村級學踐活動實施方案

根據中共益陽市泉交河鎮委員會關於印發《深入開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》的通知（益泉發〔xx〕23號）

結合我村實際，制定如下實施方案：

一、時間範圍

我村深入學習實踐科學發展觀活動從xx年10月上旬開始，至xx年1月底基本結束，全村所有黨員均在活動範圍內。

二、目標任務

這次開展學習實踐科學發展觀活動，就是要按照“黨員幹部受教育，經濟發展上水平，人民羣眾得實惠”的根本要求，要實現黨員幹部羣眾思想觀念上的轉變和發展思路上的轉變。從而推動團結村新農村建設各項事業的快速發展，科學發展。

三、工作要求

1、落實領導責任。成立組織機構，團結村開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組由下列人員組成：

組　長：曹 健

成　員：張小安 趙正才 劉碩芳 楊鵠臣

戴瑞英 賀曉華 周桂香

2、明確工作職責。村支部書記全面負責全村的學習實踐活動，為學習實踐活動第一責任人，各村委成員為學習實踐活動直接責任人，全程負責學習討論、入户走訪、座談討論、分析檢查、落實整改等各階段工作。

3、加強輿論宣傳。充分利用標語、條幅進行宣傳。大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和目標任務等，積極營造開展學習實踐活動的濃厚氛圍，努力推動全村各項事業的健康發展。

四、活動步驟

（一）準備階段（10月8日至10月12日）

10月10日召開全體黨員學習實踐活動動員大會，主要任務有三項：1、制定學習實踐活動工作方案；2、村支部書記、村主任作動員講話；3、成立學習實踐活動領導小組，明確具體責任人。

（二）具體階段（xx年10月中旬—xx年1月底）

第一階段：學習調研階段

1、學習培訓。重點學習黨的xx大、xx屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平xx論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等資料。在學習時限上，村委班子成員集中學習不少於3次，黨員集中學習不少於10學時。在學習形式上，要努力結合實際確立活動主題。要圍繞發展高效設施農業，加快產業結構調整，促進農户增收來安排學習討論；學習活動期間，村裏要根據農民的意願，可以組織部分農户到外地或周邊地區考察設施農業等項目，既要走出去，也要請進來，不斷豐富學習活動內容，注重學習活動效果。

2、入户調研走訪。在深入學習的基礎上，村班子成員要重點圍繞新農村建設、農業產業結構調整、設施農業規模化經營、村容村貌環境衞生治理等羣眾普遍關心的問題，面對面向羣眾徵求意見或建議。班子成員每人要入户走訪30户，並做好意見徵求記錄，對羣眾提出的問題要及時進行整理，梳理出共性和一般意見後，形成書面專題報告，於10月20日前報鎮黨委學習實踐活動試點工作領導小組辦公室。

3、開展解放思想、加快發展大討論。村支部要組織黨員圍繞“推動科學發展、建設綠色團結、富裕團結、文明開放團結”這一主題，有針對性地展開座談討論。比如：如何利用團結村潛在的地理位置優勢、土地資源優勢、生態環境優勢，加快發展本村的特色種植和規模化養殖，增加農民收入？如何抓住新農村建設試點村的有利契機提前謀劃xx年工作思路和打算？怎樣讓農民在發展三大產業中選準致富項目？等等。每一名黨員都要結合自己的思想和生活實際，向支部提一條合理化建議，出一個好“點”子。

第二階段：分析檢查階段（11月初至11月底）。這一階段要重點把握三個環節工作：

一是開好民主生活會。班子成員要按照科學發展觀的要求，結合工作，努力查找個人和班子在解放思想、踐行科學發展觀、為民辦事以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，分析原因，開展批評與自我批評。通過互相交流、互相幫助，努力把思想和行動統一到全村經濟發展上來。會前，要對第一階段徵集的羣眾意見建議進行彙總梳理，班子成員要寫出書面發言材料。各支部要召開專題組織生活會，所有黨員都要參加，交流思想，查找自身問題，明確今後努力方向。

二是形成分析檢查報告。在入户走訪徵求意見、召開民主生活會、組織生活會的基礎上，要圍繞思想觀念、工作思路、目標任務、制度措施等方面進行分析檢查，查擺問題力求一個“準”字，不能避重就輕，敷衍了事。要形成專題報告，在黨員大會上公佈。

三是組織羣眾評議。組織評議要召集黨代表、人大代表、村民代表參加，以座談會的形式對分析報告進行評議。根據評議意見，對分析報告作進一步修改完善，11月底前上報鎮裏。

第三階段：整改落實階段（xx年12月初至xx年1月月底）。這一階段的重點工作有三個方面：

一是制定整改落實方案。整改落實工作要注重一個“實”字，整改方案要做到“三明確一承諾”，即明確整改落實的近、中、遠基本目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任人，並做出公開承諾，同時向黨員、羣眾通報，接受黨員和羣眾監督。

二是解決突出問題。本着實事求是，尊重羣眾意願的原則，要着力解決農業產業結構調整緩慢，農民增收渠道不寬；設施農業雖已初具規模，但仍受資金、技術以及市場風險制約；黨員幹部帶頭致富、帶領羣眾致富的能力不強等實際問題。通過查擺問題、解決問題，努力使學習實踐活動取得實實在在的成效。

三是完善制度建設。要按照推動科學發展、可持續發展的具體要求，順應民眾意願，在重大事項和羣眾普遍關心的問題上，進一步完善民主決策、民主管理、民主監督等一系列規章制度，建立起科學、民主、可行，符合村情和科學發展的長效機制。

總結和測評環節（xx年2月初）重點抓兩項工作：

一是搞好羣眾滿意度測評。主要是對解決實際問題的成效和開展學習實踐活動的實際效果進行測評，測評結果要向羣眾公佈，以便接受羣眾監督。

二是做好學習實踐活動總結。學習實踐活動結束，要召開總結大會，對本次活動的做法、效果、經驗及存在的問題，改進措施進行全面細緻的總結，形成專題報告，上報鎮黨委學習實踐活動試點工作領導小組辦公室。