鄉鎮工作彙報材料

過去的五年，是慕儀鎮經濟社會發展取得顯著成效的五年。五年來，在區委、區政府的正確領導下，我們慕儀鎮黨委、政府高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，堅定不移地抓好發展為第一要務，以建設“設施農業大鎮、現代畜牧強鎮、商貿物流富鎮、環境優美新鎮”為目標，積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害，克難攻堅，奮力拼搏，加快轉變經濟發展方式，科學實施災後重建，深化改革開放，全力改善民生，實現了全鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，現就五年來工作開展情況總結如下：

一、突出農業基礎地位，優化農業產業結構，農村經濟發展實現新突破

鎮黨委立足慕儀渭北旱原現狀，科學謀劃，確立了堅持農業基礎地位不動搖，科學調整產業結構，大力發展現代設施農業的發展思路，經過5年發展，“一園三帶”產業集羣初步形成，農業產業化不斷加強、帶動了農民就業、增加了農民收入、促進了經濟發展。

1、加快科技園區建設，設施農業優勢突出。鎮黨委、鎮政府依託區位優勢，強化統籌協調，加大招商引資，加快園區建設，渭北農業科技示範園已初具規模，吉達畜牧、鴻祥牧業、金鵬蔬菜、鴻盛農業、國人菌業、晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業相繼建成投產。目前，園區入駐科技型龍頭企業9户，共完成投資4860萬元，流轉土地2296畝，新建高標準蔬菜日光温室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內水泥道路15公里，示範園區基礎設施不斷完善，承載能力顯著增強，產業聚集效應日益凸顯，投資優勢顯著提升，經濟呈現突破性發展態勢。園區帶動農村勞動力就業5000餘人，企業員工人均年工資性收入達到25000元，農民收入實現新突破，農村經濟發展實現新跨越。

2、產業結構穩步調整，現代農業初具規模。鎮黨委、政府搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產創建工程機遇，積極調整農業產業結構，大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術，嚴格落實國家農業補貼政策，糧食生產連續7年獲得豐收。堅持“一村一品”思路，大力發展現代農業。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產業帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現代肉雞養殖產業帶；慕儀南環線齊西二—洞坡—團結為主線的標準化生豬養殖產業帶。年出欄肉雞120萬隻，生豬出欄10萬頭，奶牛存欄1200萬頭；企業農户組建各類專業協會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養殖、肉雞養殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態循環農業發展模式正在逐步形成，鎮域農業經濟實力不斷提升。

二、加快新農村建設步伐，推進農村改革發展，新農村建設邁上新台階

五年來，鎮黨委以“升級晉檔、科學發展”為抓手，以“推動科學發展、促進農民增收、實現強村富民、構建農村和諧”為目標，紮實推進新農村建設工作，農村經濟社會發展秩序良好，農民生活水平顯著提高，截止目前，全鎮14個村全部晉升為二類村，齊東、洞坡和孫家村正向一類村邁進。

1、加強農村基礎設施建設，農村面貌煥然一新。五年來，我們慕儀鎮先後實施了渭北環線、二五路、洞五路等主幹公路改造，建成以慕儀南環線為標誌的通村水泥路100餘公里，羣眾集資硬化街道153公里，實現了道路硬化全覆蓋。整合資金160多萬元,集中開展城鄉清潔工程，以清理“三堆”為重點對農村環境進行綜合整治，鎮村環境衞生面貌明顯改觀。堅持開展“綠色慕儀”創建工作和“三化一片林”建設，五年來累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。大力實施村級陣地建設，全鎮11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用，成為新農村建設中一道亮麗風景線。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰略，累計接收安置西山移民131户608人。以抓好新農村建設“升星晉檔”活動為龍頭，目前全鎮共有5個村達到“四星村”標準，村均星數3.3顆，成功打造了齊東、洞坡、孫家、三村等一批重點村。連續三年被區委、區政府表彰為“新農村建設先進單位”，被市委、市政府授予“促進農民增收工作先進鎮”。

2、推進農村精神文明建設，羣眾生活異彩紛呈。五年來，鎮黨委不斷加強農村文化建設投入，努力提升農民文化生活水平。加大農村精神文明建設力度，用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。鎮文化站正在建設中，建設村級農家書屋6個，大力推進鄉村文化普及，積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農民素質、培育新型農民” 和“孝老愛親文明新風進萬家”為主題的宣傳教育活動，評選好媳婦、好婆婆、道德模範，引導農村新風尚，推進鄉風文明。農村精神文明建設成效顯著，人民羣眾幸福指數迅速攀升，新農村建設邁上新台階。

三、搶抓災後重建機遇，實施項目帶動戰略，鎮村面貌實現新改觀

1、沉着應對自然災害，科學實施災後重建。五年來，我們經歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害，人民生命財產安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害，鎮黨委、鎮政府始終堅持把羣眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災，確保了社會和諧穩定。面對異常艱鉅的重建任務，鎮政府堅持科學合理規劃，全面反映災情，積極爭取支持，全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學、中心國小和齊二國壽國小已建成投用；投資440萬元的團結國小主體工程已經完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670餘萬元，對336户農村居民住宅實施了重建，極大地改善了羣眾居住條件。

2、實施項目帶動戰略、着力改善鎮村面貌。抓住“關中百鎮”項目機遇，投資240萬元對齊東街道進行了綜合治理改造，改造拓寬街道816米，埋設供水管網1800平方米、通訊管道XX米，鋪設人行道彩磚8000平方米，安裝街道路燈45盞，修建花壇40個1200平方米，增加街道面積4000平方米，鎮區街道環境得到極大改觀。投資120萬元進行慕儀鎮街道綜合市場建設，現已進入後續建設階段，預計今年下半年可投入使用。投資240萬元改擴建虢鳳路至洞坡幹線公路，鎮域交通網更加完善。搶抓國家農業綜合開發政策機遇，投資3000多萬元大力實施了土地整理和中低產田改造項目，農業基礎條件大為改觀。投資220萬元實施慕儀鎮街道供排水項目建設，徹底解決了小城鎮建設用水問題。萬村千鄉市場工程和家電下鄉工作順利實施，城鄉市場繁榮穩定。

四、注重社會事業發展，加強平安慕儀建設，和諧社會建設實現新跨越

五年來，鎮黨委始終堅持以人為本、執政為民理念，順應人民羣眾新期待，把保障和改善民生作為首要工作，把創建平安慕儀提高人民幸福指數作為奮鬥目標，讓發展成果更多地惠及人民羣眾。

1、社會事業全面進步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策，實施寄宿制學校蛋奶工程，整合教育資源，順利實施中國小校網點佈局調整，順利通過國家教育“兩基”驗收，成功創建市級教育強鎮，教育教學質量不斷提升。羣眾文化活動日益繁榮，農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫藥衞生體制改革穩步推進，新型農村合作醫療平穩運行，食品藥品放心工程有序推開。全鎮14個村均建成了村級衞生室，配足配齊鄉村醫生，規範管理，做到“小病不出村”，就近解決農民羣眾看病難問題。“生育關懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續穩定，人口自然增長率控制在4‰以內，代表全區順利通過省級“計劃生育優質服務區”創建驗收。關注殘疾人生活現狀、積極推進殘疾人康復醫療、促進殘疾人就業。高度重視勞動力就業和弱勢羣體幫扶，就業再就業工作得到加強，農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養老保險，參保人數達到14767人，參保率達到98.6%。全鎮780户2076人被確定為農村低保户，享受到了農村居民最低生活保障金。

2、社會治安綜合整治深入開展，平安慕儀創建成效顯著。堅持深入開展社會治安綜合整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預防處理各類羣體性事件， “平安慕儀”建設成效顯著，社會治安狀況持續好轉。安全生產工作機制進一步完善，事故防範能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展，全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、幹部下訪”活動，着力解決羣眾關心的熱點、難點問題，繼續加強網絡防控體系建設，建立健全矛盾糾紛調處機制，努力維護社會穩定。五年來全鎮未發生一起進京訪和赴省羣訪，轄區範圍發案率連年呈下降趨勢，社會秩序進一步好轉，“一控制、四下降”目標圓滿完成，全鎮社會和諧穩定、人民生活安居樂業。被市委、市政府表彰為市級平安鎮，多次被區委、區政府授予“綜治先進單位”和“信訪維穩工作先進鎮”。

五、以科學發展創先爭優為載體，加大農村黨建投入力度，黨的建設開創新局面

五年來，鎮黨委堅持強化農村基層黨組織建設，充分發揮農村黨員幹部的先鋒模範帶頭作用，強化農村黨組織陣地建設，加強黨建投入力度，黨的建設開創新局面。

1、黨員隊伍建設不斷加強，先鋒模範作用得到彰顯。慕儀鎮現有基層黨組織23個，其中產業支部2個（吉達畜牧黨支部和秦塬養殖專業合作社黨支部），全鎮共有黨員1089名。鎮黨委始終把黨員隊伍建設作為基礎性工作，注重在生產一線發展黨員，注重發展青年黨員和婦女黨員，五年累計發展黨員192名.深入開展“五送一建”、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，注重強化黨員幹部愛崗奉獻意識、爭先進位意識、狠抓落實意識，努力建設學習型機關、責任型機關、服務型機關和廉政型機關。注重創新載體、突出實踐特色、解決實際問題。農村基層黨組織的創造力、凝聚力，戰鬥力得到進一步加強，黨員幹部幹事創業激情得到提升，先鋒模範作用得到彰顯。

2、強化基層組織硬件建設，促進農村全面科學發展。鎮黨委不斷加強基層黨組織硬件建設，尤其是在實施災後重建的三年中，鎮黨委積極爭取災後重建資金先後為全鎮11個村實施了災後重建村級陣地建設，村級陣地建設的實施已成為便民利民、凝聚人心、促進發展的重要平台，成為新農村建設的新亮點。爭取災後重建“特殊黨費”建成了15個農村黨員幹部遠程教育接收站點，遠程教育已經成為黨員幹部和羣眾掌握科技知識、增強致富本領、加快小康進程的重要幫手，真正實現現代遠程教育“讓幹部經常受教育，使農民長期得實惠”的目的。

六、樹立勤政廉政理念，加強黨風廉政建設，譜寫風清氣正新篇章

在加強黨風廉政建設工作中堅持鎮黨委書記負總責，建立 “一把手”重點抓，班子成員集體抓，分管領導具體抓的黨風廉政建設領導體工作機制，努力形成制度約束、組織監督、上下聯動的廉政工作格局。

1、加強廉潔自律教育，構建防腐拒變新體系。鎮黨委在加強廣大黨員幹部廉潔自律教育方面形成了六條途徑。一是強化組織學習，用紀律條規武裝幹部；二是發揮遠教資源，用先進事蹟感化幹部；三是建設廉政文化牆，以廉政文化薰陶幹部；四是抓好警示教育，用反面教材警醒幹部；五是建立防腐機制，用制度約束幹部；六是實施談話誡勉，用真心挽救幹部。積極從預防、監督、警示入手，提高黨員幹部廉潔自律的自覺性，建立健全反腐倡廉教育的長效機制，把廉潔自律教育貫穿於幹部成長的全過程、覆蓋到各項工作的各個環節，積極引導黨員領導幹部常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，始終保持一身正氣、兩袖清風，做廉潔自律的表率，做道德修養的楷模。五年來，全鎮黨員幹部沒有出現重大違規違紀事件，時刻保持着共產黨員立黨為公、執政為民、廉潔從政的本色。

2、推行廉政監督制度，實現公開透明行政。一是強力推行村民監督委員會制度。在全鎮14個村全面建成村民監督委員會，保證村民監督委員會有辦公場所、有專職人員、獨立行政，對監委會成員適時開展業務專題培訓，確保其真正發揮監督職能。促使領導幹部做到自重、自省、自警、自勵，廉潔從政；二是積極推進“三務”公開制度。鎮機關和各村設立黨務、村務、事務公開欄，及時公開財務收支、重要事項決策、惠民政策落實等羣眾關心的熱點問題，重點抓好領導班子成員、站辦所負責人、村幹部的教育和監督，暢通信息渠道，為羣眾反映情況、開展監督提供便利，廣泛接受羣眾監督。三是嚴格民主議事制度，鎮黨委在做出重大決策、重要事項及財政支出時均召開黨委會議，羣策羣力各抒己見，發揚民主集體決策，嚴格議事程序，堅持民主作風，保證透明行政，杜絕腐敗產生。四是抓好機關“廉政灶”建設，堅決執行公務接待“廉政灶”制度，堅持公務接待審批、公務接待登記制度，明確審批程序，嚴肅接待紀律。自實行公務接待“廉政灶”制度以來，共接待各級來人125次316人，厲行節約25000餘元。

過去的五年，是慕儀歷史上發展速度最快、鎮村變化最大、項目支撐最強、羣眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功於區委、區政府的正確領導，歸功於鎮村領導班子和幹部的不懈努力，歸功於全鎮老百姓的艱辛勞動。回顧五年來的工作，也存在着一些不足：一是在理論學習上還不夠深入系統、鎮村幹部在思想解放，大膽創新上有待加強。二是對新形勢下招商引資的方式、方法還有待創新。三是工作上距離黨和人民羣眾的要求還有一定差距。

在今後的工作中，我們將緊緊依靠區委、區政府的堅強領導，進一步加強班子思想政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設，不斷提高思想水平、理論水平、領導水平和工作水平，努力建好班子、帶好隊伍，齊心協力把我鎮各項事業發展推向新高度，向區委、區政府和全鎮人民交上一份滿意的答卷。