縣春耕生產情況彙報大綱

一年之計在於春，農業生產就是如此。今春以來，星子縣委、縣政府按照中央一號文件和省、市關於農村、農業工作會議的精神和部署，緊緊圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生的發展目標，從全局出發，儘早謀劃全年農業生產，從指導思想、計劃規劃、技術支持和物資保障上全面做好XX年春耕生產各項工作。概括起來就是確保做好“六個強化”。

一、強化宣傳，確保強農惠農政策落實到位。

XX年中央一號文件進一步明確了加大扶持農業的各項強農惠農政策。為全面貫徹落實中央一號文件精神，我們主要採取了以下措施：一是“中央一號文件”下達後，縣委、縣政府組織涉農單位及各鄉鎮場領導進行了集體學習和討論，領會中央強農惠農政策精神，強化惠農政策落實的各項具體措施。二是3月4-5日省農業廳、市農業局中央一號文件宣講團對我縣農口部門、各鄉（鎮）領導專業大户及農民代表進行了中央一號文件的宣講，宣講團深入到蓼花鎮和澤泉鄉與村幹部和農民面對面的宣講和走訪。三是縣委、縣政府組織了中央一號文件宣講團，宣講團採取農口部門包鄉鎮的做法，組建了十二個宣講團，深入全縣十二個鄉鎮宣講。四是農業局印發了30000份《XX年部分強農惠農政策》手冊，發放到鄉、村幹部和農民手中。五是加強了強農惠農政策的宣傳與落實情況進行督查檢查，縣政府督查室與農業局和農機局等單位在3月8-10日分別對各鄉（鎮）督促檢查，確保了農機補貼等政策的落實到位。

二、強化措施，確保穩糧、增收目標全面實現。

一是強化部署。縣委、縣政府於3月7日和3月31日先後兩次召開全縣糧食生產和春耕生產工作會議，會議對全縣糧食生產和春耕生產進行了全面部署，制訂了具體可行的措施，以縣政府辦公室的名義下發了《星子縣XX年糧油生產工作意見》（星府辦字【XX】20號），對全年糧油生產工作制訂了具體目標，同時要求各鄉鎮相應下發糧油生產工作意見。二是強化政策支持。縣政府拿出專項資金20萬元，用於扶持早熟梨、茶葉生產。三是強化政策扶持。結合鼓勵返鄉農民工就業創業政策，縣政府出台了《鼓勵返鄉農民工創業就業實施方案》，從貸款等方面鼓勵返鄉農民工從事農業生產和農業開發，推動穩糧、增收目標的實現。XX年我縣糧油生產的總體目標是：糧食播種面積20.3萬畝較去年略有增長糧食總產7.6萬噸，其中水稻播種面積15.6萬畝，水稻總產6.5萬噸；棉花播種面積2.6；冬種油菜面積8萬畝。據目前調查顯示，全縣可完成早稻種植面積5.2萬畝，較去年淨增0.34萬畝，棉花種植面積2.5萬畝，增長7%。截止4月2日，全縣早稻播種完成98%。早的秧苗已達二葉一心期。

三、強化管理，確保農資供應量足價穩。

為了加強農資市場管理，確保我縣農業生產安全，我們一是在2月10日下發了《關於認真做好XX年農作物種子檢疫標識管理工作的通知》（星農字[XX]1號），2月20日印發了500份《星子縣農業局關於在全縣範圍內推行使用農作物檢疫標識的公告》，在全縣範圍內對《公告》及標識宣傳畫進行張貼，並在縣電視台進行播放，同時還對《中華人民共和國植物檢疫條例》和《江西省植物檢疫辦法》及植物檢疫相關知識進行宣傳。二是在2月25日舉辦了一期全縣農資經營培訓班，參加培訓人員達60餘人。三是在3月1日開始連續二天在全縣範圍內對市種子局XX年第1號公告，市種子局給全市種子經營户一封信和《種子法》宣傳資料等進行了宣傳，並將市種子局1號公告用大紅紙書寫張貼到全縣各鄉（鎮）、村。四是在3月9日連續三天，在星子電視台《星子新聞》之後播放市種子局《1號公告》。同時公佈舉報監督電視。五是分別在2月23日，3月2日、3月9日、3月16日、3月23日、3月28日深入到全縣各鄉（鎮、場、處）各個經營店進行種子市場執法檢查。

據全縣農資經營現狀調查，目前我縣農資供應充足，全縣庫存尿素1500噸，各種複合肥1300噸，磷肥2800噸，鉀肥1000噸，各類農藥100噸。農資貨源充足，價格與去年同期相比略有上漲，但與去年的最高價格相比，均有所回落。水稻種子庫存15萬斤，棉花種子1.4萬並（包），水稻種子與去年相比價格略高，棉花種子與去年同期持平。

四、強化落實，確保農機購機補貼與測土配方施肥項目資金全面到位。

1、農機購機補貼情況：農機用柴油貨源充足，價格比去年下降3.7%，農機補貼工作呈現三個提點，一是補貼標準化比去年高，二是購機價格比去年低，三是購機農户比去年多。到三月底共計補貼各類農機357台（件），農機銷售總額達186.5777萬元，其中中央補貼金額80.03萬元，省補貼1.8萬元，市補貼0.6萬元，帶動農户消費總額104.7477萬元。

2、配方施肥項目資金落實情況。XX年我縣測土配方施肥到位資金50萬元，資金分配嚴格按照省財政廳、省農業廳關於測土配方施肥項目資金實施方案通知精神進行分配，資金使用均在財政、審計等部門監督下，嚴格按照《測土配方施肥試點被貼項目方案》的要求操作。已支出項目資金34.54萬元，其中取土測土補貼17萬元，技術培訓2萬元，3414與試驗4.5萬元，計劃支出8.5萬元，結餘7萬元。

五、強化服務，確保農業科技有效落實。

一是加強了農業技術培訓，今年以來共舉辦縣級農業技術培訓班6次，共培訓鄉、村主管農業的領導和農技員以及種養大户和科技示範户300人次，舉辦鄉、村農業技術培訓班20次，共培訓鄉、村農民技術員與農民2500人次。二是舉行送科技下鄉活動，二至三月份共舉行送科技下鄉活動10次，無償為農民提供種子、農藥等農用物資摺合人民幣2.6萬元，現場為農民提供諮詢服務3000餘人次。三是積極與種糧大户聯繫，與他們進行座談，瞭解他們的需求，進行一對一的服務，如為種糧大户袁鬆鬆等提供機動噴霧器4台，手動噴霧器20台。四是搞好示範項目的實施，確保糧油生產持續發展。 在蓼南鄉落實了 “國家糧豐產工程—星子縣雙季稻高產高效栽培示範”1萬畝和澤泉鄉油菜免耕直播高產示範1萬畝，建立了蓼南鄉和公塘村水稻高產創建核心示範區1000畝；全面落實了測土配方施肥技術推廣應用和土地有機質提升及綠肥推廣項目的實施，使水稻、油菜測土配方施肥面積達100%，水稻配方施肥率達90%，綠肥推廣和秸稈還田面積達到5萬畝；全面推進“多用一斤種 增收百斤糧”活動，全縣各鄉落實示範面積500畝；在温泉鎮建立了XX畝無公害西甜瓜示範片，示範農户達500户，目前示範區移栽基本完成，瓜苗已長出二片真葉。

六、強化措施，確保油菜等春熟作物穩步推進。

我縣春熟油菜面積6.5萬畝,目前長勢較好。今年以來由於受低温陰雨天氣影響，不利於油菜的生長，為了克服不利氣候條件造成油菜的減產，3月2日我們印發了《關於當前春熟作物抗禦低温陰雨災害的技術意見》，並在3月7日轉發了《農業部辦公廳關於抗禦低温陰雨災害的緊急通知》，同時下發了《油菜菌核病防治技術意見》，指導農民搞好春後油菜田間管理和油菜病害的防治。目前我縣油菜長勢好於去年，預計全縣油菜畝產達208斤。對其它春熟作物田間管理，根據今年氣候特殊的特點，主要加強了清溝排漬工作，確保獲得好收成。

七、存在的主要問題。

今春以來，雖然我縣採取了一系列措施，使當前的春耕生產取得了一定成效，但與上級黨委政府的要求人有較大的差距，尤其與農民的願望差距更大，當前存在的主要問題有：

1、農資價格高位運行。農資價格居高不下，早稻種子尤為突出，早稻種子價格達23元/公斤左右，比去年上漲了15%左右。

2、棉花種植面積下降明顯。XX年由於受金融危機影響，棉花價格持續下降，農民種棉虧損嚴重，嚴重影響了XX年農民種棉積極性。

3、農村勞動力不足。多數青壯年和文化素質較高的勞動力的轉移外出務工，雖説今年在家青壯勞力數量較往年增多，但大都不從事種植業生產，勞動力不足的現象仍較明顯。同時，在家的勞動力素質較低，新技術推廣難度大。

4、基礎設施仍顯脆弱。近年來，雖然我縣不斷加大農田基礎設施建設力度，實施了國土整治、農業綜合開發、低產田改良、水保工程等項目，但是由於投入分散，低水平重複建設較多，工程建成後的使用、管理和維護也存在問題。目前有效灌溉面積只佔耕地面積的55.7%，抵禦自然災害的能力較差。