；向羣眾公開駐村工作隊的駐地及聯絡電話，以方便羣眾和工作隊的溝通和聯繫；向羣眾公開每個階段的工作中心及工作重點，以便羣眾積極配合。在此基礎上，工作組利用春節前後農閒和外出務工農民回家過年的大好時機，走家串户、調查摸底，搞清了村“兩委”班子存在的實際問題和村民普遍關心的熱點、難點問題。共走訪農户247户，歸納出農民急切盼望的為民辦實事項目8個，梳理出村上存在的四個方面問題即：“兩委”班子嚴重不團結，長期搞內耗；村民中的矛盾糾紛不能得到及時化解，羣眾盼望的事情不能得到辦理；經濟發展沒有整體規劃，沒有主導產業；村容村貌“髒、亂、差”。為下一步徹底解決班子問題打下了堅實基礎。

二、抓幹部教育，促“將相和”，徹底解決班子存在的問題。

經過詳細調查摸底，工作組發現，村兩委班子存在的根本問題是村“兩委”班子兩個主要領導不團結，民主議事制度形同虛設。針對此問題，工作組採取了有效的步驟和方法進行解決：一是抓學習，解決思想問題，不換思想就換人。工作組組織村“兩委”成員、全體黨員和羣眾代表認真學習了規定的必學內容，採取了靈活多樣的學習方式。通過學習，全體村幹部、黨員識進一步明確，思想進一步統一，特別是兩個主要領導思想境界有了較大提高，初步認識到了自己在以往工作中存在的不足和問題。二是抓溝通，不解決感情問題，達不成共識不轉段。1、搞好民意測評。工作組召開黨員、幹部、羣眾代表大會，從德、能、勤、績四個方面對村“兩委”成員進行了民意測評，掌握了第一手資料。2、做好個別談話。工作組組長親自與兩位領導分別談話，指出各自存在的錯誤認識和錯誤做法，從黨性原則的高度教育村幹部要不斷提高黨性意識、團結意識和奉獻精神，勉勵其事事處處要顧全大局。並把各自之間的相互溝通和思想轉換作為一項硬任務，不提高認識、不改正錯誤、不解決感情問題，達不成共識不轉段。3、相互談心。村“兩委”成員主動相互談心、溝通，特別是兩位主要負責人從早上一直談到晚上，長達7個多小時，對過去工作中存在的矛盾和不快一一取得了相互諒解和理解。事後，兩人都興奮的向工作組彙報了互相談心的感受，表示要痛改以往工作中的不足和問題。三是召開民主生活會，開展批評和自我批評。在充分談話、溝通的基礎上，工作組主持召開了有村組所有幹部、黨小組長參加的民主生活會，村上“兩委”成員積極主動的開展批評和自我批評，其他同志也踴躍發表意見，民主生活會開得深刻而又融洽，達到了預期目的。班子成員紛紛表示要團結一致，努力工作，共謀村上發展。自此，舊有的矛盾得以解決，班子空前團結，配合日益密切，初步形成較強的凝聚力和戰鬥力。工作組趁熱打鐵，在抓好黨員幹部春訓的同時，為村組幹部教方法、指路子，不斷提高村幹部素質，並幫助其進一步健全完善了村上的各項制度，理清了村上整體工作的思路，確定了經濟發展的主導產業和突破口，制定了村上中長期發展規劃。

三、抓辦實事，鞏固整建成果，使羣眾得到更多實惠。

1、為羣眾開展致富科技知識培訓，為羣眾提供致富信息。工作組組織村委成員、全體黨員和羣眾代表觀看了《草莓栽培技術》、《獼猴桃栽培技術》等電教片。聘請鄉土人才農藝師王世貞為羣眾講授農業科技知識，發佈農業致富信息。並深入田間地頭現場指導，解決了許多生產技術難題。同時，結合縣上農業科技交流會，工作組組織村上100多名黨員、羣眾代表、科技示範户，赴臨近鄉鎮的金果園藝公司、齊鎮南寨香菇種植示範村、首善鎮三寨奶牛養殖示範村進行了參觀學習，使農民們開闊了眼界，得到了信息，學習了種植業和養殖業技術，金果園藝站還為19户貧困户捐贈了19畝地的獼猴桃苗，價值人民幣2000餘元。

2、為貧困户排憂解難。年前，工作組通過多方協調爭取，籌集物資錢款，慰問了10户貧困户，為他們送去了麪粉、大米、錢款和過冬的衣物，使這些貧困户也能過一個幸福祥和的春節。同時，工作組指導村組幹部建立起了貧困户包抓制度，每個幹部包抓一個貧困户，明確包抓的任務和要求，力爭年內脱貧。工作組還結合縣級部門開展的黨員先進性教育，積極爭取把倉房堡村列為教育局、國土局等單位的包扶村，通過資金扶持 、項目帶動等途徑分步解決村上存在的實際問題。

3、開展衞生整治，美化村容村貌。經過工作組大力爭取，縣國土局、教育局、林業局出資金6000餘元，幫助村上襯砌了一條430米長的排污渠，整修了一條660米長的村間主幹路，清理了村內泄洪渠內多年堆積的垃圾。共投勞300多個，動用機械40多個工日，清運垃圾200多立方，徹底解決了長期存在的“臭水溝”“稀泥路”“垃圾渠”等問題。林業局還2000餘棵綠化苗木，準備將村上所有的道路全部綠化，為羣眾創造一個優美舒適的生活環境。

4、為村上爭取國家投資項目。工作組結合村上實際，與縣國土資源局和縣教育局聯繫，確定了兩個國家投資的項目：土地復墾項目和中國小布局調整項目。土地復墾項目計劃爭取國家投資200餘萬元，復墾西沙河 339 畝荒灘；中國小布局調整項目計劃爭取國家投資150萬元，建設920平方米教室。縣國土資源局和縣教育局已將這兩個項目列為2005年重點爭取項目。為了加強倉房堡國小與範家溝國小並校後的學校內設建設，教育局計劃爭取資金為該校建起現代遠程教育信息接受站，今年就可以投入實施。

四、幾點體會。

1、開展問題村整建工作很有必要，而且非常及時。“問題村”存在的問題嚴重影響到農村的發展和穩定。開展對“問題村”的集中整建，正是抓住了農村基層組織建設的切入點。通過對村組幹部的系統的政策法規培訓，提高村級組織化解基層矛盾和糾紛的能力，從而把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態，從而有效促進農村發展、維護農村穩定。

2、農村基層組織建設的關鍵是村級班子建設。農村基層幹部工作方法簡單，不重視相互之間溝通，逐步形成矛盾和隔閡，直接影響班子團結和事業發展。因此，應當把村幹部之間經常性的談心、溝通做為基層組織建設的一個基本措施，為村級班子良性運轉助加潤滑劑。

3、要加強村幹部的事業心和責任心教育。農村費改税後村幹部中心工作是為羣眾服務，解決一家一户辦不了的事情，及時化解矛盾糾紛，竭力維護農村穩定。離開強烈的事業心和責任心，沒有想事、謀事、幹事的氣魄，為羣眾服務就無從談起。

4、機關幹部通過開展“問題村”整建，學習了工作經驗、提高了解決問題的能力、增強了“細心、耐心、事業心和責任心”、拉近了與人民羣眾的感情。通過部門包扶，在為“問題村”解決問題的同時，也搭起了人民羣眾同黨和政府的橋樑。這應該成為一種制度長期堅持，並不斷完善。