關於農村中國小危房改造規劃的報告

<>市教育局、市計委、市財政局、市扶貧辦：

澠池縣地處豫西丘陵山區，全縣總面積1368平方公里，總人口33.28萬人，其中農業人口26.67萬人。～年，全縣財政總收入15572萬元，財政總支出31167萬元，其中教育支出6663萬元，佔21.38％。全縣中國小240所，在校學生55871人，其中農村中國小212所，在校學生42914人；中國小校舍建築面積362974平方米，其中農村241650平方米。截止～年11月25日，全縣中國小校舍危房面積40939平方米。其中b級4717平方米，c級7561平方米，d級28661平方米，涉及項目學校97所。

一、總體規劃及分年度實施計劃

按照～年全部解決我縣農村現有中國小危房的總體目標，從～年至～年全縣計劃改造完成現有的40939平方米危房，規劃建築面積51522.63平方米，危改工程總投資測算2261.05萬元，其中中央資金250萬元、省級專款127萬元，縣級專項資金300萬元，其它渠道籌資1584.05萬元。擬改造b級危房4717平方米，總投資194.03萬元，其中縣級專項30萬元，其它164.03萬元；改造c級危房7561平方米，總投資325.78萬元，其中縣級專項123萬元，其它202.78萬元；改造d級危房28661平方米，總投資1741.24萬元，其中中央資金250萬元、省級專款127萬元，縣級專項147萬元，其它1217.24萬元。分年度實施計劃如下：

～年規劃建築面積22676.63平方米,改造危房面積17423平方米，其中b級2372平方米，c級2495平方米，d級12556平方米，總投資1000.75萬元，其中中央資金180萬元、省級專款43萬元，縣級專項100萬元，其它677.75萬元，危房改造工程項目學校39所。

～年規劃建築面積19073平方米，改造危房面積15410平方米，其中b級1216平方米，c級3026平方米，d級11168平方米，總投資765.65萬元，其中中央資金70萬元、省級專款31萬元，縣級專項100萬元，其它564.65萬元，危房改造工程項目學校39所。

～年規劃建築面積9773平方米，改造危房面積8106平方米，其中b級11292平方米，c級2040平方米，d級4937平方米，總投資494.65萬元，其中中央、省級專款53萬元，縣級專項100萬元，其它341.65萬元，危房改造工程項目學校19所。

分年度實施計劃按危房等級分類情況見附表。

二、危房改造規劃總體思路

我縣現有農村中國小危房面積40939平方米，其中d級危房28661平方米，佔70％。改造d級危房是我縣農村中國小危房改造的重中之重。因此，我縣危房改造的總體思路是：以d級危房改造為重點，兼顧改造b、c級危房，力爭用三年時間全部消滅農村中國小現有危房。

在時間安排上，～年、～年是全縣危房改造的攻堅年，將集中解決急需解決的32833平方米危房，佔危房面積的80.2％，其中d級危房23724平方米，資金投放總量達1766.4萬元，佔全部危改資金2261.05萬元的78.1％。～年我縣農村中國小危改工作將全部結束，安排改造任務8106平方米，其中d級危房4937平方米。

三、工程總投資測算依據的説明

由於全縣b、c級危房所佔的比例小，而且大部分是d級危房的附屬設施，只能和d級危房一併拆除改造，因此改造b、c級危房的平米造價並不能降低。d級危房大多需推倒重建，重建面積均大於原危房面積。基於以上考慮，再加上原材料漲價等因素，我們測算的全縣農村中國小b級危房改造平米造價411元，c級危房改造平米造價431元，d級危房改造平米造價為608元。

四、建立中國小危房改造投入保障機制的重要措施

根據測算，我縣農村中國小危房改造工程總投資需要2261.05萬元，除中央資金250萬元、省專項資金127萬元之外，剩餘1884.05萬元，縣財政將安排300萬元。為了確保危改資金到位，我們將採取如下主要措施：

（一）根據澠政【～】4號文件《澠池縣人民政府關於進一步加強農村教育工作的意見》精神，縣財政從～至～年每年在財政預算中將安排100—120萬元資金，用於危房改造專項資金。

（二）對於當年新增加的中國小危房，將根據一事一議的原則，調整財政支出結構，動用機動財力，做到新增多少，消除多少。

（三）縣財政局、計委、扶貧辦、教體局四部門將密切配合、通力協作，爭取中央、省級資金按時到位，並管好用好這部分資金，充分發揮上級資金的帶動效應。

（四）在確保各級政府投入資金的主渠道作用的同時，在不增加羣眾負擔的前提下，積極開闢其它渠道，動員各方力量，捐資助學，廣泛籌集社會閒散資金，彌補危改工程資金的不足，加快中國小危房改造的步伐。

（五）縣政府成立了全縣農村中國小危房改造工作領導小組，各鄉（鎮）也成立相應組織，以加強對全縣危改工作的領導。同時，縣政府與各鄉（鎮）簽訂農村中國小危房改造目標責任書，建立危房改造督查機制，確保我縣農村中國小危房改造任務得到落實。

特此報告，請予審核。

附：危房改造工程項目建設目標管理責任書