爭創勤廉示範單位的實施意見

為進一步加強我市行政部門勤政廉政建設，提高我市行政機關行政效能和全體人員勤勉履職、廉潔從政的自覺性，促進我市行政事業持續健康發展，根據省廳和鹽城市局的統一部署，決定在全局開展爭創“勤廉示範單位”活動。現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表” 重要指導思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，突出“提高實戰水平、爭當全省排頭”這一全局工作主題，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，着力從源頭上治理和預防腐敗，夯實反腐倡廉工作基礎；堅持為民、務實、清廉，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、清正廉潔的行政幹警隊伍，為我局實現首批跨入全省“優秀縣級局”、全省“行政系統排頭兵”提供政治保障。

二、目標要求

爭創全省行政系統“勤廉示範單位”的目標要求是：

1、班子表率作用好。局領導班子貫徹執行黨的路線方針政策和上級各項決策部署堅決有力，模範遵守政治紀律。嚴格遵守各項規章制度和議事規則，認真執行民主集中制，決策科學民主，模範遵守工作紀律。“一崗雙責”要求得到有效落實，堅持原則，嚴於律已，模範遵守廉政紀律。班子成員職責分工明確，團結協作，相互支持配合。

2、勤政為民實效顯。堅持以人為本，推進科學發展，促進社會和諧能力強，為民服務本領高，效能建設成效突出。各項工作制度健全，工作流程規範、便民利民，行政效率高。機關全體人員勇於創新，恪盡職守，作風紮實，工作高效。政風、警風、行風建設成效明顯，羣眾滿意度高。不發生被查證屬實的有效投訴。

3、幹警法紀觀念強。嚴格遵守各項法律法規和規章制度，堅持依法行政和公正文明執法，做到公開透明、公正規範、秉公用權、廉潔從政。無利用行政審批權、執法權以權謀私、徇私枉法等行為，不發生執法過錯案件及其它有損行政機關形象的違紀違規行為。

4、黨風廉政工作實。貫徹落實黨風廉政建設責任制紮實有效，責任分解明確，責任考核到位，責任追究嚴格。黨風廉政教育長效機制健全，廉政文化建設形式多樣，成效明顯，崇廉尚廉氛圍良好。反腐倡廉體系進一步完善，制度執行有力。監督制約機制健全，權力運行規範。不發機關人員違紀違法案件。

5、整體工作績效優。全面履行工作職責，圓滿完成各項目標任務，整體工作繼續實現鹽城領先、全省上游績效目標。不發生行政敗訴案件。

三、活動載體

1、實施崗位勤廉教育。圍繞爭創全省行政系統“勤廉示範單位”的目標要求，以及全局年度總體工作目標任務，在機關各科室、全體人員中組織開展以“明勤政目標、訂勤政措施、創勤政業績，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”為主要內容的“三勤三廉”崗位勤廉教育活動。引導全體人員進一步樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，進一步強化“幹事、乾淨”勤廉理念，倡導真抓實幹、奮發有為、清廉高效的工作作風，大力營造和諧發展、健康向上的機關勤政廉政氛圍。

2、積極投身服務實踐。深入學習實踐科學發展觀，把爭創全省行政系統“勤廉示範單位”的實際行動體現到具體的服務實踐中去，在機關全體人員中組織開展“勤廉和諧、服務發展”主題實踐活動，組織機關人員充分發揮自身職能作用，把“機關比服務爭一流”、“深入普法十百千萬”、“為企業為基層服務月”等系列活動列為主題實踐活動的重要內容，積極為企業、基層及廣大人民羣眾提供實實在在的服務，真正將爭創活動的成效轉化到服務發展、維護穩定、促進和諧上來。

3、開展勤廉述評活動。進一步健全完善局機關人員季度述職形式內容，在機關全體人員中開展“勤政廉政季度雙述雙評”活動，組織機關全體人員圍繞季度勤政廉政情況進行述職，並由機人全員以及基層單位、服務對象進行現場測評，將測評結果列為年終綜合考評的重要依據。進一步完善機關人員爭先創優業績檔案，把建好用好業績檔案作為機關人員體現勤政廉政的重要載體，作為客觀評價機關人員勤政廉政成效的主要依據。

4、加強勤廉文化建設。進一步強化勤廉知識教育，深化勤廉文化建設。通過建“勤廉走廊”、懸掛勤廉標語、設立勤廉警示牌等，營造勤廉兼優的良好環境。在東台在線網站的“隊伍建設”欄中開設勤廉課堂、廉政法規、心得感悟等勤廉欄目，及時提供喜聞樂見的勤廉文化資訊，積極倡導履職盡能、爭先創優、風清氣正的良好風氣。

5、建立勤廉工作制度。建立勤廉預防制度，充分發揮機關人員業績檔案的作用，強化機關人員落實廉潔自律規定情況的監督，實現監督關口前移，提高監督效果；強化勤廉監察制度，充分發揮紀檢監察部門的服務保障作用，圍繞加強勤政廉政建設，定期組織開展勤廉監察專項活動；完善勤廉監督制度，發揮好外部監督主體的作用，調整充實行風監督員，邀請人大代表、政協委員視察行政工作，主動接受社會各界和廣大羣眾的評議。

6、認真組織評比表彰。充分激發機關各科室及全體人員的爭創熱情，對爭創活動中成績突出、經考核合格的科室和個人，局黨組在年終組織評比、表彰“勤廉科室”1至2個、“勤廉個人”3至5人。評比、表彰主要採取申報、推薦、測評、考核、審批的方法進行。

四、措施要求

1、深化認識。開展爭創全省行政系統“勤廉示範單位”活動是新形勢下加強我市行政部門反腐倡廉建設和效能建設的重要載體，是加強隊伍建設，引導全體人員嚴格遵紀守法，提高依法履職能力和水平，樹立行政部門良好形象的重要抓手。各科室、機關全體人員要充分認識開展爭創“勤廉示範單位”活動的重要性、必要性，不斷增強主體意識、參與意識、責任意識，把思想統一到上級行政部門的部署要求上來，自覺投入到爭創活動中去。

2、明確責任。局黨組把開展爭創“勤廉示範單位”活動列為黨風廉政建設的一項重要工作，擺上議事日程，切實加強領導，成立以黨組書記、局長為組長、黨組其他成員為副組長、各科室負責人為成員的爭創活動領導小組。各科室負責人要切實承擔起本科室爭創活動的責任，落實、推進爭創活動的各項措施。局紀檢監察組織要充分發揮職能作用，強化督促檢查，定期通報情況，推動爭創活動深入開展。

3、狠抓落實。各科室要圍繞爭創目標要求和爭創活動載體的具體內容，結合科室實際，突出重點，明確要求，狠抓工作落實，務求取得實效，確保整個活動有計劃、有秩序地開展。要把爭創活動與“提高實戰水平、爭當全省排頭”創建活動有機結合，與做好業務工作有機結合，相互促進、相互提高，共同推動全局整體工作又好又快發展。