開展建設模範職工之家活動情況彙報

深入開展建設模範職工之家活動，是基層工會組織的一項基礎性工作，是工會建設中帶有根本性的一項長期任務，是推動工會各項工作落到實處的重要手段，是工會固本強建和充分發揮作用的有效載體。多年來，自治區高級人民法院機關工會按照上級工會的部署和要求，不斷深化建設模範職工之家活動（以下簡稱建家活動）工作的認識，加強領導，周密部署，狠抓落實，努力創新建家活動的形式和內容，動員會員職工廣泛參與，把建家活動工作不斷引向深入，創建工作取得了較好的成績。院機關工會XX年被區直機關工會授予“先進職工之家”、XX年年3月被自治區總工會授予“模範職工之家”等榮譽稱號。

自治區高級人民法院機關工會在深入開展建家活動中，重點抓好以下幾項工作：

一、提高思想認識，加強創建工作的領導。當前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設新的發展階段，充分發揮工人階級在全面建設小康社會中的主力軍作用，促進社會和諧，建設富裕文明和諧新廣西，工會基層組織是承載者和實踐者。職工之家建設是工會工作的載體，包含了工會工作的全部內容，多年來，我們始終把建家活動作為工會的一項基礎性工作來抓，作為推動工會各項工作的重要手段，作為加強工會組織建設、增強工會活力、吸引力和凝聚力的有效載體，制定創建工作計劃、措施，提出工作目標、任務和要求。今年初，我們按照區直機關工會《關於在新形勢下深入開展建設職工之家活動的意見》（試行）的要求，成立了創建工作領導小組，由一名分管機關黨委工作的黨組副書記、常務副院長任領導小組組長，工會主席和兩名副主席任副組長，工會委員任領導小組成員，各工會小組長任領導小組工作人員，領導小組定期研究創建工作。從而形成領導重視，工會組織具體實施，上下齊抓共管，動員職工廣泛參與的格局，確保創建工作有條不紊地開展。

二、突出建家活動工作重點，狠抓落實。在深入開展建家活動工作中，我們堅持以履行維護基本職責為主線，把維護職工的經濟利益、政治權利和文化需求作為創建活動的基本內容，突出重點，狠抓落實，講求工作實效。

（一）依法做好維權工作，努力為職工做好事辦實事，增強工會的吸引力、凝聚力。依法維護職工合法權益，是工會工作的基本職責，是關係到職工切身利益的一項具體工作。工會在履行維權工作中，做到為職工辦事説話，反映職工的意願和要求，增強職工的吸引力和凝聚力。在維護職工經濟利益方面：主要是督促機關行政簽訂和履行職工勞動合同關係，保證職工的工資和勞保福利；協助行政設法改善職工生活福利待遇；給職工發放生日蛋糕，職工生病住院、婚喪或生活重大困難，登門看望慰問；配合行政辦理職工人身和醫療保險以及職工身體健康檢查，職工外出休假療養；配合和督促行政做好職工生活後勤保障工作，為職工減少後顧之憂等。在維護職工政治權利方面：主要是動員職工積極履行參與職能，發揮民主監督作用。一是組織職工開展提合理化建議活動，為機關的內部管理、建設出謀劃策、獻計出力，提升機關民主化、科學化管理水平。如對機關制定制度的執行、車輛管理等，許多職工提出合理化的建議，得到機關行政採納。二是發揮工會民主參與、民主管理和民主監督的職能作用。如對職工集資建房、機關重大管理制度措施的制訂等，工會都積極參與研究制定；對有關人事的考核任免晉升等，院黨組或人事部門也都能夠聽取工會的意見，較好地發揮了工會民主參與、民主管理和民主監督的職能作用。三是建立工會同行政有關部門的聯席會議制度，參與研究涉及職工切身利益的重大問題的解決方案等，如對職工福利費的發放、住房改革分配、職工重大活動的組織、宣傳、發動等，有關部門都會同工會研究制定方案，提出具體的意見和辦法，切實維護職工的合法權益，有效地促進了機關各項活動的開展。

（二）做好職工羣眾“幫扶解困”工作，增強工會的影響力。一是每年對機關困難職工給予經濟補助，使他們感受到工會組織的關心和温暖。二是對個別特殊困難的職工，我們向社區或有關部門申請低保以及子女上學“金秋助學金”補助，有效地緩解了他們的困難。三是做好向社會延伸幫扶。XX年，機關黨委、工會向機關打報告資助5萬元給恭城縣龍圍村種植楊梅果樹，使該村農民早日脱貧致富。同時，機關黨委、工會配合轄區民族宮社區，在青秀區南陽鎮施厚村國小提供贊助2名特困學生的學習所需費用，XX年以來，共給付贊助費3800元，XX年年春節又專門前往慰問。施厚村國小的老師和這兩名學生的家長，對我們的資助十分感謝。這兩名受贊助學生學習努力，品學兼優，進步較快。四是建立特困職工和勞模檔案，便於瞭解他們的工作和生活情況，做好睏難補助和慰問。如院機關退休人員馬燦芳同志，1989年由最高法院推薦到國務院授予“全國勞動模範”，10多年來她從未領到有關部門發放勞模慰問金。去年通過建立勞模檔案，我們主動與上級工會聯繫，經過多方爭取，春節前領到了勞模慰問金。當工會主席把慰問金送到她手上時，她十分感激，從慰問金中拿出200元塞給工會主席，説此事為她辦得太辛苦了。工會主席對她解釋説：“這是我們工會應該做的，這錢我們不能收”！工會一滴一點的工作，無不體現對職工的關愛，一些職工深有感觸地説：“工會就像我的家”！

（三）組織職工開展各種文體活動，活躍機關文化陣地，促進職工身心健康，增強工會工作活力。一是工會根據職工個人愛好和特長，組建各種球隊，開展正常的訓練比賽，增強職工體質。今年“三·八”節，機關工會、婦委會組隊參加全區婦女運動會比賽，榮獲優秀組織獎和體育道德風尚獎。二是組織職工參加區直、社區各種文藝演出，除獲得好名次之外，多次榮獲優秀組織獎。今年，機關擬組建“法官合唱團”，進一步加強機關文化建設，提升機關文化品牌。三是組織好重大節日機關職工文體活動，活躍節日氣氛，促進機關和諧穩定，加強機關精神文明建設，增強機關工會工作活力。

（四）加強組織建設，增強工會的號召力。建設一個政治素質好、起模範帶頭作用、充滿活力、深受職工信賴的工會班子，是做好機關工會工作的重要保證。一是加強政治理論學習，提高思想政治素質。機關工會建立政治理論學習制度，開展創建“學習型組織”活動。二是加強組織建設和作風建設。去年機關工會換屆選舉，新的班子新的風貌，充滿着朝氣和活力。工作中做到民主討論、民主決策，較好地堅持了民主集中制的原則。三是堅持以身作則，辦事公道，廉潔從政。四是抓好業務培訓。今年擬舉辦一期機關工會委員、工會小組長業務培訓班，組織他們學習工會業務知識，邀請區直機關工會領導作授課輔導，以不斷豐富工會業務知識，提高做好工作的本領。五是做好請示彙報工作，爭取院黨組、院領導、機關黨委對工會工作的重視和支持。對建家活動成效顯著的，建議院黨組給予物質獎勵，以激發會員職工的工作熱情和做好工作的積極性。

三、建立長效機制，鞏固建家活動的成果。隨着形勢的發展和變化，對建家活動的工作提出了新的更高的要求。為了適應新形勢新任務的需要，我們對建家活動，除加強對創建工作的領導之外，還從建立和完善長效機制入手，制定了《自治區高級法院機關工會關於深入開展建設職工之家活動（XX年-2010）的意見》，進一步明確了創建活動的指導思想、目標任務和基本原則，並提出了深化創建工作的具體要求。同時，我們還制定了工會各委員、各工會小組長的工作職責，從制度和領導工作職責上保證創建各項工作落到實處，鞏固和深化創建活動的成果，使建家工作往更高層次邁進，動員全體會員職工振奮精神，為建設富裕文明和諧新廣西，做出新的更大的貢獻。

院機關工會開展創建模範職工之家活動雖然取得了一定的成績，但它畢竟是工會一項經常性、長期性的工作，必須做到與時俱進，常建常新，努力把建家活動工作提高到一個新水平，肩負起新時期工會工作的重任。

一、充分認識新時期機關工會工作的指導思想和新特點

今年3月7日，胡錦濤總書記在看望工會共青團青聯婦聯全國政協委員時強調：羣眾工作是我們黨的政治優勢和優良傳統。在改革發展進入關鍵時期的新形勢下，加強和改進羣眾工作尤為重要。工青婦組織是黨開展羣眾工作的重要力量，要在社會主義和諧社會中充分發揮組織羣眾的作用，動員廣大職工、青年、婦女羣眾踴躍投身構建社會主義和諧社會的實踐，充分發揮引導羣眾的作用，努力在廣大羣眾中形成牢固的共同思想道德基礎；充分發揮服務羣眾的作用，多為廣大羣眾做好事、辦實事、解難事；充分發揮維護羣眾合法權益的作用，傾聽羣眾呼聲、反映羣眾訴求，為共同建設、共同享有和諧社會作出積極貢獻。胡錦濤總書記的講話，進一步明確了工會等羣團組織的地位和重要作用，為我們搞好新形勢的工會工作指明瞭前進方向。

中國《工會法》和《重慶市工會條例》規定：工會是黨領導下的工人階級羣眾組織，是黨聯繫職工羣眾的橋樑和紐帶，是國家政權的重要支柱，是職工利益的表達者和維護者。機關工會工作是整個工會工作的重要組成部分。在當前形勢下，必須正確的認識新時期機關工會工作的指導思想和主要特點。新時期，機關工會總的指導思想是：以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨的中心任務和機關中心工作開展工會活動，認真履行工會的社會職能，切實維護機關職工的合法權益，充分調動機關職工的積極性，促進機關各項任務的順利完成。

在新的歷史時期，機關工會具有顯著的兩個特點：一是會員構成具有特殊性。主要表現在以下三個方面：其一，政治素質高。機關黨員和幹部較為集中，其中包括各級領導幹部，他們受多年黨的教育，政策理論水平較高，組織紀律性強；其二，文化水平高。機關黨員和幹部較為集中，其中包括各級領導幹部，他們受了多年黨的教育，政策理論水平較高，組織紀律性強；其三，參政議政能力較強。由於機關工會會員政治素質、文化水平普遍較高，其中不少同志本身就是領導幹部，因此，具有較強的參政議政能力。

二是工作內容具有特殊性。機關工會會員的構成和工作性質具有一定的特殊性，由此決定機關工會工作的內容具有特殊性。機關工會工作的內容，主要是加強機關的民主化建設，調動職工的工作積極性，增強單位的凝聚力，改善職工的生活條件和工作條件，豐富職工業餘文化生活為主要內容，同時注意維護職工的合法權益。

二、如何做好新時期機關工會工作

時代賦予工會工作者以重任。機關工會工作千頭萬緒，任務繁重。因此，機關工會工作者，應理清思路，明確自己的主要職責和任務，這樣才能做到有的放矢，工作高效。

我認為，新時期機關工會工作主要有五項任務：

（一）堅持用先進的理論教育職工

機關工會要堅持機關職工進行鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀教育，堅持理論聯繫實際，運用鄧小平理論、"三個代表"重要思想指導工作，按照科學發展觀的要求，分析、研究和解決本單位工作中的現實問題。機關工會在提高職工理論素養、思想素質的同時，應增強職工的愛崗敬業意識，不斷提高職工的科學文化素質和業務素質，以適應時代發展的要求。要在黨委的統一安排下，充分利用工會的各種宣傳陣地和手段，宣傳黨的方針、政策，對機關職工進行有思想、有道德、有文化、有紀律的教育以職業道德教育、普法教育、專業技能培訓等，為提高機關職工的素質作出貢獻。

（二）完善機關民主制度，保障機關職工的民主權利

區級機關要從機關的實際出發，確定適合機關特點的職工民主參與和民主監督的形式，建立健全相應的制度。可以通過機關職工大會或機關職工代表大會實現對機關內部事物的民主參與和民主監督，並以此作為機關職工民主管理的基本形式。要在堅持和完善民主渠道的同時，結合本單位的實際，積極探索各種形式的職工民主參與、民主監督、民主管理的實現形式和渠道。如在徵得領導同意和有關部門支持的前提下，建立領導幹部民主接待日製度；就涉及職工切身利益的重要問題建立機關工會同行政有關部門聯席會議制度；推選職工代表參加機關幹部年度考核領導小組，就機關幹部的提拔作用聽取機關職工的意見；受黨組委託，收集機關職工的意見，提交黨組民主生活會，將黨組領導整改意見及時向機關職工反饋，以及通過工會的信息渠道收集反映職工的建議、意見和要求，以引起領導和單位的重視等等。

（三）廣泛開展勞動競賽和合理化建議活動

區級機關工會要圍繞機關的中心工作，從機關實際出發，因地制宜，因人而異，廣泛組織職工羣眾開展勞動競賽和合理化建議活動，例如，在開展勞動競賽時，要考慮機關內部分工細、從事同一工作的人員少的特點，按照工作、工種在全系統或本部門組織競賽。勞動競賽和合理化建議活動的內容和主題要緊緊圍繞本機關當前的工作中心、重點，緊扣工作中存在的問題、難題。工會要主動配合黨政的工作目標開展勞動競賽和合理化建議活動，這樣就能收到領導搭台、工會唱戲、圍繞中心、發動廣泛、成效顯著、上下滿意的效果。機關開展勞動競賽和合理化建議活動，要注意活動開展之前的溝通，活動開展過程中合理化建設被採納以後實施時的協調工作。工會組織開展合理化建議活動既涉及到本機關的內部事務管理、部門之間的工作協調、職工工作、生活、福利事項等內容，又涉及機關行政職能的履行問題時，在活動之前必須予以高度重視。

（四）依法維護職工合法權益

當前，機關工會突出維護職能，依法維護職工合法權益，應主要從以下幾個方面入手：

一要組織機關職工認真學習、掌握法律法規，瞭解機關職工應該享有的合法權益的範圍、內容和有關條件，在團結帶領職工支持和參與改革的過程中實現依法維護職工權益；二要通過建立健全職工（代表）大會或工會會員（代表）大會，作為實現維護職工合法權益的制度保障，探索各種適合本機關實際的參與和維護的形式和渠道；要積極探索機關工會的特點和規律，通過建立各種民主制度，使職工的民主權利得到尊重，合法權益受到保護。三要加強職工的法則教育和民主意識教育，使廣大職工能夠自覺地遵守法律、法規，主動參與改革，參與民主管理工作，並能夠依法維護自己的合法權益。

（五）廣泛組織開展文化體育活動

機關工會要根據職工羣眾的意願和要求，適時組織職工羣眾開展豐富多彩、健康活潑的文化體育活動。要以基層單位為主，堅持業餘、小型、多樣的原則。由於機關的特殊性，機關各單位工會要根據本單位的實際情況，有針對性地開展讀書活動、卡拉OK比賽、書法比賽、田徑比賽、籃球比賽、游泳比賽、拔河比賽、跳繩比賽、乒乓比賽、廣播體操比賽、棋牌比賽等等文化體育活動。逢節假日，還可以組織職工開展聯歡活動和遊園活動。區級機關工會工委，每年可以組織幾次較大規模的文化體育活動，如文藝調演、歌詠比賽、綜合運動會等，以推動基層單位職工文化、體育活動的更加廣泛開展。

搞好職工文化體育活動，關鍵要建立一支高素質的職工文體骨幹隊伍，機關工會在開展文化體育活動的過程中，要重視文體骨幹隊伍的建設，要把那些有一定文體專長、熱心為職工羣眾服務、有一定組織能力的人組織起來，通過他們屐更多的職工參加工會組織的文體活動。

三、切實搞好機關工會工作的自身建設

首先要健全和完善機關工會的組織機構。按照《工會法》和《重慶市工會工作條例》的規定，工會會員在25人以上的單位，應建立基層工會委員會。會員不足25人的，可選舉組織員或工會主席一人，主持基層工會工作，如確因工作需要，經上級工會批准，也可建立基層工會委員會，凡建立基層工會委員會，應同時建立經費審查委員會，職工人數較少的基層工會可根據工作需要設立必要的專門工作委員會，承擔基層工會的有關工作，有女會員25人以上的基層工會應建立女職工委員會，不足25人的可設女職工委員會。實踐證明，建立機關工會組織，有利於工會橋樑紐帶作用的發揮，有利於進一步加強黨在機關中的羣眾工作，有利於機關的民主建設。我區機關各部門機關工會的組織建設總的來説是比較好的，我們希望，目前，因多種原因尚未建立或健全工會的部門和單位，在這次會議之後，儘快完善工會組織建設，以更好地適應新時期機關工作的要求。

其次建立健全民主集中制為核心的各項制度。一是建立健全機關工會會員（代表）大會制度。按期召開會員（代表）大會，是工會組織實行民主集中制的一項基本制度。機關工會會員（代表）大會一般每年召開一次，其主要任務是：傳達全總和上級工會、同級黨組織的重要指示；聽取和審議機關工會委員會和經費審查委員會的工作報告；計論並決定機關工會工作的重大問題；選舉機關工會委員會和經費審查委員；評議、監督機關工會領導人。

二是建立健全機關工會的集體領導制度。機關工會實行集體領導和分工負責相結合的制度。凡屬重大問題必須由工會委員會集體計論決定。須經工會委員會集體計論決定的重大問題主要有：對同級黨組織的指示、上級工會的工作部署和會員（代表）大會的決議的貫徹執行意見和措施；就召開工會會員（代表）大會的有關重要事宜，向同級黨組織和上級工會的請示報告；召開工會會員（代表）大會或職工（代表）大會的方案及所要討論的有關事項；工會工作計劃、工會總結和重大活動；工會經費預決算及重大財務支出；必須由工會委員會討論的其他事項。

第三，建立機關工會定期向同級黨組織請示、彙報工作制度。機關工會要自覺接受同級黨組織的領導，定期向黨組織彙報工作，及時提請黨組織討論重大事項。這些事項包括：①貫徹上級黨委對工會工作的重要指示和上級工會的重要決議的意見；②召開會員（代表）大會或職工（代表）大會的方案、工作報告及主要領導成員的推薦人選等；③涉及職工切身利益的重大問題及職工羣眾的思想情況；④職工羣眾對單位工作、黨政領導的意見建議等。

第四，開展建設"職工之家"活動，不斷增強機關工會活力。開展建設"職工之家"活動，是各級工會組織和廣大工會幹部在貫徹落實黨中央對工會工作重要指示的實踐中的一個創造，是提高工會工作整體水平的有效形式。建家活動自從1984年廣泛開展以來，取得了明顯的成效，得到了各級工會組織和廣大職工羣眾的擁護和歡迎，也得到了各級黨政領導的重視和支持，提高了工會組織的形象。

在當前形勢下，機關工會深入開展建設"職工之家"活動，使之真正成為職工羣眾信賴和擁護的"職工之家"，對工會履行自己的社會職能有積極的意義。機關工會建設"職工之家"的基本要求：一是廣泛開展學習教育活動，在加強職工隊伍建設，提高職工素質方面發揮作用；二是圍繞單位的中心任務，積極主動地開展工作，團結和吸引廣大職工在完成各項工作任務中發揮作用；三是搞好民主參與、民主管理和民主監督工作，推進機關民主建設；四是關心職工生活，努力為職工辦實事辦好事；五是建立健全各項規章制度，逐步實現工會工作規範化；六是加強工會各項規章制度，建立一支熱心為職工羣眾服務，熱愛工會工作的"專、兼、羣"相結合的幹部隊伍。

同志們：新時期機關工會工作責任重大，使命崇高。全體機關工會工作者在所從事的事業中任重道遠，一定會大有作為。讓我們攜起手來，共同努力，充分發揮機關工會"組織職工、引導職工、服務職工、維護職工"四大職能作用，為推進ＸＸ經濟又好又快發展，全面實現"1113"工程宏偉目標作出新的更大的貢獻！