市抗冰雪凝凍救災工作情況報告彙報

市抗冰雪凝凍救災工作情況報告彙報

25日以來，我市遭受了幾十年不遇的雪災，造成林木折斷，蔬菜大棚、養殖場棚和工業廠房受損，部分房屋倒塌或損壞，交通、電力、通訊等設施嚴重受損，工農業生產和羣眾生活受到極大影響。災害發生後，按照黨中央、國務院和省委、省政府的總體部署，市委、市政府緊急動員全市人民，全力以赴投入到抗雪救災工作中。各級領導幹部分片負責，深入一線指導抗雪救災工作，廣大黨員幹部冒雪逐户排查城鄉困難羣眾的居住和生活情況，確保他們有飯吃、有衣穿、有住處。經過全市人民的共同努力，目前城鄉困難羣眾的基本生活得到保障，受災羣眾情緒穩定，部分地區一度中斷的交通、通訊得到恢復，市場供應得到保障，抗雪救災工作取得階段性勝利。現將主要情況報告如下：

一、受災基本情況

截至2月2日9時，全市受災人口201390人，轉移安置人口4760人，傷病135人；受災農作物面積15235公頃，其中絕收面積2268公頃；倒塌房屋2795間，其中倒塌民房617户、1277間，損壞房屋5870間； 1個鎮供電、4個鎮通訊一度中斷，涉及16個村3216人；因災直接經濟損失約3.48億元，其中農業直接經濟損失約1.98萬元。

二、採取的主要措施

面對罕見的雪災，我市各級黨委、政府牢固樹立以人為本的理念，以保障人民羣眾的生命和財產安全為第一要務，採取有效措施，迅速開展救災工作。

1、高度重視，迅速行動。 災害發生伊始，市委、市政府26日、27日就連續兩次召開緊急會議，研究部署抗雪救災工作，指示各縣區和民政部門切實履行救災職責，迅速制訂救災工作方案，採取有效措施，保障城鄉困難羣眾的生命安全和基本生活。正在合肥參加“兩會”的省委常委、市委書記詹夏來十分關心抗雪救災工作，多次打電話指示要把抗雪救災作為當前頭等大事，加強領導，精心組織，着力解決好人民羣眾最現實、最直接、最迫切的困難和問題。市長陳樹隆連夜從合肥趕回××，親臨一線指導救災工作，分管市長王滄江及在蕪的各位市領導多次冒雪趕赴救災一線，檢查指導抗災救災工作，慰問轉移安置的災民和困難户。在市委、市政府的堅強領導和正確指揮下，各縣區和市直有關部門明確職責，密切配合，均成立了一把手負責的救災工作指導組，形成了救災合力。市及各縣區民政部門根據災情，及時啟動自然災害應急預案ⅲ級響應，並嚴格按照預案設定措施，科學組織抗雪救災工作，實行24小時值班制度，在新聞媒體上公佈雪災期間救助熱線，以保障困難羣眾基本生活、準確核災為職責緊張有序地開展救災工作。

2、分片負責，包保到人。 為保證救災工作落實到人，明確職責，我市實行了各級領導和黨員幹部包保責任制，市級領導分片包乾到縣區，縣區領導分片負責到鎮（街道），鎮街領導包乾到村（居），其他幹部包乾到户，做到哪裏有災情，哪裏就有我們的幹部。包乾領導和幹部走村入户，重點排查城鄉低保户、五保户、重點優撫對象及其他各類受災困難羣眾，對居住在危房內的家庭，迅速實施轉移，對缺乏糧、油、菜、衣被等生活必需品的困難户，組織人員送物資上門，確保困難羣眾有飯吃、有衣穿、有住處。包保責任制在此次救災工作中發揮了顯著作用。各縣區紛紛騰出學校、村部、敬老院、小旅館等地方，就近安置從農村危房和城市棚户區轉移出來的災民。我市弋江區火龍崗鎮在排查過程中發現一立交橋下一處用石頭壘起的房子內居住着7户、21人外地農民工，及時實施了轉移，避免了一場可能發生的災害。

3、籌措資金，及時下撥。災害發生後，市政府緊急下撥了160萬雪災救助專項資金，各縣區也作了相應配套，並在最短的時間內組織發放。31日，省又下撥我市救災資金120萬元，正在組織發放。市及各縣區還採購了災民急需的大米、衣被等救災物資，以最快的速度發放到户。截至31日，全市已發放救濟款340萬元、救濟糧7.5萬斤、棉被6370牀、棉衣3510件，其中市民政局緊急下撥了2170牀新棉被；2月1日，市政府以作出決定，向市區所有城市低保對象和駐蕪部隊送去近100萬斤蔬菜，解決他們的吃菜難問題。所有救災資金和物資，均安排兩名以上幹部送到困難羣眾家中，確保不因大雪凍死一人、餓死一人。市政府還要求統籌使用各級政府籌措的900餘萬元春節送温暖資金，將因災生活困難的羣眾列為送温暖對象，給予慰問。在此之前，我市還下撥了230萬元冬春期間救災款。目前，大部救災資金和物資已全部發放到户，資金和物資的籌措力度、下發速度都是前所未有的。

4、深入一線，查災核災。 災情是各級黨委、政府制訂救災方案的主要依據，能否全面準確地掌握災情將直接決定救災工作的成效。我市各級民政部門按照黨委、政府的統一部署，切實履行民政部門查災核災的職責，始終站在災害第一線，堅持做到哪裏有災情，哪裏就有民政核災人，並自我加壓，變原災情每日一報為每日兩報，保證了災情的及時準確上報，為全市救災工作提供依據。在雪情較重的28日、29日，為了解第一手災情，市民政部門緊急派出4個工作組，冒雪分赴各縣區查災核災，指導救災工作。各縣區民政部門也組成了9個工作組，分赴各鎮（街道），排查隱患、核查災情，開展救災工作。

三、下一步工作安排

29日上午全省抗雪防凍救災工作電視電話會議後，陳樹隆市長要求各縣區和有關部門要對當前救災工作進行再動員、再部署，進一步加大力度，採取更加有效地措施，把雪災造成的損失降到最低限度。根據省委、省政府抗雪防凍救災工作會議精神，我們將從三個方面進一步做好雪災救助工作。一是對城鄉低保對象、五保户、重點優撫對象及其他各類受災困難羣眾的住房和生活情況進行再次排查，對住房存在安全隱患的要立即轉移安置，生活有困難的及時予以救助，特別是邊遠偏僻地區的困難户，務必做到一户不漏地拉網式再排查；二是要進一步做好查災核災工作，要求各級民政幹部認真細緻地統計災害損失，及時上報災情，務求全面準確；三是強化責任追究制度，加強包保責任力度，明確職責分工，對因工作不到位造成包保對象出現問題的，將嚴肅追究包保人的責任。