鄉鎮農村危房改造的工作彙報

今年以來，我鎮農村危房改造工作在上級有關部門的指導下，按照“政府主導、規劃引導和羣眾主體”的原則，切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進，農村危房改造工作取得了一定成效，，現將有關工作開展情況總結如下：

一、危房改造實施工作情況

20XX年上級共安排我鎮144户危房改造任務，第一批47户，第二批97户。現第一批已上報危房改造户35户，其中特困户1户，優撫對象3户，低保户6户，其他貧困户25户，20户已動工建設。

二、主要做法

(一) 調查摸底、信息錄入。加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻户曉，各村組織人員深入村組,全面開展農村困難羣眾危房、無房的核定、統計工作，鑑定危房，核查無房户，完成農村危房改造對象的調查摸底工作，並登記造冊、建立紙質檔案，同時將危房改造對象摸底信息錄入，建立電子檔案。

(二) 嚴格程序、確定對象。堅持公開、公平、公正的原則，規範補助對象的審核、審批程序，嚴格執行縣裏的要求。優先從20XX年美麗鄉村建設點和鄉鎮統一規劃集中建房點的農户中選擇，按程序評定各對象，各村對危房改造對象進行公示公開，鎮上對全鎮危改對象進行公示，接受監督，以確定危房改造對象。

(三)明確職責，強化監督。駐村的鎮幹部督促村幹部做好有關工作，對所轄村的危房改造負責。駐村幹部要幫助和指導農户做好農村危房改造工作，協調解決有關實際問題。對施工中發現的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房户限期整改，進行有力監督，確保工程質量和進度。

三、存在的問題和困難

(一)第一批報上來的危房改造户數未達任務數，開工率也不是很高。摸底調查的時候大多房子都未審批，而今年審批建房手續較多，因為不允許未批先建，走程序耗去一部分時間。並且今年的危房改造任務多，壓力大。

(二)農村危房改造補助資金少，但危房改造投入大。危改户自身積累較少，本身對於平困户建房資金壓力大，而今年需要建成廬陵風格建築，無疑在財力上增加了一層困難，上級財力有限，危改資金不足部分難以解決，在一定程度上會影響施工進度。

(三)危房改造的面積標準難以控制，危房改造人均15平方米，最大不超過90平方米，而在農村，除去居住功能，住房還兼作農業生產倉儲，可能會導致一些房屋面積超標。

四、下一步工作打算

(一)儘快完善手續。由鎮村牽頭，儘快完成合法建房或改建房屋手續的辦理工作，確保危改對象取得合法手續後再動工建房，確保危改工作管理有序。

(二)加強危改監管。在危改工作中，規劃、國土、鄉鎮等職能部門要加強監管，對危改建設列出監督清冊，明確監管責任人，落實責任對象，按建設進度對所建房屋實施有效監督，杜絕出現擴建、升層等超面積建房等現象，確保危改工作嚴格按照規定執行。

我縣農村危房改造、農村危舊房現狀和人居環境兩項調查工作進展順利。全縣危房改造任務總計580户，其中，建設口467户，扶貧移民口41户，民政口72户。全年建設口467户，新建或重建421户（含五保户2户、低保户85户、殘疾人家庭15户、貧困户319户）；維修户46户。完成危舊房現狀調查11253户，人居環境調查93個（含90個行政村，3個居委會）。在縣政府的正確領導下，我們結合實際，周密部署，加大投入，紮實推進農村危房改造及兩項調查工作，截至目前，危房改造錄入率100% 、竣工率100%、入住率100%，現就工作情況彙報如下：

一、堅持四到位，強化領導抓保障，着力打造“精品工程”

一是組織到位。我們把農村危房改造工作作為 “一把手”工程來抓，成立了領導機構，落實了農村危房改造領導小組成員,多次召開會議專題研究危改工作，切實健全組織機構。縣農改辦設建設局四樓，落實了工作人員，配備了車輛。各鄉鎮也相應成立了領導小組，抽調了工作能力較強的幹部組成專門辦事機構，形XX縣、鄉（鎮）上下聯動的工作機制。

二是責任到位。縣危改辦與鄉鎮、鄉鎮與村委會、村委會與危房改造農户層層簽訂責任狀，將農房建設任務細化量化、分解落實，任務到户、責任到人，保證了任務和責任的“雙落實”。

三是投入到位。我縣對危改工作實行工作優先部署、人員優先配備、經費優先保障，困難優先解決。在縣財政極為緊張的情況下，縣級配套補助46.7萬元，安排專項工作經費20萬元，其中危房現狀和人居調查10萬元，為危改辦配備了辦公桌椅、電腦、相機等辦公設施，確保了資料及時歸納整理，錄入上報。

四是督查到位。建立了嚴格的危改工作督查制度，一是縣危改辦通過建設局政務信息平台、qq羣及時對各鄉鎮進度進行督查；二是組織縣建設局建管股、質監站工作人員對危改户房屋建築工程質量進行抽查，對施工中發現問題的，及時下達整改通知，並要求建房户限期改正；三是將督查情況全縣通報。

二、突出四公開，強化程序抓規範，着力打造“陽光工程”

農村危房改造是一項系統工程，也是羣眾廣泛關注的熱點，事關社會和諧穩定，事關百姓切身利益，事關經濟發展後勁與活力，時間緊，任務重，涉及面廣，對此，我們堅持科學嚴謹、陽光操作，做到公開、公平、公正。

一是公開危改政策。結合社情民意大走訪活動將危改政策宣傳到每家每户，利用標語、宣傳欄、手機報、手機短信等各種載體，對危改政策全部公開，主動接受社會監督，切實做到家喻户曉，人人皆知。

二是公開危改對象。在具體運行中，我們突出規範程序，嚴格執行“三榜公示”， 由農户自願申請，村級民主評議或村民代表會審查並公示，報鄉鎮人民政府複審並公示後，將農户基本信息電子版發民政部門先審定各類補助對象資格，同時由縣房管局對己初步確定的農户住房進行危房鑑定，再採集一份完成的農户檔案上報縣農改辦審核同意後再由縣領導小組審批，再次進行公示。這樣政策把握準確，使該項民心工程和諧穩定進行。

三是公開危改程序。利用專欄、通過培訓公開危房改造指標申請審批流程，讓每個羣眾都瞭解申請審批過程，對任務指標、改造標準、實施步驟等全部進行公開，所有操作程序都在“陽光”下進行。

四是公開補助標準。根據危改户的改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定了四級分檔補助標準：其中五保户1.95萬元，殘疾人家庭、低保户1.65萬元，貧困户1.25萬元，維修户2700元。集中管理補助資金，做到專項資金，不挪用，不截留,按工程進度直接通過一卡通發放到危改户。

三、嚴把三關口，強化管理抓落實，着力打造“民心工程”

我們始終把“政策真正惠及於民”作為推進農村危房改造的出發點和落腳點，認真把好各個環節，強力推進。

一是把好進度關。我縣早動員、早部署，從3月份就開始部署危房改造工作，縣危改辦在分解下達任務之前，充分徵求了鄉鎮意見，特別是對特殊羣體如分散供養五保户、殘疾人家庭，低保户進行摸底調查核實，為改造指標的分配提供了有力的依據，一經接到省下達指標就及時將任務進行分解，各鄉鎮也隨即將任務落實到村到户。

二是把好質量關。從奠基到建成，各時期都進行了不定期的現場察看，嚴格監管，對不符合標準的房屋堅決督促其整改到位，保證房屋建設質量。

三是把好資料關。對每個環節做到“查得起，查有據”，注重各類資料的收集，實行一户一檔，分户歸檔，確保資料齊整、真實、規範。

一年來，我縣的危改工作均按時間節點穩中求進，如調查模底、計劃下達、開展進度、資料採集、核查審批、工程質量、安全監管、系統錄入、資金下撥等。目前，己做好市檢，省檢等各項準備工作，取得了一定成績，但離上級要求還有一定差距。20XX年，我們將進一步開拓創新，真抓實幹，努力把我縣農村危房改造工作提高到新水平。