爭創文明村鎮實施方案

創建文明生態村有利於改善農村生態環境“村容整潔”是建設社會主義新農村的基本要求和目標之一。下面是本站小編為大家整理的爭創文明村鎮實施方案，供大家分享。

爭創文明村鎮實施方案一

為加快推進毛厝村美麗鄉村建設，進一步提升村莊整治水平，將農村打造成為宜居、宜業、宜遊的美麗鄉村，認真貫徹實施市、縣、鎮建設“美麗鄉村”五 年行動計劃方案，提升我村社會主義新農村建設水平，推進城鄉統籌發展，結合我村實際，特制定毛厝村“美麗鄉村”創建工作實施方案。

一、指導思想和總體目標

堅 持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞美麗鄉村建設要求，以深化提升村莊整治工程建設為載體，推進農房改造集聚，加快“兩新”工程建設，完善村莊整治長效管理機 制，鞏固村莊整治成果，紮實推進美麗鄉村建設。建設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以科學發展觀為統領，以“三 化同步”(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃引領作用，大力開展農村環境整 治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，形成有利於農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民 現代生活方式和農村先進管理模式，利用3—5年時間，按照環境整治型逐步完成整治任務，把毛厝村建設成為“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業、宜遊“美麗鄉村”。

二、主要任務

(一)實施“生態人居建設行動”。按照科學佈局規劃的要求，推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設，改善農民居住條件，構建舒適的農村生態人居體系。

1、 推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村，以優化村莊和農村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動自然村落整合和農居點縮減，引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治，全面整治農村閒置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節地”工程， 推行建設聯立式住宅，控制建設獨立式住宅。

2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治，實施生活污水淨化工程，修繕毛厝中心渠道。

3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閒公園，健全農村文化、體育、衞生等公共服務。

(二)實施“生態環境提升行動”。按照村容整潔環境優美的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，構建優美的農村生態環境體系。

1、完善農村環保設施。按照“先規劃、後建設，先地下、後地上”的原則，建設垃圾處理、污水治理、衞生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農村生活污水治理的、衞生户廁農户達到總農户數的80%以上。

2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展，鼓勵羣眾植樹，大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋後果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

3、建立農村衞生長效管護制度。加強村莊衞生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和羣眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔範圍。

(三)實施“生態經濟推進行動”。編制農村產業發展規劃，推進產業集聚升級，發展新興產業，促進農民創業就業，構建高效的農村生態產業體系。

1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展，發展農業規模化、標準化和產業化經營，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展生態循環農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。

2、發展鄉村生態旅遊業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化，發展鄉村“農家樂”休閒旅遊業。

3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業准入門檻，嚴禁“二高一資”產業到村入户。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。

(四)實施“生態文化培育行動”。按照鄉風文明的要求，以提高農民羣眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，加強生態文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明、

低碳的生產生活和行為方式，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。

1、開展宣傳教育。深入開展文明村鎮創建活動，把提高農民羣眾生態文明素養作為重要創建內容。開闢生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣的生態文明知識宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。

2、 促進鄉村社會和諧。積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規範化、民主監督制度化為內容的工作機制。全面推行“村務監督委 員會”制度，認真落實村級重大事務“四議兩公開”工作法制度。合理調節農村利益關係，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩 定。

三、工作步驟

分四個階段實施：

第一階段：20xx年8月至20xx年9月，為宣傳發動階段。重點是村組幹部深入建設點，進行宣傳和調研，掌握詳實情況，對照目標任務，安排切實可行的階段;啟動建設項目;營造環境提升的創建氛圍，形成人人蔘與的局面。

第二階段：20xx年**月至20xx年**月，為全面推進階段。重點是集中開展以具體目標為重點的村莊環境提升工作，包括農民文化休閒公園建設、村莊的路、房、廁、水、線建設改造等主要工作任務。

第三階段：20xx年1月至20xx年**月，組織推廣農村集中居住，完成全村農村“五證”確權發放。到20xx年底，全村力爭有85%的村莊面貌明顯改觀。

第四階段：20xx年**月至20xx年**月)

全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，組織開展建設“美麗鄉村”工作考核，評選獎勵先進，研究制定下一個五年行動計劃，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，提高“美麗鄉村”的建設水平。

四、工作措施

1、加強組織領導。美麗鄉村建設工作是現階段推進新農村建設和生態文明建設的重要載體和抓手，村是實施主體，要制定切實可行的工作計劃，做到精心組織、周密部署、認真實施。

2、 加強職能聯動。美麗鄉村建設工作領導小組辦公室要發揮綜合協調和牽頭作用，有關部門要將美麗鄉村建設與“兩新”工程、農村聯網公路、農村土地整治、河道綜 合整治、農民飲用水、生態環境連片整治等基礎設施建設結合起來，加強與中心村、特色旅遊村培育、歷史文化名村的保護利用等工程的整合，妥善處理好美麗鄉村 建設與生態鎮、生態村、文明村、平安村、“民主法治”村創建的關係。

3、加強監督考核。美麗鄉村建設工作列入村年度考核內容，按照工作計劃組織開展進度督查，確保創建工作順利實施。

4、 加強宣傳引導。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉 村建設的良好氛圍。通過各類有效途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業參與支持美麗鄉村建設，形成全社會人人關心、人人支持、人人蔘與，合力共建美麗鄉 村的良好氛圍。

五、年度工作計劃

1、20xx-20xx年，要以“一清一保一機制”為主要目標，實行農户生活垃圾分類收 集，重點做好垃圾收集運輸和就近處理。同時，開展村莊規劃編制工作，農村“兩違”現象基本遏制。在環村公路兩側建設人行道，並種植名貴樹種，美化景觀;做 好樟樹王的保護工作，建成羣眾休息休閒的公園。

2、20xx-20xx年，按照上級的安排，對照“美麗鄉村”第三層級的標準進行建設，開 展“一改造、兩整治、三拆除、三提升”(改造危舊房，整治河塘溝渠、整治”裸房”，拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂蓋，提升道路通達水平、提升 村莊整潔水平、提升綠化美化水平)，特別要結合舊村居改造和土地復墾，落實“一户一宅”，整治“空心村”和影響美觀的雜亂建設現象，村莊汽車開得進去，污 水排得出來。

爭創文明村鎮實施方案二

為推動“美麗鄉村”建設有計劃、有步驟、有重點、有秩序的開展，紮實推進榜上村美麗鄉村創建工作，營造整潔有序、舒適宜居的環境。特制定本實施方案。

一、指導思想

建 設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以科學發展觀為統領，以“三化同步”(在工業化、城村化深入發展中同步推進農 業現代化)為導向，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃引領作用，大力開展農村環境整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發 展水平，形成有利於農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式，利用3—5年時 間，逐步完成整治任務，把榜上村建設成為“生態旅遊型”美麗鄉村。

二、重點工作

根據榜上村基礎和特色，3-5年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。

(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅遊的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全村水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近五年重點實施項目。

(二) 文化工程。充分挖掘並保護村的歷史文物、文化素材，設立具有特色的農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅遊產品的開 發、旅遊標誌系統的建設，設計優質、吸引一定客源的遊覽線路，強化風景區管理和文化打造，實現文化內涵提升與旅遊產品開發有機結合。

(三) 環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建築、危房、破舊房屋的拆除 力度，可以借鑑其他地區的做法，由村集體收購、收租的形式，統一整理拆除後的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升風景區管理水平。

(四)產業工程。全面實施新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閒旅遊產業，構築一、二、三產業協調發展的產業體系。

三、組織機構

為確保榜上村美麗鄉村創建工作有效實施，經研究，決定成立創建榜上村美麗鄉村工作領導小組。其成員組成如下：

組長：黃髮重

副組長：黃長芳

成員：黃長炫、黃長全、黃寶英

四、保障措施

(一) 加強領導、落實責任。成立由村書記任組長、村主任擔任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗 鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確 保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和羣眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

(二)多措並舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化村級財政投入結構，加強與鎮級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。積極引導社會資金參與新農村建設。

(三)強化管理，提升品位。進一步完善村招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標誌性建築、一批新的新農村景觀和一批精品旅遊接待設施。進一步完善農村綜合管理機制，提升農村面貌長效管理水平。

(四)宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員幹部和人民羣眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全村上下齊心推進工作的良好氛圍。

爭創文明村鎮實施方案三

先嶴村位於馬嶼鎮梅嶼辦事處西部，地處梅峯山腳，環境優美，空氣清新;且位於梅峯山脈水源的上游，水質清澈。現有居民76户，在籍人口318人，耕地面積**0畝，其中水田82畝，旱地48畝;山林508畝。村民收入來源主要依靠農作物種植，20**年村民人均收入為7955元。

20**年，先嶴村積極響應瑞安市文明村創建活動，在上級黨委政府的正確領導下，根據《瑞文明委20**年8號文件(文明村管理)》和《瑞安市創建文明村工作標準》文件精神，結合本村實際，開特制定本工作計劃和實施方案：

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，以配合創建文明城市活動為載體，以提高農村文明程度為目標，緊緊圍繞建設現代化新馬嶼和建設現代化新農村的要求，深入開展以弘揚社會良好道德風尚、美化環境、維護社會安定、完善村服務功能、豐富文體活動為主要內容的創建活動，進一步加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，努力形成全社會共同參與，自我教育、自我管理、自我服務、自我完善、自我發展的創建機制，力求塑現代化新農村新形象。

二、創建目標

依照本村創建文明村的總體規劃，結合本村的實際情況，在全面

開展創建活動的基礎上，力創達到瑞安市級文明村標準，最終達到社會經濟發達、文化事業繁榮、社會秩序良好、人居環境優美、村民素質提高的目標。主要加強“六個”方面建設、實施和管理，一是加強領導班子建設，通過領導班子的努力帶領廣大農民羣眾發展當經濟、建設當地文明;二是加強對有效機制的實施，不斷加強思想道德建設、經常開展形勢政策教育、常年開展農業實用技術培訓，提高農民素質;三是加強文體活動場所的管理，達到基本滿足村民文化生活的需要;四是加強建設一支具備良好素質、一定文體技能和組織能力的文體骨幹隊伍;五是加強實施組織制度，力求做到管理有序、活動經常、經費有保障。

三、創建內容及實施方案

1.領導班子建設

加強與梅嶼辦事處和文明共建單位-市紅十字醫院的聯繫，通過他們的精心指導，成立以村黨支部書記林碎坤同志為組長，村委會主任洪邦義同志為副組長，林慶木、方芝蘭、蔡仕龍、嵇昌義、李招東為成員的創建領導小組。同時，村黨支部、村委會、村經濟合作社和共青團、婦女、民兵、計生員、治保、調解、老協等村級配套組織健全，發揮有力。

2.加強宣傳教育

利用一切可以利用的宣傳工具，多形式、多方面地向廣大人民羣眾宣傳文明村創建的意義和要求，激發廣大人民羣眾參與創建活動的積極性，營造創建氛圍。大力加強社會公德、職業道德、家庭美德教

育，激發廣大人民羣眾熱愛祖國，建設家鄉的熱情。要利用農村黨校、村民黨校、人口學校等陣地，大力開展現代化系列知識和科學文化知識教育，不斷提高廣大人民羣眾的科學文化和思想道德素質，加快現代化新農村建設步伐。

3.加強各項規章制度建設

建立、健全村支部、村委會重大決定聯席會議制度、村民代表會議制度、村黨支部向黨員大會報告工作制度、村委會向村民會議(或村民代表會議)報告制度、村幹部管理制度、村務公開制度、村財務管理制度等，依法制定村民自治章程，不斷加快村組織民主法制建設。同時，還要進一步規範各項工作的記錄台帳，並及時做好整理、歸檔工作。

4.加強環境衞生建設

繼續加大環境衞生整治的力度，在主要場所和路口增設垃圾桶，繼續做好“門前三包”責任制的簽訂工作，要求每户村民將自家的生活、生產垃圾袋裝化，就近送到垃圾箱，由村集體配備的2名專職清衞人員，按時運送至垃圾集中地，實行日產日清。同時，組織人員經常性督促有關責任人對全村範圍內的建築垃圾進行及時清理，進一步改善村容村貌，美化人居環境。

5.加強計劃生育工作

村兩委主要幹部要加大對計劃生育工作的重視力度，對每年二次的孕環檢和四項手術落實工作做到親自抓、及時抓、着重抓，同時建立、健全計劃生育各項工作制度，對計劃生育卡、冊、表及育齡人羣

的婚情、孕情等做到親自過問、及時督促。

6.加強基礎設施建設

在前幾年基礎設施建設的基礎上，按照現代化新農村建設的要求，結合本村集體經濟實際，20**年，我村主要需開展以下幾項工作：

(1)繼續開展村莊整治工作，在村內杜絕“赤膊屋”和違章(臨時)建築物的出現，完善村容村貌，並做好村內道路兩旁綠化林木、草皮的維護、保養工作，加強巡視和保護工作，防止出現破壞綠地、林木和公共設施的不良現象。

(2)完成美麗鄉村生態建設，清淤3000方，駁坎**0米，受益270人。

(3)計劃進行三級自來水管網的改造，改變村民靠天吃水的現狀，讓村每户家庭都能吃到乾淨、穩定的水庫水源。

(4)計劃在北山新建一條長300米，寬3.5米，厚0.15米的水泥路，受益60户220人。

(5)新建排污管道約20xx米，覆蓋全村。，新建化糞池，儲存沼氣80立方，將於**月底動工。

(5)在文明村創建的基礎上，積極開展省全面小康示範村的創建工作。

先嶴村村兩委

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