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農村危房改造工作總結大綱

農村危房改造工作總結大綱

下面是小編給大家分享的農村危房改造工作總結,希望對你有幫助。

農村危房改造工作總結大綱

篇一:

一、基本情況

一項目進度情況:

20xx年,自治區分兩批次(1月27日下達第一批400户,8月19日下達第二批340户)下達我縣農村危房改造任務共740户,已落實740户;開工678户,開工率91.6%;竣工401户,竣工率54.2%。“一户一檔”紙質檔案及電子文檔建檔工作已立檔740户,建檔率100%。

二、資金到位及撥付情況:

我縣嚴格按照自治區、南寧市有關規定對危改資金進行嚴格管理。20xx年,上級各級給予我縣確定改造的740户危房補助資金共計1390.7萬元。其中中央550萬元,自治區576.7萬元,市級配套資金111萬元,縣級配套資金148萬元。目前,各項補助資金已經落實到位。未下撥到農户。

三、主要存在問題

(一)今年農村危房改造第二批工作任務下達時間較晚,一定程度上影響了整體工作的推進。

(二)由於部分危改户建房需考慮擇日及工作人員反覆核實所需時間長,造成工程施工進度較為緩慢。

(三)農村危房改造工作量大,涉及人員培訓、危房評定、家庭經濟狀況核實等工作,鎮級專業技術人員、工作經費、及辦公條件配備跟不上,給工作的推進帶來了一定的難度。

四、下一步工作計劃

(一)進一步加大工作力度,採取有效措施,按照時間節點倒排工期,力爭在今年12月中旬完成740户改造任務。

(二)積極組織各鎮、各有關部門召開專題培訓會,逐一對照學習有關危改政策的法規、規程、管理辦法,認真領會,掌握實質,提高危房改造工作能力和水平。

(三)做好鎮級驗收工作,即完成一户驗收一户。同時,按照自治區、南寧市的要求做好危房改造項目數據庫的錄入、管理,對基礎性資料進行整理歸檔完善。

(四)加強督查工作,由督查組對各鎮的農村危房改造工作進行定期、不定期檢查,發現未按照計劃推進、協調不力等問題,及時督促落實整改,確保按時、按質、按量完成全縣工作任務。

篇二:

20xx年,我縣村鎮建設管理工作,在縣委政府的高度重視及市建委的正確指導下,依照市委、市政府《關於加快推進新型農村社區建設的指導意見》,市委、市政府《關於加快推進小城鎮建設的若干意見(討論稿)》,兩辦《關於對全市50強鎮進行動態考核的通知》,市政府關於印發《南陽市星級小城鎮動態管理辦法》、省、市建設主管部門關於《20xx年村鎮建設管理要點》為依據,以科學發展觀為指導,以加快小城鎮建設管理和城鎮化建設為突破口,以國家實施農村危房改造工作為契機,從有效改善農村宜居環境,推動新型農村社區建設入手,努力加快小城鎮建設步伐,推進全縣城鎮化進程,提升管理水平。使我縣在小城鎮升星晉級、園林鄉鎮創建,村鎮建設管理、綜合整治和新型農村社區建設中進展有序,村鎮人居環境不斷得到改善,功能及輻射能力進一步增強,品位不斷提升。

一、基本情況

新野縣位於南陽市南部,南與湖北省襄樊市接壤,東連唐河縣、西臨鄧州市,歷史悠久,文化燦爛,是三國曆史文化名城。縣域總面積1062平方公里,轄兩個辦事處,八鎮五鄉,98萬畝耕地,84萬人,其中城區面積22平方公里,城區人口20萬人,鄉鎮域人口64萬人,佔全縣總人口的76%。

一年來,我縣以星級集鎮升星晉級、創建園林鄉鎮為載體,全面強力推進鄉鎮規劃、建設、管理和環境衞生綜合整治工作中,着力強化了村鎮基礎設施項目的建設,強力推進了城郊鄉等十三個鄉鎮農村危房改造工作;適時的對歪子、新甸鎮、施庵、王莊四個中心鎮,八個新型農村社區試點建設進行了全面規劃,提升了標準和品位,以鞏固其整治成果。使小城鎮升星晉級、園林鄉鎮創建工作穩步推進,鎮區、村莊和新型農村社區建設管理進一步強化,取得了良好的效果。

在農村危房改造方面,我縣自20xx年試點開展農村危房改造工作以來,三年來共爭取國家農村危房改造任務9300户,補助獲資金6858萬元。從爭取到國家農村危房改造任務、補助資金情況看,我縣每年爭取到項目資金都佔全市的前三名。這充分説明全縣各級政府及相關職能部門高度重視農村危房改造工作,通過大家的共同努力,此項工作也取得了顯著成效。

(一)20xx、20xx年農村危房改造工作情況

兩年來,我縣共爭取國家危改農户指標7200户,危改資金5189.5萬元。

1、20xx年已完成2500户,國補資金1500萬元。全縣實施C級危改農户16户,D級危改農户2484户;散户修繕、新建1176户(其中散户修繕16户,散户新建1160户);相對集中建設1324户;危房建修房屋面積273601萬平方,危改建修資金總造價15814.74萬元(國家省補資金1500萬元,縣鄉財政用於基礎設施配套資金537.1萬元,危改農户自籌資金13777.64萬元)。危改農户電子檔案及紙介質檔案均按方案要求完成。

2、20xx年,我縣危房改造工作共爭取國家危改農户指標4700户,危改資金3689.5萬元,已在全縣全面實施。止目前為止,我縣承擔的4700户危改農户危改房改造工作已全面展開,總體工作已接近完成百分之百;全縣實施C級危改農户共102户,D級危改農户4598户;散户修繕、新建1757户(其中散户修繕102户,散户新建1655户。);相對集中新建2943户;危改建修房屋面積48.328萬平方米,危改建修資金總造價28684萬元(其中:國家、省補資金3689.5萬元,縣鄉財政用於基礎設施建設配套1445萬元,危改農户自籌資金23549.5萬元);電子檔案、紙質檔案已全部完成;實際施工進度佔總工程量已接近百分之百。

在危改資金髮放方面:20xx年,十二個鄉鎮已發放到位,領取傳遞手續規範,均未發現違規截留現象;20xx年危改資金縣財政已全部撥付到鄉鎮。各鄉鎮正在按有關程序下撥到農户。

二、主要做法

今年,我縣在加快縣城建設的同時,把村鎮建設管理工作作為統籌城鄉發展、推進新農村建設、加快城鎮化進程的重要舉措來抓,取得了一定的成效。各鄉鎮依照縣政府辦20xx年下發的《關於進一步加強村鎮建設管理工作的意見》精神,做為我縣村鎮建設管理工作目標和指導性意見,使我縣村鎮建設管理、新型農村社區建設得到了進一步提升。

一是小城鎮規劃逐步完善。開展了新一輪集鎮總體規劃修編和中心村建設規劃修編工作,十三個鄉(鎮)新一輪集鎮總體規劃修編及審批工作己經完成。新型農村社區、示範村、特色文化名村規劃和編制己全部完成並已全面進入實施階段。

二是小城鎮建設穩步推進。去年以來,全縣十三個鄉(鎮),累計投入建設資金接近2個億,其中用於基礎設施建設近1.2個億。至目前,全縣小城鎮累計建城區面積接近22平方公里,小城鎮常住人口達18萬餘人,建成集鎮道路長度158公里,道路面積165萬平方米。鋪設供水管道164公里,年供水量達640萬立方米,受益人口達14萬人;修建排水管道(暗渠)250公里,建設綠地面積257公頃,安裝路燈3000餘盞,建成垃圾中轉站8座,配備環衞專用車輛80台(輛)。建設對外開放廣場13 個。打造了以商貿為特色的新甸鋪鎮、歪子鎮;以農產品為特色的王莊鎮;以文化為特色的沙堰鎮和李湖村;集鎮管理規範的施庵鎮。特別值得一提的是,前高廟鄉在經濟底子薄,集鎮建設基礎差的情況下,經過近兩年的不懈努力,使集鎮的面貌發生了巨大變化,得到了市、縣有關部門的充分肯定和羣眾的認可。

我縣在新型農村社區建設上,城郊袁莊社區、上莊鄉山坡社區、施庵鎮玉泉社區、歪子鎮棉花莊社區、新甸鋪鎮宋莊社區已初具規模。給羣眾帶來了實惠,得到了農民朋友的認可。

三是村鎮管理規範,環境明顯得到了改善。我縣圍繞示範鎮、中心鎮、特色文化名鎮、特色文化名村等工作重點,結合縣城鄉環境綜合整治活動,各鄉(鎮)切實加強了集鎮容貌和農民新村環境管理,大力整治村鎮環境,使環境質量得到較大提升,市場秩序進一步規範。各鄉(鎮)健立健全了集鎮管理隊伍,環衞隊伍;配建了垃圾中轉站、垃圾集運設備;增強了集鎮沿路建築物的規範管理;對集鎮的馬路市場、亂搭亂建、亂停亂放進行了專項治理。有效的改善了村容鎮貌。各鄉鎮都制定了切實的目標,力爭一年一個新台階。

四是星級集鎮創建成效顯著。我們按照市委、市政府提出的小城鎮、中心鎮、鎮級市不同層次的建設發展目標,以“升星晉級”為抓手,強力催生構建了一批不同層次的星級集鎮、中心鎮和特色文化名鎮、文化名村。目前,我縣五星級集鎮己達到兩個(歪子鎮、新甸鋪鎮);四星級集鎮二個(王莊鎮、施庵鎮);三星級集鎮二個(沙堰鎮、五星鎮);二星級集鎮三個(王集鎮、溧河鋪鎮、前高廟鄉);一星級集鎮兩個(上莊鄉、樊集鄉)。20xx年年初歪子鎮被省政府命名為“中州名鎮”。星級集鎮的創建為我們爭創“中州名鎮”、“市50強鎮”奠定了堅實的基礎。也為早日獲准建立歪子鎮級市搭建良好的平台。

五是千方百計破解難題,做好了“經營”小城鎮這篇文章。村鎮建設,資金、土地是重點,也是難點。一是力足破解資金難題。大部分鄉鎮學會用足用活上級政策,吸收外地先進經驗,把土地經營收益作為村鎮建設資金的主要來源,逐步建立城鄉統一的建設用地市場,盤活了土地存量,走出了以地生財、滾動發展的路子,為小城鎮基礎設施建設聚集財源;同時結合危房改造工作,把危改工作與新型社區建設有機的結合起來,對進點建房達到一定規模的集中居住點,給予每户適當的獎勵和補助;整合公路、農業、新農村、沼氣等建設資金,把各項政策性支農資金統籌安排,向集鎮和農民集中居住點建設傾斜,發揮資金使用效益的最大化;也出現了部分集體經濟有積累的村,拿出了一定的資金用於農民集中居住點內公用設施配套建設。二是破解用地難題。鄉鎮政府進一步轉變了集鎮建設用地理念,確立“資源換資本、資本換空間、空間換髮展”的城鄉互動理念,做好城鄉建設用地增減掛鈎工作,加大土地整理和復墾力度,有效整合土地資源,拓展村鎮發展空間。按照“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉合同規範化”的要求,積極探索土地流轉的有效形式。完善農村宅基地制度,農村宅基地和村莊整理節約的土地,符合土地利用規劃、納入年度建設用地計劃的,盡大程度調劑為建設用地,以此來盤活了存量,拓展村鎮建設空間,緩解用地矛盾。出現了歪子鎮、溧河鋪鎮、前高廟鄉、五星鎮規格較多的集鎮廣場;施庵鎮的開發性集鎮市場。

六是採取“八個到位、十個結合、因地制宜”幾項措施確保了農村危房改造工作的順利實施。根據《河南省住房和城鄉建設廳、河南省發展和改革委員會、河南省財政廳(關於做好20xx年農村危房改造工作的通知)》、《南陽市危房改造領導小組辦公室(關於南陽市20xx年農村危房改造工作實施方案的通知)》文件精神,我縣農村危房改造工作在縣委、縣政府高度重視和正確領導及省、市住建部門的具體指導下,各鄉(鎮)在縣直相關部門積極配合下,在危房改造工作中積極不斷的探索、總結、完善好的經驗和做法。我縣在今年農村危房改造工作整體推進過程中,主要採取“八個到位(即:認識到位,組織到位,宣傳到位,措施到位,責任到位,資金到位,督促檢查到位,資金協調管理到位)、十個結合(即:一是要與災後重建相結合;二是要與移民遷建相結合;三是要與五保、低保、貧困殘疾人危房改造和扶貧開發工程相結合;四是保護生態環境,建設生態文明相結合;五是與所在地的人文歷史文化、民族特色相結合;六是與鄉村旅遊業的發展相結合;七是與農户脱貧致富奔小康和建設社會主義新農村相結合;八是相對集中選點建設和分散實施相結合;九是要與集鎮建設、產業聚集區建設相結合;十是與整髒治亂,加大農村環境綜合整治,改善村容村貌,加快城鄉一體化相結合)、因地制宜”幾項措施,確保了農村危房改造工作的順利實施。

根據省、市對農村危房改造工作“回頭看”的統一部署,我縣嚴格按照省、市的統一安排的每個動作,按部就班一個動作一個動作的進行,每進行下步動作必返思查看上個動作的準確性,促進了我縣農村危房改造“回頭看”工作健康有序的進行。

七是我縣在農村危房改造工作“回頭看”活動中重點從以下幾個面梳理:

1、進一步完善了紙質檔案資料。對一户一檔資料再進行一遍審理,包括申報資料、圖片資料、公示資料、審批資料、補助資金髮放資料等,確保資料詳實、完整、無差錯。

2、進一步完善了電子信息檔案資料。依據整理完善的紙質檔案資料,針對電子信息檔案資料,如重户、重名、圖片不對應、重建和修繕、補助資金等問題,及時進行修改,確保電子信息檔案的真實性。做到電子檔案、紙介質檔案相互印證。

3、在資金管理使用方面,針對省審計廳通報的那些問題,結合本鄉鎮自己的情況搞好自查自糾。自查是否存在截留、擠佔、挪用、流失、冒領危改資金的現象;自查有無用危改資金支付亂收費和亂攤派等行為;有無擴大補助範圍,將危改資金支付給不符合危改規定的對象;有無支付補助標準不符合危改規定的行為,擅自提高或降低補助標準等問題;有無虛列危改農户、套取危改資金行為;有無存在欠撥、滯留補助資金的行為;有無危改農户領取補助資金傳遞手續不完善、不規範、代簽代領、危改農户對危改資金髮放缺乏應有的知情權等問題。

4、對於20xx和20xx年用於集體供養,新型農村社區這些尚未竣工的危改農户,要協調各方力量加快工程進度,20xx年底前務必竣工。

5、加強溝通,各負其責。在“回頭看”自查自糾工作中,要求各鄉鎮各部門要進一步加強部門之間的溝通協調、相互配合支持工作,確保農村危房改造工作及資金管理使用自查自糾順利推進。針對自查存在的問題要立即進行認真整改,堅決改正工作中存在的不足之處及違反政策規定的行為。各鄉鎮要進一步制訂完善農村危房改造工作實施方案;完善資金監督管理制度;要建立完善違規風險監控長效機制。將本次農村危房改造工作“回頭看”做為重要工作內容,做到全力、全面、全程,一次性整改到位。做到了橫到邊、豎到底、逐項糾錯、堵漏洞。硬件工作必須到位,軟件工作做到了盡善盡美,不留死角,不留遺憾!

八是落實責任,強化督查,確保鄉鎮垃圾中轉站、垃圾轉運車正常運行。為了確保我縣建制鎮垃圾中轉站建制鄉後裝式移動垃圾轉運車正常運行,儘快發揮其社會效益,根據省政府、省住建廳、市住建委對此項工作的安排,住建局有關人員組成的督導組不間斷地對八個建制鎮垃圾中轉站和五個建制鄉後裝式移動垃圾轉運車運行情況,進行督查,確保把省、市安排的工作落到實處,把實事辦好,實事辦實。

三、存在主要問題

在充分肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣的小城鎮建設管理工作還存在不少問題。

一是規劃覆蓋率低、執行不嚴。各鎮控制性詳規均處於空白狀況。少數鄉(鎮)規劃執行不嚴、不到位,規劃佈局混亂,土地資源浪費較為嚴重,違章建設屢禁不止。去年以來各鄉(鎮)發生違章建設屢見不鮮,基本未得到有效查處。

二是投入不足、建設緩慢。對照建設標準和建設任務,各鄉(鎮)與縣委、縣政府要求差距較大。特別是:集鎮道路標準低,主幹道過窄,佔用道路紅線問題突出;人均道路、綠化、公共服務設施等指標普遍不達標;排水系統不夠配套;沒有上檔次的服務中心、休閒廣場和規模農貿市場;沿路建築風格單一,特色不明顯,多是清一色的“兩層樓”和“捲簾門”。集鎮基礎設施建設總體上進展緩慢。

三是小城鎮管理仍然粗放,管理力量比較薄弱。大部分鄉(鎮)管理隊伍不健全,管理制度不完善,致使村鎮管理仍然還停留在粗放、無序、不規範狀態;垃圾清運不夠及時;攤點外溢問題突出,馬路市場頑症久治不愈,防違、查違力度不大;街道亂放、亂擺亂佔、亂掛亂畫的現象仍較普遍;村莊房前屋後“髒亂差”現象比較嚴重。

四、下步工作

一要突出重點。要把集鎮建設、新型農村社區建設、村鎮管理作為村鎮和農村危房改造工程建設的重點來抓。

二要抓好集鎮管理和鎮貌村容管理整治。

三要破解難題,做好“經營”集鎮這篇文章。

四要加大星級小城鎮建設力度。按照《南陽市星級小城鎮動態管理辦法》(宛政〔20xx〕30號),實施對星級小城鎮動態考核管理、鞏固星級小城鎮創建成果,提升星級小城鎮創建水平。20xx年創星晉級的目標:歪子鎮、新甸鋪鎮兩個五星級集鎮要創造條件,加快發展步伐,在建設中心鎮的基礎上,要向創建“中州名鎮”上邁進,王莊鎮、施庵鎮要力爭創建五星級集鎮;沙堰鎮、五星鎮要力爭創建四星級集鎮;王集鎮、溧河鋪鎮要力爭創建三星級集鎮;上莊鄉、樊集鄉要力爭創建二星級集鎮。

五是要加強農村危房改造工作。

第一是為使20xx年度農村危房改造工作在每個時間節點上不折不扣的同步順利開展,在完善危改農户電子信息錄入檔案糾錯和降低質疑率的基礎上,一手要抓好以危改農户電子信息檔案為依據,高標準、高質量做好紙質檔案的製作工作;一手要抓好危改農户工作的實際竣工率。加大督查檢查力度,制定出時間表,倒排工期,強力推進,早日竣工。

第二是及早修訂出台我縣20xx年度農村危房改造實施方案,為作好20xx年度農村危房改造工作早準備、早謀劃,打好紮實的基礎。20xx年要結合我縣實際,搞好“點面”結合,即要設身處地兼顧到改善貧困户的住房問題,也要盡最大努力,做好新型農村社區的有機結合,突出重點,形成亮點和看點。

第三是縣農村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專業工程技術人員進行農村危改房屋驗收培訓,為全面做好驗收工作打好基礎。

標籤: 危房改造 農村
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