市應急物資儲備體系實施方案（精選3篇）

市應急物資儲備體系實施方案 篇1

根據區冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組《關於印發的通知》精神，為全面落實物資保障工作，按照職責分工，特制定物資保障組工作方案如下：

一、工作任務

按照“依法依規、各司其職、分工負責、完善機制、合理應對”的原則，以及物資保障組職責任務，部門聯動、協同配合，共同推動落實應急物資保障工作。

二、組織領導

物資保障組由區工信局牽頭，統籌協調各成員單位，研究解決物資保障工作中出現的重大問題，全面掌握物資保障工作綜合情況，確保應急物資保障到位。

組長：

副組長：

成員：

三、職責分工

1、工信局。負責統籌防控應急物資保障工作。根據區衞健局提供的防控物資需求清單，向市工信局及省工信廳申請調撥應急防控物資；瞭解調度省內應急物資生產企業情況，協調採購我區應急物資；全面掌握應急物資保障工作綜合情況，協調有關部門實施應急物資採購，運輸、儲備，資金準備等工作；督促各地區、各部門制定保障措，跟蹤保障工作進展情況；及時彙總整理情況，向區政府反饋保障信息；承擔區領導小組交辦的其他工作任務。

2、區衞健局。負責調度全區應急物資需求動態，並及時向省、市衞健委提出申請；負責物資採、運、資金申請及到位物資調配。

3、區財政局。負責安排落實防控應急物資（含儀器設備）緊急生產、採購（進口）、儲備物資等專項資金。

4、區發改局。負責指導市場價格監測，穩定物價。

5、區交通運輸局。負責保障應急防控物資（含儀器設備）採購（進口）、儲備物資等工作的運輸保障工作。

6、區市場監管局，負責查處違規經營應急防控物資行為，監測應急藥品及醫療防護物資的市場動態，查處違規生產，維護市場秩序。

7、區商務局。負責監測與羣眾基本生活密切相關的生活必需品和衞生清潔用品的市場動態及供給保障工作；組織協調境外採購有關事宜。

8、鐵路。負責配合做好涉及鐵路貨物相關工作。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導

各成員單位要充分認識物資保障工作對全區病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實加強組織領導，明確工作職責制定具體保障措施，全力保障工作落實。

（二）突出重點，強化責任落實

各成員單位要緊密圍繞物資保障工作，結合各自任務分工，抓住工作重點和關鍵環節，落實責任到人，採取有力措施，統籌謀劃，做好各項工作。

（三）緊密配合，形成工作合力

物資保障工作涉及面廣，頭緒多，各單位要緊密配合，橫向主動加強對接聯繫，把各項工作有機聯繫起來，形成工作合力，確保應對病毒感染的肺炎疫情物資保障工作高效開展。

（四）完善機制，加強跟蹤調度

建立應急物資調用機制，完善突發事件發生時本級調用、請求支援、緊急支援和響應結束等程序，規範物資調用工作。完善保障機制，建立重大事項協調會議制度，針對物資保障工作中出現需多家單位協調解決的問題，各成員單位可隨時報小組辦公室召開重大事項協調會議，協商解決有關問題，如需市政府解決，可由小組統一上報市政府解決。建立日調度機制，各成員單位要指定明確一名聯絡員，專門負責對接落實各單位物資保障工作，並將本單位具體落實措施以及工作進展情況以日報的形式於每天下午4點前報送至區工信局，我局將統一彙總向區聯防聯控綜合組報送。

市應急物資儲備體系實施方案 篇2

為有效監測、及時控制和消除因突發新冠肺炎疫情引發的生活必需品市場供應不穩定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度，切實保障突發疫情期間極端情況下我市生活必需品市場供應穩定，根據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、省商務廳《福建省生活必需品市場供應突發事件應急預案》和國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關於印發重點場所重點單位重點人羣新冠肺炎疫情常態化防控相關防護指南》（20__年8月版）等有關精神，制定本方案。

一、工作要求

（一）堅持條塊結合，分級負責。堅持以屬地管理為主的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動應急預案，落實處置主體和責任。建立以事發地政府為主，有關部門和相關地區協調配合的領導責任制和現場指揮機構，切實做好應急工作。

（二）堅持協調配合，反應迅速。在全市實施封控、管控、防控管理時，市局及各縣（區、管委會）商務部門應快速做出反應，及時將有關情況上報屬地政府，並迅速採取相應措施，確保應急處置快速果斷，增強人民羣眾安全感。

二、組織指揮體系及職責

（一）組織機構。成立生活必需品市場供應協調領導小組，組長由市商務局陳玉鵬局長主要領導擔任，副組長由各分管領導擔任，成員由局辦公室、財務科、市場科、服務業科、商貿科、外貿科、基地辦等部門負責同志和縣（區、管委會）商務部門分管領導組成。協調領導小組辦公室設在市商務局市場科。

（二）生活必需品市場供應協調領導小組職責。

1、在市政府統一領導下，指揮、協調縣（區、管委會）商務部門、重點保供企業、市直有關部門開展生活必需品市場應急供應，並監督檢查落實情況。

2、定期會商，強化監測。根據疫情形勢、發展走向和可能出現的應急狀況加強市場監測，全面掌握監控市場波動信息，及時預警、定期會商，做出處置和應對措施決策。

3、快速反應，果斷處置。生活必需品市場供應協調領導小組各成員在重要生活必需品出現市場斷供的緊急情況後，按照各自職責採取切實有效措施穩定市場，確保應急處置快速果斷，儘快取得成效。

4、研究、落實市政府交辦的其他有關應急保供處置工作的重大事項。

（三）市生活必需品市場供應協調領導小組成員職責。

1、辦公室負責聯繫市政府應急相關機構，協調突發疫情後勤保障工作，對外發布各類信息；組織應急響應情形下工作人員的安排與調度。

2、財務科負責聯繫市財政局，協調保障生活必需品市場應急供應所需資金。

3、市場科（協調領導小組辦公室）負責協調領導小組辦公室日常工作，牽頭做好生活必需品市場運行監測，發現市場供應異常情況，及時組織開展市場應急調度、投放。市場供應緊張時，負責對接省廳市場處協調調運事宜。

4、商貿科負責協調聯絡重點保供商超，配合做好商超生活必需品運行監測，協調企業採購、調運生活必需品，開展應急調度和投放。

5、服務業科負責協調聯絡餐飲業、住宿業（星級酒店除外）及有關生活服務業相關企業，提供餐飲配送等應急支持。

6、基地辦負責城市副食品基地建設，協調城市主要副食品生產應急調控工作。

7、外貿科負責在情況特殊時組織商品進口或控制出口，平衡市場商品供應，指導幫助企業申請涉及配額或許可證管理的商品進口配額、許可證，協調企業減少或暫停出口涉及配額或許可證管理的商品。

三、啟動生活必需品應急供應適用範圍

生活必需品應急供應指因疫情防控需要採取封控、管控、防控措施，羣眾外出採購生活必需品不便；或因疫情原因造成我市糧油、肉菜、蛋奶、水產品等等市場供求關係突變，主要生活必需品大範圍脱銷，市縣（區、管委會）商務主管部門根據食品需求和供應量化細化要求做好主要生活必需品的調度工作。

四、應急響應措施

（一）啟動市場供應監測

啟動糧油、肉菜、蛋奶、水產品等等主要生活必需品市場供應監測，及時掌握市場銷售、庫存、調運等變動情況，發現異常情況第一時間報告處置，同時加強輿情監測與引導，迴應社會關切，穩定市場預期。

（二）暢通調運渠道

部分轄區因疫情實行封控、管控措施後，各重點保供企業的生活必需品運送車輛及人員無法進出封控區、管控區，市場供應出現異常情況時，及時協調交通、衞健、疾控、交警、鄉鎮街道等部門、單位對涉及運送生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開闢綠色通道，保證省際、市際、市內供應鏈完整暢通。通過保障終端配送、加大調運力度、投放儲備等方式保障市場供應平衡。

（三）適時開展儲備凍豬肉投放

在面臨各種緊急情況導致市場供應嚴重不足時，可開展儲備凍豬肉投放，投放渠道可依託各重點保供企業實施，市場缺口較大時可直接由院校、工廠等伙食單位向承儲單位採購。

（四）督促供應企業做好應急準備

督導我市蔬菜、生豬基地提供生產自給率，做好市場應急供應準備，確保緊急情況下能夠快速投放市場，應對疫情延續時間較長帶來的影響。

（五）加強生活必需品市場供應

配合市發改委、市農業農村局、市國資委、市海洋漁業局、市場監督管理局等相關部門組織協調糧油、生鮮蔬菜、豬牛羊禽肉、水產品的應急調度保供，加大調運、投放力度，保障市場供應有效供給。

五、風險等級區域保供標準

為有效應對疫情發展態勢的變化，根據風險等級不同開展保

供工作，全力保障全市人民的生活必需品供應。

（一）低風險地區。督導負責生活必需品供應的重點保供企業保持正常營業，按照疫情防控要求，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、體温檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業時間。

（二）中風險地區。督導負責生活必需品供應的重點保供企業須嚴格按照疫情防控要求，落實環境清潔、消毒、通風、體温檢測、掃碼亮碼、限流限距等防控措施，遵守中風險地區政府實行“人不出區，嚴禁聚集，憑出入證買生活必需品”的管控措施，適當控制購物場所內總人數，避免出現因人羣聚集導致交叉感染情況發生。鼓勵企業開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。

（三）高風險地區。督導負責生活必需品供應的重點保供企業停止線下經營活動，配合鄉鎮（街道），在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點，實行“點對點”供應，實現高風險區域全覆蓋。

六、情形構建及處置措施

基於我市目前新冠肺炎疫情出現的不同情形、風險場景採取相應的應對措施，協調生活必需品重點保供企業配合市縣（區、管委會）商務部門，及時調整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉化時的商品配送。

（一）在防範管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。市民在較大範圍內搶購糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，引起商品脱銷，影響社會安定穩定。

1、啟動響應

在發生市場異常波動後，各縣（區、管委會）商務部門要迅速向屬地疫情防控指揮部彙報，立即啟動應急響應，配合市商務局做好生活必需品的應急供應。

2、響應措施

（1）市場科啟動主要生活必需品市場運行監測制度，掌握重點保供企業主要生活必需品每日銷售量、存量、調運量、來源（產地）、供貨渠道等情況，對各類信息進行彙總，科學分析、綜合評價監測數據，為本級協調領導小組和人民政府決策提供參考。

（2）市場科、商貿科組織大型批發市場、農貿市場、商場超市以及社區超市、便利店等商家提高糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空櫃、空架和居民心理恐慌，確保生活必需品供應充足。

（3）市場科、商貿科、基地辦引導協調商家及時與種植基地、養殖基地和生產基地、生產企業對接，利用市場化手段建立穩固可持續的供求關係，及時保質保量採購、調運、儲備足量的糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，滿足居民基礎需求。

（4）當應急重點保供企業商業儲備不足時，市場科、商貿科要協調指揮應急重點保供企業從周邊地區緊急調運商品，進行異地商品調劑，組織開展市場應急投放。

（5）辦公室做好輿論宣傳工作，對外發布宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果。

3、終止（或調整）應急響應

市疫情防控指揮部決定終止防範管理後，生活必需品市場供應突發事件處置完畢，即終止應急供應。

（二）在管控管理下，實行“人不出區、嚴禁聚集”措施，保障社會必需品供應。

1、啟動響應

根據市委市政府發佈的應急響應級別和市場異常波動分級標準，啟動生活必需品應急響應，根據防控指揮部要求適時調整供應應急響應措施。

2、響應措施

場景一：對一棟樓採取封閉管理的應急處置

（1）屬地商務部門應第一時間向屬地疫情防控指揮部彙報，根據應急響應啟動情況，履行生活必需品日報監測制度，密切關注轄區生活必需品市場運行動態，合理引導流通與消費，確保疫情期間市場穩定有序。

（2）請示屬地疫情防控指揮部安排鄉鎮（街道）、村（居）工作人員統計該棟樓居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數量等）。

（3）立即對接該棟樓附近的市場重點保供企業，協調確定1家重點保供企業作為該棟樓的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。

（4）指導企業在該樓的安全區域設立生活必需品應急投放點，保障羣眾該棟樓生活必需品的供應。協調村（居）與市場重點保供企業做好生活必需品交接和貨款資金的結算。

（5）指導市場重點保供企業在應急投放點配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格按照衞健、疾控部門要求，加強產品外包裝消毒，工作人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。

（6）鼓勵該棟樓宇附近的羣眾儘量減少外出，通過“線上下單，線下配送”的模式訂購生市交通運輸局、交警支隊為活必需品。

場景二：對一個居民小區採取封閉管理的應急處置

在場景一的基礎上增加以下措施：

（1）屬地商務部門根據小區居住羣眾情況，立即對接封閉小區周邊市場重點保供企業，確定2—3家市場重點保供企業作為該棟樓的生活必需品直接供貨商。

（2）協調市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應生活必需品運輸車輛開闢綠色通道，屬地商務部門為保供企業車輛提供加蓋商務部門印章的“保障生活必需品供應運輸車輛通行證”，確保運輸暢通及停靠方便。

（3）屬地商務部門要密切跟蹤封閉管理小區和重點保供企業的生活必需品供應量、存量及調運量情況，對消費需求量、主要供應渠道等做到心中有數，摸清底數，確保生活必需品供應數量充足、品種豐富。

（4）做好宣傳，避免出現生活必需品短缺謠言，村（居）在必要時加強供應生活必需品供應情況宣傳，呼籲不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。

（5）市商務局各科室根據職責分工，要加強疫情小區生活必需品供應的督導工作，指導重點保供企業配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作。

場景三：對一個村（居）採取封閉管理的應急處置

在場景一、二的基礎上增加以下措施：

（1）屬地商務部門根據村（居）居住羣眾情況，立即對接封閉村（居）周邊市場重點保供企業，確定3—4家市場重點保供企業作為封閉村（居）的生活必需品直接供貨商，指導企業在根據村（居）居民主要分佈情況設立3—4個生活區生活必需品應急投放點。保證各供應網點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場保供企業，保障生活必需品按時按量分配到各應急投放點。

（2）指導重點保供企業嚴格按照屬地疫情防控指揮部社區出入管理規定，應急投放點只供應採取封閉管理村（居）的家庭，滿足被封閉村（居）的正常生活需要。

（3）為最大限度避免疫情擴散，市商務局根據實際需求，視情協調被封閉管理村（居）臨近的部分縣（區）建立區域生活必需品保障圈，儘量減少長距離運輸。

場景四：一個單位（場所）採取封閉管理的應急處置

（1）屬地商務部門第一時間向屬地疫情防控指揮部彙報，根據應急響應啟動情況，啟動應急預案，履行生活必需品日報監測制度，密切關注轄區生活必需品市場運行動態，合理引導流通與消費，確保疫情期間市場穩定有序。

（2）請示屬地疫情防控指揮部安排單位（場所）工作人員統計該單位（場所）人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數量等）。

（3）立即對接該單位（場所）附近的市場重點保供企業，根據封閉管理單位（場所）的人數情況協調確定具體市場重點保供企業作為該單位（場所）的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。

（4）指導企業在該單位（場所）的安全區域設立生活必需品應急投放點，保障該單位（場所）羣眾生活必需品的供應。協調單位（場所）與市場重點保供企業做好生活必需品交接和貨款資金的結算；單位（場所）統籌安排應急投放點的生活必需品採購、配送、分發工作。

（5）指導市場重點保供企業在應急投放點配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格按照衞健、疾控部門要求，加強產品外包裝消毒，工作人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務；

（6）屬地商務部門要密切跟蹤封閉單位（場所）生活、重點保供企業的.生活必需品供應量、存量及調運量情況，對消費需求量、主要供應渠道等做到心中有數，摸清底數，確保生活必需品供應數量充足、品種豐富；

（7）對生活必需品充足供應做好宣傳，避免出現生活必需品短缺謠言，單位（場所）在必要時加強生活必需品充足供應的宣傳，呼籲不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作；

（8）市商務局各科室要加強疫情小區生活必需品供應的督導工作，指導重點保供企業配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作；

（9）協調市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應生活必需品運輸車輛開闢綠色通道，屬地商務部門為重點保供企業車輛提供加蓋商務部門印章的“保障生活必需品供應運輸車輛通行證”，確保運輸暢通及停靠方便。

3、終止響應

市應對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，突發事件生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，屬地商務部門報當地人民政府對調集、徵用的生活必需品進行合理補償，穩妥有序推動轄區企業復工復產。

（三）在封控管理下，執行“區域封閉、足不出户、服務上門”措施，保障社會必需品供應。

1、啟動響應

根據市委市政府發佈的應急響應級別和市場異常波動分級標準，啟動生活必需品應急響應，根據防控指揮部要求適時調整供應應急響應措施。

2、響應措施

在管控管理下的場景一、二、三、四的基礎上增加以下措施：

（1）屬地商務部門根據鄉鎮（街道）居住羣眾情況，立即對接封管鄉鎮（街道）內及周邊市場重點保供企業，確定5—8家市場重點保供企業作為封管鄉鎮（街道）的生活必需品直接供貨商，根據鄉鎮（街道）設立的生活必需品應急投放點投放生活必需品。重點保供企業及時與鄉鎮（街道）、村（居）保持溝通，確保各應急投放點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場重點保供企業，保障生活必需品按時按量採購並分配到各應急投放點。

（2）市商務局及時發佈全市生活必需品供應企業名單，包

括配送單位、負責人、聯繫方式等內容，供封管鄉鎮（街道）、單位（場所）自行聯繫。

（3）根據實際情況需求，由各縣（區、管委會）商務部門對轄區市場重點保供企業進行背書，出具企業運輸車輛出入證明，鄉鎮（街道）各卡口見證放行。

（4）市場保供企業將生活必需品配送到採取封管措施的應急投放點，交由各投放點負責人員統籌安排，進行配送、分發工作。

（5）市商務局市場科、商貿科協調指揮我市重點保供企業保證糧油、肉菜、蛋奶等生活必需品必須優先供應本地市場。

（6）充分發揮市場調控資金作用，採取外地增量調運補貼、增量儲備補貼、應急投放直銷補貼等方式，增加外地重要生活必需品調入，確保我市重要生活必需品供應不斷檔、不脱銷。

3、終止響應

市應對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，突發事件生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，屬地商務部門報當地人民政府對調集、徵用的生活必需品進行合理補償，穩妥有序推動轄區企業復工復產。

七、保障措施

（一）層層壓實責任。各縣（區、管委會）商務部門、局屬有關科室要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態，毫不放鬆抓好疫情防控期間生活必需品市場保供工作。

（二）強化工作措施。各縣（區、管委會）商務部門要做好

本方案的實施，協調各方組織疫情防控市場應急響應、調控和處理工作。要開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。

（三）加強輿論宣傳。各縣（區、管委會）商務部門要建立宣傳快速反應機制，發揮新聞媒體的正確引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環境。

八、附則

本方案自發布之日起實施，由市商務局負責解釋。

市應急物資儲備體系實施方案 篇3

為不斷改善城鄉人居環境，提升人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神，現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心的發展思路。以羣眾身邊、房前屋後的環境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態環境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、目標原則

（一）工作目標

20xx年，人居環境得到明顯改善，人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。

（二）基本原則

一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元，着力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環境，營造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持羣眾為主體。踐行“一切為了羣眾、一切依靠羣眾，從羣眾中來、到羣眾中去”的.羣眾路線，注重發揮羣眾的首創精神，尊重羣眾意願，從羣眾關心的事情做起，從讓羣眾滿意的事情做起，激發羣眾參與，凝聚羣眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

三、主要任務

（一）實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。

（二）實施村莊淨化、綠化工程。以“户分類—組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間採用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。

（三）實施村容村貌提升工程。加大鄉村建築風貌管控力度，提升鄉村建築和庭院的外觀設計水平和環境品質；以房前屋後、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭後院瓜果飄香；推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環境，引導村民合理區分生產生活空間。

（四）推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衞生廁所、農村清潔廚房為任務目標，以缺什麼補什麼，什麼不規範就改造什麼為實施方向，推動村內農房改廚改廁工作。

（五）強化基礎設施建設。實施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要幹道油化，村莊聯組路、入户路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路採用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。

四、機制建設

成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系，其職能職責如下：

（一）xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的共同締造理念和政策，領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。

（二）xx鄉xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發揮黨員模範帶頭作用，發揮志願精神，積極主動參與共同締造，密切聯繫羣眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，並向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發動村民、服務村民，協調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。

（三）設計團隊：設計團隊駐村設計，採取自下以上、協商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。

五、實施保障

一是搭建公共交流平台。充分利用現代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平台。通過座談走訪、入户調研、工作坊等方式，瞭解居民需求，發動羣眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商，充分發揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題，共同研究解決方案，激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我幹”轉變為“我要幹”，使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。

二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發村民的“主人翁”意識，發動村民積極投工投勞整治房前屋後的環境，主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續保持村莊美好環境。

三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衞生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約並監督執行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志願者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。