鄉人大工作彙報材料

充分發揮代表作用 提高代表履職水平 全面推動xx鄉經濟社會又好又快發展

xx鄉位於xx市區西北部，鄉政府距市區15公里。現轄8個行政村（xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村），xx個村民小組；現有人口xx户xx人，轄區面積xx平方公里。全鄉共有黨支部x個，黨員xx人；耕地面積近xx萬畝，糧食種植、瓜菜種植業、畜牧業養殖、適水產業迅猛發展成為農民增加收入的主導產業。xx年農民人均純收入達到xx元。

近年來，鄉人大主席團緊緊圍繞黨委、政府重點工作，深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，深入落實科學發展觀，充分發揮代表履職這一主題，服務全局，搭建代表服務平台，創新代表活動載體，豐富代表活動內容，認真組織代表開展視察調研、執法檢查、創先爭優等活動，不斷激發代表的履職熱情，為建設富裕和諧新梧桐打造黃河金岸精品工程作出積極貢獻。下面我就人大主席團重點工作向各位領導進行彙報，如有不妥，請批評指正。

一、精心組織，順利召開鄉各次人代會

在市人大的精心指導下，我鄉先後順利召開了第十三屆人民代表大會第三、第四次會議，每次會議都認真準備，嚴格程序，不走過場，求得實效。一是鄉黨委高度重視，召開了專題會議，進行安排部署。 二是鄉人大主席團重視會議質量，充分準備，盡力把會議準備得精細化，會前半個月通知代表做好參會準備。三是人大代表積極重視，會前主動聯繫、走訪選民，廣泛徵求選民意見，客觀真實的反映村情民意。四是堅持嚴格程序，依法開好人代會。人代會任務雖單一，但堅持做到了秩序不亂，任務不減。會前嚴把材料、程序審核關，確保了會議有條不紊地進行。五是對代表提出的32條建議及時分類整理。在會上對部分建議意見進行了口頭答覆，得到了代表們的認同，對暫時不能答覆的已交由政府及相關部門負責研究辦理，並負責答覆相關代表。六是建立健全xx鄉人民代表大會議事制度，從會議準備、會議召開、報告審議、議案建議的提出等方面，規範程序，嚴格要求，保障人代會順利召開。

二、鄉人大主席團及代表小組設置情況

按照編組，在我鄉的各級人大代表共70人，其中：區人大代表1人，銀川市人大代表2人，xx市人大代表13人，鄉人大代表54人；主席團現有成員9人，人大主席1人，組建代表小組9個。

三、加強對代表議案、建議和意見情況的監督，增強辦理實效

鄉十三屆人民代表大會三次會議以來，鄉各級人大代表共提出提案32件，經議案審查委員會審查、篩選，鄉人大主席團研究確定議案1件（鄉鎮村級債務化解），已轉交政府正在辦理中；建議和意見19條，其中轉交政府已辦理12件,正在辦理7件。在辦理過程中，鄉人大主席團組織部分市人大代表、鄉人大代表組成聯合督查組對鄉人大代表議案、建議和意見辦理完成情況進行督查，認真聽取了鄉政府及有關站所關於提案辦理工作情況彙報，仔細查閲了承辦單位提案辦理工作檔案材料，就相關問題進行了詢問、實地查看。鄉人大主席團對議案及建議辦理情況進行監督，努力提高辦理的答覆率、滿意率、落實率。

四、閉會期間代表活動開展情況

（一）加強代表學習培訓力度，不斷提高人大代表素質。鄉人大主席團以憲法、代表法、地方組織法等法律法規以及有關代表履職的規定作為主要內容，組織代表學習《銀川市關於進一步加強和改進人大代表活動的意見》、《寧夏回族自治區鄉鎮人民代表大會工作條例》和xx總理來寧視察時的重要講話、十七屆三中、四中全會精神及相關法律法規，提高代表的政治理論水平和參政議政水平，增強代表履行職務的責任感和使命感。

（二）加強對代表履職監管，建立健全各項制度

鄉人大主席團根據市人大常委會有關文件精神，提出了《關於進一步加強代表工作的意見》，一方面通過採取座談、走訪、對話等多種形式，與人大代表溝通、傳達信息，使代表知政；另一方面通過開展視察、調查、專題調研和執法檢查等活動，組織人大代表深入基層、瞭解情況、體察民情，掌握第一手材料，使代表知情；同時還制定出台了《xx鄉人大代表聯繫選民制度》、《xx鄉人大代表議案、建議、批評和意見辦理制度》、《xx鄉人大代表視察制度》、《xx鄉各級人大代表履職考核辦法》等10項制度，保障代表依法行使職權，增強代表執行職務的主動性和責任心，使代表知責，進一步拓寬人大代表知政、知情和知責的渠道和方式，使人大代表活動逐步進入經常化、規範化、制度化的軌道。

（三）加強和改進人大代表活動，豐富和拓展代表活動內容

為了保證人民代表依法行使代表職權，履行代表義務，充分發揮代表作用，根據市人大常委會《關於組建人大代表活動小組及開展代表活動的通知》精神，主席團將代表小組劃分為9個，每個小組推選了一名組長、副組長，要求各代表小組每年至少組織2次活動。

1、建立“人大代表之家”。我們根據上級人大常委會有關精神，建立“人大代表之家”，設立代表活動場所和配備辦公設施，同時安排一間辦公室作為代表聯絡處，配備了桌、椅、電腦等設施，保障了代表開展活動和接待選民來訪的需要；建立了適合代表閲讀的文件資料和法律法規等學習資料；鄉上專門安排一名工作人員，主要負責“代表之家”各項活動的準備、服務工作及代表和選民意見、建議的收集、整理、分類、交辦，文件書籍報刊的登記、借閲等；建立了“四薄四卡”。“四薄”即：《xx鄉代表活動考勤登記薄》、《xx鄉代表活動情況記錄薄》、《xx鄉代表接待選民來訪登記薄》、《xx鄉為選民辦實事登記薄》；“四卡”即：《代表履行職務登記卡》、《代表建議辦理情況登記卡》、《選民意見轉辦情況登記卡》、《代表聯繫選民登記卡》，人大代表記好“兩記”，即參加活動，參加學習要在工作手冊和學習筆記上做好記錄。

2、組織代表視察、審議、評議。對鄉人代會確定的政府重點工作及各站所、村委會的工作進行了視察評議。通過這一方式，加強了人大代表對基層部門工作的監督，促進基層部門提高服務質量和水平，幫助他們查漏補缺，找準工作切入點。一是召開座談會，聽取和審議鄉人代會政府工作報告的貫徹落實情況；二是圍繞鄉黨委、政府開展的中心工作，組織人大代表對全鄉打造黃河金岸精品工程、環境衞生綜合治理、李家圈村新村建設等重點工作的落實情況進行了視察、觀摩，確保了全鄉各項工作的圓滿完成；三是針對政府工作發放滿意度測評表，共發放測評表30份，並對於存在的問題，及時反饋。

3、抓好信訪維穩工作。為了維護社會穩定，保障羣眾合法權益，鄉人大成立了“人大信訪接待室”，主席團成員蔡芳同志具體負責，與社會矛盾調處中心相結合，制定相關工作原則，提出解決問題的意見和措施；努力做到密切掌握信訪動態，將信訪苗頭處理在萌芽狀態。特別是濱河大道排水總乾溝建設、李家圈村檔子調整等工作，涉及面廣，佔地面積大，羣眾多次反映問題多，尤其是資金補償，鄉人大積極協調鄉政府，在多方徵求意見的基礎上，專門召開會議討論研究，使補償標準提高了20%，大部分羣眾接受並領取了補償款,實現好並維護好了人民羣眾的根本利益。

4、聯繫選民為民辦實事。結合“四個一”活動，鄉人大主席團積極組織人大代表開展“五帶頭、一聯繫”（即帶頭遵守國家的法律法規、帶頭聯繫選民、帶頭科技致富、帶頭為民辦實事；帶頭完成各項任務；密切聯繫選民及貧困户），把人大代表聯繫貧困户作為代表活動的重要形式之一，明確幫扶對象（因病因災所致但有生產能力的貧困户，軍屬及優撫對象、計生純女户）。通過這些聯繫方式也極大地密切了鄉人大同羣眾的關係，也改變了主席團成員及代表的工作作風。

今後，鄉人大主席團將在市人大常委會和鄉黨委的指導、領導下，進一步為代表依法履職提供服務和保障，增強代表履職意識，提高代表履職能力和水平，充分發揮代表作用；積極為代表履行職責搭建平台，創造條件，開闢多種渠道，拓展更大空間，使代表充分施展自己的才能和本領，努力開創xx鄉經濟社會各項事業新局面。