黨員民主評議領導幹部實施方案

一、民主評議領導幹部的目的、意義和要求

民主評議領導幹部的制度，作為幹部考察中基本而重要的環節，不僅對於建立適應形勢要求的、充滿生機和活力的幹部選拔任用機制，全面提高領導班子素質，具有積極的促進作用。而且，有效地推進了政治民主化建設的進程，為廣大人民羣眾更直接，更有效地參政、議政提供了有效途徑。民主評議領導幹部，是認真貫徹黨的全心全意為人民服務宗旨，充分調動廣大黨員參與行政民主管理、民主監督的積極性的具體體現。做好民主評議領導幹部工作，將有利於建立有效的幹部民主監督和自我約束機制；有利於加強我鄉的黨風廉政建設；有利於密切幹羣關係和黨羣關係；有利於進一步完善我鄉民主管理和科學決策；有利於加強幹部隊伍的自身建設。

民主評議領導幹部要以黨的十七大精神為指導，積極實踐"三個代表"重要思想，落實科學發展觀，在鄉黨委的領導下，堅持黨管幹部、實事求是、客觀公正、注重實績和羣眾公認的原則，嚴格按照民主評議幹部的程序辦事，評出團結、評出幹勁、評出新的事業心、評出民主管理經驗，全面推動全鄉各項事業的發展。

二、基本原則

（一）實事求是原則

堅持黨的思想路線，擺事實、講道理，客觀公正地評價每一名領導幹部。既不降低標準，又不提過高的要求。既按照標準嚴格要求，又不搞上綱上線、蓄意整人。

（二）民主平等原則

堅持黨的組織路線，按照黨章和黨員權利保障條例的規定，充分尊重和保障黨員的民主權利，讓廣大黨員充分發表意見。

（三）教育為主原則

堅持正面教育、自我教育和開門受教育的方法，及時發現領導幹部解決存在的問題，提高領導幹部素質。

（四）開門評議源則

堅持黨的羣眾路線，從羣眾中來，到羣眾中去，廣泛徵求和認真聽取羣眾的意見，推動我鄉經濟社會發展。

二、民主評議領導幹部的對象

民主評議領導幹部的對象包括鄉黨政機關全體領導幹部職工，鄉直各站所，各村委會“兩委”班子成員。

三、民主評議的主要內容

主要包括幹部三年來的德、能、勤、績四個方面，重點是任現職以來被評議對象的政治思想素質、組織領導能力、廉潔自律表現、主要工作實績以及存在的主要問題等。

（一）理想信念方面

是否具有堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，做到在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

（二）堅持學習方面

是否堅持勤奮學習，做學習型共產黨員，做到不斷提高素質、增強能力，紮紮實實提高實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的本領。

（三）牢記宗旨方面

是否堅持黨的根本宗旨，堅持立黨為公、執政為民，正確處理國家、集體、個人利益之間的關係，密切聯繫羣眾，關心羣眾疾苦，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，全心全意為人民服務。

（四）本職工作方面

是否堅持勤奮工作，能夠發揮共產黨員的先鋒模範作用，把共產黨員的先進性體現在本職工作中，吃苦在前，享受在後，勤奮敬業，紮實工作，做到願幹事、能幹事、幹實事、幹好事，兢兢業業地創造一流的工作業績。

（五）遵紀守法方面

是否堅持遵守黨的紀律，具有較強的黨員意識和組織紀律觀態，堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到黨員個人服從黨的組織，身體力行地維護黨的團結統一。

（六）保持作風方面

是否堅持“兩個務必”，能夠堅持黨的光榮傳統和優良作風，貫徹“八個堅持、八個反對”和“八榮八恥”的要求，做到謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮鬥、廉潔奉公，永葆共產黨人的政治本色。

四、方法步驟

民主評議領導幹部工作，每年進行一次，一般安排在每年12月份進行，在各級黨委（黨組〉的領導下，以基層各黨支部為單位有計劃、有步驟、分階段地進行。在評議期間由綜合辦公室履行評議機構職權，負責信息的收集，會議的籌備、主持、記錄、整理、歸檔等工作。

（一）述職

被評議的領導幹部向參評人員面地介紹本人德、能、勤、績等方面的表現情況，回答參評人員提出的疑問和問題。

（二）測評

由鄉黨政班子領導作動員，宣傳進行評議的目的意義、對評議的要求、紀律及新形勢下對幹部的具體要求、參評人員在評議中應持的態度等；把由辦公室統一印刷的測評表發給每個測評人員，由參評人員按要求當場填寫；在辦公室的協助下，對測評表進行統計分析，以便在下一步評議中參考。

（三）個別談話或座談會

結合幹部考察工作，由參評人員按照各具體標準、背對背地口頭或書面對被評議對象的德才情況進行具體的評議，作為測評意見的必要補充。適時進行座談會評議。

（四）彙總

由辦公室彙總測評和談話的情況，整理出民主評議的綜合書面意見、簽署名字、提交鄉黨委班子，由書記進行評籤。

（五）反饋和總結

將羣眾評議的主要意見向被評議的領導幹部反饋；在反饋中聽取被評議者的意見和説明，進一步核對評議意見涉及的重要事實；召開總結會議，對民主評議進行全面總結，肯定成績，指出不足，並有選擇、有重點地向參評人員反饋評議意見，澄清一些被誤解的事；被評議者在總結會上表態，提出整改措施。

七、評議工作的紀律要求

1.被評議對象應按民主評議的有關通知要求，認真做好評議前的各項準備工作，寫好書面材料，並參加評議大會。確有特殊原因不能參加的，應向黨委會提出申請，經核實後可委託他人進行述職。

2.參加評議的黨員代表應認真、負責地填寫《民主評議領導幹部測評表》，實事求是、客觀公正地評價每位被評議對象的實際表現。

3.在民主評議中，既要廣泛聽取羣眾的意見，走羣眾路線，又要嚴格工作紀律，禁止一切違反組織原則的活動，更不允許在評議中發泄私憤或打擊報復等現象發生。