工業工作彙報提綱範文

按照《通知》要求，現將我市“十五”和今年工業工作預計完成情況及20XX年和“xx”工業工作安排情況彙報如下：

一、“十五”經貿工作簡要回顧

幾年來，全市工業戰線的廣大幹部職工按照市委、市政府的工作部署，積極實施“強工富市”戰略部署。堅持走“工業支撐、項目拉動、多元推進、協調發展”之路，以改革統攬全局，抓“雙退”促進體制、機制創新；以擴張總量為重點，抓改造開發，增強發展後勁；以提高工作效率，抓轉變職能，改善發展環境；以構建和諧社會，抓穩定，不斷化解歷史遺留問題；以增強全市經濟實力，抓培育優勢產業，扶持骨幹企業和拳頭產品。從而，加速了全市新型工業化進程。全市工業形成了多種投資主體並存，多種所有制結構並存、多種類型企業並存，多種產業競相發展的格局。

一是工業經濟保持了快速發展，經濟效益明顯提高。全市工業始終堅持以發展為中心，以結構調整為主線，着力提高經濟運行質量和效益，加快了“強工富市”進程，實現了持續、快速、健康發展，經濟效益顯著提高，經濟結構進一步優化。有效克服了市場競爭激烈、資金嚴重短缺、債務包袱沉重等諸多不利因素的困擾，工業經濟呈現了較好的發展態勢。規模以上工業總產值由20XX年的50082萬元發展到20XX年預計完成工業總產值102300萬元，五年平均遞增率為15.4%,工業增加值由20XX年的15525萬元，發展到20XX年預計完成工業增加值31721萬元，五年平均增率為15.4%。獨立核算工業企業盈虧相抵實現利潤由20XX年完成的150萬元，發展至20XX年預計完成利潤1200萬元，五年平均遞增為51.5%，產品銷售率由20XX年的96.1%，發展至20XX年預計完成的96.6%，增長了0.5個百分點。工業經濟效益實現了質的跨越，經濟結構調整取得顯著成效。市內重點行業、重點企業(集團)公司和龍頭企業通過推陳創新、升級換代，不斷提高市場佔有率，己發展擁有抽油機、抽油泵、軸承、汽車靠背芯、汽車同步器齒環、橡膠製品、骨素明膠、稀土永磁電機、出口服裝、罐頭、精製米、酒類、烤煙、綠色食品、肉食雞、果仁加工、白鵝等100多種產品。

二是工業企業改革有新的突破，全市國有企業基本實現“雙退”。近年來在市委、市政府的正確指導下，全市工業以改革統攬全局，每年都有新步伐，每年都有新起色。“十五”期間，以企業制度創新為核心各項改革措施取得明顯成效，全市先後推行了股、售、破、租等多種形式對全市經貿、控股、安廣鎮及其它工業的54户企業全部進行了改制。工業企業改制面達100%。同時，堅持深化了三項制度改革，完善法人治理結構，推進企業制度創新和內部機制創新。引進了市場機制、競爭機制、激勵機制和約束機制，使全市企業健康、有序發展。

三是改造開發的自主投資機制己形成，結構調整和技術創新取得突破性進展。“十五”期間，全市開工建設技術改造107項，完成技改投資80000萬元，年均遞增超過20%，累計開發新產品上116種，新增產值40000萬元。大安明膠股份有限公司二期改造項目、吉祥米業精加工項目、永興米業精加工項目、先達食品冷凍項目、安大牧業肉食雞分割項目、葵花果仁深加工項目等相繼在我市建成投產，使全市工業產業結構和產品結構調整取得了明顯成效。在完成技改投資中,90%以上是通過自籌、招商引資等形式實現的，單一的靠銀行投資的格局己打破，改造開發的融資渠道更加廣泛，企業的自主融資意識全面提高。

四是安全監管力度加大，安全生產形勢明顯好轉。全市安全生產工作強化了目標責任，實施了專項整治，行政監管，保持了安全生產形勢的持續穩定好轉。幾年來我市始終堅持與全市有關部門簽訂目標責任狀，這是安全生產工作得以好轉的有力措施保證。同時，根據國家和省的安排部署，結合我市實際，重點抓了危險化學品安全、道路交通安全、消防安全、建築施工安全、壓力容器和特種設備安全等方面的專項整治。有效消除了隱患，遏制了事故起數和傷亡人數上升的勢頭。深入開展了安全生產大檢查。對全市非煤礦山企業進行了實地檢查；組織了對輕紡工業企業、文化娛樂場所防火安全、民用爆炸物品經營儲存安全、加油站和液化汽站現場管理等安全大檢查，及時發現和整改安全隱患，推進了各項安全措施的進一步落實。大安市安全生產目標責任狀連續3年被白城市政府評為一檔第一名，安全生產監督管理局20XX年被xx評為先進集體單位。

二、20XX年經貿工作預計完成情況

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市工業戰線的廣大幹部職工緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真落實市委、市政府工業經濟工作會議精神，繼續堅持走“工業支撐、項目拉動、多元推進、協調發展”之路，努力克服企業產品降價、重點企業停產等帶來的負面影響，以國有企業“雙退”為重點，以全市經濟提速增效為目標。突出招商引資、提高服務工作水平，創優投資環境，保證全市經濟指標在高位區間運行，使全市經濟變“快走”為“快跑”。

1、經濟運行工作取得新突破。

今年，按照年初工業經濟工作會議目標要求，全市規模以上工業企業計劃完成工業總產值96000萬元，比上年增長20%，計劃完成工業增加值3XX00萬元，同比增長17.5%，獨立核算工業企業計劃實現利潤800萬元，同比增長15%。產品銷售率達96.3%，同比增長0.2個百分點。通過全市工業戰線廣大幹部職工的辛勤工作，今年首季實現提速增效，變“快走”為“快跑”。（白城日報4月21日頭版頭條以“大安工業實現了首季提速增效”為題進行了報導）。上半年實現了時間、任務雙過半。截至到目前全市規模以上工業企業累計完成工業總產值86109萬元，同比增長25.8%。累計完成工業增加值27640萬元，同比增長10%，全市規模以上工業預計實現利潤890萬元，同比增盈440萬元，增幅為200%。規模以上工業企業實現銷售收入84270萬元，同比增長25%。到20XX年末預計完成工業總產值1020xx萬元，同比增長27.4%。突破歷史記錄，實現兩位數增長，規模以上工業企業增加值可完成31720萬元，同比增長24.2%，利潤總額可完成1200萬元，同比增長84.6%。可超額完成我市及白城市下達的目標任務。

工業經濟運行成果主要得益於市委、市政府正確決策，得益於全市充分發揮重點骨幹企業作用、大力培育發展民營工業、加快開發建設工業園區、培育新的增產源的發展思路。主要體現以下特點：

一是重點骨幹企業支撐並拉動工業增長。今年全市工業企業緊緊圍繞加快發展這一主題，抓開發、抓成本、抓管理、增效益，保持了強勁的發展態勢，特別是重點企業增效顯著。吉林軸承集團有限責任公司大安公司全年預計完成工業總產值2500萬元，同比增長19%，今年企業共開發新產品10餘種，新增產值300萬元以上。大安市汽車靠背有限公司全年預計完成工業總產值1700萬元。同比增長12%。研製開發的141卡車靠背芯通過了吉林省機械行業辦公室新產品鑑定，今年計劃供貨20萬件，可新增產值150萬元。製衣有限責任公司、採油設備廠、稀土永磁電機有限責任公司、汽車零部件製造有限公司、恆泰橡膠製品有限責任公司、石油機械製造廠、石油鑽採機械廠等企業速度和效益增幅都高於去年同期。

二是資源加工企業發展迅猛，效益穩定增長。我市資源加工企業呈現逐年發展的態勢，全市農副產品加工業全年預計完成工業總產值40000萬元，同比增長75%，其中:億龍葵花果仁有限責任公司預計完成工業總產值9500萬元，同比增長12%，這户企業是我市葵花加工業的龍頭企業，企業取得了外貿出口權，產品直接出口英國、荷蘭、德國等歐洲國家。大安吉祥米業有限責任公司建成投產後生產形勢良好。吉祥米業有限責任公司己形成買方市場產品供不應求，企業與深圳港商建立了良好的合作關係，深圳方為我市吉祥米業有限責任公司代銷產品，每月平均銷售600噸。吉祥米業正逐步擴大市場佔有率和自我的發展規模。同時大安市廣益米業、永興米業等發展勢頭良好，安廣鎮先達食品的粘玉米、速凍辣椒產品銷往北京、上海等幾個省市，且出口韓國、日本等國家，這些資源加工型企業為全市經濟增長，都起到了積極的推動作用。

三是民營工業提速增效。今年以來，我們圍繞潛力和希望在民營工業這一工作目標，加快了民營經濟發展步伐，呈現出三大特點。其一，民營經濟主要經濟指標持續快速增長。機械、食品、資源加工等工業總產值增幅保持在25％以上。其二，企業規模和檔次不斷提升。進入規模以上統計口徑的民營工業較上年同期增加5户。今年民營企業普遍都加大了技改投入，不斷提高工藝技術水平和產品檔次。安大牧業有限責任公司、先達冷凍食品有限責任公司、吉祥米業等企業都積極改擴建生產線。其三，園區效益逐步呈現。按照構築城鄉聯動的工業發展格局這一目標，今年我市加快了工業園區建設步伐。舍力、安廣、兩家子、安北高科技園區，積極組織生產、銷售。今年園區工業預計完成工業總產值50000萬元。

四是新的經濟增長點及發展潛力逐漸顯現。正在抓緊建設、籌備中的大安市工業集中區、新建的大安市廣益米業、大安市玻璃工藝加工型企業、大安市龍源化工燃料有限公司、大安市天崗石油支撐劑有限責任公司、兩家子鎮同慶珍珠巖廠等企業的發展潛力正在逐步的顯現，這為加快大安工業經濟發展奠定了良好的基礎。

2、國企改制工作成效顯著。

今年我市國企改革工作按照全省國企改革工作會議及白城市委三屆八次會議的要求，以XX理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導、認真落實省委八屆六次全會精神，堅持以產權改革為核心，大力實施國有經濟佈局和所有制結構戰略性調整，實現產權主體多元化，推動現代企業制度的建立，繼續搞好國有企業改制攻堅，成立了大安市國企改革領導小組，制定了大安市國有工業企業改革攻堅戰工作方案，確定了基本原則、範圍對象和方法步驟，針對國企改制中難點問題，採取“會辦制度”予以研究解決。今年，我市列入省改革重點的12户企業“雙退”工作到年底將徹底完成；全市22個系統及單位的139户國有企業，年底將有112户國有企業實現改制，佔改制企業總數80%；實現“並軌”職工身份退出的有174户，佔企業總數的1

00%，職工與企業解除勞動關係23729人，發放經濟補償金11428萬元。今年的國有企業改制工作重點抓了以下幾方面：

一是強化領導，落實責任，繼續攻堅。按照確定的規劃目標和任務進一步落實責任。制定時間表、有計劃、按步驟實施企業“雙退”。實行了市委常委、各相關副市長每人包保一户企業，並深入企業全程包保“雙退”工作，進行改制工作現場指導，對職工進行思想發動。同時，對企業改制進行全程監督，並負責在職工權益分配、社會保險等環節疑問解答，確保企業改制按章操作，收到了良好效果。在全市的改制工作中實行了每月調度一次，市領導對改革進展情況及時聽取彙報。在此基礎上每季度召開一次例會，總結上一季度工作，解剖典型，協調解決了改革中遇到的重大問題，使全市的改制工作循序漸進的進行，收到了良好效果。

二是抓住重點，規範運作，確保全年任務完成。列入省改制的12户重點企業，需退出的職工總數為3971人，其中石油機械股份有限公司職工就達2080人，解決該廠“雙退”是全市改制工作的重中之重。對此實行了一手抓企業破產、一手抓企業職工身份退出，在市法院等部門的支持下，股份公司恢復為國有企業，重新辦理了企業破產手續，使該企業正常進入到破產程序。同時，加大職工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，把企業“雙退”與完善城鎮職工社會保障體系相結合，抓住國家予以資金補貼的機會，解決了企業無產可破、無資可補的主要矛盾，破解企業改制中存在的深層次問題。

三是藉助外力，拓寬渠道，招商改制。把企業“雙退”與振興東北老工業基地相結合，千方百計營造賣方市場。分析國家振興東北老工業基地的新形式，依據我市重要生產要素供應充足及國有企業的產品基礎等比較優勢，廣開門路，多方招商，營造國有產權出讓的賣方市場。我市相繼參加了省產權招商大會，對外公佈了我市企業產權出售信息，並積極地尋找客商，營造競爭氛圍，提高賣方身價。相繼與黑龍江、柳州重型機械廠、大慶石油管理局等達成意向性協議，儘量把企業出售給國內外有經濟實力的集團、企業、自然人或法人，利用外資改活企業。

四是選派後備幹部協助國企改制。按照省和白城市人才辦的要求，我市於20XX年底派出12名同志到省裏參加省委組織部組織的國企改革培訓班。之後於20XX年3月份分別下派到國有企業參與並幫助企業進行改革。較好地完成了協調關係、積極參與、督導檢查的工作。為市國企改革領導小組當好參謀，為領導決策提供了可靠依據。同時加強了宣傳工作，抓好了典型示範，做到信息報送工作及時，並利用媒體，廣泛宣傳我市國有企業改制有關政策，為國企改制營造良好的輿論氛圍，取得了較大成果。

3、技術改造工作取得新成績。

今年全市以項目拉動全市經濟增長的工作思路，以提高企業經濟效益為目標，進一步加大了技改工作力度，使全市技改項目建設速度明顯加快。

一是全市項目開工建設取得新突破。計劃開工建設技術改造項目20項，完成技術改造總投資15000萬元，年底預計完成技術改造項目20項，完成技術改造總投資15800萬元，項目開工率達到100%。

二是新產品開發超額完成任務。年初計劃完成新產品15種，實現產值5000萬元，利税500萬元。年底新產品開發預計完成20種，實現產值6000萬元，利税600萬元。超額完成白城市及我市下達的計劃任務；

三是重點項目開工。年初計劃重點項目4項，年底預計完成重點開工項目2項，完成投資1000萬元，開工率達到50%。

4、真抓實幹、提高質量，創建了全市安全生產新局面。

年初按照省、白城市的工作部署，全面進行了安全責任落實、認真開展了專項整治、強化措施、認真宣傳法律法規。目前，全市生產傷亡事故死亡1人，受傷1人；火災發生194起，經濟損失44.2萬元，死亡1人，同比分別下降51.7%、69.5%、66%；道路交能事故共發生19起，同比下降39%，經濟損失4.5萬元，同比下降47.6%，死亡11人，同比持平，受傷27人，同比下降32.5%。今年全市安全生產工作重點抓了以下幾方面工作：

一是認真開展了安全生責任制的落實。年初市政府與鄉（鎮）政府、場（站）、街道辦事處、市直有關部門簽訂目標責任狀。同時，制定了考核標準，並在年中、年末對安全生產目標責任狀完成情況進行考核，對考核情況進行通報，嚴肅責任追究。

二是深入開展了安全生產專項整治。以實施《吉林省安全生產條例》為契機，對全市公眾聚集場所，危險化學品、道路交通、煙花爆竹、壓力容器、非煤礦山等方面進行了專項整治。

三是強化措施，加大對重大危險源和重大隱患的監控整治。今年我市把重大事故隱患、重大危險源的整治監控與企業安全評價、評估工作有機結合起來。認真做好了危險化學品、非煤礦山企業新建、改建、擴建沒經安全生產監督管理部門審查、沒有履行安全設施“三同時”程序的，一律責令建設單位限期補辦相關手續，凡是沒有通過安全評價、評估的危險化學品生產經營單位和非煤礦山企業將依法予以關閉。對己取得安全生產許可證的企業實行動態管理，不再具備條件的依法查處和取締。

四是加強了宣傳培訓教育工作。我市始終把安全生產的宣傳、教育工作作為一項重要的基礎性工作來抓，營造全社會安全生產工作的意識，今年充分利用宣傳媒介，宣傳報道國家頒佈的安全生產法律法規、安全監管、隱患整改、事故救援等典型案例，做到了家喻户曉，人人皆知；同時加強了培訓工作，特別是強化了對生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特殊工種和新上崗人員的法律、業務和技能培訓工作，並嚴格考核考試，必須取得資質證書，方可上崗。

三、全市工業“十五”和今年存在的突出問題

我市工業在近年來的發展中雖然經濟保持了強勁的發展勢頭，但實事求是的分析運行中還存在不容忽視的問題。

一是結構性矛盾突出。從我市企業組織結構上看，小型企業多，夠規模企業少，投入建設的大項目少，能夠帶動經濟跨越發展的新增長點還沒有真正形成。表現在多數行業以傳統產業為主，產品結構不盡合理。部分企業產品品質差、效益不高的問題嚴重，銷售市場競爭日益激烈。由於品質不優，加工程度、精度不高，這不僅造成了成本的浪費，也影響了產品的競爭力和企業收入的提高。部份配套等企業依附性太強，市場份額太小。全市高技術含量、高附加值和重點出口創匯產品少，成為困擾我市工業經濟快速、健康發展的主要因素。

二是制約因素多。除工業企業規模小總量不足、體制不新、機制不活等制約工業經濟發展的因素外，我市工業內部存在着技術創新能力差、人才缺乏等制約因素，思想觀念不夠解放，企業對政府依賴性過強，自身素質和綜合競爭能力差。同時存在着許多外部的市場制約因素。從外部環境看，市場競爭更加激烈，無論是產品價格、產品質量、市場佔有率等都面臨較大的衝擊，尤其是汽車配套行業所受到的衝擊最為突出。我市現有為汽車、油田配套產品不是市場終端產品，對大企業依附性過強，尤其是汽車配套企業受入世後汽車整車企業的影響，近幾年產品價格逐步下調，最高下調25%。平均每年因產品價格下調，汽配企業減少利潤300多萬元。另外，汽車行業對配套產品質量的要求越來越高，庫存越來越多，流動資金加大，這些對我們的衝擊很大，面臨嚴峻的挑戰。

三是投入不足。經濟總量較小，實體型企業偏少。由於資金、人才緊缺，生產成本相對偏高，融資難的問題仍十分突出，資本不足仍是工業發展的瓶徑因素，導致工業整體競爭力不強，缺乏大的發展後勁拉大了與周邊市(縣)差距。

四是小農意識濃厚。企業規模小，技術裝備落後，人員素質不高，尤其是企業經營者存在不同程度的小富即安、小進則滿的思想，影響企業投入和規模擴大。

五是需進一步改善環境。我市解決困難企業和弱勢羣體的問題難度增加，維護社會穩定的任務仍很艱鉅，經濟發展軟環境仍需進一步加強。

四、20XX年經貿工作安排

20XX年是實施“xx”規劃的開局年，是國家扶持東北老工業基地發展有利於我市進一步引進外資、先進技術和人才，改造傳統產業，加快產業升級，擴大優勢特色產品出口，培育新的經濟增長點和新的優勢產業的關鍵年。同時，金融部門支持企業發展工作體系進一步建立和完善，中小企業信用擔保貸款機制初步形成，可望進一步解決融資難的實際問題，這將促進我市企業加快技術改造，調整產品結構，提高自身素質，拓展新的市場；工業城鎮化、市場化、國際化步伐的加快，企業結構不斷優化、資源利用率不斷提高、自主知識產權和知名品牌的不斷擴大，這將有利於促進我市生產要素有效集聚和資源綜合開發利用，促使我市工業體系進一步完善；工業集中區的建設和工業園區的不斷深化改造，及新建的正好食品有限公司、恆泰食品有限公司、兩家鎮的春光玻璃工藝製品廠、天崗石油支撐劑有限公司等10餘户民營企業為我市20XX年和今後一個時期，提供了有效的經濟增長源。

主要工作思路：

堅持以加快推進全面建設小康社會為目標，緊緊抓住振興東北老工業基地的戰略機遇，動員全市上下解放思想，搶抓機遇，堅定信心，振奮精神，努力形成“全黨抓經濟、突出抓工業”的強大聲勢，抑制經濟運行中出現的不穩定、不健康因素。樹立新的科學發展觀，全面促進支柱產業規模化、傳統產業現代化、新興產業高新化、工業佈局園區化、集中化。以招商引資引項目、擴大經濟總量、加快工業集中區建設，進一步完善工業園區的各項措施，大力推進結構調整，切實提高經濟增長總量、質量和效益。圍繞體制和機制創新，進一步深化改革、擴大開放、加大技改力度，努力實現全市工業經濟持續、快速、健康發展。

主要預期目標:

--全市規模以上工業工業總產值實現125000萬元，比上年增長22.5%。

--工業增加值實現38750萬元，比上年增長22.2%

--工業產品銷售率達到97%，比上年增長0.7個百分點。

--產品銷售收入完成110000萬元，比上年同期增長19.5%

--實現利潤1300萬元，比上年增長8.3%

--技術改造投資完成18000萬元，比上年增長13.9%；重點項目開工率達到100%

--開發新產品23種，完成新產品產值8000萬元，利税800萬元。

---安全生產形勢進一步好轉，各項主要指標好於上年水平。

按照上述思路和預期目標，20XX年全市經貿工作要重點抓好以下幾個方面：

1、強化經濟運行的組織協調工作，進一步提高經濟運行的質量和效益。

重點要做好規劃引導、政策導向、綜合協調和信息服務等工作。樹立新的科學發展觀，轉變經濟增長方式。堅持以提高經濟效益為中心，摒棄傳統的工業經濟發展模式影響，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路；把握趨勢，加強經濟運行監測分析。搞好經濟運行的監測分析，注意把握趨勢，增強工作的主動性和預見性，加強對相關市場和變化趨勢的研究，變事後分析為超前預測，增強工作的主動性和前瞻性；加強對重點行業、重點企業的全局性分析。要在繼續抓好汽配、石油、服裝、化工、資源加工等重點行業加快發展的同時，突出抓好骨幹企業的增產增效工作。抓好軸承廠、明膠股份有限公司、汽車靠背股份有限公司、吉祥米業、安大牧業、葵花果仁加工等10餘户增量大户，全年增幅要達到15%；抓好正好食品、恆泰食品、春光玻璃工藝製品、石油支撐劑等企業增產增效工作。全年要實現新增產值20xx0萬元。並對這些增量大户，新建企業制定出增產增效工作方案，加大扶持力度，促其增產增效目標的實現，努力為全市多做貢獻。

2、打響國企殲滅戰，全面實現國企“雙退”。

以優化經濟增長結構和轉變經濟增長方式為主體，全面實施國有企業殲滅戰，對全市沒有實現“雙退”的國有企業進一步理清工作思想，制定企業改制方案，繼續堅持以產權為核心，加快建立健全產權順暢流轉的市場機制。提高國有資本、集體資本、非公有資本流動的市場化水平，從強化市場基礎作用上解決國有資本有進有退合理流動問題。對資產較為優良的企業，通過產權出售的有效形式，用變現資金作職工辭職補償金，實現“雙退”。對資產狀況一般，有經營前景的企業，通過破產重組、鼓勵經營者併購企業等方式，變現資產轉作職工經濟補償金，實現“雙退”。對資產負債率高、停產半停產多年企業，通過關閉、破產等方式，將企業銷號，徹底退出市場。對職工安置實行政府、企業、社保三家抬的辦法，解除職工國有身份。

3、抓住政策機遇，進一步加大企業技術改造和創新力度。

緊緊抓住振興東北老工業基地的機遇，堅持用新觀念、新思路、新體制、新方式謀化新的發展，在工作中克服一些誤區，把握好工作方向和重點，一是圍繞我市工業集中區，千方百計抓項目，以招商引資為重點，加大“走出去”的力度，引入域外資本，啟動民間資本上項目，以此推動我市經濟發展和工業集中區的建設。二是重點解決老機制、老裝備、老產品、老工藝、老隊伍、老管理模式等方面工作，要破“老”樹“新”，因此在抓工作中要以“新”克“老”。三是進一步研究制定出台符合我市振興東北老工業基地政策，進一步深化我市工業集中區的優惠政策和各鄉鎮工業園區的優惠政策，創造良好招商引資環境。四是緊緊圍繞我市汽配、石油、服裝、明膠、能源、禽類、農副產品等支柱產業的基地建設，加大技術改造力度，加大技改資金投放，構築支撐大安市經濟發展的新型工業體系，實現由分散經營向規模化發展經營體系轉變，由低層次發展向高水平發展轉變，由農牧主導型向工貿主導型轉變。

20XX年要重點抓好汽車靠背芯、採油設備開發等4個重點工業項目，爭取有一批投資規模較大，帶有標誌性的項目開工建設，力爭6個項目列入國家老工業基地規劃，8個項目列入省重點。抓好明膠三期改造、自動變矩抽油機等新開工項目及續建項目，重點是明膠三期改造項目。

4、健全安全生產保障體系，努力實現安全生產形勢全面好轉。

進一步健全安全生產保障體系。形成一級抓一級，一級對一級負責的工作格局；繼續深入開展危險化學品安全、道路交通安全、消防安全、建築施工安全和壓力容器及特種設備安全等方面的專項整治；深入開展安全生產在檢查，及時發現並認真整改各類安全事故隱患。對重大事故隱患要實行檔案管理，實施跟蹤整治。對所有安全事故隱患，都要確定整改責任人，明確整改時限，落實整改措施，使事故隱患特別是重大事故隱患得到及時有效整改。

五、工業工作“xx”規劃

工作思路：

以XX理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的宏偉目標和大安市工業經濟發展的要求，全面落實科學發展觀，突出“以項目建設為主線、以重點企業為支撐、以資源優勢為依託、以開發區、集中區、工業園區為載體”進一步加強組織領導，創新發展舉措，轉變經濟增長方式，加快推進結構調整，創造良好環境，全面提升經濟運行內在質量，實現工業經濟持續快速健康發展。

目標任務：

到2XX0年，全面完成工業“221”的工作目標。即：工業總資產翻兩翻達到40億，技改投資翻兩翻達到40億，工業總產值翻一翻達到20億。工業增加值由20XX年計劃完成31720萬元，增加到64000萬元，年均遞增15%，。獨立核算工業企業實現利潤要由20XX年計劃完成1200萬元，增加到5000萬元，年均遞增40.8%。安全生產形勢進一步好轉。

(一)加快大項目開發建設步伐。

今後一個時期要把項目開發建設做為工作主線，擺上突出位置，要萬眾一心，整合要素，全力以赴抓項目建設工作，努力實現項目開發建設新的突破，使一些具有適合我市特色的大項目、新項目儘早站立起來，開創我市經濟社會大發展快發展的新局面。“xx”期間重點要抓好我市的火電、風電項目

，要把這兩個項目做為工作重要日程安排。其中：風電項目總投資42900萬元，其中資本金16000萬元，申請軟貸款8000萬元，銀行貸款26000萬元。一期工程總裝機容量為50000kw，升壓變電所一座，輸出引路45公里。項目完成後年可實現銷售收入122386萬元，利税39849萬元。火電項目總投資1000000萬元，項目完成後年預計完成工業總產值300000萬元，税金36000萬元。在抓好這兩項具有支撐全市經濟項目的同時，以豐富的水資源為依託重點抓好和發展好我市礦泉水項目和白酒項目。

（二）支持、扶強優勢企業。

“xx”期間，要使我傳統產業向規模化、市場多元化方向發展。突出抓好具有發展潛力、發展空間較大、經濟效益較高、市場穩定的重點企業的發展，以支撐全市經濟增長。力爭產值超億元的大企業5家，達1000萬元以上的企業發展到20家，500萬元的100家。

一是重點抓汽車配套企業向規模化發展。今年一個時期汽車業是以大規模、小成本為基礎，我市以軸承集團為龍頭，加大扶持軸承集團年產1700萬套轎（卡）車軸承項目，項目建設後預計完成工業總產值2個億，同時抓好年產40萬輛份汽車靠背芯、40萬輛份異型膠管項目。

二是做大石油配套產業。依託我市1.2億噸的地下石油資源和油田區塊開發的優勢，重點抓好石油機械製造有限公司自動變矩平衡節能抽油機項目。項目總投資4500萬元，其中固定資產投資3800萬元。土建3000平方米，購置設備150台（套），項目建成達產後，年產節能抽油機400台，年實現產值5600萬元，利税1512萬元

三是重點抓明膠提取人造血漿項目。抓好明膠股份有限公司三期改造項目的同時，重點抓好以明膠提取人造血漿項目，項目投建投產後這户企業年可實現工業總產值5個億。

（三）大力發展資源加工型企業。

以我市雜糧資源、葵花資源、芝麻資源和萬畝灌區項目的建設，做好我市資源深加工產業。

一是利用我市雜糧資源，大力開發糠醛、大豆蛋白、玉米黃色素、玉米秸杆綜合利用等項目。項目建設投產後，預計實現工業總產值2個億。

二是利用我市葵花資源，依託舍力工業園區，以億龍葵花果仁為龍頭企業走集羣式發展道路向規模化發展，同時鼓勵企業走精深加工生產小包裝類食品方向發展。

三是利用芝麻資源，做好芝麻系列食品加工項目。項目總投資11500萬元，其中固定資產投資8000萬元，土建10000平方米，購置設備320台（套）。項目建成投產後，年加工芝麻1萬噸，年實現產值33200萬元，利税13600萬元。

四是大力發展稻米加工企業。目前我市成型稻米加工企業三家分別是吉祥米業、永興米業和廣益米業，但米業加工的原糧不足始終是制約我市米業發展的主要障礙，“xx”期間萬畝灌區項目的落成將會解決米業加工原糧短缺的問題，因此要依託萬畝灌區項目的落成大力發展米業加工企業，力爭“xx”期間米業加工企業達到10户，產值超過5個億。

（四）擴大禽類深加工企業規模。

繼續抓好我市安大牧業、先達冷凍食品、白鵝公司等企業禽類深加工的發展規模，利用我市畜牧業資源“xx”期間禽類深加工企業要實現工業產值3個億。

（五）以開發區、集中區、工業園區為載體，大力招商引資上項目。

一是把引進外資工作作為發展的頭等任務來抓。園區領導要親自抓招商引資工作，形成以政府力量為主導、專業隊伍為骨幹、工業園區為載體的招商引資模式，吸引了眾多的跨國公司和企業到我市投資創業發展。

二是大力發展高新技術產業。加大對it、生物製藥、電子通訊、新材料、精密製造和光電子及環保節能等高附加值、高技術含量的高新技術產業招商入駐我市工業園區（集中區）力度。

三是全面發動全民創業。大力倡導窮則思變、敢富求富、爭當老闆的創業精神；要教育和引導已創業的小老闆摒棄小富即安、不思進取、不敢創大業的意識，大力倡導敢為人先、做大做強、勇當大老闆的創業、創新、創優精神；要教育和引導機關、事業單位幹部突破吃定神飯、過安穩日子、衣食無憂的官本位意識，大力倡導敢闖敢冒、樂於開拓、爭當創業先行者的創先精神，進一步在全社會營造想創業、敢創業、會創業的濃烈氛圍，讓一切有利於民眾創業的思想活躍起來，把一切有創業能力的人才解放出來，以此吸引更多的民間資本。

四是遵循“促優劣汰、培植重點、調整整合”的原則，科學整合現有工業園區資源，形成和爭創一批產業關聯度大、技術含量高、經濟效益好的“工業生態園”。

（六）加大安全整治，保障全市安全生產。

一是完善安全責任落實制度。二是加大專項整治。三是努力減少全市安全生產事故的發生。

保障措施：

一是樹立科學的發展觀，以全市經濟在高區間運行為目標，以項目建設為主線，提升科技含量，建設一批億元、千萬元的具有標誌性和支撐力的大項目，發展“小規模、大羣體”的中小項目，推進全市經濟提速增效，使全市經濟由“快走”變“快跑”，實現全市經濟可持續發展。

二是加大招商引資力度。要從戰略和全局的高度認識招商引資對推動我市經濟快速發展

的至關重要作用，切實加大招商引資力度。破除自我封閉的小農經濟意識和因循守舊的保守思想，樹立“以大開放促大發展”的新觀念，樹立開拓創新的新觀念，樹立搶抓機遇謀發展的新觀念，把引進資金、人才、技術、先進的管理理念以及激活民間資本統統納入我們對外開放、要通過我市工業園區（集中區）優惠政策、地域條件、資源優勢把商招過來、引進來、留下來，藉助外力優化經濟結構，提升產業層次和經濟檔次，促進我市經濟總量的快速增長。

三是強化組織領導體系。組建工業園區管理委員會。安北高科技工業園區由市政府直接管理，其他工業園區管委會由黨委書記任主任，實行屬地管理，由工業經濟綜合部門指導協調；繼續實行市級領導、市直部門包保重點項目、重點企業。

四大力發展循環經濟。樹立科學發展觀，珍惜現有的資源，堅持依法用地，利用高新技術發展節能、低耗、低污染企業，大力發展循環經濟，走資源節約型生態化的發展道路。在這方面我們發展經濟絕不能以犧牲資源為代價，寧缺毋濫。

五是大力推進基礎設施建設。按照“誰投資，誰所有，誰收益”的原則，對重點工業園區（集中區）基礎設施建設，給予重點扶持或政策傾斜。

六是要敢幹突破，進一步優化投資環境。投資環境關鍵是政策環境，其核心是財税政策。在執行財税政策上，應該在確保增收的前提上要善於創新，勇於突破。凡是外地對企業已經採取的優惠政策，都可以學習和借鑑；凡是上級政策沒有明令禁止的，都可以大膽探索和試驗；凡是上級政策有彈性的，都可以靈活掌握,使我市成為投資者嚮往的地方，營造出親商富商投資環境。