夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動實施方案

各工作片、公共區域、村（居）、生產經營單位：

為進一步有效預防和遏制夏季各類生產安全事故高發勢頭，確保街道安全生產形勢持續穩定好轉，按照義安辦〔xx〕36號文件要求，經街道研究，決定自即日起至9月底，繼續深入開展夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動。

一、組織機構

為加強對夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動工作的領導，經研究，決定成立街道夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動工作領導小組。

組 長：龔xx

副組長：金xx

二、整治範圍及目標

夏季生產安全事故多發的行業領域，主要是危險化學品、建設工程等重點行業，以及涉氨製冷、涉及可燃爆粉塵、噴塗作業、小微企業安全用電和有限空間作業等關鍵生產作業環節。通過全面部署開展安全生產聯合整治，有效打擊各類非法違法行為，進一步落實企業安全生產主體責任，切實遏制夏季各類生產安全事故高發勢頭。

三、重點內容

緊緊圍繞夏季高温時段各類生產安全事故多發高發特點，在重點行業領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高温疲勞作業、防機械傷害的安全聯合整治。

（一）工礦商貿行業安全整治

1. 危險化學品。突出夏季高温期間危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用等環節安全監管。督促落實危險化學品從業單位主體責任，完善安全生產和消防各項規章制度，開展反“三違”行動，完善隱患排查治理體系，對隱患和問題嚴重的單位要立即停產整頓。

2. 冶金等工貿行業。結合“三場所一企業”整治工作要求，重點整治在液氨製冷、可燃爆粉塵、噴塗作業、有限空間作業和機械加工等重點行業領域夏季高温期間的違法違規行為。噴塗作業場所整治是今年工作的重中之重。“三場所一企業”重點是抓好“回頭看”，機械作業主要是做好安全防護和反“三違”工作，減少機械傷害事故的發生。

3. 企業用電。重點檢查主變、高壓開關櫃、進出線路（電纜）、母線等主設備的運行情況；檢查專線用户線路通道情況、重點查看是否存在影響線路安全運行的安全隱患；重要電力用户外部線路情況；檢查設備污穢情況，要求對污穢區的設備進行清掃，防止污閃；檢查設備“五防”（防止帶負荷拉合隔離開關、防止帶接地線（接地閘刀）合閘、防止人員誤入帶電間隔、防止誤分合斷路器、防止帶電掛接地線（合接地閘刀））的要求是否完備。檢查重要用户電源配置情況是否符合要求；檢查自備應急電源裝置運行情況，檢查用户自備應急電源有否防倒送電措施；檢查用户對重要負荷有否採取必要的非電保安措施，檢查用户配置的非電保安措施是否滿足安全需要；檢查用户電工是否具備電網作業許可證，對於專線用户變電所值班人員還應具備調度資格證，並檢查證件是否在有效期內。針對夏季雷電較多，應檢查用户防雷裝置有效性情況。針對存在的問題，推廣應用新技術、新設備，建設智能電氣裝置故障、事故監控和服務網絡平台。

（二）建設工程領域安全整治

1. 檢查建設工地高温時段是否按規定避峯作業，安全防護和勞保用品是否發放到位並按規定配戴等。

2. 檢查《建設工程安全生產管理條例》執行情況，認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執行、驗收等建築安全關鍵環節和部位安全措施情況，消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位；腳手架搭設是否符合規範要求，鋼管扣件是否按規定進行檢測；塔吊等起重機械設備是否經檢驗合格，維修過程中防高空墜落措施是否齊備；高處作業吊籃是否符合《金華市建築施工高處作業吊籃安全監督管理規定》標準要求等。

3. 建築工地現場用電安全檢查重點是：施工現場臨時用電是否執行“三相五線制”、“三級配電三級保護”、“一機一閘一保”等。

（三）工傷預防及勞動保護

1. 加強對用人單位執行勞動保障法律、法規中有關工作時間執法檢查力度，重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降温措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規定，是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。

2. 實行工傷保險浮動費率。把用人單位工傷保險支繳率、工傷發生率、和諧勞動關係示範單位創建、安全生產標準化建設等相關指標納入費率考核體系。

3. 確定重點行業和重點企業。結合實際，從近兩年工傷事故較多、工傷發生率較高的企業中選擇部分建立重點企業工傷預防檔案，製作規範的工傷預防書面指導書進行指導。確定1個以上行業、3—5家企業為工傷預防的重點，建立工傷預防工作檔案。對重點行業和重點企業開展現場指導或書面指導工作，督促企業做好工傷預防。

（四）工會參與安全生產，依法保護職工權益

1. 街道、企業等各級工會應積極參與安全生產“百日攻堅”聯合行動。運用工會“主動參與”機制，通過查找隱患、平等協商、簽訂協議、跟蹤落實，達到持續改進的目的，確保聯合整治行動收到實效。

2. 結合《工會法》和工會勞動保護監督檢查三個《條例》，發揮工會勞動保護監督檢查組織的作用，對檢查發現的嚴重安全隱患和職業危害，要積極會同有關部門督促企業及時整改，對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的，要提請政府有關部門依法查處。

四、方法步驟

1.部署發動階段（7月底前）。突出“加強安全法制，保障安全生產”主題，全面開展宣傳發動。

2.組織實施階段（8月1日至9月15日）。一是開展自查自糾和回頭看。企業要嚴格按照整治內容和標準，全面進行自查自糾，特別是做好三場所一企業專項整治的回頭看工作。二是組織督查檢查。對專項整治的組織、部署和實施情況進行督查。三是加強聯合執法。對存在重大隱患、突出問題的，要重點開展聯合執法，集中整治。

3.總結提高階段（9月15日至9月25日）。對夏季“百日攻堅”聯合行動開展回頭看，通過查漏補缺，鞏固整治工作成果。認真總結安全生產“百日攻堅”行動，完善工作內容和工作措施，建立安全生產監管的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。

各有關部門要充分認識夏季安全生產工作的艱鉅性和複雜性，切實加強對聯合整治行動的領導，切實加大整治工作力度，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的要求，加強督查、考核，堅決防止放鬆標準和搞形式、走過場，確保各項工作措施落到實處。

（二）聯合執法，綜合治理。要加強與建設、人力社保、工會、電力等相關部門的協調，不定期召開聯席會議，強化聯合執法工作機制。重點打擊非法生產經營建設行為，堅決關閉不具備基本安全生產條件又無力進行整改的企業，淘汰嚴重危及安全生產的工藝和設備，改善行業整體安全生產狀況。

（三）加強宣傳。要充分發揮各種媒體平台作用，深入宣傳安全生產法律法規、職業衞生防治知識和工傷保險各項規定。積極發動工會組織，積極參與企業安全生產管理，監督本部門、本單位的專項整治工作。

相關部門要及時填報月報表（附後）。

附件：開展夏季安全生產“百日攻堅”聯合行動情況月報表

xx街道辦事處

xx年7月16日