區煤炭管理局工作彙報及工作思路

2011年，在區委、區政府的領導和上級行業主管部門的指導下，區煤炭管理局以“科學發展觀”統攬全局，堅持“以人為本”、“安全發展”理念，以建立煤礦安全長效機制為主線，以“安全生產責任落實年”活動為載體，突出“一通三防、防治水”和頂板管理三項重點，着力抓好“質量標準”、“安全型礦井”，實現全區煤礦實現安全生產，現將我局在2011年

的工作情況彙報如下。

一、全力抓好恢復生產驗收工作

今年年初，我局在春節後恢復生產驗收工作中，與礦井長簽訂了安全生產目標責任書，礦井經所在鎮政府、礦業公司驗收後，由區煤炭局驗收合格後下發恢復生產通知書，各井持恢復生產通知書到公安部門辦理領取火工用品手續，恢復正常生產，確保了高標準恢復生產。

二、調整了駐礦督查員、完善了制度，加強了安全監管

我局在各礦建立了駐礦督查站，進一步完善了駐礦督查員激勵約束機制，加強了監督與考核，做到了責、權、利相結合，強化了安全監管。

三、積極開展“安全生產責任落實年活動”，強化了責任落實

1、區局繼續實行安全目標管理，與各鎮政府主要領導簽訂了安全協議，落實了屬地管理的職責，並與各礦董事長及礦長簽訂了安全目標責任書。要求各礦井根據市、區局2011年安全工作要求，結合本礦井實際制定本礦井、本單位安全工作意見，落實安全生產責任制，逐級簽訂安全目標責任書，把責任落實到位，橫到邊，豎到底。

2、完善了局內部安全責任制，實行業務領導掛包，科室人員分專業監管，全局人員實行風險抵押制度，進一步強化了責任。

3、深入開展“安全生產責任落實年”活動，制定了實施方案，各礦成立了“安全生產責任落實年”活動領導小組，制定了制定了春夏秋冬四戰役實施方案。按方案進行活動。

四、以《煤炭生產許可證》為抓手，不斷強化安全生產動態管理

我局圍繞《煤炭生產許可證》的年檢工作，一是建立健全了安全生產檢查制度，堅持了”誰檢查，誰簽字，誰負責“的原則，嚴格把關。二是對礦井提升、運輸、通風、排水、供電等生產系統和各生產環節嚴格按照有關規定及時進行檢查。三是組織了專家查隱患活動，聘請專家對一通三防、防治水、機電管理等關鍵環節進行了診斷式檢查確認，對查出的隱患實行掛牌管理，跟蹤督查，限期整改。四是由資質單位對礦井進行了機電電器設備性能檢測、通風機性能測試、通風阻力測定、通風能力核定工作。五是強化對安全培訓的監督檢查工作，確保礦井安全管理人員、特殊工種持證上崗。六是嚴查超核定能力組織生產的情況。七是加強了對礦井“5證1照”的動態管理，督促企業及時辦理變更、延續手續，保證各類證照齊全合法有效。

五、認真做好雨季三防工作

一是嚴格落實水患排查治理責任制，組織進行了水情水害專項排查，相鄰礦井間建立了有關資料的交換和下井及相應通報制度。對礦區範圍內的河流、池塘、積水坑、塌陷區進行仔細勘察巡查，對古井、古空，特別是本礦井歷年積水情況進行全面核查分析，針對實際情況，認真制定措施計劃，把責任落實到人，措施落實到位；二是對礦井排水設施、通訊設施、供電設施及防雷電設施進行了全面檢查檢修；三是加強對配電所值班人員、水泵司機等重點崗位工作人員的安全教育和崗前培訓，嚴格落實崗位責任制；四是進行了礦井電器設備、輸電線路預防性試驗、主排水泵技術性能測定及聯合試運轉，保證了各種設備的正常運轉；五是組織各煤礦企業進行了防洪物資的儲備，做到防洪物資充足齊全、專庫專存、專人管理；六是建立了《礦井重大災害應急處置預案》，組織礦井進行了《應急預案》演練，5月10日進行了暴雨停產撤人實戰。提高了礦井的應急救援能力；七是不間斷地組織開展安全檢查及事故隱患排查，發現問題及時解決；八是實行了汛期領導幹部24小時輪流值班制度，嚴格執行領導幹部下井帶班的有關規定，堅持一線指揮安全生產，實現了安全管理重心下移、關口前移。

六、下一步工作措施：

在接下來的工作中，我局將繼續貫徹上級領導的有關工作指示，切實做好我局在2011年煤炭安全監管工作。具體如下：

1、抓好安全質量標準化礦井建設工作，目前我區只有坤升通過驗收，其餘礦井要加大達標力度，區局嚴格驗收，達不到標準的決不上報，成熟一個上報一個，嚴禁走過場，目的通過質量標準化達標工作促進礦井安全發展（裝備、管理、技術）。

2、繼續開展打非治違抓責任活動推進煤礦安全生產三項行動，確保安全。

3、採取多種形式，持續開展以排查治理重大隱患為重點的安全大檢查活動（機電提升運輸，一通三防及頂板管理）重點抓好查出問題整改落實工作，確保消除安全問題。

4、繼續完善駐礦督查員隊伍建設工作。駐礦督查員要切實履行職責，安監科要抓好日常管理，切實抓好考核工作。

5、強化礦井榦部職工教育培訓工作。組織開展對管理人員（礦級幹部、安全員、區隊長）、特殊工種的專項檢查，確保人人持證上崗。