縣城區汛期防洪應急工作預案

為切實做好我縣城區洪水災害事件的防範與處置工作，使水災處於可控狀態，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障全縣經濟持續、健康發展，依據《中華人民共和國水法》、《中國人民共和國防洪法》和《河北省實施〈防洪法〉辦法》等法律法規，結合我縣實際，特制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本、安全第一、統一指揮、分級分部門負責、以防為主、防抗結合的原則，建立城區防洪應急預案組織體系，快速有效地組織開展城區防洪搶險救援工作。

二、城區概況

我縣縣城建成區總面積8.81平方公里，東西長4.4公里，南北長3.6公里。南北方向主幹道主要有106國道、育才路、南北大街、東昇路、本齋路和東環路、東外環路，東西方向主幹道主要有北環路、東西大街、平安大街、水源路、南環路、濱河大街、富強大街。城內所有主幹道已修建了地下排水管道，次幹路、支路以及住宅小區內大部分也已建立了排水管網，初步形成了較為完善的城區排水管網體系。我縣城區排水方式主要為自然排放，北入北排河，南入黑龍港河。根據歷次強降雨積水情況顯示，原工業局家屬院、工商局家屬樓前、南夾皮溝、北夾皮溝、原審計局家屬院、北環北副食家屬院、西小街片、原交通局運輸隊家屬院、五金公司北側、原公安局家屬院、瑞華里家屬院等11個區域短時間內排水存在困難，為城區防洪的重點工作對象。

三、組織體系

（一）領導機構。為使城區防洪工作有一個權威性的決策機構，做到統一指揮、統一調度、行動迅速、有條不紊，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失，按照防洪工作行政首長負責制的要求，縣政府組織成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各相關單位為成員的城區防洪工作領導小組，組織和指揮縣城區防洪抗洪搶險和物資、災民轉移安置等工作。城區防洪工作領導小組下設辦公室，為汛期城區防洪工作的主要辦事機構，地點設在縣住建局，聯繫電話：4610797.

（二）城區防洪重點區域責任小組。為切實做好城區防洪工作，深入落實各項防洪工作責任制，根據城區各防洪重點區域實際情況，經縣政府研究，決定抽調縣工商、法院、審計、供銷、教育體育、工信、平安社區、交通運輸、商務、公安等十個部門和樂壽鎮政府牽頭組成11個防洪重點區域責任小組，具體負責分包區域內的積水排除、危房排查和受災羣眾的救護和安置轉移等工作；各責任小組成員單位要明確一名副職和最少兩名工作人員參加城區防洪工作，人員名單及聯繫方式務於6月25日前報縣城區防洪工作領導小組辦公室。

四、部門職責

（一）進入汛期後，各部門要認真堅持24小時值班和領導帶班制度，確保不出現漏崗、空崗現象。各單位汛期值班安排務於6月25日前報縣城區防洪工作領導小組辦公室。同時，各單位主要負責同志手機要保持24小時開機，確保信息聯絡暢通。

（二）各單位要認真做好本部門、本單位的防洪排澇工作。

（三）住建、民政、社區和樂壽鎮等單位要認真做好汛前城區內危房的排查工作，尤其是城區低保户、危房户的救助工作，確保居民安全度汛。同時，樂壽鎮和各社區要做好城區排水的地方協調工作。

（四）電力部門要組建一支不少於30人的應急搶險隊伍，確保城區汛期正常供電；住建、交通運輸部門各準備兩台挖掘機，住建、水務部門各準備3台排水設備（帶配套動力），並各組建一支不少於30人的應急搶險隊伍；公安部門組建不少於60人的應急隊伍；城區各防洪重點區域責任小組牽頭單位負責準備至少1台排水設備（帶配套動力），確保城區防洪工作需要。

（五）氣象部門要加強氣象信息監測，及時提供天氣預報和實時的雨情信息。

五、應急響應

城區遇中雨天氣，住建局及城區防洪重點區域責任小組，應立即組織本單位幹部職工分赴責任路段和分包區域查看降雨排水情況，並及時將雨情、汛情等信息反饋到城區防洪工作領導小組辦公室，由辦公室將信息整理報有關領導後，視具體情況啟動本預案。城區驟降暴雨達100毫米以上，自行啟動本預案。

城區防洪應急預案啟動後，各單位應採取的措施：

（一）各城區防洪重點責任小組領導及成員，要在第一時間趕到分包區域，及時瞭解居民受災情況，對分包區域內的危漏房屋進行徹底排查。對每個受災較嚴重户要安排不少於3人的救助小分隊實行24小時輪守，並做好受災户思想工作，動員受災户撤退轉移；對拒不聽從勸説的，必要時可採取強硬措施，將受災羣眾強行轉移到安全地帶。

（二）各城區防洪重點責任小組要因地制宜，認真研究所包區域的排水方案，儘快排除積水，確保人民羣眾生命財產安全。

（三）災情解除後，各城區防洪重點責任小組要將工作情況向城區防洪領導小組辦公室彙報，經有關領導批准後方可撤離現場。