××建設環保行政執法局度工作彙報

××建設環保行政執法局

二00四年度工作完成情況的彙報

各位領導：

年初以來，我區城市建設管理工作，在區委、區政府的正確領導下，在區人大、政協的監督下，繼續貫徹“人民城市人民建、建好城市為人民”的方針，我們改變經營城市理念，把由過去單純管理城市轉化為經營城市，將城市建設管理工作做為促進區域經濟發展的頭等大事來抓，以推動城市建設發展為出發點，提高行政管理水平、辦公效率和辦事透明度。在任務重、時間緊、資金不到位等諸多困難情況下，如期地完成了年初確定的工作目標、承諾事項的各項任務，進一步增強了城市整體功能，促進了全區經濟和社會發展。回顧2004年我局主要做了以下幾項工作:

一、工作完成情況

1、工程建設

① 政府廣場建設工程，該工程總面積25000平方米，完成周邊步道板1750平方米，安裝音樂噴泉一個，完成花崗巖火燒板面層6350平方米，完成健身器材場地彩磚800平方米，平整綠地10000平方米，安裝廣場燈7盞。

② 國税分局辦公樓建設工程，該工程總面積2300平方米，目前進入驗收備案階段，年底正式投入使用。

③北疆農貿市場改造、住宅小區建設，北疆農貿市場和住宅小區建設工程區政府已經向市政府提交了安居工程建設的申請，因市政府未批覆，此項工程尚未落實。

④榆樹屯鎮春雨廣場建設，該工程已經進入竣工備案階段，目前，需要完善的項目有小區供熱、供水、供電及污水排放處理事項，預計年末之前可投入使用。

⑤文化小區二期工程建設，該工程經過近兩年的開發建設，已經完成4#樓的主體工程建設，1#樓主體已經完成90%，因投資額大，回籠資金受限，投資方資金不到位，該工程於今年十月末暫停施工，目前該公司已派人駐在工地負責解答購房者提出的問題。待資金籌集到位後，預計可在2005年四月份繼續施工。

⑥鐵南街中段改造工程，鐵南商服2#樓由齊市中北房地產開發公司來我區建設，建築面積3700平方米，二層，工程總造價370萬元，目前該工程已完成， 已經投入使用。

⑦榆樹屯明德國小教學樓工程。該工程由台商投資40萬元，在我區榆樹屯興建，工程建築面積999.98平方米，目前該工程已通過質量驗收，學生已入户使用。

2、道路改造工程

鐵南街南段改造工程，按照區政府的工作安排，我局積極組織技術人員對鐵南街道路及排水工程進行測量、設計及工程預算，現準備工作已全部完成，道路工程款已到位30萬元，還差30萬元未到位。建偉路西段道路改造工程，該工程資金正在協調運作之中，目前，以上工程已列入2005年道路工程建設計劃。同時，年初對全區翻漿路段進行及時處理，清除翻漿基礎，進行重新回填，維修翻漿路1500平方米。

3、組建12319建設指揮熱線

建設指揮熱線是一條便民的服務熱線，擔負着全區範圍內的供水、排水、供熱、市政、市容、環衞、城市交通、園林綠化、風景名勝、物業管理、房屋安全監督、房屋產權、動遷安置等各方面出現問題的協調、妥善處理和解決。按照國家和省、市的要求，我局將在近期全面啟動12319建設熱線，建設指揮熱線開通後，將會減輕政府工作壓力，將人民羣眾反映的問題及時解決在基層。我局籌措資金，購置了微機、辦公桌椅等設施，落實了人員和專用熱線電話，並對全體工作人員進行了業務培訓，使各崗位人員熟練掌握工作程序，達到了標準化、規範化。建設熱線本着上為政府分憂，下為百姓解愁，於8月26日進入試運行階段，截止目前受理市民投訴86件，辦結81件，辦結率為94.1%。並創辦《12319熱線快訊》，發行3期。

4、城鄉基礎設施建設與管理工作　

①在市容環境衞生方面。我們按照高效能管理的工作要求，對城市經營秩序、環境衞生進行了專項整治，使市容環境管理取得了顯著的成效。截止到目前，共清除垃圾污物52619噸，清掏廁所38座，對90餘個破損的垃圾桶，進行了修補。並對擺放在街路兩側的垃圾桶進行了全部洗刷。按照消除亂貼亂畫的要求，清除廣告150餘處，清理各類佔道經營1000餘處。隨着城管工作的不斷深入，城市管理工作由城鄉結合部向各鄉鎮延伸，城管隊員先後在水師、榆樹屯、三間房鎮開展了鎮容鎮貌整治工作。

②市政基礎設施又有新進展。完成區府路、興盛路、建委路等雨水口的清掏工作。為豐富全區人民的文化生活，元旦春節期間在資金非常緊張的情況下，路燈所工作人員對全區路燈進行了一次全面的維修工作。維修高杆燈兩座，40盞水晶燈，以及高壓鈉燈、高壓汞燈等共計2600餘盞。近期又對三處遊園中老年人活動場地的路燈進行亮度加強改造，方便了羣眾業餘生活，深受市民的好評。今年六月份，雨季來臨之前我局積極籌措資金，完成了居民歷年來反映強烈的地質街、沿江街排水建設工程，鋪設水泥管線60米，解決了居民排水難的問題。恢復新榮路、民安路、民順路、永平胡同、喇叭衚衕及北疆市場西側路燈56盞，並對全區道路進行了維護。

③綠化建設。為進一步美化、綠化城區環境，今年市政府下達我區植樹任務為4萬株，我局積極組織區機關、事業單位、各中學等在騰家崗、環湖綠地、嫩江南堤等處植楊、柳樹共4萬株，較好地完成了市政府下達的工作任務。苗圃育苗，市下達我區育苗任務18.5萬株，實際完成20萬株，超額完成計劃8%。温室育苗10萬株；烈士陵園植樹500株；栽花種草1741平方米。長興街改造樹種1822株，並對長興街、區府路等六條街路補植2510株。齊昂公路(北出城口)栽植丁香樹1500株。 古樹名木保護工作，我區古榆樹是我市最多的地區，有57株已做紅牌標記，8株做藍牌標記。這些古樹在2002年建檔，我區園林處今年對這些建檔古做定期檢查，發現問題及時上報處理，做到保護措施得利。

④房地產工作方面。房產工作是一項和千家萬户緊密相連的工作，一年來，從產權產籍管理、動遷交易、物業管理、測繪認證、房改的深入項項工作都有新突破，注重服務工作，拓展服務內容。一年來，辦理房屋交易313户40100平方米，村鎮換證1276户，初始登記及變更登記1680户，並對文化委、立新委部分地段進行拆遷，總户數70户，總面積5134平方米。年底前完成全區所有城區和村鎮房屋圖形數據庫，做到以圖管房，達到產權登記圖形化管理模式。

⑤村鎮建設又有新進展。一年來，村鎮住房共建290户，面積23200平方米，節能房達到80%以上。植行道樹、果樹409470株，特別是水師營滿族鎮在樹種的選擇和植物的配置上，又有了新的嘗試。栽植了雲杉、垂榆、丁香、桃紅等觀賞性較強的樹種，改變了以往以楊 、柳為主的單一結構。全區村鎮共清運垃圾、污物750噸，治理侵蝕溝42條，拆除垃圾站51個，取締未經批准的街路兩側攤牀21個，使鎮容鎮貌有了明顯改觀。

⑥建築工程管理工作。我局組織召開了全區所有工地項目經理、工長、安全員監理單位參加的工作會議，傳達了省、市有關安全方面的會議精神，並對二十五中工地、春雨廣場工地等檢查二十餘次。對施工現場無標牌、物料堆放雜亂、塔吊證照不全提出了整改意見。把安全隱患消滅在萌芽中，工地都能達到安全生產管理要求。全年建築施工安全指數為零。並對各工程項目嚴格審批程序，規範業主招標行為，全年共辦理招標審批手續5項，其中公開招標1項，邀請招標4項，做到工程應招標率、應監理率、公開率均達100%。今年我局嚴格審批程序，杜絕違章建築發生。同時，對2003年六個違章建築積極協調市局補辦手續。

⑦人防工程建設工作不斷完善。今年義務工費收繳採取了全辦人員人人肩上扛指標、人人有目標單位、人人有責任區，在全辦人員的共同努力下，完成市辦下達的各項目標，收繳人防結建費4萬元。

5、狠抓“冬管”工作。為全面貫徹區“冬管”工作會議精神，確保“冬管”工作有一個良好的開端，發揮專業隊伍在秋冬季環境衞生整治工作中的的主導作用，我區先後招開了三次領導小組會議，就目前存在的問題和下步整改措施做了專題研究和周密部署，使全系統職工樹立起完成“冬管”任務的責任感和使命感。

二、存在的主要問題

雖然在今年城鄉建設中，我們加大了工作力度，城市綜合能力有了較好明顯的提高，市容市貌大為改觀，但仍然存在一定問題：一是城市建設的資金缺口大、城市建設的投入少則幾十萬元，多則幾百萬元，上千萬元，市政、環衞、園林等處各種設施尤其是車輛老化嚴重，已嚴重影響正常做業，區內居民對公廁、冰包等問題反映比較強烈，但我區每年在城市建設上的投入很少，遠遠滿足不了城市日異發展的需要，因此 資金困難制約了我區城市建設的發展。二是城市管理需要進一步加強。城市建設與管理的關係是三分建、七分管，隨着城市建設的美化、亮化，城市管理的任務越來越重。一方面我們的專業隊伍管理水平需要提高，管理的模式缺乏科技含量，城管車輛設備等急需更新。另一方面，管理需要領導重視和各部門的協調配合。我區目前存在執法難度大，個別部門不配合，羣眾不理解現象，暴力抗法事件時有發生。另外，根據市城管局意見，各區要逐步建立城管局，達到建管分開，以加大城市管理力度，在這一方面有待於進一步加強。三是建築市場管理有待於進一步加強，我區建築市場幾年來違章建築比較多，有些單位和外來投資者以招商優惠政策為由，不履行建築審批手續，產生遺留問題，使建築市場管理難度加大，如目前全區大多數樓房存在無產權證照問題。

各位領導，區建設環保行政執法局有信心在區委、區政府的領導下，在區人大、政協的監督與支持下，能夠順利推進年初確定的各項工作進程，為區城鄉建設發展，進一步增強城市整體功能做出應有的貢獻。

二00四年十二月七日