農業產業化實施方案

棗莊貴誠農資有限公司

關於推進農業產業化的實施方案

農業產業化經營其實質就是用管理現代工業的辦法來組織現代農業的生產和經營。它以國內外市場為導向，以提高經濟效益為中心，以科技進步為支撐，圍繞支柱產業和主導產品，優化組合各種生產要素，對農業和農村經濟實行區域化佈局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農户，集種、養、加工、產供銷、內外貿、農科教為一體的經濟管理體制和運行機制。

農業產業化經營以家庭承包經營為基礎，依靠各類龍頭企業和組織帶動農民進入市場，使農產品生產、加工和銷售有機結合、相互促進，形成與農民利益共享、風險共擔的組織形式和經營機制，是我國農業經營體制的重大創新。

農業產業化經營從概念的提出到現在，經歷了10多年的發展，已經成為當前農業和農村經濟發展的一個新亮點，各類農業產業化經營組織已經成為帶動農民增收的重要載體。推進農業產業化進程是加快農業和農村經濟全面、協調、可持續發展的根本出路，也是農業增效、農民增收、財政增長的可靠保證。

一、指導思想 。以科學發展觀為指導，以市場為導向，以資源為依託，以項目為載體，以“企業增效、農民增收、產業發展”為目標，以建設優勢農產品產業基地為基礎，以培育農產品加工龍頭企業和知名品牌為突破口，圍繞農業和農村經濟結構戰略性調整這一主線，因地制宜、分類指導、發揮優勢、整合力量逐步建立起生產、加工、銷售一條龍，貿工農一體化的產業體系和風險共擔、利益共享的利益聯結機制，促進傳統農業向現代農業轉變。

二、總體目標 。近兩三年內，建立區域化佈局、標準化生產、規模化經營、市場化運作、企業化管理的農業產業化經營體系。

——形成5大農產品商品生產基地。一是以台兒莊貴誠農資公司為龍頭，建立濤溝橋優質水稻種植基地；二是以貴誠農資嶧城分公司為龍頭，建立峨山小麥、玉米、西瓜生產基地；三是以貴誠農資嶧城分公司聯合市果品公司為龍頭，建立榴園鎮優質石榴生產基地；四是以薛城貴誠農資公司為龍頭，建立周贏牌蔬菜與土豆生產基地。——爭創5個省級以上名牌農產品。農產品全部實現無公害生產，其中綠色有機農產品的比例達到50%以上。

三、抓好主導產業開發，實行重點引導

①優質水稻產業及產品開發。在台兒莊邳莊鎮濤溝橋選取水田200畝，作為示範田，其中：100畝水稻生產綠色有機產品，主要銷售對象是購買者食用。另100畝進行高產試驗，以追求高產為目標，其產品主要用於加工飼料。通過示範帶動，擴大種植面積，大力發展稻米深加工。

②優質小麥、玉米產品開發。在嶧城峨山鎮仙人橋選取大田200畝，作為示範田，其中冬小麥生產綠色有機產品，主要銷售對象是購買者食用。200畝夏玉米進行高產田試驗，以追求高產為目標，其產品主要用於加工飼料。

③西瓜產業及產品開發。在嶧城峨山鎮蘿藤選取大田100畝，作為示範田，主要是加快發展無公害西瓜和有機西瓜，發揮區位特色優勢，提高西瓜生產和質量水平，弘揚“蘿藤西瓜”品牌，增強產品競爭力，使“蘿藤西瓜”走出棗莊，走進全國市場。

④石榴產業及產品開發。在嶧城榴園鎮萬畝石榴園選取300畝，作為示範基地，將石榴這種綠色食用水果作為我市特色產業，通過精選、包裝加大優質石榴的商品化；通過聯合生產加工企業提高石榴產品的深加工增值能力，提高市場競爭力，從而增加榴農收入。

⑤周贏牌蔬菜與土豆產業及產品開發。在薛城周營鎮鐵佛村選取100畝大棚作為辣椒等蔬菜示範基地，選取200畝大田作為土豆種植示範基地。通過農超對接推進蔬菜產品產加銷一體化。

四、抓好標準化生產，實行重點管理

強化龍頭企業、生產基地和品牌產品的標準化管理，帶動示範基地農業標準化生產，實施品牌發展戰略。供銷社扶持的農業產業化重點龍頭企業必須全面執行國家有關標準，要相應引導培育一批生態農業產業化經營專業合作組織。重點抓好國家農產品質量安全標準、技術法規和合格評定標準的宣傳，加強對基地農民的培訓；要在5年內實現由龍頭企業帶動的按農業標準化要求生產的農產品產量達到50萬畝。

五、主要推動措施

1、完善組織模式，建立風險防範機制。示範田採取“公司+農户”的“合同制”模式。即是指公司通過與農户（村幹部負責組織並擔保）簽訂合同，在明確三方經濟責任的基礎上，以直接的業務往來向農户提供服務的一種經營方式。合同方式明確各方的權利和義務，圍繞一種重點農產品的生產、加工和銷售，保證產品的銷路或收購，在互利的基礎上，通過合同與廣大農户結成集生產、加工、銷售一體化的經濟實體。

2、推廣先進技術，提高農業效益。①加強農技推廣隊伍建設，健全機構，強化管理，通過培訓提高技術人員的整體素質。②引進、培養農業種植、飼養、加工、營銷方面的專業人才，促進農業產業化的鏈式發展。③加大對種植、養殖業户的技術培訓，使其掌握專業技能。不斷革新、引進推廣農業新技術、新品種，提高農業科技水平。

3、切實加強領導，落實扶持政策。公司要認真落實國務院40號文件及各級政府關於農業產業化有關文件精神，聘請聯合農業專家解決農業產業化經營工作中的問題，在做好技術服務工作的同時，加大農業項目的申報、建設的力度，爭取扶持農業產業化的專項資金及政府各職能部門的優惠政策，大力推進農業產業化事業的發展。

4、多方籌措資金，加大投入力度。一是通過國家和省、市農業項目，爭取農業產業化建設投資。二是要廣泛合作，吸納各行業投資人、個體工商户投資開發農業產業項目建設，大力發展農業企業，培植和壯大產業龍頭。三是要發動農民羣眾參與農業產業化基地建設，要吸收社會閒散資金作為農業產業化建設資金的重要來源，充分發揮農民的主體作用。四是利用銀行信貸資金，促進農業產業化建設。

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