推動非公有制經濟發展學習報告

山東省諸城市現有規模以上的非公有制經濟組織561家。學習實踐活動開展以來，該市把擴大黨在非公有制經濟組織的組織覆蓋和工作覆蓋作為一項重要任務來抓，不斷提升非公有制經濟組織開展活動的實效性，取得明顯成效。

（一）抓組建，從組織設置上加以覆蓋。在實現規模以上非公有制經濟組織全部單獨建立黨組織的同時，加快其他非公有制經濟組織黨組織組建步伐。首先是組織部門與工商、統戰部門協調配合，摸清了目前全市非公有制經濟組織的職工人數、經營狀況、黨員數量、組織設置情況等底子，對適合組建黨組織的其他非公有制經濟組織拉出了單子；其次是建立與業主定期談話制度，屬地黨組織書記與非公有制經濟組織業主定期談話溝通，增強其對黨組織的認同感；再次是組織部門聯合統戰部門選派有一定黨務工作經驗、組織能力較強的機關黨員幹部及部分退休黨務幹部進駐非公有制經濟組織，擔任政治指導員，有針對性地指導搞好黨組織組建工作。對沒有黨員或黨員不足3人的，採取“1＋1”或“1＋x”方式，組織與就近的非公有制經濟組織成立聯合黨支部，或依託所在村、社區建立黨組織。目前，已向300多家非公有制經濟組織派駐了黨建工作指導員，與400多名業主進行了談話，已新建非公有制經濟組織黨支部28個，建立聯合黨支部56個，依託村、社區建立黨支部51個，所有非公有制經濟組織都有了黨組織。

（二）訂製度，從制度規範上加以覆蓋。引導非公有制經濟組織在建立健全黨組織參與重大問題決策、黨組織生活會等制度的同時，制定符合非公有制經濟組織實際、特色鮮明的黨建工作制度。惠發食品公司黨委制定了黨員議事會制度，組織引導廣大黨員參與企業重大問題決策，規定公司重大問題在提交董事會決策前，應先由黨員議事會討論，並將討論結果呈報公司黨委。公司黨委再與董事會、監事會和經營班子召開聯席會議，在充分考慮黨員議事會討論意見的基礎上，決定公司的重大問題。黨員議事會成立以來，共參與企業重大問題決策14個，其中，修改和完善決策10個，建議延期通過的決策4個。貝斯特工貿有限公司黨委建立了360度幹部考評制度，由組織監察科、人力資源科等五個部門組成考評小組，對每位幹部的工作業績、廉潔自律、團結協作、創新能力、敬業精神、學習能力、用人能力、管理能力8個方面進行綜合考評，按評比得分實行末位淘汰，極大地提高了企業黨員幹部爭先創優的熱情。

（三）重引導，從作用發揮上加以覆蓋。首先，在服務非公有制經濟組織方面求突破。引導非公有制經濟組織中的黨組織做活做好為發展、為黨員、為職工服務這篇大文章，積極開展“為非公組織、為職工服務月”活動，組織黨員為非公有制經濟組織提供一條有價值信息、解決一個難題、辦一件實事、幫扶一名困難職工。活動開展以來，全市非公有制經濟組織中的黨組織共幫助協調解決難題260多個，辦實事450多件，幫扶困難職工942人。其次，在工作運行方面求創新。借鑑先進管理經驗，引導非公有制經濟組織中的黨組織按照“全員化參與、職能化管理、項目化推進、規範化運作”的思路，建立經營班子評黨組織、黨組織評職能部室的“雙評”工作體系，量化細化工作目標，形成了高效運轉的黨組織工作新機制。再次，在黨員發揮作用方面求實效。紮實開展黨員示範崗，黨員身邊無事故、無次品、無違章，黨員帶頭學技術、帶頭搞創新、帶頭提建議等活動。全市12872名非公有制經濟組織黨員中有2870名成為科技標兵，4728名成為生產能手，3623名成為銷售骨幹。

（四）促和諧，從黨的關懷上加以覆蓋。把促進非公有制經濟組織和諧健康發展作為黨組織的重要職責之一，充分體現黨組織對社會、對非公組織、對員工的關懷。積極向員工貫徹黨和國家的政策、非公有制經濟組織業主的經營管理意圖，同時將員工的意見和呼聲傳遞給決策層，做到“上情下達，下情上傳”；關心員工的生活，為員工搞好各種服務，消除他們的後顧之憂；協調非公有制經濟組織與員工的勞資等關係，維護員工的合法權益。得利斯公司黨委以為企業、為職工服務為己任，妥善協調解決職工住房、辦理户口、家屬工作安置、子女入學入托及調整搬遷等企業發展過程中出現的各種問題，維護了職工利益，使職工工作熱情空前高漲。三工集團公司黨委在為員工服好務、提高企業凝聚力的同時，還圍繞企業的經營工作，強化了公共關係職能，妥善地協調了企業與政府、企業與企業之間的各種關係，在企業重組、土地徵用、手續辦理等工作中發揮了重要作用，為企業的又好又快發展創造了良好的環境。