市交通局本年度防汛工作應急預案

為切實做好全市交通運輸系統防汛工作，確保安全度汛。根據市防汛抗旱指揮部和省交通運輸廳有關要求，結合我市交通運輸工作實際，特制定本預案。

一、總體目標

按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位，確保發生險情時能夠快速處置，及時搶險，保障公路安全暢通。

二、組織機構

為了加強全市交通運輸系統防汛工作的領導，市局成立防汛工作領導小組。

成員如下：

領導小組辦公室設在局安全監督科，某某同志兼辦公室主任。

三、各部門防汛工作職責

（一）防汛領導小組辦公室

1、負責制定防汛工作方案，實施防汛組織、協調工作。

2、監督檢查防汛準備工作落實情況。

3、組織協調對市政府分配的縣區（xx縣）及庫區（薄山水庫）防汛工作的督導檢查。

4、負責防汛工作情況收集、信息報送以及上情下傳和下情上傳。

（二）市公路局

1、負責國道、省道公路防汛搶險工作。

2、督察各縣（區）對存在防汛隱患、排水不暢的幹線公路路段進行排查和預防性整治。

3、負責督察各縣（區）幹線公路管理機構防汛物資、器材的準備情況，檢查指導各縣（區）幹線公路防汛搶險隊伍和預案的建立情況。

4、負責幹線公路塌方、泥石流、路基缺口、橋樑水毀等情況的搶修組織工作。

5、負責幹線公路系統防汛信息上報工作。

（三）市運管局

1、負責道路運輸搶險救災預案的制定工作和搶險救災道路運輸組織、協調工作。

2、負責督察各縣（區）搶險救災運輸隊伍的建立，落實搶險救災車輛和搶險救災裝卸隊伍。

3、負責道路運輸防汛信息上報工作。

（四）市農村處

1、負責農村公路防汛搶險工作。

2、督察各縣（區）對存在防汛隱患、排水不暢的農村公路路段進行排查和預防性整治。

3、負責督察各縣（區）農村公路管理機構防汛物資、器材的準備情況，檢查指導各縣（區）農村公路防汛搶險隊伍和預案的建立情況。

4、負責農村公路塌方、泥石流、路基缺口、橋樑水毀等情況的搶修組織工作。

5、負責農村公路系統防汛信息上報工作。

（五）市地方海事局

1、負責監督汛期水上交通安全，督促水路運輸企業落實汛期的各項要求。

2、負責水上防汛搶險救災工作的組織和搶險救援船舶的落實。

3、負責渡口渡橋達到封渡要求時，監督落實停航。

4、負責監督落實汛期渡橋的拆除及各類碼頭躉船汛期移泊至安全的水域並採取可靠的繫泊、錨泊定位。

5、負責水上交通安全和水路運輸防汛信息上報工作。

（六）市質監站

1、負責防汛期間在建公路水運工程項目的安全監管。

2、負責督促公路水運工程項目法人制訂汛期人員、物資、設備的轉移預案，密切注意雨情和水情變化，採取有效措施，確保人員、材料和設備的安全。

3、負責汛期公路水運工程項目防汛信息上報工作。

（七）市地方鐵路總公司

1、負責地方鐵路的設施、裝備的汛期安全監管，重點排查治理各類安全隱患。

2、負責本行業的防汛預案制定，建立本單位防汛組織、防汛隊伍。密切注意雨情和水情變化，採取有效措施，確保人員、材料和設備的安全。

3、負責汛期本單位的防汛信息上報工作。

四、防汛搶險處置方案

幹線公路或農村公路發生水毀通行中斷、影響道路通行的搶修工作，實行分級管理、屬地為主的原則。特別重大道路水毀情況，需要毗鄰縣（區）交通運輸部門協助的，當地交通運輸部門應向市局報告，由市局負責協調、解決。

（一）幹線公路及縣鄉公路發生水毀中斷：

1、縣（區）交通運輸主管部門接到報告後，有關負責人員應迅速趕赴現場，瞭解水毀情況，採取相應措施，組織搶險工作。水毀情況要及時向市局報告。

2、發生重大道路水毀情況，當地交通運輸主管部門不能獨立處理的，要向當地政府彙報，請求社會支援。如果需要毗鄰縣（區）交通部門協助的，向市局報告，市局協調毗鄰縣（區）交通運輸部門進行支援。

3、所在地交通運輸部門要全力以赴組織人員進行搶修，同時要發佈通告，制定繞行方案。

4、搶險進度情況，要及時向市局報告。

（二）道路運輸搶險救災：

1、根據當地政府防汛搶險工作需要，交通運輸部門要迅速組織、落實運輸車輛和裝卸人員、裝卸機具，保證救災人員、物資運輸。

2、當地運力緊張需要毗鄰縣（區）交通運輸部門協助時，向市局報告，市局協調毗鄰縣（區）進行支援。

3、道路運輸搶險救災情況，要及時向市局報告。

五、防汛應急保障

（一）通信與信息保障

汛期，一線巡邏人員和各級信息聯絡人員應配備必要的通訊工具，各級防汛辦公室應設有專線電話，防汛領導小組所有成員要24小時隨時保持通信暢通，確保信息暢通，並建立值班制度和工作記錄制度。

（二）應急保障

1、應急隊伍保障：各縣（區）交通運輸局、市直交通運輸系統有關單位均要建立防汛應急隊伍。市直交通系統組建由局黨組書記、局長樊衞華為總指揮，副局長魯武漢、靖玉彬，總工程師任偉為副總指揮的抗洪搶險突擊隊，下設5個抗洪搶險突擊分隊：

第一分隊為應急分隊。由市局機關和市路政管理處30人組成。具體職責為：負責市區主要交通設施保護工作及道路保通工作，並作為各類防汛搶險工作預備隊。

第二分隊為幹線公路搶險保通分隊。由市公路局50人組成。具體職責為：負責全市幹線公路汛期保暢工作，安排部署全市各縣區公路局及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。

第三分隊為搶險運輸分隊。由市運管局50人組成，主要職責為：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。運管局組織防汛搶險運輸車隊，貨車20輛，運力不少於 500 噸，客車20輛，運力不少於 600 人，必要時負責運送救災物資和搶險人員。

第四分隊為市農村公路搶險保通分隊。由市農村處30人組成，具體職責為：負責全市農村道路的防汛搶險指導保通工作。

第五分隊為庫區搶險分隊。由市海事局20人組成，具體職責為：負責薄山湖水庫發生汛情時，組織船隻對上游羣眾的疏散轉移工作。

2、應急裝備保障：各級交通公路部門所有目前運行情況良好的車輛、機械，均作為應急保障設備，由各單位交通防汛領導小組辦公室負責管理和調配。一線搶險人員根據需要配備救生衣及其他必需品，上述用品提前購買，並留足備用。

3、應急物資的儲備：各單位根據各自的搶險任務、人數，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、撬槓、水上救生用具、安全帽、拖繩等防汛器材，同時要提前聯繫預設砂、石料源。

如發生重大災害，上述應急保障尚不能滿足需要時，應及時從社會調用。

六、工作要求

（一）6月10日前，完善防汛預案，補充儲備搶險物資，檢修防汛器材，做好汛前準備工作。

2、防汛期間要堅持24小時防汛值班和領導帶班制度，做好防汛工作記錄，保持聯絡和信息渠道暢通，發生災情、險情，及時向市局報告。

3、防汛工作要做到人員、經費、措施、設備、物資的“五落實”，各單位要根據職責分工，汛前做好檢查和準備工作，防微杜漸，消除隱患。要服從調度，一旦出現災情，各單位人員應在市局防汛搶險領導小組的統一領導下，積極開展卓有成效的防汛救災工作。

4、洪澇災害後，要針對搶險救災中出現的問題，進一步採取改進措施，做到有備無患，防患於未然。同時，要認真做好防汛工作總結。